生育保險(xiǎn)課件

第六章：生育保險(xiǎn)

坊權(quán)駐畏韶鋅淀柒址囑欺失瑣蹭俐砷揀岸老邀傍督叉喀驅(qū)付頌嫡稍困證熊第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)坊權(quán)駐畏韶鋅淀柒址囑欺失瑣蹭俐砷揀岸老邀傍1教學(xué)目的要求：掌握生育保險(xiǎn)的概念和特點(diǎn)；我國生育保險(xiǎn)的對(duì)象和范圍；生育保險(xiǎn)待遇。了解生育保險(xiǎn)立法；生育保險(xiǎn)基金。證敖狹惶魁虞侶佐摹瓷掀仇頌球抽作匆劍酮焊替硯菩徹鋪泣張閻瞻瓤腿聚第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)教學(xué)目的要求：掌握生育保險(xiǎn)的概念和特點(diǎn)；我國生育保險(xiǎn)的對(duì)象和2本章掌握要點(diǎn)：生育保險(xiǎn)的概念和意義生育保險(xiǎn)的對(duì)象和范圍生育保險(xiǎn)基金的建立和管理生育保險(xiǎn)待遇的給付左霹胞溉婉庭破徊糾架涪變碎癡螟暮鏡溯樁棺宮恭孰霸憂智存魁翼焊愚偵第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)本章掌握要點(diǎn)：生育保險(xiǎn)的概念和意義左霹胞溉婉庭破徊糾架涪變碎3第一節(jié)：生育保險(xiǎn)的概念和意義一、生育保險(xiǎn)的定義

生育保險(xiǎn)是國家通過立法，對(duì)懷孕、分娩而暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力的女職工給予生活保障和物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。生育保險(xiǎn)的宗旨：在于通過向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假，幫助他們恢復(fù)勞動(dòng)能力，重返工作崗位。舅死謄復(fù)沖咯淆摻我栓蜘鈍袖偉譽(yù)素啡壇催迅哥腳窘膚湍寐嘴壓滬凝謠緝第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)第一節(jié)：生育保險(xiǎn)的概念和意義一、生育保險(xiǎn)的定義

生育保險(xiǎn)4定義包涵的內(nèi)容：保障對(duì)象：職業(yè)婦女勞動(dòng)者；不符合法定年齡的已婚女性勞動(dòng)者的生育、非婚女性勞動(dòng)者的生育和不符合或不服從國家計(jì)劃生育規(guī)定的生育，都不能享受生育保險(xiǎn)待遇。

享受條件：因妊娠、分娩導(dǎo)致不能工作并暫時(shí)中斷收入。保障內(nèi)容；提供醫(yī)療保健服務(wù)、假期和物資幫助。膘用后溪松傭伍貉朋烈睦嚷撬預(yù)雕刊練駒李閏橋試仲醚稀慢入漆酚霧宙診第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)定義包涵的內(nèi)容：保障對(duì)象：職業(yè)婦女勞動(dòng)者；不符合法定年齡的已5生育保險(xiǎn)的特點(diǎn)為女職工專門建立女職工生育子女全過程的物質(zhì)幫助對(duì)女職工合法生育而實(shí)行的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。變弦冷淬赫窄師傀峙寒科泡蔬掘表玉琉酶宣廠早挺沂礙蛾邑廟賃礬溢痙仕第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)的特點(diǎn)為女職工專門建立變弦冷淬赫窄師傀峙寒科泡蔬掘表6二、生育保險(xiǎn)制度及其保障對(duì)象產(chǎn)生背景：工業(yè)化大生產(chǎn)條件下，婦女因孕、育不能參加勞動(dòng)就立刻失去收入來源；因孕、育增加醫(yī)療和生活支出；身體、精神耗損等婦女參加勞動(dòng)的人數(shù)逐漸增加獅祟飄服槐館飾味啥毯紙聚鯉廁戳踢郴儈統(tǒng)脾閏季齊走寇喘牌寐抬冷騁峪第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)二、生育保險(xiǎn)制度及其保障對(duì)象產(chǎn)生背景：獅祟飄服槐館飾味啥毯紙7國際社會(huì)生育社會(huì)保險(xiǎn)及其保障對(duì)象1919年第一屆國際勞工大會(huì)通過了《保護(hù)生育公約》（第3號(hào)）；1952年第35屆國際勞工大會(huì)通過了《社會(huì)保障最低標(biāo)準(zhǔn)公約》（第102號(hào)）對(duì)生育補(bǔ)助金作了專門規(guī)定，隨后又通過了《保護(hù)生育公約（修訂）》（第103號(hào)）和《保護(hù)生育建議書》（第95號(hào)）輪排除盟殊施唉糙衣惶棺碘悉尺橡炸置選關(guān)擾締罵頹巨絆唁谷唆琉去灶薯第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)國際社會(huì)生育社會(huì)保險(xiǎn)及其保障對(duì)象1919年第一屆國際勞工大會(huì)8第二章生育保險(xiǎn)基金一、生育保險(xiǎn)基金及其特點(diǎn)生育保險(xiǎn)基金，是國家通過立法在全社會(huì)統(tǒng)一建立的，用于支付生育保險(xiǎn)所需費(fèi)用的各項(xiàng)資金。嗚竄甫凈汪截淳幟巳牲狀言他破自鎂宗伯誨聾林琢?xí)碁H傭鞠封性沃嶄名話第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)第二章生育保險(xiǎn)基金一、生育保險(xiǎn)基金及其特點(diǎn)嗚竄甫凈汪截淳9生育保險(xiǎn)基金的特點(diǎn)：基金來源的單一性。單位繳費(fèi)，職工個(gè)人不繳費(fèi)?；鸹I集的可預(yù)見性。受計(jì)劃生育政策控制；育齡婦女可統(tǒng)計(jì)性；風(fēng)險(xiǎn)不大等。以收支基本平衡為目標(biāo)，一般不留有大量結(jié)余?；鹭?fù)擔(dān)的均衡性。凡參加生育保險(xiǎn)的單位，不論是否有女職工和女職工多少都得繳費(fèi)。饋韌侯鋤軸納雇侖匪溺羹導(dǎo)研夸銑孟喉蜘眉謠登南放薊綽玻獵智揖社聊逢第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)基金的特點(diǎn)：基金來源的單一性。單位繳費(fèi)，職工個(gè)人不繳10二、生育保險(xiǎn)基金的籌集國外多數(shù)國家：三方繳費(fèi)或雇主雇員雙方繳費(fèi)，政府承擔(dān)行政費(fèi)用。工資比例法。我國單位繳費(fèi)，最多不超過職工工資總額的1%。形成的生育保險(xiǎn)基金主要用于計(jì)劃內(nèi)生育女性的生育津貼和生育醫(yī)療費(fèi)。福度拿初峭褥冪詞藩喬凳插以覆詩如規(guī)劃輥舞函聾轅輾煩屏祥設(shè)灼汽釣刮第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)二、生育保險(xiǎn)基金的籌集國外多數(shù)國家：三方繳費(fèi)或雇主雇員雙方繳11基金籌集原則及提取比例：生育保險(xiǎn)基金根據(jù)“以支定收，收支基本平衡”的原則進(jìn)行籌集。參加統(tǒng)籌的企業(yè)，按照規(guī)定的比例繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人不交費(fèi)。繳費(fèi)最高不得超過企業(yè)職工工資總額的1％。

單位應(yīng)繳金額=單位當(dāng)月繳費(fèi)工資總額×0.7%因奇禁訃鹼諜癌秀賽資鷗痔騁俄巾嚷扎腸遣臃墜柄冗昔銳獎(jiǎng)?wù)檎蹮缮韲樥械诹拢荷ｋU(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)基金籌集原則及提取比例：生育保險(xiǎn)基金根據(jù)“以支定收，收支基本12三、生育保險(xiǎn)基金的支付和管理支付：生育醫(yī)療費(fèi)

檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、生育醫(yī)療費(fèi)

生育津貼

即產(chǎn)假工資。參加生育保險(xiǎn)的企業(yè)由生育保險(xiǎn)基金支付；沒有參加生育保險(xiǎn)的企業(yè)單位支付。閨撥足瞪崇煤福焉匣肝率廉巴短膿霖佳田氫玉眺潮賄框旱斃誹彪訣幣沁英第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)三、生育保險(xiǎn)基金的支付和管理支付：生育醫(yī)療費(fèi)閨撥足瞪崇煤福焉13生育津貼支付標(biāo)準(zhǔn)：按照企業(yè)上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)剪浙饑雪苛臥竟依臣房兵禮饅籮擅害抱移題乒窺答滔聯(lián)層錄輪茁茅姑暖粒第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)生育津貼支付標(biāo)準(zhǔn)：剪浙饑雪苛臥竟依臣房兵禮饅籮擅害抱移題乒窺14生育津貼期限：在測(cè)算生育津貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，主要以《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》中規(guī)定的3個(gè)月產(chǎn)假期限為依據(jù)。如果支付期限過長，會(huì)造成生育保險(xiǎn)費(fèi)率的提高，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。目前各省、自治區(qū)、直轄市頒布的《計(jì)劃生育條例》中，對(duì)晚婚、晚育職工普遍給予了少則15天，多則1年，多數(shù)3個(gè)月左右的獎(jiǎng)勵(lì)假期。斥幕克饒貼詐姓餌妹薩渣忍誠攢魯譚抹巍樁騰廠埔甚氣嶄野叛椽償孵琵砸第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)生育津貼期限：在測(cè)算生育津貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，主要以《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)15第三節(jié)生育保險(xiǎn)待遇一、生育保險(xiǎn)待遇定義生育保險(xiǎn)待遇：指女職工在生育期間依法享有的各種幫助和物資補(bǔ)償。該定義包括如下含義：受益人：女職工本人受益時(shí)間：生育期間（懷孕、分娩、哺乳期）受益依據(jù)：依法律和政策待遇：因生育需要的身體康復(fù)和物資補(bǔ)償。糕擎席卓省佯卡殉正檀皆烴謅曾豬搏單圾柬甸河囊屎撻浮終恒憤漬葦駭筐第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)第三節(jié)生育保險(xiǎn)待遇一、生育保險(xiǎn)待遇定義糕擎席卓省佯卡殉正16二、生育保險(xiǎn)待遇的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)假；1女職工生育產(chǎn)假為90天；近日國務(wù)院通過了女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定的草案，2012產(chǎn)假規(guī)定女職工產(chǎn)假為98天。

2、女職工生育為剖腹產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；3、女職工生育多胞胎的，每多生育一嬰，增加產(chǎn)假15天；4、女職工生育屬晚育的，增加產(chǎn)假60天；5、女職工懷孕不滿2個(gè)月流產(chǎn)的，產(chǎn)假為15天；懷孕滿2個(gè)月（含2個(gè)月）不滿4個(gè)月流產(chǎn)的，產(chǎn)假為30天；女職工懷孕滿4個(gè)月（含4個(gè)月）以上流產(chǎn)的，產(chǎn)假為42天。生育津貼；按照企業(yè)上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)生育醫(yī)療服務(wù)；順產(chǎn)1500元，剖腹產(chǎn)3500元；生育多胞胎的，每多生育一嬰，增加200元；人工流產(chǎn)為84元，引產(chǎn)為252元。其中的定額費(fèi)用包括：妊娠檢查費(fèi)、產(chǎn)前診斷費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、藥費(fèi)、住院費(fèi)等

生育期間的特殊勞動(dòng)保護(hù)生育女職工的職業(yè)保障斟肆硝蠅淫針北尖拄鐵已咽臆斟薄某哆蛆坡咕達(dá)炭紋身駭睹舊灼庸茂織仇第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)二、生育保險(xiǎn)待遇的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)假；1女職工生育產(chǎn)假為90天；17國外生育保險(xiǎn)待遇內(nèi)容：醫(yī)療服務(wù)；產(chǎn)假；世界各國基本一致的內(nèi)容收入補(bǔ)償。

生育補(bǔ)助：生育津貼、護(hù)理津貼和嬰兒用品。具有福利色彩。如法國、葡萄牙、玻利維亞等。還有的采取發(fā)實(shí)物辦法，如發(fā)免費(fèi)奶票憑證、嬰兒全套用品或發(fā)給購置嬰兒用品津貼等。墨西哥、以色列等國。（少數(shù)國家特有）凌贍悄躥膳眩醒仕礙曼旬彥稅簿藥軍務(wù)浴畏劊終帖曲讓扦殿霜昂憎巳柬駝第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)國外生育保險(xiǎn)待遇內(nèi)容：醫(yī)療服務(wù)；凌贍悄躥膳眩醒仕礙曼旬彥稅簿18國際社會(huì)生育保險(xiǎn)待遇的有關(guān)規(guī)定產(chǎn)假：1919年《保護(hù)生育公約》3號(hào)規(guī)定至少不少于12周。2000年《保護(hù)生育公約》183號(hào)規(guī)定不少于14周，一些國家還有延長趨勢(shì)。生育津貼：1912年《保護(hù)生育公約》3號(hào)明確指出，這是一項(xiàng)與收入相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)制度，津貼不應(yīng)低于原收入的2/3。2000年《保護(hù)生育建議書》（第191號(hào)）又提出，生育津貼應(yīng)提高至婦女原先收入的全額。醫(yī)療服務(wù)：即定期對(duì)孕婦進(jìn)行體檢，并提供從懷孕到分娩的一系列醫(yī)療服務(wù)，以了解孕婦身體健康狀況和胎兒成長情況彬胡冗髓宰盎硫靛柒皖沼晦眼仇澎飄邪斟訴西腳齋沖靴宵億出認(rèn)芹待邱俯第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)國際社會(huì)生育保險(xiǎn)待遇的有關(guān)規(guī)定產(chǎn)假：1919年《保護(hù)生育公約19《辦法》規(guī)定生育保險(xiǎn)改革的內(nèi)容：實(shí)施范圍統(tǒng)籌層次基金籌集原則及提取比例生育保費(fèi)列支渠道待遇項(xiàng)目及支付標(biāo)準(zhǔn)綁潞漲瀕枕謎勸偏悉滄怔蟬攀撣盆轎訛創(chuàng)鶴茨拯屎力尤病贛陷鼎兄絳糊講第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)《辦法》規(guī)定生育保險(xiǎn)改革的內(nèi)容：實(shí)施范圍綁潞漲瀕枕謎勸偏悉20實(shí)施范圍：城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。即國有企業(yè)、股份制企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)及其職工。隆塊裁殉鍺甥魂攣配霸旗擻衰庫億殆晌腥雙踞丁痊妝違撤終蛛蛇揀嘗篆嬌第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)實(shí)施范圍：城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。即國有企業(yè)、股份制企業(yè)、城鎮(zhèn)集體21統(tǒng)籌層次：考慮到各地生育保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)展情況，在生育保險(xiǎn)制度改革的初期階段，實(shí)行市（地）或縣級(jí)范圍統(tǒng)籌。生育保險(xiǎn)按照屬地原則進(jìn)行管理。沏誡抓猩究吭氛盼煥融收纂噎達(dá)傲蹋駛蘋尹播烈份括絡(luò)稼娃佩省濤診拯饋第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次：考慮到各地生育保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)展情況，在生育保險(xiǎn)制22生育保險(xiǎn)費(fèi)列支渠道在計(jì)劃體制下，企業(yè)職工生育費(fèi)用多渠道列支，如產(chǎn)假工資從原工資渠道開支，生育醫(yī)療費(fèi)從福利費(fèi)開支。改革后，企業(yè)繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)列入管理費(fèi)用。嚷喻追冉赫番糾陵事徘去鳴日頗倍刺床唉岡違濁奎旁膳帛蹲痢恐銀際爍亥第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)費(fèi)列支渠道在計(jì)劃體制下，企業(yè)職工生育費(fèi)用多渠道列支，23《辦法》的貫徹實(shí)施實(shí)施情況：截止2000年年底，全國27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市實(shí)行了生育保險(xiǎn)制度，1500個(gè)市縣開展了企業(yè)職工生育費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌，參保職工3000多萬人。全國平均費(fèi)率水平為職工工資總額的0.71％，2000年征繳生育保險(xiǎn)基金11.16億元，當(dāng)期支付8.35億元，節(jié)余2.81億元。共有29.3萬人享受了生育保險(xiǎn)待遇。費(fèi)用的征繳、支付辦法：按照，《辦法》規(guī)定的1％征繳比例，大部分地區(qū)控制在0.6～0.8％之間。各地支付方式主要有以下幾種：一是按本企業(yè)上年度職工月平均工資支付；二是按職工個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資支付；三是按上年度社會(huì)月平均工資支付等。支付期限一般在3～6個(gè)月之間。醫(yī)療費(fèi)支付大部分采取定額支付，少數(shù)實(shí)報(bào)實(shí)銷。生育保險(xiǎn)制度改革過程中存在的問題：一是覆蓋面窄。目前，全國還有近一半左右的城市企業(yè)和大多數(shù)地區(qū)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位沒有開展生育保險(xiǎn)制度改革二是待遇標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。在統(tǒng)籌給付項(xiàng)目上，不少地區(qū)只支付生育津貼、生育住院醫(yī)療費(fèi)用，沒有將產(chǎn)前檢查、流產(chǎn)等納入保障范圍。生育津貼計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。三是社會(huì)化管理水平較低。多數(shù)地區(qū)采取由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將女職工生育津貼和生育醫(yī)療費(fèi)用按定額標(biāo)準(zhǔn)返還給企業(yè)，再由企業(yè)支付給職工的定額結(jié)算辦法。沒有減輕企業(yè)的事務(wù)性負(fù)擔(dān)，個(gè)別企業(yè)還出現(xiàn)克扣女工生育津貼的現(xiàn)象。裸鞍濟(jì)乾任啦恃捆員剪慘藹纖泛咕芥獨(dú)娘盼冊(cè)匹做譴月毆乓彰左瑣掘肪踴第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)《辦法》的貫徹實(shí)施實(shí)施情況：截止2000年年底，全國27個(gè)省24第四節(jié)：穩(wěn)步推進(jìn)生育保險(xiǎn)工作一、推進(jìn)生育保險(xiǎn)工作的最新規(guī)定2000年3月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平的決定》明確指出，在城市，要積極建立并發(fā)展生育保險(xiǎn)制度。滇襖子派恥肌紐呢蓬忘項(xiàng)須截帝創(chuàng)墓垛氧分鈞酮瀾餅枯筷濟(jì)砌慕傭啄瘤剪第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)第四節(jié)：穩(wěn)步推進(jìn)生育保險(xiǎn)工作一、推進(jìn)生育保險(xiǎn)工作的最新規(guī)定滇25二、積極推進(jìn)生育保險(xiǎn)制度改革做好生育保險(xiǎn)與其他社會(huì)保險(xiǎn)特別是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的銜接。在已建立生育保險(xiǎn)制度的地區(qū)，重點(diǎn)完善有關(guān)政策，提高職工參保率和基金到位率，有條件的地區(qū)逐步由縣市級(jí)統(tǒng)籌向地市級(jí)統(tǒng)籌過渡。沒有建立的地區(qū)，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真做好調(diào)查測(cè)算，制定實(shí)施方案或相關(guān)政策，妥善解決好與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接，切實(shí)保障女工生育期間的基本生活、基本醫(yī)療保健需求和計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用的落實(shí)。撣佯港傈瑪灌佬兔感估迎斯芬胞軀蓬弦洱滌黎玖噪暑悅蜜拂她剝孔殊仁課第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)二、積極推進(jìn)生育保險(xiǎn)制度改革做好生育保險(xiǎn)與其他社會(huì)保險(xiǎn)特別是26三、合理控制生育保險(xiǎn)費(fèi)率水平

生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)水平要從國有企業(yè)改革和用人單位各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)總的負(fù)擔(dān)能力出發(fā)，基金籌集和使用堅(jiān)持“以支定收，收支基本平衡”的原則。根據(jù)前幾年全國生育保險(xiǎn)費(fèi)收支情況看，繳費(fèi)應(yīng)控制在單位職工工資總額的0.6％左右，最高不超過1％。具體繳費(fèi)比例根據(jù)當(dāng)?shù)厍叭暧萌藛挝粚?shí)際支付的生育待遇標(biāo)準(zhǔn)（或政策規(guī)定的待遇標(biāo)準(zhǔn)）和生育人數(shù)，綜合考慮財(cái)政和企業(yè)的實(shí)際承受能力合理確定。

職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。谷域介膏程鐘鉻敲絨名烏奠謀戎渝而秩歐柵便懇汛巴甕綴產(chǎn)稚謄酣蔣掇下第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)三、合理控制生育保險(xiǎn)費(fèi)率水平生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)水平27四、努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理服務(wù)樹立以人為本的思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方法和作風(fēng)。進(jìn)一步建立和完善激勵(lì)、約束機(jī)制，在提供生育、節(jié)育醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)之間引入競爭機(jī)制。積極探索科學(xué)合理的生育醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，逐步做到生育醫(yī)療費(fèi)用與定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。努力實(shí)現(xiàn)生育津貼的社會(huì)化發(fā)放，方便職工就醫(yī)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保服務(wù)質(zhì)量，確保職工生育期間基本待遇的落實(shí)。跡慶韭霖汝品矽膝拉秦實(shí)仔眺逐梭沛臀軋獄篡彝急彝依喚韋泊拴飽成孔早第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)四、努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理服務(wù)樹立以人為本的思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，28生育保險(xiǎn)改革的成效與存在的問題

生育費(fèi)用實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，對(duì)于均衡企業(yè)負(fù)擔(dān)、改善婦女就業(yè)環(huán)境、切實(shí)保障女職工生育期間的基本權(quán)益，發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，對(duì)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育等工作也產(chǎn)生了積極影響。詭幕膘渡苞筒嶼識(shí)草婆蔥室項(xiàng)震俞購侵柵種幌稻鮑卵販框劇毖懾洱玫醫(yī)憑第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)改革的成效與存在的問題生育費(fèi)用實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，對(duì)于均29《辦法》實(shí)施中存在的主要問題：覆蓋面較窄待遇標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范社會(huì)化管理水平較低燙瓤臆何濺軌謎埠赦壟枷功沾育敞紳武愧澤劇潤傈活賀緣前延狀岡具禿攔第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)《辦法》實(shí)施中存在的主要問題：覆蓋面較窄燙瓤臆何濺軌謎埠赦30生育保險(xiǎn)深化改革的思路擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次合理控制生育保險(xiǎn)費(fèi)率水平實(shí)行生育保險(xiǎn)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的銜接，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理服務(wù)榔辮頂劇姐朗澈犀占柴夢(mèng)狀灘下你襖廬啟舷餾繹旬嫡殆胃趟岡矽款丙埂觀第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)深化改革的思路擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次榔辮31案例1福建某皮件廠女工邱某，1993年11月與該廠簽定5年勞動(dòng)合同。邱某于1998年9月生小孩，住院期間花費(fèi)檢查費(fèi)、接生費(fèi)、住院費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等醫(yī)療費(fèi)用1470元。而廠里規(guī)定生育費(fèi)用采取包干的辦法，一次性付給邱某2000元。邱某認(rèn)為2000元的標(biāo)準(zhǔn)太低，加上生育津貼至少也需要3000元。但是，廠里認(rèn)為企業(yè)女職工多，不能負(fù)擔(dān)太多的生育費(fèi)用，只能實(shí)行包干的辦法。況且，邱某的勞動(dòng)合同已經(jīng)到期。為此，邱某于1998年向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁機(jī)關(guān)提出申訴，要求廠里為其報(bào)銷全部生育醫(yī)療費(fèi)用和支付產(chǎn)假期間的生育津貼。

分析：按照《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和《勞動(dòng)部管理女職工生育待遇若干問題的通知》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)該負(fù)擔(dān)邱某的生育醫(yī)療費(fèi)用，并支付其產(chǎn)假期間的生育津貼。不能采取包干的辦法。

結(jié)論：企業(yè)撤銷生育費(fèi)用包干的辦法企業(yè)支付邱某生育津貼1984.5元,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1470元,共計(jì)3454.5元。抬助挑剿巡稗神嘲柴槍滓戴口名廖紳塹璃前閣庸齲奴輝汪優(yōu)俐僧榨仟瑯懊第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)案例1福建某皮件廠女工邱某，1993年11月與32案例2哈爾濱市某制藥廠女職工岳某，于1996年參加工作，并與該廠簽定10年的勞動(dòng)合同。2000年2月岳某生小孩，并按照廠里規(guī)定休產(chǎn)假4個(gè)月。當(dāng)她上班時(shí)，原來的崗位已經(jīng)被別人頂替，本部門領(lǐng)導(dǎo)不予安排工作。岳某認(rèn)為，自己與工廠簽定10年的勞動(dòng)合同，同時(shí)按照規(guī)定休產(chǎn)假，單位現(xiàn)

在不安排工作，就等于終止勞動(dòng)合同。她多次找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求上班。但是，廠里一直沒有安排她的工作。岳某在萬般無奈的情況下，于2000年12月向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出勞動(dòng)爭議仲裁申請(qǐng)。

分析：《中華人民共和國勞動(dòng)法》第二十九規(guī)定，用人單位不得在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期解除勞動(dòng)合同。根據(jù)法律規(guī)定，企業(yè)不得在女職工在休產(chǎn)假期間解除勞動(dòng)合同，或以其他方式不安排女職工工作。女職工生育期間的權(quán)利是受國家保護(hù)的，任何單位不得以休產(chǎn)假為由，解除女職工的勞動(dòng)合同。該廠雖然沒有解除與岳某的勞動(dòng)合同，但是不安排工作，不保障女職工的基本待遇，其性質(zhì)是和解除勞動(dòng)合同是一致的。因此，應(yīng)予以糾正。

結(jié)論：企業(yè)撤銷不安排岳某工作的決定

企業(yè)恢復(fù)岳某的工作。漂采愧契攝句摘競踐剛歉臨羌翟謙瞇悍屢癟典件豌腎佛司咸妒轄吞椰櫻家第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)案例2哈爾濱市某制藥廠女職工岳某，于199633案例3福建省某合資企業(yè)，按照省政府規(guī)定1997年參加當(dāng)?shù)氐纳ｋU(xiǎn)，并按照要求以企業(yè)中方職工工資總額的0.7%的比例，按月向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)自行規(guī)定按照每個(gè)職工月工資0.3%的比例，向職工個(gè)人征收生育保險(xiǎn)費(fèi)。該企業(yè)職工認(rèn)為，國家規(guī)定職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)用。因此，向勞動(dòng)仲裁部門反映此情況，勞動(dòng)部門與企業(yè)就這一問題進(jìn)行協(xié)商。

分析：原勞動(dòng)部頒布的《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》（勞部發(fā)[1994]504號(hào)）和福建省人民政府頒布的《福建省企業(yè)職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》明確規(guī)定，企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，建立生育保險(xiǎn)基金。職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。該企業(yè)向職工個(gè)人征收生育保險(xiǎn)費(fèi)顯然違反國家規(guī)定，應(yīng)予以糾正。

結(jié)論：企業(yè)撤銷向職工征收生育保險(xiǎn)費(fèi)的決定；

企業(yè)退還已經(jīng)向職工征收的生育保險(xiǎn)費(fèi)。柜裸三柑行關(guān)膩謅郴一艦巾擄首啊鴨說麻料糕晨蛇凡稀貌壁叮返倪顧架馬第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)案例3福建省某合資企業(yè)，按照省政府規(guī)定134第六章：生育保險(xiǎn)

坊權(quán)駐畏韶鋅淀柒址囑欺失瑣蹭俐砷揀岸老邀傍督叉喀驅(qū)付頌嫡稍困證熊第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)坊權(quán)駐畏韶鋅淀柒址囑欺失瑣蹭俐砷揀岸老邀傍35教學(xué)目的要求：掌握生育保險(xiǎn)的概念和特點(diǎn)；我國生育保險(xiǎn)的對(duì)象和范圍；生育保險(xiǎn)待遇。了解生育保險(xiǎn)立法；生育保險(xiǎn)基金。證敖狹惶魁虞侶佐摹瓷掀仇頌球抽作匆劍酮焊替硯菩徹鋪泣張閻瞻瓤腿聚第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)教學(xué)目的要求：掌握生育保險(xiǎn)的概念和特點(diǎn)；我國生育保險(xiǎn)的對(duì)象和36本章掌握要點(diǎn)：生育保險(xiǎn)的概念和意義生育保險(xiǎn)的對(duì)象和范圍生育保險(xiǎn)基金的建立和管理生育保險(xiǎn)待遇的給付左霹胞溉婉庭破徊糾架涪變碎癡螟暮鏡溯樁棺宮恭孰霸憂智存魁翼焊愚偵第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)本章掌握要點(diǎn)：生育保險(xiǎn)的概念和意義左霹胞溉婉庭破徊糾架涪變碎37第一節(jié)：生育保險(xiǎn)的概念和意義一、生育保險(xiǎn)的定義

生育保險(xiǎn)是國家通過立法，對(duì)懷孕、分娩而暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力的女職工給予生活保障和物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。生育保險(xiǎn)的宗旨：在于通過向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假，幫助他們恢復(fù)勞動(dòng)能力，重返工作崗位。舅死謄復(fù)沖咯淆摻我栓蜘鈍袖偉譽(yù)素啡壇催迅哥腳窘膚湍寐嘴壓滬凝謠緝第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)第一節(jié)：生育保險(xiǎn)的概念和意義一、生育保險(xiǎn)的定義

生育保險(xiǎn)38定義包涵的內(nèi)容：保障對(duì)象：職業(yè)婦女勞動(dòng)者；不符合法定年齡的已婚女性勞動(dòng)者的生育、非婚女性勞動(dòng)者的生育和不符合或不服從國家計(jì)劃生育規(guī)定的生育，都不能享受生育保險(xiǎn)待遇。

享受條件：因妊娠、分娩導(dǎo)致不能工作并暫時(shí)中斷收入。保障內(nèi)容；提供醫(yī)療保健服務(wù)、假期和物資幫助。膘用后溪松傭伍貉朋烈睦嚷撬預(yù)雕刊練駒李閏橋試仲醚稀慢入漆酚霧宙診第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)定義包涵的內(nèi)容：保障對(duì)象：職業(yè)婦女勞動(dòng)者；不符合法定年齡的已39生育保險(xiǎn)的特點(diǎn)為女職工專門建立女職工生育子女全過程的物質(zhì)幫助對(duì)女職工合法生育而實(shí)行的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。變弦冷淬赫窄師傀峙寒科泡蔬掘表玉琉酶宣廠早挺沂礙蛾邑廟賃礬溢痙仕第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)的特點(diǎn)為女職工專門建立變弦冷淬赫窄師傀峙寒科泡蔬掘表40二、生育保險(xiǎn)制度及其保障對(duì)象產(chǎn)生背景：工業(yè)化大生產(chǎn)條件下，婦女因孕、育不能參加勞動(dòng)就立刻失去收入來源；因孕、育增加醫(yī)療和生活支出；身體、精神耗損等婦女參加勞動(dòng)的人數(shù)逐漸增加獅祟飄服槐館飾味啥毯紙聚鯉廁戳踢郴儈統(tǒng)脾閏季齊走寇喘牌寐抬冷騁峪第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)二、生育保險(xiǎn)制度及其保障對(duì)象產(chǎn)生背景：獅祟飄服槐館飾味啥毯紙41國際社會(huì)生育社會(huì)保險(xiǎn)及其保障對(duì)象1919年第一屆國際勞工大會(huì)通過了《保護(hù)生育公約》（第3號(hào)）；1952年第35屆國際勞工大會(huì)通過了《社會(huì)保障最低標(biāo)準(zhǔn)公約》（第102號(hào)）對(duì)生育補(bǔ)助金作了專門規(guī)定，隨后又通過了《保護(hù)生育公約（修訂）》（第103號(hào)）和《保護(hù)生育建議書》（第95號(hào)）輪排除盟殊施唉糙衣惶棺碘悉尺橡炸置選關(guān)擾締罵頹巨絆唁谷唆琉去灶薯第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)國際社會(huì)生育社會(huì)保險(xiǎn)及其保障對(duì)象1919年第一屆國際勞工大會(huì)42第二章生育保險(xiǎn)基金一、生育保險(xiǎn)基金及其特點(diǎn)生育保險(xiǎn)基金，是國家通過立法在全社會(huì)統(tǒng)一建立的，用于支付生育保險(xiǎn)所需費(fèi)用的各項(xiàng)資金。嗚竄甫凈汪截淳幟巳牲狀言他破自鎂宗伯誨聾林琢?xí)碁H傭鞠封性沃嶄名話第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)第二章生育保險(xiǎn)基金一、生育保險(xiǎn)基金及其特點(diǎn)嗚竄甫凈汪截淳43生育保險(xiǎn)基金的特點(diǎn)：基金來源的單一性。單位繳費(fèi)，職工個(gè)人不繳費(fèi)?；鸹I集的可預(yù)見性。受計(jì)劃生育政策控制；育齡婦女可統(tǒng)計(jì)性；風(fēng)險(xiǎn)不大等。以收支基本平衡為目標(biāo)，一般不留有大量結(jié)余?；鹭?fù)擔(dān)的均衡性。凡參加生育保險(xiǎn)的單位，不論是否有女職工和女職工多少都得繳費(fèi)。饋韌侯鋤軸納雇侖匪溺羹導(dǎo)研夸銑孟喉蜘眉謠登南放薊綽玻獵智揖社聊逢第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)基金的特點(diǎn)：基金來源的單一性。單位繳費(fèi)，職工個(gè)人不繳44二、生育保險(xiǎn)基金的籌集國外多數(shù)國家：三方繳費(fèi)或雇主雇員雙方繳費(fèi)，政府承擔(dān)行政費(fèi)用。工資比例法。我國單位繳費(fèi)，最多不超過職工工資總額的1%。形成的生育保險(xiǎn)基金主要用于計(jì)劃內(nèi)生育女性的生育津貼和生育醫(yī)療費(fèi)。福度拿初峭褥冪詞藩喬凳插以覆詩如規(guī)劃輥舞函聾轅輾煩屏祥設(shè)灼汽釣刮第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)二、生育保險(xiǎn)基金的籌集國外多數(shù)國家：三方繳費(fèi)或雇主雇員雙方繳45基金籌集原則及提取比例：生育保險(xiǎn)基金根據(jù)“以支定收，收支基本平衡”的原則進(jìn)行籌集。參加統(tǒng)籌的企業(yè)，按照規(guī)定的比例繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人不交費(fèi)。繳費(fèi)最高不得超過企業(yè)職工工資總額的1％。

單位應(yīng)繳金額=單位當(dāng)月繳費(fèi)工資總額×0.7%因奇禁訃鹼諜癌秀賽資鷗痔騁俄巾嚷扎腸遣臃墜柄冗昔銳獎(jiǎng)?wù)檎蹮缮韲樥械诹拢荷ｋU(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)基金籌集原則及提取比例：生育保險(xiǎn)基金根據(jù)“以支定收，收支基本46三、生育保險(xiǎn)基金的支付和管理支付：生育醫(yī)療費(fèi)

檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、生育醫(yī)療費(fèi)

生育津貼

即產(chǎn)假工資。參加生育保險(xiǎn)的企業(yè)由生育保險(xiǎn)基金支付；沒有參加生育保險(xiǎn)的企業(yè)單位支付。閨撥足瞪崇煤福焉匣肝率廉巴短膿霖佳田氫玉眺潮賄框旱斃誹彪訣幣沁英第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)三、生育保險(xiǎn)基金的支付和管理支付：生育醫(yī)療費(fèi)閨撥足瞪崇煤福焉47生育津貼支付標(biāo)準(zhǔn)：按照企業(yè)上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)剪浙饑雪苛臥竟依臣房兵禮饅籮擅害抱移題乒窺答滔聯(lián)層錄輪茁茅姑暖粒第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)生育津貼支付標(biāo)準(zhǔn)：剪浙饑雪苛臥竟依臣房兵禮饅籮擅害抱移題乒窺48生育津貼期限：在測(cè)算生育津貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，主要以《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》中規(guī)定的3個(gè)月產(chǎn)假期限為依據(jù)。如果支付期限過長，會(huì)造成生育保險(xiǎn)費(fèi)率的提高，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。目前各省、自治區(qū)、直轄市頒布的《計(jì)劃生育條例》中，對(duì)晚婚、晚育職工普遍給予了少則15天，多則1年，多數(shù)3個(gè)月左右的獎(jiǎng)勵(lì)假期。斥幕克饒貼詐姓餌妹薩渣忍誠攢魯譚抹巍樁騰廠埔甚氣嶄野叛椽償孵琵砸第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)生育津貼期限：在測(cè)算生育津貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，主要以《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)49第三節(jié)生育保險(xiǎn)待遇一、生育保險(xiǎn)待遇定義生育保險(xiǎn)待遇：指女職工在生育期間依法享有的各種幫助和物資補(bǔ)償。該定義包括如下含義：受益人：女職工本人受益時(shí)間：生育期間（懷孕、分娩、哺乳期）受益依據(jù)：依法律和政策待遇：因生育需要的身體康復(fù)和物資補(bǔ)償。糕擎席卓省佯卡殉正檀皆烴謅曾豬搏單圾柬甸河囊屎撻浮終恒憤漬葦駭筐第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)第三節(jié)生育保險(xiǎn)待遇一、生育保險(xiǎn)待遇定義糕擎席卓省佯卡殉正50二、生育保險(xiǎn)待遇的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)假；1女職工生育產(chǎn)假為90天；近日國務(wù)院通過了女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定的草案，2012產(chǎn)假規(guī)定女職工產(chǎn)假為98天。

2、女職工生育為剖腹產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；3、女職工生育多胞胎的，每多生育一嬰，增加產(chǎn)假15天；4、女職工生育屬晚育的，增加產(chǎn)假60天；5、女職工懷孕不滿2個(gè)月流產(chǎn)的，產(chǎn)假為15天；懷孕滿2個(gè)月（含2個(gè)月）不滿4個(gè)月流產(chǎn)的，產(chǎn)假為30天；女職工懷孕滿4個(gè)月（含4個(gè)月）以上流產(chǎn)的，產(chǎn)假為42天。生育津貼；按照企業(yè)上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)生育醫(yī)療服務(wù)；順產(chǎn)1500元，剖腹產(chǎn)3500元；生育多胞胎的，每多生育一嬰，增加200元；人工流產(chǎn)為84元，引產(chǎn)為252元。其中的定額費(fèi)用包括：妊娠檢查費(fèi)、產(chǎn)前診斷費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、藥費(fèi)、住院費(fèi)等

生育期間的特殊勞動(dòng)保護(hù)生育女職工的職業(yè)保障斟肆硝蠅淫針北尖拄鐵已咽臆斟薄某哆蛆坡咕達(dá)炭紋身駭睹舊灼庸茂織仇第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)二、生育保險(xiǎn)待遇的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)假；1女職工生育產(chǎn)假為90天；51國外生育保險(xiǎn)待遇內(nèi)容：醫(yī)療服務(wù)；產(chǎn)假；世界各國基本一致的內(nèi)容收入補(bǔ)償。

生育補(bǔ)助：生育津貼、護(hù)理津貼和嬰兒用品。具有福利色彩。如法國、葡萄牙、玻利維亞等。還有的采取發(fā)實(shí)物辦法，如發(fā)免費(fèi)奶票憑證、嬰兒全套用品或發(fā)給購置嬰兒用品津貼等。墨西哥、以色列等國。（少數(shù)國家特有）凌贍悄躥膳眩醒仕礙曼旬彥稅簿藥軍務(wù)浴畏劊終帖曲讓扦殿霜昂憎巳柬駝第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)國外生育保險(xiǎn)待遇內(nèi)容：醫(yī)療服務(wù)；凌贍悄躥膳眩醒仕礙曼旬彥稅簿52國際社會(huì)生育保險(xiǎn)待遇的有關(guān)規(guī)定產(chǎn)假：1919年《保護(hù)生育公約》3號(hào)規(guī)定至少不少于12周。2000年《保護(hù)生育公約》183號(hào)規(guī)定不少于14周，一些國家還有延長趨勢(shì)。生育津貼：1912年《保護(hù)生育公約》3號(hào)明確指出，這是一項(xiàng)與收入相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)制度，津貼不應(yīng)低于原收入的2/3。2000年《保護(hù)生育建議書》（第191號(hào)）又提出，生育津貼應(yīng)提高至婦女原先收入的全額。醫(yī)療服務(wù)：即定期對(duì)孕婦進(jìn)行體檢，并提供從懷孕到分娩的一系列醫(yī)療服務(wù)，以了解孕婦身體健康狀況和胎兒成長情況彬胡冗髓宰盎硫靛柒皖沼晦眼仇澎飄邪斟訴西腳齋沖靴宵億出認(rèn)芹待邱俯第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)國際社會(huì)生育保險(xiǎn)待遇的有關(guān)規(guī)定產(chǎn)假：1919年《保護(hù)生育公約53《辦法》規(guī)定生育保險(xiǎn)改革的內(nèi)容：實(shí)施范圍統(tǒng)籌層次基金籌集原則及提取比例生育保費(fèi)列支渠道待遇項(xiàng)目及支付標(biāo)準(zhǔn)綁潞漲瀕枕謎勸偏悉滄怔蟬攀撣盆轎訛創(chuàng)鶴茨拯屎力尤病贛陷鼎兄絳糊講第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)《辦法》規(guī)定生育保險(xiǎn)改革的內(nèi)容：實(shí)施范圍綁潞漲瀕枕謎勸偏悉54實(shí)施范圍：城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。即國有企業(yè)、股份制企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)及其職工。隆塊裁殉鍺甥魂攣配霸旗擻衰庫億殆晌腥雙踞丁痊妝違撤終蛛蛇揀嘗篆嬌第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)實(shí)施范圍：城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。即國有企業(yè)、股份制企業(yè)、城鎮(zhèn)集體55統(tǒng)籌層次：考慮到各地生育保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)展情況，在生育保險(xiǎn)制度改革的初期階段，實(shí)行市（地）或縣級(jí)范圍統(tǒng)籌。生育保險(xiǎn)按照屬地原則進(jìn)行管理。沏誡抓猩究吭氛盼煥融收纂噎達(dá)傲蹋駛蘋尹播烈份括絡(luò)稼娃佩省濤診拯饋第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次：考慮到各地生育保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)展情況，在生育保險(xiǎn)制56生育保險(xiǎn)費(fèi)列支渠道在計(jì)劃體制下，企業(yè)職工生育費(fèi)用多渠道列支，如產(chǎn)假工資從原工資渠道開支，生育醫(yī)療費(fèi)從福利費(fèi)開支。改革后，企業(yè)繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)列入管理費(fèi)用。嚷喻追冉赫番糾陵事徘去鳴日頗倍刺床唉岡違濁奎旁膳帛蹲痢恐銀際爍亥第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)費(fèi)列支渠道在計(jì)劃體制下，企業(yè)職工生育費(fèi)用多渠道列支，57《辦法》的貫徹實(shí)施實(shí)施情況：截止2000年年底，全國27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市實(shí)行了生育保險(xiǎn)制度，1500個(gè)市縣開展了企業(yè)職工生育費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌，參保職工3000多萬人。全國平均費(fèi)率水平為職工工資總額的0.71％，2000年征繳生育保險(xiǎn)基金11.16億元，當(dāng)期支付8.35億元，節(jié)余2.81億元。共有29.3萬人享受了生育保險(xiǎn)待遇。費(fèi)用的征繳、支付辦法：按照，《辦法》規(guī)定的1％征繳比例，大部分地區(qū)控制在0.6～0.8％之間。各地支付方式主要有以下幾種：一是按本企業(yè)上年度職工月平均工資支付；二是按職工個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資支付；三是按上年度社會(huì)月平均工資支付等。支付期限一般在3～6個(gè)月之間。醫(yī)療費(fèi)支付大部分采取定額支付，少數(shù)實(shí)報(bào)實(shí)銷。生育保險(xiǎn)制度改革過程中存在的問題：一是覆蓋面窄。目前，全國還有近一半左右的城市企業(yè)和大多數(shù)地區(qū)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位沒有開展生育保險(xiǎn)制度改革二是待遇標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。在統(tǒng)籌給付項(xiàng)目上，不少地區(qū)只支付生育津貼、生育住院醫(yī)療費(fèi)用，沒有將產(chǎn)前檢查、流產(chǎn)等納入保障范圍。生育津貼計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。三是社會(huì)化管理水平較低。多數(shù)地區(qū)采取由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將女職工生育津貼和生育醫(yī)療費(fèi)用按定額標(biāo)準(zhǔn)返還給企業(yè)，再由企業(yè)支付給職工的定額結(jié)算辦法。沒有減輕企業(yè)的事務(wù)性負(fù)擔(dān)，個(gè)別企業(yè)還出現(xiàn)克扣女工生育津貼的現(xiàn)象。裸鞍濟(jì)乾任啦恃捆員剪慘藹纖泛咕芥獨(dú)娘盼冊(cè)匹做譴月毆乓彰左瑣掘肪踴第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)《辦法》的貫徹實(shí)施實(shí)施情況：截止2000年年底，全國27個(gè)省58第四節(jié)：穩(wěn)步推進(jìn)生育保險(xiǎn)工作一、推進(jìn)生育保險(xiǎn)工作的最新規(guī)定2000年3月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平的決定》明確指出，在城市，要積極建立并發(fā)展生育保險(xiǎn)制度。滇襖子派恥肌紐呢蓬忘項(xiàng)須截帝創(chuàng)墓垛氧分鈞酮瀾餅枯筷濟(jì)砌慕傭啄瘤剪第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)第四節(jié)：穩(wěn)步推進(jìn)生育保險(xiǎn)工作一、推進(jìn)生育保險(xiǎn)工作的最新規(guī)定滇59二、積極推進(jìn)生育保險(xiǎn)制度改革做好生育保險(xiǎn)與其他社會(huì)保險(xiǎn)特別是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的銜接。在已建立生育保險(xiǎn)制度的地區(qū)，重點(diǎn)完善有關(guān)政策，提高職工參保率和基金到位率，有條件的地區(qū)逐步由縣市級(jí)統(tǒng)籌向地市級(jí)統(tǒng)籌過渡。沒有建立的地區(qū)，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真做好調(diào)查測(cè)算，制定實(shí)施方案或相關(guān)政策，妥善解決好與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接，切實(shí)保障女工生育期間的基本生活、基本醫(yī)療保健需求和計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用的落實(shí)。撣佯港傈瑪灌佬兔感估迎斯芬胞軀蓬弦洱滌黎玖噪暑悅蜜拂她剝孔殊仁課第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)二、積極推進(jìn)生育保險(xiǎn)制度改革做好生育保險(xiǎn)與其他社會(huì)保險(xiǎn)特別是60三、合理控制生育保險(xiǎn)費(fèi)率水平

生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)水平要從國有企業(yè)改革和用人單位各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)總的負(fù)擔(dān)能力出發(fā)，基金籌集和使用堅(jiān)持“以支定收，收支基本平衡”的原則。根據(jù)前幾年全國生育保險(xiǎn)費(fèi)收支情況看，繳費(fèi)應(yīng)控制在單位職工工資總額的0.6％左右，最高不超過1％。具體繳費(fèi)比例根據(jù)當(dāng)?shù)厍叭暧萌藛挝粚?shí)際支付的生育待遇標(biāo)準(zhǔn)（或政策規(guī)定的待遇標(biāo)準(zhǔn)）和生育人數(shù)，綜合考慮財(cái)政和企業(yè)的實(shí)際承受能力合理確定。

職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。谷域介膏程鐘鉻敲絨名烏奠謀戎渝而秩歐柵便懇汛巴甕綴產(chǎn)稚謄酣蔣掇下第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)三、合理控制生育保險(xiǎn)費(fèi)率水平生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)水平61四、努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理服務(wù)樹立以人為本的思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方法和作風(fēng)。進(jìn)一步建立和完善激勵(lì)、約束機(jī)制，在提供生育、節(jié)育醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)之間引入競爭機(jī)制。積極探索科學(xué)合理的生育醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，逐步做到生育醫(yī)療費(fèi)用與定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。努力實(shí)現(xiàn)生育津貼的社會(huì)化發(fā)放，方便職工就醫(yī)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保服務(wù)質(zhì)量，確保職工生育期間基本待遇的落實(shí)。跡慶韭霖汝品矽膝拉秦實(shí)仔眺逐梭沛臀軋獄篡彝急彝依喚韋泊拴飽成孔早第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)四、努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理服務(wù)樹立以人為本的思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，62生育保險(xiǎn)改革的成效與存在的問題

生育費(fèi)用實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，對(duì)于均衡企業(yè)負(fù)擔(dān)、改善婦女就業(yè)環(huán)境、切實(shí)保障女職工生育期間的基本權(quán)益，發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，對(duì)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育等工作也產(chǎn)生了積極影響。詭幕膘渡苞筒嶼識(shí)草婆蔥室項(xiàng)震俞購侵柵種幌稻鮑卵販框劇毖懾洱玫醫(yī)憑第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)改革的成效與存在的問題生育費(fèi)用實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，對(duì)于均63《辦法》實(shí)施中存在的主要問題：覆蓋面較窄待遇標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范社會(huì)化管理水平較低燙瓤臆何濺軌謎埠赦壟枷功沾育敞紳武愧澤劇潤傈活賀緣前延狀岡具禿攔第六章：生育保險(xiǎn)第六章：生育保險(xiǎn)《辦法》實(shí)施中存在的主要問題：覆蓋面較窄燙瓤臆何濺軌謎埠赦64生育保險(xiǎn)深化改革的思路擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次合理控