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我鎮(zhèn)的“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作今年4月份開始,在縣十小辦的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在各牽頭部門協(xié)作配合下,歷時(shí)5個(gè)月,基本完成了整規(guī)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、基本概況
我鎮(zhèn)位于**縣西部,面積平方公里,下轄28個(gè)行政村,一個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?2439人。新磐公路和蛟澄公路穿鎮(zhèn)而過,曹娥江干流**江流貫全境,距縣城公里,離甬金高速公路入口11公里,離上三高速入口公里,交通便捷,素有“千年古鎮(zhèn)”“工業(yè)重鎮(zhèn)”之稱。XX年被縣確定為三個(gè)中心鎮(zhèn)之一,XX年被縣規(guī)劃定位為縣域副中心,XX年年被市確立為中心鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)縣級部門駐鎮(zhèn)站所齊全。
全鎮(zhèn)“十小”行業(yè)共有271家,其中有食品加工小作坊3家,小食雜店152家,小餐飲店67家,小藥店9家,小農(nóng)資店14家,小菜場1家,小美容美發(fā)店15家,小音像網(wǎng)吧店4家,農(nóng)村小客運(yùn)0家,小液化供應(yīng)點(diǎn)6家。小食雜店和小餐飲店占行業(yè)總數(shù)的%。
二、主要做法
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我鎮(zhèn)在“十小”行業(yè)整規(guī)工作中主要采取“鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé),部門各司其職,業(yè)主共同參與”的做法。6月2日我鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會(huì)議,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合部門。會(huì)后,立即成立了“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,全面負(fù)責(zé)此次“十小”行業(yè)整規(guī)工作。制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范實(shí)施意見》、《關(guān)于印發(fā)〈**鎮(zhèn)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作宣傳報(bào)道方案〉的通知》等文件,使整個(gè)整治工作有章可循。6月9日,召開“十小”整規(guī)工作動(dòng)員大會(huì),對28個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì)以及其他相關(guān)單位、部門的“十小”行業(yè)整規(guī)工作進(jìn)行具體布置,將整治任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
二是廣泛宣傳,營造氛圍。我鎮(zhèn)運(yùn)用村務(wù)公開欄、調(diào)頻廣播、遠(yuǎn)程教育平臺等各種形式進(jìn)行廣泛的社會(huì)宣傳,營造良好的輿論氛圍。衛(wèi)生院結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督員的常規(guī)監(jiān)督檢查,著重落實(shí)了小餐飲業(yè)主的口頭宣傳。組織土廚師食品安全知識培訓(xùn)一期,全鎮(zhèn)30個(gè)土廚師參加培訓(xùn)。鎮(zhèn)十小辦通過入村入戶入店的方法開展宣傳,深入各村,發(fā)放《“十小行業(yè)”整治標(biāo)準(zhǔn)》等宣傳資料540多份,宣傳開展“十小”整治與規(guī)范行動(dòng)的重要意義,提高公眾消費(fèi)安全意識?!笆 靶袠I(yè)整規(guī)工作以來,在集鎮(zhèn)主街道和公共場所懸掛橫幅10余條,張貼公告90多張,召開各種關(guān)于“十小”整治的會(huì)議10余次,在市級以上網(wǎng)站、發(fā)表報(bào)道5篇,在縣級網(wǎng)站發(fā)表4篇,在縣級報(bào)刊發(fā)表3篇。
三是摸清底數(shù),分類建檔。各成員單位和機(jī)關(guān)干部以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,深入到各村調(diào)查走訪,充分發(fā)揮各村協(xié)管員的作用,摸清“十小”的基數(shù)、證照完備情況和基本質(zhì)量安全情況,逐戶登記,建立檔案,并對摸底調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題歸類整理。據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)有食品加工小作坊3家,小食雜店152家,小餐飲店67家,小藥店9家,小農(nóng)資店14家,小菜場1家,小美容美發(fā)店15家,小音像網(wǎng)吧店4家,農(nóng)村小客運(yùn)0家,小液化供應(yīng)點(diǎn)6家。小食雜店分布廣,從業(yè)人員文化較低,部分存在“臟、亂、差”現(xiàn)象;美容美發(fā)店基本上缺少消防設(shè)施,化妝品標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范問題較突出,存在安全隱患;小餐飲店食品處理區(qū)切配烹飪場所基本有有圍護(hù)結(jié)構(gòu),內(nèi)外環(huán)境整潔。
四是突出重點(diǎn),整規(guī)有序。我鎮(zhèn)的小食雜店和小飲食店數(shù)量占行業(yè)總數(shù)的80%,且分布區(qū)域廣、整治工作難度大。針對這一情況,我鎮(zhèn)把對小食雜店、小餐飲店整治作為這次整治的重中之重。統(tǒng)一制作了67塊小餐飲店衛(wèi)生監(jiān)督公示牌,懸掛在每家小餐飲店醒目處,公布了《小餐飲整治基本衛(wèi)生要求》、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生監(jiān)督員姓名和投訴舉報(bào)電話。聯(lián)合工商所、衛(wèi)生監(jiān)督所以貫徹學(xué)習(xí)《食品安全法》為契機(jī),深入宣傳食品安全相關(guān)知識和責(zé)任,共發(fā)放資料140份。針對美容美發(fā)店化妝品使用監(jiān)管難度較大的情況,我鎮(zhèn)利用此次整治契機(jī)開展美容美發(fā)專項(xiàng)整治,與美容美發(fā)經(jīng)營戶簽訂了安全質(zhì)量責(zé)任書,《小美容美發(fā)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》和《理發(fā)、美容店衛(wèi)生制度》上墻。
三、主要成效
一方面是業(yè)主的自律意識有明顯增強(qiáng)?!笆 毙袠I(yè)整治與規(guī)范使從業(yè)人員受到了一次很好的教育,食品衛(wèi)生安全意識和自律意識得到提升。
另一方面是“十小”行業(yè)得到整體提升。“十小”行業(yè)整治解決了無證經(jīng)營問題,消費(fèi)環(huán)節(jié)的安全隱患進(jìn)一步減少;衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度受到各方面重視,消費(fèi)者的社會(huì)監(jiān)督作用得到進(jìn)一步發(fā)揮;基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,監(jiān)督重心下移得到進(jìn)一步體現(xiàn)。
四、存在的困難與問題
由于群眾的消費(fèi)意識短期無法改變,如何鞏固整規(guī)成果是一個(gè)難題,雖然政府制定了長效管理機(jī)制,但是在執(zhí)行時(shí)仍會(huì)遇到很大困難,鎮(zhèn)十小辦是個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu),無法保證用于十小行業(yè)監(jiān)督的人力財(cái)力。
五、下步工作打算
一是營造良好氛圍。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),讓人民群眾參與到整規(guī)工作中,讓店主感受到整規(guī)工作是提升信譽(yù)、增加收益的一項(xiàng)工作,從而自覺支持與落實(shí)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是建立激勵(lì)機(jī)制。對一些規(guī)范的店特別是連鎖經(jīng)營店,予以適度的獎(jiǎng)勵(lì)。
三是建立長效監(jiān)管機(jī)制。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)整治工作常規(guī)化、日?;?,加大聯(lián)合持法力度,聯(lián)合工商所、執(zhí)法中隊(duì)等部門,定期對相關(guān)行業(yè)進(jìn)行整頓
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