豫章師范學院招標采購管理辦法

PAGE29豫章師范學院招標采購管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范學校各類招標采購活動，強化管理，明確職責，維護學校合法權(quán)益，提高資金使用效益，保證項目質(zhì)量，促進廉政建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、江西省南昌市有關(guān)招標采購法規(guī)，結(jié)合學校實際情況，特制定本辦法。第二條學校的各類招標采購活動，均適用本辦法。第三條本辦法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品、圖書、教材、服裝和藥品等。本辦法所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等。本辦法所稱服務(wù)，指勘察、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢等貨物和工程以外的其他采購對象。第四條經(jīng)過學校及上級財政部門批準立項，并已列入本年度財務(wù)預(yù)算的項目，方可進行招標采購。新第五條招標采購包括政府招標采購和校內(nèi)招標采購。校內(nèi)招標采購項目由學校自行組織，也可委托招標代理機構(gòu)組織實施。第六條學校招標采購遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、公開、公平、公正和誠實信用原則。第七條學校招標采購實行回避制度，招標采購人員及相關(guān)人員與投標人有利害關(guān)系的，應(yīng)予以回避。第二章組織機構(gòu)及職責第八條學校成立招標采購工作領(lǐng)導小組，全面負責學校招標采購工作，并履行以下職責：（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)政府招標采購的政策法規(guī)，全面領(lǐng)導學校招采購工作;（二）審定學校招標采購相關(guān)規(guī)章制度，并對制度執(zhí)行情況進行督檢查;（三）研究決定學校招標采購工作中的重大事項，審定采購預(yù)算計劃;（四）協(xié)調(diào)解決招標采購業(yè)務(wù)執(zhí)行中的重大問題，監(jiān)督采購項目的實施，重點加強對采購的申請、立項審批、采購招標、合同訂立、驗收、付款等環(huán)節(jié)的監(jiān)控督查;（五）裁決學校招標采購過程中出現(xiàn)的爭議;（六）監(jiān)督和檢查招標及各部門采購的執(zhí)行情況;（七）其他相關(guān)決策事宜。第九條豫章師范學院招標采購領(lǐng)導小組下設(shè)招標辦公室(以下簡稱“招標辦”)，此機構(gòu)為學校唯一招標部門，具體負責學校各類招標活動，招標辦掛靠學校財務(wù)處，并履行以下職責：（一）貫徹落實學校招標采購工作領(lǐng)導小組的各項決定，履行學校招標采購工作職責;（二）按照國家和省、市招標采購相關(guān)法律法規(guī)制定完善學校招標采購相關(guān)規(guī)章制度及招標采購規(guī)程;（三）負責受理招標采購立項審核、政府采購項目招標和采購文件的審核及招標采購形式的審定;（四）負責學校招標采購限額標準以上項目的組織和實施及招標機構(gòu)的選擇和代理活動的管理;（五）負責招標過程有關(guān)投訴質(zhì)疑的處理;（六）負責招標工作的材料備案、存檔等工作;（七）負責自行或委托代理機構(gòu)編制招標文件及相關(guān)信息的發(fā)布。第十條工程類項目職能部門應(yīng)按本辦法配合招標辦工作，并履行以下職責：（一）負責完成項目招標采購前的論證、立項、設(shè)計、圖審、造價、財審等相關(guān)工作。（二）負責向招標辦提出招標采購申請，提供采購需求，認定招標文件。（三）參與開、評標過程。（四）完成項目合同的草擬、簽訂及履行工作。（五）負責項目的進場協(xié)調(diào)、現(xiàn)場施工管理、組織項目驗收和辦理報賬手續(xù)。（六）負責3萬元以下招標采購項目的組織實施。（七）負責做好過程記錄和合同等相關(guān)資料的存檔備案。第十一條貨物類職能部門應(yīng)按本辦法配合招標辦工作，并履行以下職責：（一）負責組織校管經(jīng)費項目的前期論證工作。（二）負責完成校管經(jīng)費項目立項。（三）參與校管經(jīng)費項目開、評標過程。（四）完成項目合同的草擬、簽訂及履行工作。第十二條貨物和服務(wù)類使用單位應(yīng)按本辦法配合招標辦工作，并履行以下職責：（一）負責組織項目的價格預(yù)算、外來科研經(jīng)費的立項審批工作。（二）按照立項計劃提出招標采購申請。（三）根據(jù)招標采購項目進行市場調(diào)研，提出招標采購項目的技術(shù)、商務(wù)及資質(zhì)要求。（四）對單一來源的政府采購項目，辦理專家論證、申請報告函和公示文件。（五）負責進口設(shè)備的專家論證，向省科技廳、省教育廳辦理進口設(shè)備的采購申請及相應(yīng)批復。（六）認定招標文件，參與開、評標過程，完成采購合同的草擬、簽訂工作及配合職能部門做好合同履行工作。（七）按照招投標文件與合同進行初步驗收，合格后方可安裝，負責項目實施的現(xiàn)場管理工作。（八）負責辦理貨物入庫手續(xù)和報賬。第十三條學校審計室負責組織負責二次價格論證、參與重大項目的評標過程及工程類項目的決算工作。第十四條財?shù)谌抡袠瞬少彿绞脚c組織形式第十五條采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價等采購方式，部分政府采購貨物和服務(wù)需要實行協(xié)議供貨、定點采購等辦法。組織形式分為集中采購和分散采購，招標辦根據(jù)上級主管單位批復實施采購，上級主管單位未批復組織形式或采購方式的，由校招標采購工作領(lǐng)導小組會議決定。第十六條政府招標采購適用以下項目：（一）《江西省省本級年度政府采購目錄及標準》所列示的招標采購項目。（二）第十七條校內(nèi)招標采購項目及組織實施校內(nèi)招標采購項目是指《江西省省本級年度政府采購目錄及標準》以外的和國家及省政府部門未作要求進行政府招標采購的項目。3萬元以上，10萬元以下的校內(nèi)招標采購項目由招標辦組織實施。3萬元以下的校內(nèi)招標采購項目由職能部門或使用單位組織實施。第十八條屬于政府定點采購項目，供貨單位或服務(wù)單位的選擇，由使用單位或職能部門在政府已確定的定點單位內(nèi)自行選擇。第十九條在本財政年度內(nèi)，使用單位或職能部門不得將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物、工程、服務(wù)本應(yīng)采用公開招標以外的方式多次進行采購。第四章招標采購工作程序第二十條招標采購項目申報按以下程序進行（一）使用單位應(yīng)將學校的立項批復、項目預(yù)算清單、技術(shù)參數(shù)、商務(wù)條款及資質(zhì)要求等相關(guān)材料提交相關(guān)職能部門，相關(guān)職能部門對申請材料進行審核與補充，填寫申請并提交給招標辦。新建工程項目職能部門還需提交上級主管部門批復的立項材料。（二）招標辦接受職能部門材料后，對單項5萬元、批量15萬元以上的貨物、服務(wù)類項目由學校審計辦進行二次價格論證；工程類項目由審計辦組織造價公司確定造價。第二十一條對需要委托招標代理機構(gòu)組織采購的項目，由招標辦委托年度入圍的招標代理機構(gòu)代理項目。對特殊項目，招標代理機構(gòu)的確定由招標采購工作領(lǐng)導小組會議商定。第二十二條招標采購文件編制按以下程序進行（一）政府招標采購項目，招標辦根據(jù)使用單位或職能部門提供的技術(shù)參數(shù)、商務(wù)條款及資質(zhì)要求，會同招標代理機構(gòu)草擬招標采購文件，與使用單位或職能部門審定招標采購文件后，由招標代理機構(gòu)發(fā)布采購公告。涉及特殊項目的招標采購文件審核需進行專家論證。（二）校內(nèi)招標采購項目，招標辦根據(jù)使用單位或職能部門提供的技術(shù)參數(shù)、商務(wù)條款及資質(zhì)要求，草擬招標采購文件，與使用單位或職能部門審定招標采購文件，發(fā)布采購公告。校內(nèi)招標采購項目也可委托招標代理機構(gòu)按照政府采購流程組織實施。第二十三條招標采購文件應(yīng)當包括招標采購項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查標準、售后服務(wù)、投標報價要求和評標標準等實質(zhì)性內(nèi)容以及擬簽訂合同的主要條款。第二十四條政府招標采購項目應(yīng)在政府指定相應(yīng)媒體發(fā)布，校內(nèi)招標采購項目應(yīng)在校園網(wǎng)發(fā)布。第二十五條政府招標采購項目由招標辦委托招標代理機構(gòu)實施招標采購活動，評標工作按上級主管部門相關(guān)要求進行。校內(nèi)招標采購項目，由招標辦、職能部門或使用單位組織招標采購活動，評標工作均需按照學校相關(guān)要求進行。第二十六條校第二十七條根據(jù)評標小組評定結(jié)果，排序第一的為中標候選人，發(fā)布中標公示，公示期屆滿無異議的，由招標代理機構(gòu)或?qū)W校向中標人簽發(fā)中標通知書。公示期內(nèi)如遇舉報投訴并經(jīng)核查屬實的，經(jīng)政府主管部門或?qū)W校認可后撤銷中標候選人資格，中標候選人依序順延或重新組織招標采購。第二十八條相關(guān)職能部門及使用單位根據(jù)中標通知書、招標采購文件、中標單位簽字蓋章的正式合同應(yīng)將復印件交招標辦存檔備查。第二十九條合同履行中需追加與合同標的相同的貨物、工程和服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，經(jīng)上級主管部門批準后（校內(nèi)采購的按校內(nèi)相關(guān)規(guī)定辦理），可以與合同相對人簽訂補充合同，但補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。工程項目調(diào)整10%以上、30%以下應(yīng)經(jīng)學校采購領(lǐng)導小組進行審核，調(diào)整30%以上的必須重新申請招標采購。補充合同的簽訂履行應(yīng)按本辦法關(guān)于合同簽訂履行的相關(guān)規(guī)定辦理。第三十條職能部門組織使用單位及有關(guān)部門對合同相對方履約情況按照國家相關(guān)規(guī)定和我校相關(guān)制度進行驗收，驗收不合格的不得支付合同款。第三十一條招標辦應(yīng)對招標信息、過程及結(jié)果等資料做好記錄，歸類存檔。第五章檢查與監(jiān)督第三十二條招標辦對招標采購文件、開評標時間、地點采取月報表方式向?qū)徲嬣k報備。第三十三條使用單位或相關(guān)職能部門組織實施的1萬元以上，3萬元以下的校內(nèi)招標采購項目以周報表方式報招標辦備案，并接受審計辦抽查和監(jiān)督。第三十四條監(jiān)督部門在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)招標采購工作存在違法違紀問題的，應(yīng)及時向招標采購工作領(lǐng)導小組報告。第六章紀律與處罰第三十六條參與招標采購活動的工作人員有下列行為之一的，學校依照黨紀政紀有關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進行嚴肅處理，并追究相應(yīng)責任，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。（一）不履行或不正確履行職責，損害學校利益的。（二）招標采購活動中拒絕監(jiān)督、明招暗送或泄露招標采購秘密的。（三）阻擾、排擠其他投標者公平競爭或干擾招標采購活動致使招標采購不能正常進行的。（四）接受投標人的吃請、娛樂、旅游或接受投標人的紅包、回扣和有價證券的。（五）利用招標采購活動牟取私利或與投標人串通以次充好、以假冒真、以少報多的。其他與投標人串通損害學校利益的。（六）（七）影響招標采購工作的其他違法違紀行為。（八）玩忽職守、縱容、包庇違法違紀行為的。第七章附則第三十七條本細則中有“以上”字樣的則含本數(shù)字，有“以下”字樣的則不含本數(shù)字。第三十八條第三十九條學校原制定的招標采購相關(guān)文件與本辦法相沖突的，以本辦法為準，本辦法與政府相關(guān)文件或規(guī)定有沖突的，以政府相關(guān)文件和規(guī)定為準。第四十條本辦法自發(fā)布之日起施行。2021年2月21日

豫章師范學院貨物類招標采購管理實施細則第一條為規(guī)范學校貨物類項目競標市場，推進招投標管理工作的科學化、程序化，提高經(jīng)濟效益，確保貨物類項目質(zhì)量，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和《豫章師范學院招標采購管理辦法》，結(jié)合學校貨物類招標采購實際，制定本細則。第二條貨物類采購分為政府采購和校內(nèi)采購，均由招標與采購辦公室（以下簡稱招標辦）組織實施。第三條政府采購范圍（一）屬于政府集中采購目錄的，無論采購金額是否達到限額標準的采購行為，均實行政府采購。（二）不屬于政府集中采購目錄的，但采購金額超過采購限額標準的采購行為，均實行政府采購。第四條校內(nèi)采購范圍（一）不屬于政府集中采購目錄范圍內(nèi)，同時采購金額未達到采購限額標準的采購行為。（二）經(jīng)上級主管單位批準轉(zhuǎn)校內(nèi)分散采購的項目。第五條政府采購方式（一）公開招標,預(yù)算達到政府規(guī)定公開招標數(shù)額標準以上的項目。（二）競爭性談判,預(yù)算在10萬元以上至政府規(guī)定公開招標數(shù)額標準以下的項目。（三）單一來源采購,只能從唯一供應(yīng)商處采購的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，一些特殊、特定的貨物類，經(jīng)在江西省政府采購網(wǎng)公示，報上級主管單位批準同意實施單一來源的項目。（四）竟爭性磋商,具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的。（五）詢（六）國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。第六條校內(nèi)采購方式校內(nèi)采購方式包含公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源談判、竟爭性磋商、詢價等。第七條政府采購程序（一）使用單位向招標辦報送采購實施項目并附已批復的立項材料。預(yù)算10萬元以上項目，附《招標受理單》；進口設(shè)備需提供教育廳和科技廳批文；單一來源的，需提供教育廳批文。（二）審計辦對單價5萬元以上或批量15萬元以上項目進行二次價格論證。（三）招標辦對需要委托招標代理機構(gòu)組織采購的項目，由年度入圍的招標代理機構(gòu)確定代理項目。（四）招標辦和委托招標代理機構(gòu)共同制作招標文件，經(jīng)職能部門、使用單位代表審核同意后，在省公共資源網(wǎng)發(fā)布公告，公開招標公（五）委托代理機構(gòu)按市采購辦公室的程序要求開標。（六）中標（七）職能部門、使用單位與中標人簽訂合同。（八）協(xié)議供貨項目單價或數(shù)量沒有突破規(guī)定上限的，由招標辦按市第八條校內(nèi)采購程序（一）預(yù)算金額3萬元以上、10萬元以下的項目采購程序使用單位向招標辦報送采購實施項目并附已批復的立項材料和《招標受理單》。審計辦對單價5萬元以上項目進行二次詢價。招標辦確定采購預(yù)算和采購方式。招標辦制作招標文件，經(jīng)使用單位和職能部門代表審核同意后，在校園網(wǎng)發(fā)布公告，公告5個日歷日。在校審計辦抽取專家，校審計辦和項目申報單位派員參與，由招標辦組織開、評標。中標結(jié)果在校園網(wǎng)發(fā)布公示，公示為3個日歷日。使用單位、職能部門與中標人簽訂合同。（二）預(yù)算金額1萬元以上、3萬元以下的項目采購程序經(jīng)招標辦批準后，在使用單位紀檢委員監(jiān)督下，招標采購員組織實施，在招標辦開標，招標辦、職能部門派員參與。招標辦有供應(yīng)商庫的項目在供應(yīng)商庫中隨機抽取三家以上供應(yīng)商并發(fā)出邀請函，供應(yīng)商密封報價；招標辦沒有供應(yīng)商庫的項目，申報單位提供三家以上供應(yīng)商密封報價。項目申報單位詳細記錄相關(guān)采購過程，并向招標辦報備。第九條使用單位負責合同的簽訂、貨物的入庫和報賬手續(xù)。第十條職能部門負責項目的前期論證、立項、簽訂及履行合同。第十一條本細則中所指的政府集中采購的范圍由江西省人民政府公布的集中采購目錄確定。集中采購目錄包括集中采購機構(gòu)采購項目和部門集中采購項目。集中采購機構(gòu)采購項目是指各采購人普遍使用的技術(shù)、服務(wù)等標準統(tǒng)一的項目。部門集中采購項目是指采購人本部門、本系統(tǒng)基于業(yè)務(wù)需要有特殊要求，可以統(tǒng)一采購的項目。本細則中有“以上”字樣的則含本數(shù)字，有“以下”字樣的則不含本數(shù)字。第十二條本細則由招標辦負責解釋。第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。2021年2月21日豫章師范學院工程類招標采購管理實施細則第一條為規(guī)范基建、修繕工程項目競標市場，推進招投標管理工作的科學化、程序化，提高投資效益，確?；?、修繕工程項目質(zhì)量，根據(jù)《豫章師范學院招標采購管理辦法》和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學校工程類招標采購實際，制定本實施細則。第二條工程類項目分為工程招投標、政府采購和校內(nèi)采購,均由招標與采購辦公室（以下簡稱招標辦）組織實施。第三條工程招標范圍在市發(fā)改委等相關(guān)上級主管部門立項的項目。第四條政府采購范圍（一）屬于政府集中采購目錄的，無論采購金額是否達到限額標準的采購行為，均實行政府采購。（二）不屬于政府集中采購目錄的，但采購金額超過采購限額標準的采購行為，均實行政府采購。第五條校內(nèi)采購范圍（一）不屬于政府集中采購目錄范圍內(nèi)，同時采購金額未達到采購限額標準的采購行為。（二）經(jīng)上級主管單位批準轉(zhuǎn)校內(nèi)分散采購的項目。第六條預(yù)算編制概算3萬元以上的由審計辦在入圍我校的造價單位中進行預(yù)算編制。第七條采購方式（一）公開招標，預(yù)算達到政府規(guī)定公開招標數(shù)額標準以上的項目。（二）競爭性談判，一般預(yù)算在10萬元以上至政府規(guī)定公開招標數(shù)額標準以下的項目。（三）單一來源采購，只能從唯一供應(yīng)商處采購的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，一些特殊、特定的項目，經(jīng)在江西省政府采購網(wǎng)公示，報上級主管單位批準同意實施單一來源的項目。（四）竟爭性磋商，具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的。（五）詢價，部門集中采購目錄內(nèi)并且預(yù)算在10萬元以下項目。（六）國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。具體招標采購實施方式根據(jù)上級主管部門批復實施。第八條工程招標程序（一）由職能部門將上級主管單位批復立項的相關(guān)材料報送招標辦。相關(guān)材料包括工程立項批文、工程建設(shè)資金證明、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證、設(shè)計圖紙、工程招標控制價等。（二）根據(jù)上級主管單位批復的招標方式進行招標。（三）招標辦對需要委托招標代理機構(gòu)組織采購的項目，由年度入圍的招標代理機構(gòu)代理項目。（四）由招標辦和委托招標代理機構(gòu)共同制作招標文件，職能部門代表應(yīng)審核同意后，在省公共資源網(wǎng)公告,公開招標公告20個日歷日，競爭性談判和詢價等公告5個工作日。（五）委托招標代理機構(gòu)按規(guī)定的程序開標。（六）中標結(jié)果在省公共資源網(wǎng)公示,公示7個工作日。（七）由職能部門與中標人簽訂合同。第九條政府招標采購程序（一）職能部門向招標辦報送采購實施項目并附已批復的立項材料,包含預(yù)算清單、會議紀要等相關(guān)項目材料。（二）由上級主管部門確定，如上級主管部門不能確定，由校招標采購工作領(lǐng)導小組會議確定采購預(yù)算和采購方式。（三）招標辦對需要委托招標代理機構(gòu)組織采購的項目，由二次價格論證小組監(jiān)督，年度入圍的招標代理機構(gòu)進行現(xiàn)場抽取的方式確定代理項目。（四）由招標辦和委托招標代理機構(gòu)共同制作招標文件，職能部門代表審核同意后，在省公共資源網(wǎng)公示,公開招標公告20個日歷日，競爭性談判和詢價等公告5個工作日。（五）委托招標代理機構(gòu)按省政府采購辦公室的程序開標。（六）中標結(jié)果在省公共資源網(wǎng)公示,公示7個工作日。（七）由職能部門與中標人簽訂合同。第十條校內(nèi)招標采購程序（一）預(yù)算金額3萬元以上、10萬元以下的項目招標采購程序職能部門向招標辦報送采購實施項目并附已批復的立項材料。招標辦審定通過采購預(yù)算與采購方式。由招標辦制作招標文件，職能部門代表應(yīng)審核同意后，在校園網(wǎng)發(fā)布公告，公告5個日歷日。抽取專家，校審計辦和項目申報單位派員參與，由招標辦組織開、評標。中標結(jié)果在校園網(wǎng)發(fā)布公示，公示3個日歷日。公示無異議后，招標辦向中標人發(fā)出中標通知書。由職能部門與中標人簽訂合同。（二）預(yù)算金額1萬元以上、3萬元以下的項目招標采購程序經(jīng)招標辦批準后，在職能部門紀檢委員監(jiān)督下，招標采購員組織實施，在招標辦開標，招標辦派員參與。招標辦有供應(yīng)商庫的項目在供應(yīng)商庫中隨機抽取三家以上供應(yīng)商并發(fā)出邀請函，供應(yīng)商密封報價。招標辦沒有供應(yīng)商庫的項目，職能部門提供三家以上供應(yīng)商密封報價，詳細記錄相關(guān)采購過程，并通過招標采購平臺向招標辦報備。第十一條職能部門負責項目的進場協(xié)調(diào)、現(xiàn)場施工管理、組織項目驗收和辦理報賬手續(xù)。第十二條本細則中工程是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。本細則中有“以上”字樣的則含本數(shù)字，有“以下”字樣的則不含本數(shù)字。第十三條本細則由招標辦負責解釋。第十四條本細則自發(fā)布之日起施行。2021年2月21日

豫章師范學院服務(wù)類招標采購管理實施細則第一條為規(guī)范學校服務(wù)類項目競標市場，推進招標采購管理的規(guī)范化、科學化、程序化，提高經(jīng)濟效益，確保服務(wù)類項目質(zhì)量，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和《豫章師范學院招標采購管理辦法》，結(jié)合學校服務(wù)類招標采購實際，制定本細則。第二條服務(wù)類采購范圍分為政府采購和校內(nèi)采購，均由招標與采購辦公室（以下簡稱招標辦）組織實施。第三條政府采購范圍（一）屬于政府集中采購目錄的，無論采購金額是否達到限額標準的采購行為，均實行政府采購。（二）不屬于政府集中采購目錄的，但采購金額超過采購限額標準的采購行為，均實行政府采購。第四條校內(nèi)采購范圍（一）不屬于政府集中采購目錄范圍內(nèi)，同時采購金額未達到采購限額標準的采購行為。（二）經(jīng)上級主管單位批準轉(zhuǎn)校內(nèi)分散采購的項目。第五條政府采購方式（一）公開招標，預(yù)算達到政府規(guī)定公開招標數(shù)額標準以上的項目。（二）競爭性談判，預(yù)算在10萬元以上至政府規(guī)定公開招標數(shù)額標準以下的項目。（三）單一來源采購，只能從唯一供應(yīng)商處采購的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，一些特殊、特定的項目，經(jīng)在江西省政府采購網(wǎng)公示，報上級主管單位批準同意實施單一來源的項目。（四）竟爭性磋商，具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的。（五）詢價，部門集中采購目錄內(nèi)并且預(yù)算在10萬元以下的項目。（六）國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門