《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》考前串講YY(二)

《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》考前輔導(dǎo)（二）1第五章領(lǐng)導(dǎo)決策領(lǐng)導(dǎo)決策一、決策及其在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位二、科學(xué)決策的原則、程序和方法三、決策中的領(lǐng)導(dǎo)者第一節(jié)決策及其在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位決策及其在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位一、決策的概念P100一、含義二、構(gòu)成要素三、基本特征

決策就是作出決定，

是選擇對(duì)策的決定。二、決策的分類P102三、決策的模式P103四、決策在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位P104第一節(jié)決策及其在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位決策的構(gòu)成要素P100決策的基本特征P101（1）決策者；（1）針對(duì)性；（2）決策目標(biāo)；（2）目的性；（3）決策備選方案；（3）實(shí)施性；（4）決策環(huán)境；（4）選擇性；（5）決策后果。（5）優(yōu)化性。第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)觀念的概述1.科學(xué)決策和經(jīng)驗(yàn)決策；2.高層決策、中層決策和基層決策3.戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策4.最優(yōu)決策和滿意決策（西蒙提出）5.程序化決策和非程序化決策6.確定型決策、不確定型決策和風(fēng)險(xiǎn)型決策二、決策的分類P102第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)觀念的概述（一）理性決策的模式（西蒙提出有限理性決策模式）（二）漸進(jìn)決策的模式（美國林德布洛姆提出，只做修正，過于保守）（三）綜合決策的模式（美國埃澤奧尼提出，結(jié)合前兩者長(zhǎng)處，避其短處）三、決策的模式P103第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)觀念的概述決策是領(lǐng)導(dǎo)者首要的基本職能。1、任何領(lǐng)導(dǎo)工作都離不開決策；2、決策是貫穿領(lǐng)導(dǎo)過程始終的活動(dòng)；3、決策是領(lǐng)導(dǎo)者履行各項(xiàng)職能的基礎(chǔ)；4、決策的正確與否關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的成敗。四、決策在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位P104第二節(jié)科學(xué)決策的原則、程序和方法科學(xué)決策的原則、程序和方法

一、基本標(biāo)準(zhǔn)P105二、基本原則三、程序四、追蹤決策五、方法一、德爾菲法二、頭腦風(fēng)暴法三、決策樹法四、實(shí)驗(yàn)決策法第二節(jié)科學(xué)決策的原則、程序和方法1、具有準(zhǔn)確的決策目標(biāo)；2、決策的執(zhí)行結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn)確定的目標(biāo)；3、實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所付出的代價(jià)要??；4、決策執(zhí)行后的副作用相對(duì)較小。一、科學(xué)決策的基本標(biāo)準(zhǔn)P105有目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)代價(jià)小副作用小第二節(jié)科學(xué)決策的原則、程序和方法1、客觀原則；2、信息原則；3、預(yù)測(cè)原則；4、程序原則；5、可行原則；6、選優(yōu)原則；7、“外腦”原則。二、科學(xué)決策的基本原則P106第二節(jié)科學(xué)決策的原則、程序和方法1、明確問題，確立目標(biāo)；2、集思廣益、擬定方案；3、分析評(píng)估，選擇方案；4、實(shí)施方案，反饋修正。三、科學(xué)決策的程序P107第二節(jié)科學(xué)決策的原則、程序和方法四、追蹤決策P1091.含義：2.特征：在主客觀條件發(fā)生重大變化，或發(fā)生原有決策有重大失誤、決策目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的情況下，對(duì)原有決策目標(biāo)或方案進(jìn)行根本性修正的一種決策。（1）回溯分析；（2）非零起點(diǎn)；（3）雙重優(yōu)化；（4）心理效應(yīng)。第二節(jié)科學(xué)決策的原則、程序和方法五、科學(xué)決策方法一、德爾菲法二、頭腦風(fēng)暴法三、決策樹法四、實(shí)驗(yàn)決策法第二節(jié)科學(xué)決策的原則、程序和方法科學(xué)決策的方法（一）一、德爾菲法P1101、本質(zhì)：是一種反饋匿名函詢法。2、特點(diǎn)：（1）匿名性；（2）多輪反饋性；（3）最終結(jié)論的統(tǒng)一性。3、實(shí)施步驟：

（1）組成專家小組；（2）向?qū)＜姨岢鲱A(yù)測(cè)問題及要求，附上背景材料，詢問專家的其他要求。由專家做書面回復(fù)。（3）專家根據(jù)所收到的材料，提出預(yù)測(cè)意見，并說明是怎樣利用材料提出預(yù)測(cè)值的。（4）將專家第一次判斷意見匯總，列成圖表對(duì)比，再分發(fā)給各位專家比較自己與他人的不同意見，修改自己的意見和判斷。（5）將所有專家的修改意見收集起來匯總，再次分發(fā)給各位專家，作第二次修改。（6）對(duì)專家的意見進(jìn)行綜合處理。第二節(jié)科學(xué)決策的原則、程序和方法科學(xué)決策的方法（二）二、頭腦風(fēng)暴法P110三、決策樹法P110四、實(shí)驗(yàn)決策法P1121、含義：頭腦風(fēng)暴法（專家會(huì)議決策法）是指依靠一定數(shù)量專家的創(chuàng)造性邏輯思維對(duì)決策對(duì)象未來的發(fā)展趨勢(shì)及其狀況作出集體判斷的方法。2、遵循的原則：（1）自由暢言；（2）強(qiáng)調(diào)數(shù)量；（3）禁止評(píng)論；（4）相互借鑒3、分類：（1）直接頭腦風(fēng)暴法；（2）質(zhì)疑頭腦風(fēng)暴法。

決策樹法是風(fēng)險(xiǎn)決策的基本方法之一，決策樹法是對(duì)未來即將出現(xiàn)的各種狀況的概率進(jìn)行判斷，決策樹法是一種對(duì)未來狀況可能性的反應(yīng)。步驟：（1）根據(jù)決策問題繪制決策樹；（2）計(jì)算概率分支的概率值；（3）計(jì)算各概率點(diǎn)的收益期望值，確定最優(yōu)方案。

試驗(yàn)決策法是針對(duì)一些新出現(xiàn)、重要的問題，在沒有經(jīng)驗(yàn)、不能確切評(píng)價(jià)各種備選方案、無法進(jìn)行最優(yōu)抉擇的情況下采用的方法。第三節(jié)決策中的領(lǐng)導(dǎo)者決策中的領(lǐng)導(dǎo)者一、現(xiàn)代決策體制（1）決策信息系統(tǒng)；（2）決策智囊系統(tǒng)；（3）決策的中樞系統(tǒng)；1.構(gòu)成：2.決策活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)者主要職責(zé)：（1）考慮決策目標(biāo)的確定；（2）組織決策方案的制訂；（3）負(fù)責(zé)決策方案的抉擇；（4）領(lǐng)導(dǎo)決策方案的實(shí)施。二、領(lǐng)導(dǎo)者的抉擇三、領(lǐng)導(dǎo)者與智囊團(tuán)四、領(lǐng)導(dǎo)者的危機(jī)決策第三節(jié)決策中的領(lǐng)導(dǎo)者二、領(lǐng)導(dǎo)者的抉擇P1141、抉擇方式：（1）集體抉擇；（2）個(gè)人抉擇。2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者抉擇的基本要求（1）時(shí)效性；（2）系統(tǒng)性；（3）民主性；（4）合法性；（5）靈活性。第三節(jié)決策中的領(lǐng)導(dǎo)者三、領(lǐng)導(dǎo)者與智囊團(tuán)P117四、領(lǐng)導(dǎo)者的危機(jī)決策P1171、領(lǐng)導(dǎo)者在決策中發(fā)揮智囊的作用：（1）對(duì)決策問題科學(xué)預(yù)測(cè)；（2）對(duì)決策方案進(jìn)行設(shè)計(jì)、詳細(xì)論證；（3）對(duì)決策問題進(jìn)行咨詢；（4）對(duì)決策實(shí)施情況進(jìn)行反饋分析。2、智囊團(tuán)與領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系：“多謀”與“善斷”的關(guān)系，二者相輔相成而不是相互取代。1、含義：危機(jī)決策也稱非常規(guī)決策，是指決策問題罕見，或者決策環(huán)境變化無常，難以事先確定解決方案的非程序化的決策。2、危機(jī)決策的要求：

（1）快速果斷；（2）高效準(zhǔn)確；（3）非程序性。3、領(lǐng)導(dǎo)者在危機(jī)決策中須做到：（1）要主動(dòng)積極，鎮(zhèn)定自若；（2）要迅速果斷，協(xié)調(diào)合作；（3）要富有創(chuàng)意，靈活應(yīng)變。1.追蹤決策同一般決策修正的區(qū)別是()

P109【2005.1】A.前者是決策，后者不是B.前者是新的決策，后者是對(duì)決策的局部補(bǔ)充C.前者一定要發(fā)生，后者不一定發(fā)生D.前者是對(duì)決策的局部補(bǔ)充，后者是新的決策2.諸葛亮作“隆中對(duì)”，幫助劉備策劃三分天下的大計(jì)，這屬于()

p101

【2006.1】A.科學(xué)決策B.經(jīng)驗(yàn)決策C.確定型決策D.戰(zhàn)術(shù)決策3.漸進(jìn)決策模式的提出者是()

p104

【2010.1】A.杜拉克B.埃澤奧尼C.西蒙D.林德布洛姆4.決策活動(dòng)的特征主要有()

p101

【2012.01】A.針對(duì)性B.目的性C.實(shí)施性D.選擇性E.優(yōu)化性5、領(lǐng)導(dǎo)者抉擇的基本要求包括（

）P115A.系統(tǒng)性B.民主性C.時(shí)效性D.合法性E.靈活性

考前操練5第六章領(lǐng)導(dǎo)用人領(lǐng)導(dǎo)用人一、衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)選才用人的意義二、選拔人才的原則和制度三、使用人才的原則和制度第一節(jié)衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)選才用人的意義一、人才的特點(diǎn)P119一、人才的類型P120二、衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)P1211.創(chuàng)造性；（最基本）2.歷史進(jìn)步性；3.社會(huì)性；4.專業(yè)性；5.相對(duì)性。1.工作性質(zhì)：（1）理論型人才；（2）實(shí)踐型人才。2.自身素質(zhì)：（1）發(fā)現(xiàn)型人才；（2）再現(xiàn)型人才。3.發(fā)揮作用：（1）組織型人才；（2）操作型人才。

1、衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)：

德才兼?zhèn)洹?/p>

2、中國共產(chǎn)黨衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)：（1）革命化；（2）年輕化；（3）知識(shí)化；（4）專業(yè)化。3.人才的標(biāo)準(zhǔn)問題是領(lǐng)導(dǎo)選才用人的核心問題。第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)觀念的概述1、人才是世界上最寶貴的財(cái)富，是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的帶頭者和推動(dòng)者；2、人才是事業(yè)之本，是否正確地選才用人關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步、國家興衰和事業(yè)的成??；3、人才是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁，正確地選才用人對(duì)我國現(xiàn)代建設(shè)起著關(guān)鍵作用。三、選才用人的意義P122第二節(jié)選拔人才的原則和制度一、人才選拔原則P124二、人才選拔制度P126（一）人才選拔原則

1、察言與觀行結(jié)合的原則2、考察歷史與考察現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的原則3、發(fā)現(xiàn)人才的長(zhǎng)處與認(rèn)識(shí)人才的短處相結(jié)合的原則4、組織考察與群眾評(píng)議相結(jié)合的原則（二）選拔人才必須正確處理：

1、正確處理資歷與能力的關(guān)系；2、正確處理知識(shí)分子和人才的關(guān)系；3、正確處理學(xué)歷與水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與文化程度的關(guān)系。（一）選舉制（通過群眾投票表決）分類：差額選舉+等額選舉（二）考選制（通過公開考試，根據(jù)成績(jī)選拔人才）（三）薦選制（通過推薦的辦法）分類：自薦+他薦+群眾推薦第三節(jié)使用人才的原則和制度一、人才使用原則P128二、人才使用制度P1311、量才用人、職能相稱；2、揚(yáng)長(zhǎng)避短、各盡所能；3、用人不疑、疑人不用；4、合理搭配、整體效能；5、五湖四海、寬以容人；6、合理流動(dòng)、適才適所；7、愛護(hù)人才、關(guān)心幫助；8、重視培養(yǎng)、用養(yǎng)結(jié)合。1.任免制度與培養(yǎng)制度（任職制度：選任制、委任制、聘任制）2.考核制度與懲罰制度3.交流制度與回避制度4.職務(wù)升降制度與辭職辭退制度5.任期制度與退休制度1.能夠較好地體現(xiàn)選拔人才的民主性和法制性的人才選拔制度是()P128【

2010.1

】A.選舉制B.考選制C.薦選制D.選聘制2.“千里馬常有，而伯樂不常有”，這句話告訴我們()P124

【2011.1】

A.人才遍地都是B.識(shí)別人才之難C.領(lǐng)導(dǎo)者識(shí)才能力低D.領(lǐng)導(dǎo)者錯(cuò)識(shí)人才難免3.從事理論研究并對(duì)某一理論觀點(diǎn)、體系有所創(chuàng)造和貢獻(xiàn)的人被稱為()

P120

【2012.01】A.實(shí)踐型人才B.創(chuàng)造型人才C.組織型人才D.理論型人才4.人才考核的內(nèi)容主要包括考德、考能、考勤、考績(jī)和考廉五個(gè)方面，其中最重要的是()

P133

【2012.01】

A.考德和考能B.考能和考勤C.考績(jī)和考廉D.考能和考績(jī)5.在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，現(xiàn)代人才的特點(diǎn)一般有()

P120【

2010.1】

A.創(chuàng)造性B.社會(huì)性C.專業(yè)性D.服從性E.歷史進(jìn)步性

考前操練6第七章領(lǐng)導(dǎo)的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)的思想政治工作一、思想政治工作及其對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要意義二、思想政治工作的基本內(nèi)容P138三、思想政治工作的方針、原則和方法含義意義

思想政治工作就是做人的工作，它是以人為對(duì)象，幫助人們確定正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，提高人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力，動(dòng)員人們自覺地為實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)而努力奮斗的工作。1.理論教育（首位）；2.政治教育；3.公民素質(zhì)教育；（1）理想教育；（2）道德教育；（3）法制教育。第一節(jié)思想政治工作及其對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要意義1、它是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)工作中用以提高人們的思想覺悟、調(diào)動(dòng)人們建設(shè)社會(huì)主義積極性的一種重要手段。2、它是領(lǐng)導(dǎo)過程中各項(xiàng)工作的生命線，既是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，也是其他一切工作的生命線。思想政治工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作的意義P137第三節(jié)思想政治工作的方針、原則和方法思想政治工作的方針P144思想政治工作的方法P148

疏通與引導(dǎo)的關(guān)系（1）它們是一個(gè)統(tǒng)一整體的兩個(gè)方面；（2）疏通是引導(dǎo)的基礎(chǔ)；（3）引導(dǎo)是疏通的目的和歸宿；（4）它們是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，二者相互依存，相互滲透，緊密相聯(lián)而不可分割。1.說理教育法；2.情感交流法；3.個(gè)別引導(dǎo)法；4.心理咨詢法；5.榜樣示范法；6.自我教育法。疏通+引導(dǎo)=疏導(dǎo)第一節(jié)思想政治工作及其對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要意義1、理論聯(lián)系實(shí)際;2、結(jié)合業(yè)務(wù)工作一道做;3、解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合;4、表揚(yáng)和批評(píng)相結(jié)合;5、精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合；6、言傳與身教相結(jié)合；7、循循善誘、循序漸進(jìn)；8、思想政治教育和加強(qiáng)行政管理、嚴(yán)格組織紀(jì)律相結(jié)合。二、思想政治工作的基本原則P1451.思想政治工作要解決人的思想認(rèn)識(shí)問題，唯一的方針是堅(jiān)持()。

P144

【2005.01】A.宣傳B.學(xué)習(xí)C.疏導(dǎo)D.表揚(yáng)

2.領(lǐng)導(dǎo)者通過與思想政治工作對(duì)象相互交流情感，以情感去感動(dòng)對(duì)方，從而使對(duì)方轉(zhuǎn)變思想的思想政治工作方法被稱為()

P148

【2009.01】A.說理教育法B.循循善誘法C.情感交流法D.榜樣示范法3.思想政治工作推動(dòng)生產(chǎn)力作用的實(shí)現(xiàn)途經(jīng)是()

P138

【2009.1】A.改變勞動(dòng)者的思想觀念B.調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性C.提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)D.提升勞動(dòng)者的政治素質(zhì)4.思想政治工作方法主要包括()

P148

【2008.01】A.說理教育法B.情感交流法C.榜樣示范法D.個(gè)別引導(dǎo)法E.自我教育法5.從思想政治工作的角度看，下列屬于公民素質(zhì)教育內(nèi)容的是()

P142【

2011.1】A.理想教育B.法制教育C.愛國主義教育D.道德教育E.形勢(shì)與政策教育

考前操練7第八章領(lǐng)導(dǎo)體制領(lǐng)導(dǎo)體制一、領(lǐng)導(dǎo)體制概述二、領(lǐng)導(dǎo)體制的歷史演變和類型三、我國領(lǐng)導(dǎo)體制的改革與完善含義特征領(lǐng)導(dǎo)體制就是指組織系統(tǒng)中以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分為基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其相互關(guān)系等方面的規(guī)則體系。1.根本性；2.系統(tǒng)性；3.規(guī)范性；4.穩(wěn)定性。第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)體制概述二、領(lǐng)導(dǎo)體制主要內(nèi)容P153領(lǐng)導(dǎo)組織的原則

領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)（1）目標(biāo)性；（2）統(tǒng)一性；（3）適應(yīng)性；（4）高效性；一、縱向的領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系；二、橫向領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作關(guān)系。（1）直線式；（2）職能式；（3）復(fù)合式；（4）矩陣式；（5）事業(yè)部式。第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)體制概述三、領(lǐng)導(dǎo)的層次與幅度P155四、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)P155

領(lǐng)導(dǎo)層次與領(lǐng)導(dǎo)幅度之間關(guān)系的主要因素：（1）工作任務(wù)的性質(zhì)；（2）工作內(nèi)容的難易程度與近似程度；（3）組織成員素質(zhì)水平；（4）領(lǐng)導(dǎo)者能力狀況；（5）組織文化的凝聚力；（6）領(lǐng)導(dǎo)信息系統(tǒng)和技術(shù)的先進(jìn)程度。1、決策機(jī)構(gòu)

（1）決策中樞系統(tǒng)；（2）決策信息系統(tǒng)；（3）決策咨詢系統(tǒng)；2、執(zhí)行機(jī)構(gòu)3、監(jiān)督機(jī)構(gòu)第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)體制的概述1.是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)有序展開的制度保障；2.是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的重要手段；3.從根本上制約著領(lǐng)導(dǎo)主體；4.從根本上決定著領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效；5.關(guān)系到組織的前途命運(yùn)。五、領(lǐng)導(dǎo)體制的作用P156第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)體制的歷史演變和類型領(lǐng)導(dǎo)體制的歷史演變和類型一、歷史演變P157原始社會(huì)——自然集體；2.奴隸社會(huì)、封建社會(huì)——個(gè)人“家長(zhǎng)式”；3.資本主義社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制；（家長(zhǎng)制、經(jīng)理制式、“軟專家”、專家集團(tuán)式、多級(jí)式）4.中國社會(huì)主義社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制的演進(jìn)（黨政、國有企業(yè)）二、基本類型1.集權(quán)制與分權(quán)制2.完整制與分離制3.“一長(zhǎng)制”與委員會(huì)制4.層級(jí)制與職能制

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中各層次領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)者職責(zé)權(quán)限的集中與分散程度劃分為：【P161】

集權(quán)制分權(quán)制含義P161P161優(yōu)點(diǎn)（1）統(tǒng)一意志和政令，（2）指揮靈活，便于協(xié)調(diào)，（3）統(tǒng)籌全局，計(jì)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，（4）利于重點(diǎn)建設(shè)。（1）使下級(jí)機(jī)構(gòu)富有彈性和靈活性，增強(qiáng)應(yīng)變能力，（2）易于因時(shí)因地制宜，發(fā)揮下級(jí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性；（3）提高效率，增強(qiáng)效益。缺點(diǎn)（1）缺乏彈性和應(yīng)變能力，不易靈活機(jī)動(dòng)地處理問題，不易提高效率，（2）容易束縛下級(jí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，（3）容易導(dǎo)致官僚主義。

容易導(dǎo)致自立門戶，政令不一，各自為政產(chǎn)生不顧大局的地方主義和分散主義等弊端。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)體制的歷史演變和類型

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)的指揮控制方式的不同劃分為：【P161】完整制分離制含義P161P161優(yōu)點(diǎn)（1）權(quán)力集中，責(zé)任明確，政令統(tǒng)一，（2）行動(dòng)迅速，易于提高工作效率，（3）便于統(tǒng)籌全局和指導(dǎo)監(jiān)督，容易協(xié)調(diào)。（1）權(quán)力分散，能夠使各類機(jī)關(guān)和各組成單位各司其職，各施其能，發(fā)揮其主動(dòng)性和積極性，（2）有利于相互監(jiān)督制約，防止專權(quán)和濫用職權(quán)。缺點(diǎn)（1）導(dǎo)致權(quán)力過分集中，不利于發(fā)揮主動(dòng)性和積極性，降低應(yīng)變能力，（2）不利于相互監(jiān)督制約，造成包攬一切，甚至形成專斷。

易產(chǎn)生各自為政，各行其事，政出多門，互不協(xié)調(diào)，甚至造成工作重復(fù)，權(quán)力沖突，浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力，影響整體和全局利益。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)體制的歷史演變和類型

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)最高決策者人數(shù)的多少，劃分為：【P162】“一長(zhǎng)制”委員會(huì)制含義P162P162優(yōu)點(diǎn)權(quán)力集中，責(zé)任明確，指揮靈敏，行動(dòng)迅速，決策和執(zhí)行的效率較高。（1）便于集思廣益，減少?zèng)Q策失誤；（2）分工負(fù)責(zé)，減輕主要領(lǐng)導(dǎo)者的負(fù)擔(dān)；（3）代表不同方面的利益，發(fā)揚(yáng)民主；（4）相互監(jiān)督，避免個(gè)人專斷、濫用職權(quán)。缺點(diǎn)（1）不能集思廣益，受到領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與能力的限制較大，容易發(fā)生決策失誤；（2）缺乏有效監(jiān)督，容易產(chǎn)生獨(dú)斷專行、濫用職權(quán)。（1）權(quán)力分散，行動(dòng)遲緩，效率不高；（2）易出現(xiàn)爭(zhēng)議、意見難以統(tǒng)一，以至于坐失良機(jī)，貽誤大事；（3）易出現(xiàn)責(zé)任不明的問題，名義上是集體領(lǐng)導(dǎo)、集體負(fù)責(zé)，實(shí)際上是某些個(gè)人說了算，無人負(fù)責(zé)。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)體制的歷史演變和類型根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中各部門職責(zé)權(quán)限的性質(zhì)和范圍劃分為層級(jí)制職能制含義將一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在縱向上劃分為若干層級(jí)，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在橫向上按業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同平行設(shè)置若干職能部門。優(yōu)點(diǎn)（1）權(quán)力集中，指揮統(tǒng)一，層次分明，職責(zé)明確，行動(dòng)迅速；（2）各層次領(lǐng)導(dǎo)者工作性質(zhì)基本相同，人員能夠很快適應(yīng)和勝任工作；（3）有利于培養(yǎng)具有統(tǒng)籌安排、綜合平衡能力的“通才”。（1）分工精細(xì)，專業(yè)性強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)者能夠各司其職，熟悉業(yè)務(wù)，工作效率較高；（2）有利于提高領(lǐng)導(dǎo)者的專業(yè)水平。缺點(diǎn)（1）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者管轄的事物繁雜，容易陷入事務(wù)主義，影響決策的正確性；（2）中間層級(jí)多，會(huì)導(dǎo)致指揮效力隨層級(jí)遞減；（3）權(quán)力集中于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，容易導(dǎo)致權(quán)力濫用，草率行事。（1）分工過細(xì)，容易造成機(jī)構(gòu)臃腫；（2）易形成割據(jù)狀態(tài)，滋生本位主義，政出多門，互相扯皮，協(xié)調(diào)困難；（3）各部門的矛盾與沖突難以協(xié)調(diào)；（4）難以貫徹系統(tǒng)原則、經(jīng)濟(jì)原則與效率原則。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)體制的歷史演變和類型第三節(jié)我國領(lǐng)導(dǎo)體制的改革與完善一、本質(zhì)特征二、主要問題三、改革的原則四、改革的內(nèi)容1、人民群眾的主人地位。2、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。3、中央集權(quán)式的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理。1、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過于集中。2、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置不盡合理；3、領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)滯后。1、法治原則；2、公正原則；3、系統(tǒng)性原則；4、效率性原則；5、民主性原則。1、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分的科學(xué)化；2、政黨關(guān)系的規(guī)范化；3、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理化；4、領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)的法制化。1.在人員和單位數(shù)量確定的情況下，領(lǐng)導(dǎo)層次與領(lǐng)導(dǎo)幅度之間的關(guān)系是()

P155

【2005.1

】A.正比關(guān)系B.反比關(guān)系C.交叉關(guān)系D.等比關(guān)系

2.呈現(xiàn)為從上到下的“金字塔”形的領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)是()

P153【2011.01

】A.直線型領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)B.職能型領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)C.矩陣型領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)D.混合型領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)3.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中最高決策人的多少來劃分，領(lǐng)導(dǎo)體制可分為()P162

【2011.01】

A.集權(quán)制與分權(quán)制B.一體制與分離制C.一長(zhǎng)制與委員會(huì)制D.層次制與職能制4.我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革必須遵循的原則主要有()

P166

【2006.1】A.法治原則B.公正原則C.系統(tǒng)性原則D.效率性原則E.民主性原則

考前操練8第九章領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)一、領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體素質(zhì)概述二、領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體素質(zhì)的基本內(nèi)容三、提高和培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體素質(zhì)的基本途徑內(nèi)涵特點(diǎn)重要性一、政治素質(zhì)二、法律素質(zhì)三、能力素質(zhì)四、道德素質(zhì)五、知識(shí)素質(zhì)六、身心素質(zhì)四、領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體素質(zhì)概述一、內(nèi)涵二、特點(diǎn)三、重要性P1691、綜合性。1、是實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)。2、動(dòng)態(tài)性。2、是領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ)。3、層次性。3、決定著領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的高低。4、自致性。4、關(guān)系到國家的興衰存亡。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體素質(zhì)的基本內(nèi)容P172-178

一、政治素質(zhì)1、崇高的政治理想2、高度的政治責(zé)任感3、理性的民主政治自覺三、能力素質(zhì)1、科學(xué)決策2、知人善任3、激勵(lì)能力4、溝通能力5、創(chuàng)新能力6、危機(jī)能力五、知識(shí)素質(zhì)

1、基礎(chǔ)知識(shí)（1）科學(xué)文化；（2）社會(huì)科學(xué)理論；（3）政策法規(guī)；（4）現(xiàn)代科學(xué)；（5）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

2、專業(yè)知識(shí)；3、輔助知識(shí)。二、法律素質(zhì)1、掌握相關(guān)法律知識(shí)2、強(qiáng)烈的法治意識(shí)3、依法領(lǐng)導(dǎo)，注重職務(wù)守法四、道德素質(zhì)1、忠誠于國家和人民2、公正廉潔3、勤政盡職4、嚴(yán)于律己、寬以待人六、身心素質(zhì)第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體素質(zhì)的基本內(nèi)容

1.正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自我，學(xué)會(huì)尊重和寬容他人；2.正確看待財(cái)