科右中旗煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE17科右前旗煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1編制目的規(guī)范煙花爆竹事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)對(duì)、防范煙花爆竹事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)害的能力，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處理等過程中發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作：（1）發(fā)生Ⅳ級(jí)（一般）事故；（2）跨蘇木（鎮(zhèn)）行政區(qū)域的事故；（3）社會(huì)影響重大的事故；（4）旗應(yīng)急救援指揮中心認(rèn)為有必要啟動(dòng)本預(yù)案的事故。未達(dá)到上述條件的煙花爆竹事故，由事故發(fā)生所在蘇木（鎮(zhèn)）政府和有關(guān)部門按照本預(yù)案采取應(yīng)急救援措施。1.4工作原則（1）堅(jiān)持以人為本的原則。把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少煙花爆竹事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。（2）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。強(qiáng)化預(yù)警分析，搞好預(yù)案演習(xí)，提高防范意識(shí)。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置。（3）堅(jiān)持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使煙花爆竹事故的工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化。（4）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在旗應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下，旗煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全旗煙花爆竹事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。地方各級(jí)政府和各有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)煙花爆竹事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。煙花爆竹相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援機(jī)制。（5）堅(jiān)持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實(shí)現(xiàn)救援隊(duì)伍、物資技術(shù)和信息的有機(jī)配置，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。（6）堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故的科技水平和救災(zāi)能力。2、組織指揮系統(tǒng)與職責(zé)為以最快速度開展煙花爆竹事故救援工作，降低事故造成的危害，減少事故損失，成立煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮全市的煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。2.1應(yīng)急救援指揮部的組成總指揮：旗政府分管安全生產(chǎn)工作的副旗長；副總指揮：旗公安局、旗安監(jiān)局局長；成員：旗政府辦、旗公安局、旗安監(jiān)局、旗信訪辦、旗城建局、旗質(zhì)監(jiān)局、旗電業(yè)局、旗經(jīng)委、旗環(huán)保局、旗政府新聞辦、旗氣象局、旗商務(wù)局、各通信公司、旗民政局、旗衛(wèi)生局、旗供銷社、旗財(cái)政局、旗交通局、旗勞動(dòng)和社會(huì)保障局、旗消防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮辦公室，設(shè)在旗公安局。2.2指揮部的職責(zé)（1）煙花爆竹事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部；（2）統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)全旗煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；（3）負(fù)責(zé)啟動(dòng)旗煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，做出救援決策；（4）負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案終止指令；（5）負(fù)責(zé)審定對(duì)外發(fā)布的信息。2.3各成員單位職責(zé)（1）旗公安局（應(yīng)急救援指揮部辦公室）：承接煙花爆竹事故報(bào)告；負(fù)責(zé)市煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作；負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案。事故發(fā)生后，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場秩序，并封鎖現(xiàn)場，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理。負(fù)責(zé)核對(duì)傷亡人數(shù)、傷亡人員身份。負(fù)責(zé)對(duì)爆炸和火災(zāi)現(xiàn)場未爆炸物的排除。參與事故調(diào)查處理。（2）旗安監(jiān)局：編制全旗煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督檢查各級(jí)煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案的制定，組織協(xié)調(diào)全旗煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援模擬演習(xí)；負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；組織開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理；辦理指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)；向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)應(yīng)急救援情況。（3）旗公安消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定爆炸和火災(zāi)撲救預(yù)案，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場傷員的搜救、撲滅火災(zāi)。事故得到控制后負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場清理工作。（4）旗公安交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定交通處置的應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。（5）旗衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定受傷人員救護(hù)、治療應(yīng)急預(yù)案。確定專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。（6）旗環(huán)保局：負(fù)責(zé)制定環(huán)境監(jiān)測與危害控制應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度；對(duì)可能存在較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。負(fù)責(zé)調(diào)查重大污染事故和生態(tài)破壞事件。（7）旗交通局：負(fù)責(zé)制定運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案。指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位，負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)車輛的保養(yǎng)，駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。（8）旗供銷社：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本系統(tǒng)各煙花爆竹經(jīng)營單位制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織進(jìn)行應(yīng)急救援演練；配合有關(guān)部門做好善后處理工作。（9）其他成員單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)應(yīng)急救援工作。2.4現(xiàn)場應(yīng)急救援2.4.1現(xiàn)場指揮部按事故災(zāi)難等級(jí)和分級(jí)響應(yīng)原則，由事發(fā)地人民政府與事故單位成立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，指揮長由總指揮指定地方政府行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援組織工作，指揮所有參加應(yīng)急救援的人員和隊(duì)伍；及時(shí)向旗政府和市煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故及救援情況。2.4.2現(xiàn)場指揮部職責(zé)（1）根據(jù)指揮部的指示，負(fù)責(zé)召集參與應(yīng)急救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，研究制定現(xiàn)場的具體救援方案；（2）根據(jù)事故現(xiàn)場的實(shí)際，明確有關(guān)部門的職責(zé)分工，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；（3）組織劃定事故現(xiàn)場的范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施；（4）核實(shí)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，及時(shí)向指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作情況。2.4.3現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場的實(shí)際情況，指派相關(guān)部門牽頭，成立以下專業(yè)救援組:（1）滅火救援組（由旗公安局組織）：負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹爆炸事故引起的火災(zāi)進(jìn)行滅火，組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離和危險(xiǎn)物品的轉(zhuǎn)移，以防事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)生；對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)、警戒；根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行交通管制和疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維持現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序，維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者和有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸，對(duì)逃逸人員及時(shí)進(jìn)行追捕。（2）傷員搶救組（由旗衛(wèi)生局組織）：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場分類和緊急救治，并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療，對(duì)救援人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)和為現(xiàn)場救援指揮部提供醫(yī)學(xué)咨詢。（3）技術(shù)咨詢組（由旗安監(jiān)局組織）：負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家就事故發(fā)生的原因、危害等進(jìn)行技術(shù)分析確認(rèn)，根據(jù)事故單位煙花爆竹的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)特性及潛在的危險(xiǎn)性做出評(píng)估，為事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理提供技術(shù)咨詢。（4）物資供應(yīng)組（由旗商務(wù)局、旗發(fā)改委、旗交通局、旗民政局、旗財(cái)政局等部門組織）：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。（5）環(huán)境監(jiān)測組（由旗環(huán)保局組織）：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測，確定污染區(qū)域范圍，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。3、接警與報(bào)警(1)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故后，該單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。（2）立即撥打119報(bào)警，同時(shí)分別向所在蘇木（鎮(zhèn)）人民政府、派出所、安監(jiān)局和有關(guān)部門報(bào)告，各部門要立即趕赴事故現(xiàn)場。（3）蘇木（鎮(zhèn)）人民政府接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)本蘇木（鎮(zhèn)）的煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施救援工作。并及時(shí)向旗政府值班室、旗公安局和旗安監(jiān)局報(bào)告事故情況。（4）119報(bào)警臺(tái)、旗政府值班室、旗公安局和旗安監(jiān)局接到事故報(bào)警后，應(yīng)立即報(bào)告旗應(yīng)急救援指揮部辦公室和煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部總指揮和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，總指揮根據(jù)掌握的事故情況，符合《預(yù)案》啟動(dòng)條件的，下令立即啟動(dòng)《預(yù)案》，預(yù)案一旦啟動(dòng)，指揮部有關(guān)成員單位接到通知后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，按照職責(zé)分工，立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大，迅速開展應(yīng)急救援工作。（5）旗政府辦、旗公安局和旗安監(jiān)局實(shí)行24小時(shí)值守制度，隨時(shí)接收處理事故報(bào)告信息。（6）事故報(bào)告的主要內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、初步判定的傷亡情況、導(dǎo)致事故的初步原因、事態(tài)發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)救援工作的進(jìn)展情況。4、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)（1）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，旗人民政府煙花爆竹事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)案，啟動(dòng)煙花爆竹相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案。（2）Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，由應(yīng)急救援指揮部（或事故發(fā)生單位）報(bào)上一級(jí)事故應(yīng)急救援指揮中心上級(jí)應(yīng)急救援指揮部總指揮根據(jù)情況啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案。4.2指揮和協(xié)調(diào)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)（一般）應(yīng)急預(yù)案后，旗煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部立即按照本預(yù)案，組織相關(guān)部門和應(yīng)急救援力量，與蘇木（鎮(zhèn)）配合組織實(shí)施應(yīng)急救援。4.3緊急處置（1）事故發(fā)生后，事故單位首先組織職工開展自救、互救，迅速報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，并通知就近專業(yè)救援隊(duì)伍及時(shí)救援。（2）當(dāng)?shù)卣杆俪闪F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，制定事故應(yīng)急救援方案并組織實(shí)施，根據(jù)需要和進(jìn)展情況，及時(shí)修訂救援方案。（3）根據(jù)事故的危害程度，及時(shí)疏散、撤離可能受到事故波及的人員與設(shè)施。（4）當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔慊蛘呤聭B(tài)嚴(yán)重時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向旗安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心提出增援請求。（5）參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，進(jìn)行救援、處置，控制事態(tài)擴(kuò)大。（6）當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織公安、交通管理等部門開通應(yīng)急特別通道，保障應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場。4.4救援人員的安全防護(hù)現(xiàn)場救援人員應(yīng)根據(jù)煙花爆竹事故的特點(diǎn)，對(duì)事發(fā)地?fù)岆U(xiǎn)過程中的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，確保搶險(xiǎn)人員安全。4.5群眾的安全防護(hù)事故現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作。主要工作如下：（1）確定保護(hù)事發(fā)地周邊群眾安全的防護(hù)措施。（2）指定公安部門負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移群眾，做好治安管理。（3）確定應(yīng)急避難場所，提供必要的生活用品，實(shí)施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制。4.6社會(huì)力量動(dòng)員與救援物資征用當(dāng)發(fā)生煙花爆竹爆炸、火災(zāi)等事故災(zāi)難時(shí)，如果現(xiàn)場救援隊(duì)伍的人力和物力不足時(shí)，由事發(fā)地人民政府依據(jù)有關(guān)法律，負(fù)責(zé)社會(huì)力量動(dòng)員和救援物資設(shè)備征用。4.7現(xiàn)場檢測與評(píng)估現(xiàn)場指揮部應(yīng)成立由專家組成的事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。4.8信息發(fā)布旗煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹事故災(zāi)難的信息綜合、發(fā)布工作。4.9應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制，遇險(xiǎn)人員獲救，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部報(bào)請市應(yīng)急委員會(huì)同意后，宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。5、后期處置5.1善后處置5.1.1善后處置工作由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)，救援工作臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等物資，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，造成損壞或者無法返還的，按照國家及自治區(qū)、盟有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或者做出其他處理。5.1.2相關(guān)部門和事故發(fā)生單位要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟(jì)、補(bǔ)償和保險(xiǎn)理賠。5.1.3參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援的人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材，整理救援資料，核算救援發(fā)生的費(fèi)用。5.1.4相關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)污染物的收集、清理與處理等事項(xiàng)。5.1.5盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序，消除事故后果和影響，安撫受災(zāi)和受影響人員，確保社會(huì)穩(wěn)定。5.2總結(jié)與評(píng)估由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作的記錄、方案、文件等資料，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全過程進(jìn)行評(píng)估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)同級(jí)政府和市政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室。6、保障措施6.1通信與信息保障充分利用公用通信、互聯(lián)網(wǎng)，保障應(yīng)急救援有關(guān)單位和人員之間的通訊暢通，必要時(shí)，要將通訊傳輸設(shè)備設(shè)在事故救援現(xiàn)場。6.2應(yīng)急支援與保障6.2.1救援裝備保障各應(yīng)急救援基地、骨干救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)需要配備必要的應(yīng)急救援裝備和特種設(shè)備，專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍必須按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全救援裝備。6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍。沒有條件組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的企業(yè)，要建立兼職救援隊(duì)伍，配備必要的救援物資和防護(hù)裝備。6.2.3資金保障生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，做好應(yīng)急救援資金的必要準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。6.2.4物資保障相關(guān)成員單位、專業(yè)救援隊(duì)伍及煙花爆竹企業(yè)應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案要求，做好應(yīng)急救援物資和技術(shù)等儲(chǔ)備。6.2.5醫(yī)療衛(wèi)生保障各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍，發(fā)生事故時(shí)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制等工作。6.2.6交通運(yùn)輸保障公安、交通部門要按照各自的職責(zé)，制定本系統(tǒng)的運(yùn)輸保障預(yù)案，在開展應(yīng)急救援時(shí)開通應(yīng)急特別通道，確保救援隊(duì)伍及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場，實(shí)施救援。6.2.7治安保障公安部門按照規(guī)定，參與事故處置和治安維護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重要物資的安全保護(hù)，依法打擊違法犯罪活動(dòng)。6.3技術(shù)支持與保障由旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和旗供銷社旗公安局等單位建立和完善全旗煙花爆竹重大危險(xiǎn)源、救援力量、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施和專家數(shù)據(jù)庫，為事故救援提供技術(shù)咨詢和服務(wù)；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送的程序。6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)6.4.1宣傳各級(jí)政府及其相關(guān)部門要向煙花爆竹相關(guān)企業(yè)宣傳煙花爆竹的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害，落實(shí)企業(yè)和法人代表的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，最大限度地減少煙花爆竹傷亡事故。宣傳煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援常識(shí)、相關(guān)政策法規(guī)，增強(qiáng)從業(yè)人員的事故應(yīng)急救援意識(shí)，提高預(yù)防、自救、互救能力。6.4.2培訓(xùn)（1）旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織和監(jiān)管、專業(yè)救援隊(duì)伍和重點(diǎn)企業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急救援業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。各級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急管理、救援人員的崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。各旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（2）煙花爆竹從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。6.4.3演習(xí)各煙花爆竹企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)，每年至少演習(xí)一次。演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，上報(bào)旗安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室。6.5監(jiān)督檢查旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)全旗煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。7、附則7.1事故分級(jí)根據(jù)事故的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，煙花爆竹事故