清華政治學(xué)筆記-李江波

..政治學(xué)參考書：楚樹龍的《政治學(xué)概論》參考書：王邦佐《新政治學(xué)概要》以楚的為綱,以王的為準(zhǔn),按照問題來進(jìn)行組織。兩大體系：1-3章闡述幾千年來基本的政治理論思想國家理論政府理論政黨理論4-7章研究二戰(zhàn)后現(xiàn)代政治所面臨的主要問題以及政治學(xué)探討的主要問題。政治參與政治決策政治文化政治發(fā)展緒論：現(xiàn)代的西方政治學(xué)的歷史發(fā)展、研究方法、學(xué)科領(lǐng)域、政治理論、發(fā)展趨勢,適當(dāng)了解一下即可。政治是關(guān)于權(quán)力的問題第一章：國家理論國家的產(chǎn)生：馬克思主義論斷,國家是社會在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物,國家起源于社會陷入了不可解決的自我矛盾,分裂為不可調(diào)和的對立面,為了使經(jīng)濟(jì)利益相互沖突的階級不至于被消滅,所以應(yīng)該有一種凌駕于社會之上的力量,來進(jìn)行協(xié)調(diào),將這種沖突控制在秩序范圍之內(nèi),這就是國家。楚版教材說法：1.國家的產(chǎn)生首先是人類從自然狀態(tài)到社會狀態(tài)的轉(zhuǎn)變過程。在國家產(chǎn)生之前,人類歷史處于一種正面、積極、平等自由的狀態(tài),大家通過自然法這個(gè)共同法則來調(diào)和關(guān)系,每個(gè)人都擁有基于自然法的同等權(quán)力。由于人類在自然狀態(tài)中雖然享有權(quán)利,但沒法得到良好保障,沒有一個(gè)強(qiáng)制力的裁決,所以人們必須要進(jìn)入社會狀態(tài),從而催生了國家,在從個(gè)體過渡到社會、國家狀態(tài)的過程中,家庭是中間狀態(tài)。2.人類是通過"社會契約"而從自然狀態(tài)進(jìn)入到社會狀態(tài)的社會契約和自然狀態(tài)是西方政治理論的基石。社會契約論包括〔1積極的社會契約論,把社會和國家的產(chǎn)生看為人們積極的主動(dòng)的行為,是人們?yōu)榱税踩?、?cái)產(chǎn)、自由更好地得到保障,選擇了社會和國家〔2消極的社會契約論,把社會和國家的產(chǎn)生看作是人們被動(dòng)的、不得已的行為,"必要的邪惡"〔3盧梭社會契約論,創(chuàng)立國家政府是人民和他們所任命的首領(lǐng)之間的一項(xiàng)契約?！?康德契約國家論,社會契約并不是歷史設(shè)計(jì)而生的,不是真實(shí)存在,而是社會組織原則的一種邏輯抽象和道德基礎(chǔ)?！?現(xiàn)代社會的契約：憲法和憲政。對于現(xiàn)代國家來說,最重要的契約就是憲法,是公眾廣為接受遵守的關(guān)于國家政府和人民關(guān)系的根本約定。判斷是否真正法制國家,就是看憲法的地位和作用。3．國家作為一種社會組織形態(tài),是由家庭演變而生的。在從個(gè)體到國家的演變的過程中,家庭組成氏族,氏族組成胞族、部落,部落組成城邦、民族和國家。國家的定義：馬克思主義定義：認(rèn)為國家的本質(zhì)就是國家的階級性質(zhì),國家就是一個(gè)階級對另一個(gè)階級的專政。國家在表面上呈現(xiàn)一種共同體的外觀形式,但是隱藏在這種形式之中的是國家的階級專政本質(zhì)。楚版教材說法：國家的概念：羅馬人認(rèn)為國家是一個(gè)人民出于共同的習(xí)俗、法和利益聯(lián)合起來的有機(jī)共同體,作為人民的事業(yè),具有統(tǒng)治的正義性。馬克思觀點(diǎn)：國家是階級統(tǒng)治的機(jī)關(guān),是一個(gè)階級壓迫另一個(gè)階級的機(jī)關(guān),建立一種秩序來使得這種壓迫合法化、固定化,并使階級沖突得到緩和。國家主權(quán)理論:是關(guān)于國家本質(zhì)的理論,國家主權(quán)是全體人民的意志和利益的體現(xiàn),歸根結(jié)底是人民主權(quán)。國體與國家形式國體就是國家的本質(zhì),即一個(gè)階級對另一個(gè)階級的專政。國家形式,它是國家本質(zhì)的外在表現(xiàn)狀態(tài),包括橫向上的政權(quán)組織形式〔政體和縱向上的國家結(jié)構(gòu)形式。國家政權(quán)的組織形式,又叫政體,就是政權(quán)的組織形式。指國家中占統(tǒng)治地位的階級,按照本階級的統(tǒng)治需要,根據(jù)一套原則建立國家權(quán)力機(jī)構(gòu),規(guī)定這些機(jī)構(gòu)之間的權(quán)力分配,并確定這些機(jī)構(gòu)中工作人員的產(chǎn)生方式?！?政體的分類：歷史上的城邦民主、等級君主、專制君主、近代的君主立憲、總統(tǒng)制、議會XX制、總統(tǒng)制、委員制、人民代表大會制。對于這些政體的分類方式：第一、三分法,君主政體、貴族政體〔寡頭政體和民主政體。第二、二分法,以人數(shù)多寡進(jìn)行劃分,君主制整體〔獨(dú)裁和XX制政體〔民主。第三、多層次分法,直接制和代表制,世襲制和選舉制,內(nèi)閣制和總統(tǒng)制。按照人民與政體的關(guān)系,又可以分為民主制和專制制,民主是人民主權(quán)的政治制度,專制制是君主或獨(dú)裁者主權(quán)的政治制度?！?現(xiàn)代國家民主制的組織原則：〔1人民主權(quán),現(xiàn)代民主制的根本理念和原則,盧梭認(rèn)為主權(quán)由公意組成,不可轉(zhuǎn)讓也不可剝奪,也不可被代表,具有激進(jìn)民主性質(zhì),很難實(shí)現(xiàn),后人的修正是實(shí)行代議制和直接制相結(jié)合?！?代議民主制,現(xiàn)代國家實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)的制度安排。主權(quán)的根源在人民,人民將權(quán)力委托給國家?！?三權(quán)分立,國家權(quán)力分為立法、行政、司法,三權(quán)應(yīng)由不同機(jī)關(guān)行使,相互制衡?！?多元民主制,民主的實(shí)現(xiàn)不僅取決于憲法體制上的分權(quán)制衡,更重要地取決于多元社會體制,在這種體制中存在的基于不同價(jià)值觀和經(jīng)濟(jì)利益構(gòu)成利益集團(tuán),這些利益集團(tuán)的存在可以有效防止權(quán)力被集中到一個(gè)人活著一個(gè)集團(tuán)手中?！?市民社會論,基于經(jīng)濟(jì)自由和個(gè)人權(quán)利的維護(hù),主張國家和社會的分野,認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)民主,就要有一個(gè)相對獨(dú)立的能夠?qū)φ误w系形成制約的社會的存在。國家結(jié)構(gòu)形式,就是國家整體與其組成部分,中央政府機(jī)關(guān)與地方機(jī)關(guān)之間的相互關(guān)系。國家結(jié)構(gòu)形式與國體關(guān)系較為間接,由多方面因素構(gòu)成。國家結(jié)構(gòu)形式的分類：可以分為單一制和復(fù)合制兩大類?！?單一制是由若干行政區(qū)域構(gòu)成單一主權(quán)國家的國家結(jié)構(gòu)形式。特點(diǎn)是：具有單一憲法國籍,統(tǒng)一國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)；國家主權(quán)高度他能夠以,對外行使主權(quán)的只能是中央權(quán)力機(jī)關(guān)；中央權(quán)力機(jī)關(guān)對內(nèi)高于一切。按照中央權(quán)力機(jī)關(guān)和地方權(quán)力機(jī)關(guān)的相互關(guān)系以及權(quán)力集中程度,單一制國家機(jī)構(gòu)形式可以分為中央集權(quán)型和地方分權(quán)型?！卜▏?英國〔2復(fù)合制是由若干個(gè)有較大自主性的政治實(shí)體聯(lián)合組成各種聯(lián)盟的國家結(jié)構(gòu)形式。又可以分為聯(lián)邦制〔若干聯(lián)邦單位聯(lián)合組成國家邦聯(lián)制〔若干個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國家為了實(shí)現(xiàn)某種特定目的而組成的松散國家聯(lián)合君和國〔一個(gè)君主進(jìn)行統(tǒng)治的國家聯(lián)合奧匈帝國政和國〔挪威瑞典楚版教材說法：[政治學(xué)概念區(qū)分]社會制度：社會制度的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)制度,實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)資料所有制。封建、資本主義、社會主義……國家體制〔國體：國家在法律上、名義上歸誰所有,國家是屬于誰的。君主制、君主立憲制、XX制。政府體制〔國家形式、政體：國家政府權(quán)力歸誰所有,特別是最高權(quán)力歸誰所有,或者說國家政府權(quán)力的具體分配,中國的政體就是人民代表大會制度。政府體制分為兩大分類：民主制政府體制,政府權(quán)力歸公民以及公民產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)；獨(dú)裁專制政府體制,政府權(quán)力歸少數(shù)人或者個(gè)別人,不受民眾制約。政治制度是包含以上三個(gè)概念的混合體關(guān)于民主制和XX制：兩者經(jīng)常不加區(qū)分,民主主要是一種政府體制〔政體,表明政府由民眾產(chǎn)生,受民眾監(jiān)督,對民眾負(fù)責(zé),任何一個(gè)國家都可以實(shí)行民主。而XX制是一種國家制度,表明法律上、名義上國家歸公民所有。XX的國家體制下,政體可能民主也可能不是。XX與民主是統(tǒng)一的,是形式和內(nèi)容的關(guān)系。國家職能〔其實(shí)就是政府職能定義：國家職能由國體和政體所決定,國家職能是國家本質(zhì)的簡單的外部表現(xiàn)。國家職能就是指國家在社會中擔(dān)負(fù)的任務(wù)和所起的作用,它不是指某一國家機(jī)構(gòu)的作用,而是指整個(gè)國家機(jī)器對社會所起的作用,它表現(xiàn)為國家政權(quán)機(jī)關(guān)對于社會進(jìn)行的系統(tǒng)的治理活動(dòng)。劃分：國家職能按地域分,可分為對內(nèi)職能和對外職能；按照其社會作用分,可以分為政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等職能；按照其屬性分,可以分為統(tǒng)治和管理職能：統(tǒng)治職能是指壓迫敵對階級和敵對分子以保衛(wèi)國家不受外來侵犯；管理職能是國家機(jī)關(guān)對社會的經(jīng)濟(jì)、文化和各種公共事務(wù)的管理活動(dòng)。第二章政府理論政府機(jī)構(gòu)的定義：政府機(jī)構(gòu)就是統(tǒng)治階級行使國家權(quán)力進(jìn)行統(tǒng)治的具體機(jī)關(guān),國家作為階級統(tǒng)治工具[國體],必須要按照一定的政治組織形式[政體],設(shè)定具體機(jī)關(guān)來執(zhí)行[政府機(jī)構(gòu)],這些行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)設(shè)施綜合就是國家的政府機(jī)構(gòu)?！策@里反映出了國體-政體-政府的層次關(guān)系政府機(jī)構(gòu)的含義：狹義指國家政權(quán)機(jī)構(gòu)中的中央和地方的行政機(jī)關(guān)；廣義泛指行使國家權(quán)力的中央和地方的全部立法、行政和司法機(jī)關(guān)。楚版說法：盧梭強(qiáng)調(diào)：政府是人民全體與人民個(gè)體之間的一個(gè)中間體,人民全體構(gòu)成主權(quán),政府受人民全體的委托處理人民間、個(gè)體間的公共事務(wù)?？傊?政府就是在臣民與主權(quán)者之間所建立的一個(gè)中間體,使得兩者得以互相適合,它負(fù)責(zé)執(zhí)行法律并維持社會的以及政治的自由。洛克的政府論強(qiáng)調(diào)：政府及其權(quán)力來自人民,來自個(gè)人權(quán)力的部分轉(zhuǎn)讓；政府權(quán)力來自被統(tǒng)治的民眾的同意；政府從民眾中產(chǎn)生,歸民眾所有,為民眾服務(wù)。關(guān)于政府體制的性質(zhì),如同國體表明了國家屬性、國家歸誰所有一樣,政府體制也從實(shí)質(zhì)上說明了政府權(quán)力屬性,政府權(quán)力歸誰所有,全力來源,權(quán)力行使的范圍。政府機(jī)構(gòu)的組織原則：奴隸制和封建制國家,政府機(jī)構(gòu)的組織原則是集權(quán)原則,國家全部權(quán)力集中在君主手中。資產(chǎn)階級政府機(jī)構(gòu)的組織原則是分權(quán)原則。立法行政司法的三權(quán)分立。社會主義國家政府機(jī)構(gòu)的組織原則是民主集中制。楚版說法1．政府權(quán)力的限制〔1有限政府的主張是西方政治和政府的一個(gè)基本原則,這一原則建立與社會契約、人民主權(quán)等政治基本原理的基礎(chǔ)之上。〔2對有限政府的權(quán)力限制范圍,最重要、最基本、也最接近民意的是立法權(quán)?！?無限政府導(dǎo)致專制和無限腐敗。權(quán)力是有力量的,無限的權(quán)力必然導(dǎo)致對權(quán)力來源-公民權(quán)利的踐踏和侵害,違反政府的宗旨和目的；同時(shí)不受制約的權(quán)力導(dǎo)致權(quán)力持有者的專制和腐敗。2．分權(quán)與制衡要使得政府權(quán)力不超越服務(wù)民眾的既定范圍,必須要對政府權(quán)力進(jìn)行控制,而限制權(quán)力最有效的辦法就是用權(quán)力限制權(quán)力,將政府權(quán)力分立,使得權(quán)力不被集中到任何一個(gè)人或機(jī)構(gòu)手中,各種分立的政府權(quán)力部門互相制約,達(dá)到政府和權(quán)力的平衡,盡管這有損于效率,但是卻是最有效的權(quán)力制約機(jī)制?！?橫向分權(quán)與制衡為了進(jìn)行權(quán)力的制衡,將政府同一層次的權(quán)力分散,然后使分開的各種權(quán)力互相制衡,一般的分法是立法、行政、司法三權(quán)分立,這是西方政治的基本原則,這其中,往往會強(qiáng)調(diào)立法權(quán)力的重要性,主張立法權(quán)高于行政權(quán)。〔2縱向分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡不但存在于同一級政府層次,還要在不同級政府之間得以實(shí)現(xiàn),保證不同層次政府之間權(quán)力的分離與制衡。一個(gè)好的政府,不能讓中央政府過分集權(quán),應(yīng)該進(jìn)行地方分權(quán)。政府機(jī)構(gòu)的分類與職能：立法機(jī)構(gòu)是形式國家立法權(quán)的機(jī)關(guān)〔議會、國會、議院。有的國家立法機(jī)構(gòu)同時(shí)也是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。其主要職能為：制定和修訂憲法、法律；審議政府財(cái)政預(yù)算以及財(cái)政法案；對政府決策,成員進(jìn)行監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)亦稱國家管理機(jī)關(guān),是行使國家行政權(quán)力的機(jī)關(guān)〔內(nèi)閣、總統(tǒng)、委員會。其主要職能為：執(zhí)行立法機(jī)關(guān)制定的法律和決定,管理國家內(nèi)政、外交、軍事等方面的行政事務(wù)。司法機(jī)構(gòu)是行使國家審判權(quán)和檢察權(quán)的機(jī)關(guān)?！勃?dú)立于行政機(jī)關(guān)<也有時(shí)獨(dú)立于立法機(jī)關(guān)>的法院、檢察院其主要職能為：行使司法審判權(quán),行使對訴訟案件的處理權(quán)。楚版說法：政府的核心使命〔政府職能的定性：政府是公共意志的工具,所以它的使命就是公共事業(yè),公共福利,所有的政府具體使命的實(shí)質(zhì)都是如此。公共福利的內(nèi)涵包括維護(hù)人民自由〔追求自由是人之天性、維護(hù)人民的安全〔安全是人們最基本的需求和利益、維護(hù)人民的福利〔就是幸福和福利,發(fā)展權(quán)政府的具體職責(zé)〔狹義政府<應(yīng)該具有的職責(zé)>安全職責(zé)：政府的一個(gè)基本職責(zé)是維護(hù)和確保安全,包括〔A.維護(hù)國家安全,維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整以及國家的統(tǒng)一,防止外敵入侵?！睟人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會安定和社會治安〔C環(huán)境安全和保護(hù),承擔(dān)在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)安全方面的責(zé)任經(jīng)濟(jì)職責(zé)：經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人類的基本活動(dòng),作為公共事業(yè)的主體,政府有其經(jīng)濟(jì)職責(zé)。〔A宏觀經(jīng)濟(jì)職責(zé),政府應(yīng)該為國家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和保持良好的宏觀環(huán)境。包括法規(guī)制定、財(cái)政貨幣政策的干預(yù)〔B提供必要的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理。公共設(shè)施是人民日常生活所必需的,不具有排它性的公共產(chǎn)品?！睠直接經(jīng)營某些特殊行業(yè)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施。某些行業(yè)諸如郵政,本質(zhì)是公共服務(wù),應(yīng)該由政府經(jīng)營,但某一條件下也可以委托給企業(yè)經(jīng)營。社會職責(zé)：目前,各國政府認(rèn)為政府的主要職責(zé)不是在生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而是社會領(lǐng)域?！睞社會福利和社會保障。西方用于1/3乃至1/2的政府公共開支用于醫(yī)療福利、失業(yè)保障和養(yǎng)老金〔pension.〔B教育。國民教育是政府的基本社會職責(zé),包括公民義務(wù)教育,提供教育服務(wù),進(jìn)行公共教育管理?！睠社會文化事業(yè)和科學(xué)技術(shù)職責(zé)。各國和地區(qū)都有促進(jìn)社會文化和科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)步的職責(zé)。代表了社會的長遠(yuǎn)利益〔D倡導(dǎo)積極健康的價(jià)值觀、道德規(guī)范和生活方式。作為公共利益的代言人和服務(wù)者,政府有責(zé)任倡導(dǎo)和促進(jìn)適合本民族和社會的價(jià)值觀。<不應(yīng)該具有的職責(zé)>經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：〔A除了少數(shù)領(lǐng)域外,政府沒有直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的職責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)的事情,不是公共事業(yè),所以不應(yīng)該是公共機(jī)構(gòu)所從事的事業(yè)?！睟政府不具有直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)的職責(zé),只能進(jìn)行宏觀調(diào)控,創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。社會領(lǐng)域:〔A政府具有為有需要的人提供社會福利保障、保障其基本生存的職責(zé),但是不具有為所有社會成員提供社會福利和保障的職責(zé)?！睟政府有國民教育職責(zé),但是政府沒有直接充當(dāng)從事教育的職責(zé),應(yīng)該委托給專業(yè)人士和社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。〔C政府有促進(jìn)文化藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的職責(zé),但大多數(shù)情況下,政府不應(yīng)該直接從事和介入文化藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和管理。個(gè)人生活領(lǐng)域：政府作為公共機(jī)構(gòu),其使命和責(zé)任是維公共利益服務(wù),不須介入個(gè)人私人生活領(lǐng)域〔A政府不應(yīng)該干預(yù)和介入個(gè)人的生活領(lǐng)域。〔B政府有責(zé)任倡導(dǎo)積極高尚的價(jià)值觀和道德規(guī)范,但是不應(yīng)該強(qiáng)制推行特定的宗教、價(jià)值觀和道德規(guī)范。3、洛克從三權(quán)分離的角度進(jìn)行的政府職責(zé)劃分〔廣義政府〔1立法職責(zé),為國家和社會公共生活的各個(gè)方面制定法律、規(guī)范和規(guī)則,這是政府最基本的權(quán)力和責(zé)任。〔2執(zhí)法行政職責(zé),政府大量的和日常的職責(zé)和使命是執(zhí)行和落實(shí)法律和規(guī)范,使社會和人民和平與富裕。〔3外交職責(zé)：政府需要代表國家與其他國家社會成員進(jìn)行交往。第三章政黨理論政黨的概念：馬克思主義觀點(diǎn)：政黨是階級的組織,是由階級的積極分子組成,為本階級利益而采取共同的行動(dòng),旨在執(zhí)掌或參與國家政權(quán),以實(shí)現(xiàn)其綱領(lǐng)。西方觀點(diǎn)：政黨來自pars,是社會中具有相同或者相似的理論、理念、信仰、立場、主張、傾向、目的和利益的一部分的集合或者組織。政黨的特征：政黨具有鮮明的階級性。政黨的階級性是政黨的本質(zhì)特征。政黨有一套爭取或?qū)嵭须A級統(tǒng)治的政治綱領(lǐng)。政綱是區(qū)別政黨和一般政治組織團(tuán)體的標(biāo)志,也是判斷該黨的性質(zhì)和基本主張的依據(jù)。政黨具有紀(jì)律性。政黨不是松散的組合,具有嚴(yán)密的組織體系和嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束,以保證政黨的動(dòng)員能力。政黨要竭力爭取民眾。政黨要實(shí)現(xiàn)本階級的利益,就要有支持力量。楚版觀點(diǎn)：政黨的階級、階層性。二戰(zhàn)以前階級性十分明顯,二戰(zhàn)后,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,普選制的出現(xiàn),階級和階層性淡化,但是依然存在?！踩齻€(gè)代表政黨的組織性。組織性與紀(jì)律性,過去很強(qiáng),現(xiàn)在日益減弱,組織從嚴(yán)密變得松散。政黨的綱領(lǐng)性。過去以綱領(lǐng)為核心,現(xiàn)在政黨日趨實(shí)際化,功能化,的綱領(lǐng)性不是很強(qiáng)。政黨的政權(quán)性。政黨的政權(quán)性在增強(qiáng),每個(gè)政黨奪取政權(quán)的動(dòng)機(jī)變得更加強(qiáng)烈。政黨的民眾性。為了獲取更多的支持來源,特別是普選的情況下,政黨的民眾性在日益增強(qiáng)〔與階級性的減弱相一致,走中間路線。政黨的作用與功能：政黨是各國的普遍現(xiàn)象,是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,政黨的主要作用表現(xiàn)在五個(gè)方面：作為階級斗爭的工具。政黨組織和領(lǐng)導(dǎo)本階級,從事共有目的的斗爭,取得勝利后,代表本階級進(jìn)行統(tǒng)治。干預(yù)和領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)。政黨為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)本階級的利益,需要奪取國家政權(quán)或者干預(yù)國家政權(quán)。制定一套路線、方針、政策。政黨的路線方針是政黨活動(dòng)的基礎(chǔ),也是其基本依據(jù)。培養(yǎng)挑選和配備各級領(lǐng)導(dǎo)人。政黨要實(shí)現(xiàn)自己的政治綱領(lǐng),除了制定方針,還要有大量的干部去貫徹。宣傳作用。政黨需要讓成員和民眾了解其政治主張,需要與敵對階級進(jìn)行意識形態(tài)斗爭,所以需要進(jìn)行宣傳鼓動(dòng)。楚版觀點(diǎn)：提供和代表政治思想、價(jià)值觀和意識形態(tài)。為社會上具有同樣價(jià)值觀的群體提供一種象征、代表和歸宿,一個(gè)政黨的名字就是一種意象。參政執(zhí)政。政府的領(lǐng)導(dǎo)人和政治家多來自于政黨,執(zhí)政黨是政府領(lǐng)導(dǎo)人和政策的來源,在野黨也是一只重要的參政力量。政治監(jiān)督。政黨之間的監(jiān)督是政治監(jiān)督的一個(gè)有力的力量,較之司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督更為有力。制定和提供路線方針政策。政黨控制國會議會,政黨為了爭取民眾,會進(jìn)行政策方針的制定。政治動(dòng)員、宣傳與組織。政黨需要?jiǎng)訂T民眾參與,是社會中最大的動(dòng)員者,富有廣泛的動(dòng)員力。政黨制度的分類：政黨制度是政黨執(zhí)掌、參與影響國家政權(quán)的制度性規(guī)定和運(yùn)行方式,包括政黨的地位、政黨同政權(quán)的關(guān)系以及政黨之間的關(guān)系。以政黨數(shù)量為依據(jù)?？煞譃橐稽h制、兩黨制、多黨制。以政黨之間的關(guān)系為依據(jù)。可分為無對抗性、對抗性兩種類型。以不同的政治傾向的政黨的力量對比關(guān)系為劃分。