建筑安裝工程概預算T講義102

建筑（安裝）工程定額原理與概預算建筑安裝工程定額原理與概預算緒論一、其主要內(nèi)容包括以下內(nèi)容：（一）建筑安裝工程概預算總論該部分主要介紹以下兩部分內(nèi)容：基本建設有關(guān)內(nèi)容建筑安裝工程概預算基本內(nèi)容（二）建筑安裝工程費用構(gòu)成該部分主要介紹建筑安裝工程費用的構(gòu)成及其計算過程。（三）建筑安裝工程定額該部分闡述了我國現(xiàn)行建筑安裝工程定額的組成內(nèi)容以及施工定額、預算定額、概算定額和單位估價表基本組成，重點介紹施工定額中勞動定額、材料消耗定額和機械臺班使用定額構(gòu)成原理以及預算定額的組成和使用。建筑安裝工程定額原理與概預算緒論（四）一般土建工程工程量的計算該部分詳細介紹土建工程工程量的計算規(guī)則，并使學生學會工程量的計算方法。（土木B）（五）安裝工程工程量的計算該部分詳細介紹安裝工程工程量的計算規(guī)則，并使學生學會工程量的計算方法。（建環(huán)）（六）建筑安裝工程施工圖預算審查該部分介紹了施工圖預算審查的意義、依據(jù)、內(nèi)容和步驟。建筑安裝工程定額原理與概預算緒論二、教材與參考書教材《土木工程造價》中國建筑工業(yè)出版社孫國玲張國華主編參考書《土木工程概預算》武漢工業(yè)大學出版社劉長濱主編《建設工程概預算與投標報價》中國建筑工業(yè)出版社任玉峰主編建筑安裝工程定額原理與概預算緒論第一章建設工程概預算總論第一節(jié)基本建設概述第二節(jié)建設工程概預算的分類第三節(jié)建設項目分解及價格形成第四節(jié)建筑預算文件的組成建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論第一節(jié)基本建設概述一、基本建設的含義二、基本建設項目分類三、基本建設程序建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論一、基本建設的含義（一）固定資產(chǎn)（二）固定資產(chǎn)投資（三）基本建設含義建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（一）固定資產(chǎn)1．定義：是指使用期限在一年以上，單位價值在規(guī)定數(shù)額以上的主要勞動資料和非生產(chǎn)用房屋建筑2．特點：（1）使用期限（2）單位價值（3）其轉(zhuǎn)移過程特殊（價值）建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（一）固定資產(chǎn)3．固定資產(chǎn)再生產(chǎn)（1）固定資產(chǎn)再生產(chǎn)是固定資產(chǎn)消耗、補償、更新、擴大過程，是一個連續(xù)反復的過程。（2）類型簡單再生產(chǎn)：更新和替換、維持原有規(guī)模、生產(chǎn)能力和功效。擴大再生產(chǎn)：在原有基礎上增添新的固定資產(chǎn)使生產(chǎn)能力和工程效益增加。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（二）固定資產(chǎn)投資1．定義：是以貨幣形式表現(xiàn)的計劃期內(nèi)建造、購置、安裝或更新生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的工作量。2．劃分：（1）1967年以前，所有固定資產(chǎn)統(tǒng)稱基本建設（2）1967年以后，從國家計劃、統(tǒng)計上將其進行劃分建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論根據(jù)投資性質(zhì)質(zhì)和資金來源源渠道的不同同，固定資產(chǎn)產(chǎn)分為建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論基本建設投資①國家預算內(nèi)基本建設撥款②自籌資金③國外基本建設貸款④專項基金擴大再生產(chǎn)①利用企業(yè)折舊基金②國家更新改造措施撥款③企業(yè)自籌資金④國內(nèi)外技術(shù)改造貸款（三）基本建建設含義基本建設是實實現(xiàn)社會主義義擴大再生產(chǎn)產(chǎn)的重要手段段，它為國民民經(jīng)濟各部門門的發(fā)展和人人民物質(zhì)文化化生活水平的的提高建立物物質(zhì)基礎。1．含義：是指固定資產(chǎn)產(chǎn)擴大再生產(chǎn)產(chǎn)的新建、擴擴建、改建、、恢復工程及及其與之相關(guān)關(guān)的工作。2．實質(zhì)：就是形成新的的固定資產(chǎn)的的經(jīng)濟活動過過程。3．表現(xiàn)：基本建設最終終成果表現(xiàn)為為固定資產(chǎn)的的增加。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（三）基本建建設含義4．注意：固定資產(chǎn)的再再生產(chǎn)并不都都是基本建設設。表現(xiàn)在：對于利用更新新改造資金和和各種專項基基金進行挖潛潛、革新、改改造項目，均均視為固定資資產(chǎn)更新改造造，而不列入入基本建設范范圍之內(nèi)。5．實現(xiàn)和內(nèi)容容基本建設是一一種宏觀的經(jīng)經(jīng)濟活動，它它是通過建筑筑業(yè)的勘察設設計和施工等等活動，以及及其他有關(guān)部部門的經(jīng)濟活活動來實現(xiàn)的的。具體內(nèi)容容包括：（1）資源開發(fā)規(guī)規(guī)劃工作：用用以確定基本本建設投資規(guī)規(guī)模結(jié)構(gòu)、建建筑布局、技技術(shù)政策和技技術(shù)結(jié)構(gòu)、環(huán)環(huán)境保護、項項目決策等。。（2）建筑安裝、、生產(chǎn)準備竣竣工驗收、聯(lián)聯(lián)動試車具體指：建筑筑工程、安裝裝工程、設備備工器具的購購以及其他基基本建設工作作建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論二、基本建設設項目分類基本建設項目目是由基本建建設工程項目目組成，根據(jù)據(jù)工程項目的的性質(zhì)、用途和和資金來源不不同，可將建設項項目作如下分分類：建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（一）按性質(zhì)質(zhì)劃分新建項目：新開始建設設的項目或?qū)υ薪ㄔO項項目重新進行行總體設計，，經(jīng)擴大規(guī)模模后，其新增增固定資產(chǎn)價價值超過原有有固定資產(chǎn)價價值三倍以上上的建設項目目。擴建項目：為擴大原有有主要產(chǎn)品的的生產(chǎn)能力或或效益，增加加新產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)能力，在原原有固定資產(chǎn)產(chǎn)的基礎上，，興建一些主主要車間或其其他固定資產(chǎn)產(chǎn)的項目。改建項目：為了提高生生產(chǎn)效益，改改進產(chǎn)品質(zhì)量量或產(chǎn)品方向向，對原有設設備、工藝流流程進行技術(shù)術(shù)改造的項目目，或為提高高綜合生產(chǎn)能能力增加一些些附屬和輔助助車間或非生生產(chǎn)性工程項項目?；謴晚椖浚河纸兄亟楉椖浚侵敢蛞蛑卮笞匀粸臑暮驊?zhàn)爭而而遭受破壞的的固定資產(chǎn)按按原來的規(guī)模模重新建設或或在恢復的同同時進行擴建建的工程項目目。遷建項目：是指原有企企業(yè)或事業(yè)單單位，由于各各種原因遷到到另外的地方方建設的項目目。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（二）按在國國民經(jīng)濟中的的用途劃分生產(chǎn)性建設項項目：是指直接用于于物質(zhì)生產(chǎn)或或滿足物質(zhì)生生產(chǎn)需要的建建設項目。具具體包括工業(yè)業(yè)、建筑業(yè)、、農(nóng)業(yè)、林業(yè)業(yè)、水利、氣氣象、運輸、、郵電、商業(yè)業(yè)或物質(zhì)供應應、地質(zhì)資源源勘探等建設設。非生產(chǎn)性建設設：是指滿足人民民物質(zhì)文化生生活需求的建建設項目。如如：住宅、文文教衛(wèi)生、科科學實驗研究究、公用事業(yè)業(yè)和其他建設設。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（三）按建設設項目資金來來源和渠道劃劃分國家投資的建建設項目國家預算直接接安排基本建建設投資的建建設項目，其其中包括財政政統(tǒng)借統(tǒng)還的的利用外資投投資的項目。。銀行信用籌資資的建設項目目通過銀行信用用方式，供應應基本建設項項目。資金的的來源有銀行行自有資金、、流通貨幣各各項存款、金金融債券等。。自籌資金的建建設項目是指各地區(qū)、、各部門按照照財政制度提提留的管理和和自行分配于于基本建設投投資的項目。。包括地方自自籌、部門自自籌和企業(yè)事事業(yè)單位自籌籌。引進外資的建建設項目利用外資建設設的項目利用長期資金金市場的項目目建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論引進外資的外外資來源：借用國外資金吸引外資直接投資向國外銀行、國際金融機構(gòu)、政府借入資金在外國金融市場發(fā)行債券吸引外國銀行、企業(yè)和私人存款合資經(jīng)營合作經(jīng)營外資企業(yè)合作開發(fā)補償貿(mào)易設備租賃建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論長期資金市場場籌資建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論國債籌資社會集資股票國內(nèi)債券國內(nèi)合作經(jīng)營國內(nèi)補償貿(mào)易（四）按照建建設階段劃分分1．籌建項目只做準備，尚尚不能開工的的項目。2．施工（在建建）項目指正在建設中中的項目。3．竣工項目工程施工已經(jīng)經(jīng)全部結(jié)束并并通過驗收。。4．建成投產(chǎn)項項目指工程已經(jīng)全全部竣工，并并通過驗收，，交付使用。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（五）按照建建設總規(guī)模和和投資的多少少來劃分一般可分為大大、中、小型型項目，其劃劃分標準各行行業(yè)不盡相同同，一般情況況下：建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論生產(chǎn)單一產(chǎn)品的企業(yè)按產(chǎn)品的設計能力劃分生產(chǎn)多種產(chǎn)品的企業(yè)按照主要產(chǎn)品的設計能力劃分難以按生產(chǎn)能力劃分的按照全部投資額劃分（六）按照隸隸屬關(guān)系劃分分：部直屬項目地方部門項目目企業(yè)自籌建設設項目建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論三、基本建設設程序（一）基本建建設程序的含含義（二）基本建建設程序的內(nèi)內(nèi)容建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（一）基本建建設程序的含含義1．含義基本建設程序序就是指建設設項目從醞釀釀、提出、決決策、設計、、施工到竣工工驗收整個過過程中各項工工作的先后次次序，它是基基本建設經(jīng)驗驗的科學總結(jié)結(jié)，是客觀存存在的經(jīng)濟規(guī)規(guī)律的正確反反映。2．實質(zhì)建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論投資轉(zhuǎn)換固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動（一）基本建建設程序的含含義3．特點（1）多行業(yè)、多多部門密切配配合。（2）綜合性強、、涉及面廣、、環(huán)節(jié)多。4．要求按照一定的先先后順序進行行基本建設、、妥善處理各各個環(huán)節(jié)之間間的關(guān)系，才才能保證工程程建設的順利利進行。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（二）內(nèi)容我國基本建設設程序包括以以下七個階段段：項目建議議書階段，可可行性研究報報告階段、設設計階段、建建設準備階段段、建設實施施階段、竣工工驗收階段和和項目后評價價階段。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論1．項目建議書書階段（1）含義項目建議書是是建設單位向向國家提出要要求建設某一一具體具體項項目的建議文文件。（2）作用推薦作用，是是基本建設的的最初階段工工作，是投資資決策前對擬擬建項目的輪輪廓設想，主主要是從擬建建項目的必要要性和可能性性進行考慮。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（3）內(nèi)容建設項目提出出的必要性和和依據(jù)，進口口設備情況，，國內(nèi)外差距距，概況，必必然性，可行行性。產(chǎn)品方案、擬擬建規(guī)模和建建設地點的初初步設想。資源情況，建建設條件，協(xié)協(xié)作條件；對對引進設備說說明引進國別別、廠商的初初步分析和比比較。投資估算和資資金籌措的設設想，對于利利用外資的建建設項目還要要說明利用外外資的理由、、可能性及償償還貸款的大大體測算。項目進度安排排。經(jīng)濟效益和社社會效益的初初步估計。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論1984年國家計委明明確規(guī)定，所所有建設項目目都要有提出出和審批項目目建議書這一一道程序。項項目建議書是是國家選擇建建設項目和有有計劃的進行行可行性研究究的依據(jù)。項項目建議書被被批準后，并并不表明項目目正式成立，，只是反映國國家同意該項項目進行下一一步工作?！尚行匝芯烤幹平ㄗh書主管區(qū)縣局總公司審批各級主管機關(guān)部門建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論2．可行性研究究（1）含義可可行性研究是是采用技術(shù)、、經(jīng)濟理論，，對建設項目目進行論證。。主要有：技術(shù)上是是否先進進、實用、可可靠；經(jīng)濟上是是否合理理；財務上是是否盈利利；（2）目的①為建設項目目能否成立和和為審批提供供依據(jù)。②減少項目決決策的盲目性性，使建設項項目的確定具具有科學性。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（3）內(nèi)容大體分為三項項內(nèi)容：市場場供需研究、、技術(shù)研究和和經(jīng)濟研究。。①總論項項目提出出背景、投資資必要性和經(jīng)經(jīng)濟意義以及及研究工作的的依據(jù)和范圍圍。②需求預測與與擬建規(guī)模。。③資源、原材材料、燃料及及公用設施情情況。④建廠條件和和廠址方案包包括括地理、氣象象、水文、地地質(zhì)、地形條條件和社會經(jīng)經(jīng)濟現(xiàn)狀，交交通運輸及水水、電、氣的的現(xiàn)狀和發(fā)展展趨勢；廠址址比較和選擇擇意見。⑤項目設計方方案。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論⑥環(huán)境保護包包括括環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)調(diào)查，預測項項目對環(huán)境的的影響，提出出環(huán)境保護和和“三廢”治治理方案。⑦企業(yè)組織、、勞動人員定定員與培訓。。⑧項目實施計計劃與進度計計劃。⑨投資估算和和資金籌措，，包括主體工工程和協(xié)作配配套工程所需需要的投資、、生產(chǎn)流動資資金的估算、、資金的來源源、籌措方式式及貸款的償償還方式、自自籌投資應附附加財政部門門的審查意見見。⑩財務和國民民經(jīng)濟評價及及其評價結(jié)論論分析建設項目目的經(jīng)濟效果果，不僅要計計算項目本身身的微觀效果果，而且更重重要的是衡量量項目對國民民經(jīng)濟宏觀效效果和分析社社會的影響。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論3．設計階段設計是對建設設項目實施的的計劃與安排排，決定建設設項目的輪廓廓與功能。設設計是根據(jù)可可行性研究報報告進行的。。建設單位持批批準的《設計任務書》和規(guī)劃部門核核發(fā)的《建筑設計條件件通知單》即可進行設計計招標或委托托設計單位進進行設計。根據(jù)不同的建建設項目，設設計采用不同同的階段一般項目采用用兩階段設計計，即：初步步設計和施工工圖設計。對于技術(shù)復雜雜又缺乏經(jīng)驗驗的建設項目目采用三階段段設計，即初初步設計、擴擴大初步設計計和施工圖設設計。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（1）初步設計就是對已經(jīng)批批準的可研報報告所提的內(nèi)內(nèi)容進行初步步的概括的計計算，并作出出初步?jīng)Q定，，它由文字說說明、圖紙和和總概算三部部分組成。其作用是作為為主要設備訂訂貨、施工準準備工作、土土地征用、控控制基本建設設投資、施工工圖設計或技技術(shù)設計、編編制施工組織織總設計和施施工圖預算的的依據(jù)。初步設計和總總概算按其規(guī)規(guī)模大小和規(guī)規(guī)定的審批程程序，報相應應的主管部門門批準，經(jīng)批批準后方可進進行技術(shù)設計計或施工圖設設計。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（2）施工圖設計計施工圖設計是是根據(jù)批準的的初步設計文文件對工程建建設方案進一一步具體化、、明確化。其其主要內(nèi)容有有：①建筑平立剖剖面圖。②建筑詳圖。。③結(jié)構(gòu)布置圖圖和結(jié)構(gòu)詳圖圖。④各種設備的的標準型號、、規(guī)格及非標標準設備的施施工圖。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論施工圖設計其其作用是①是建設項目目進行材料、、設備的安排排、各種非標標準設備的制制作。②施工圖預算算編制的依據(jù)據(jù)。③土建與安裝裝工程施工的的依據(jù)。如果采用三階階段設計時，，在初步設計計和施工圖設設計之間增加加技術(shù)設計階階段，進一步步確定初步設設計中所采用用工藝過程；；建筑和結(jié)構(gòu)構(gòu)的重大技術(shù)術(shù)問題，設備備的選型和數(shù)數(shù)量，并編制制修正概算。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論4．建設準備階階段建設準備階段段是工程開工工前對建設項項目所需要的的主要設備和和材料申請訂訂貨，并組織織大型專業(yè)預預安排和施工工準備，提出出開工報告。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論建設準備的內(nèi)內(nèi)容主要有：：①做好技術(shù)準準備。②做好整地拆拆遷。③三通一平（（五通一平或或七通一平））。三通一平是指指水通、路通通、電通、場場地平整。五通一平是指指水通、電通通、路通、通通訊、燃氣、、場地平整。。七通一平是指指給水、排水水、電力、道道路、通訊、、燃氣、熱力力、場地平整整。④修建臨時生生產(chǎn)和生活設設施。⑤協(xié)調(diào)圖紙和和技術(shù)資料的的供應⑥落實地方材材料和設備、、制品的供應應及施工力量量等。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論開工報告的主主要內(nèi)容①建設項目已已經(jīng)落實投資資、施工圖設設計、市政配配套設施、““三材”、施施工單位現(xiàn)場場“三（五、、七）通一平平”等情況。。②具有批準的的年度計劃和和市規(guī)劃局簽簽發(fā)的建設工工程許可證。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論5．建設實施階階段建設實施階段段是按照計劃劃、設計文件件，編制施工工組織設計進進行施工，將將建設項目的的設計變成可可供人們進行行生產(chǎn)和生活活活動的建筑筑物、構(gòu)筑物物等固定資產(chǎn)產(chǎn)。工程實施過程程中，要按照照合理的施工工順序組織施施工，確保工工程質(zhì)量。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論6．竣工驗收階階段列入固定資產(chǎn)產(chǎn)投資計劃的的建設項目或或單項工程，，按照批準的的設計文件所所規(guī)定的內(nèi)容容和要求全部部建成，具備備投產(chǎn)和使用用條件，不論論新建、改建建、擴建和遷遷建性質(zhì)，都都要及時組織織驗收，并辦辦理固定資產(chǎn)產(chǎn)交付使用的的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論標準建設項目竣竣工驗收，，交付使用用應達到下下列標準：：①生產(chǎn)性工工程、輔助助性工程、、已按設計計要求建完完并能滿足足生產(chǎn)要求求。②主要工藝藝設備已經(jīng)經(jīng)安裝配套套，經(jīng)聯(lián)動動負荷試車車合格，構(gòu)構(gòu)成生產(chǎn)線線，形成生生產(chǎn)能力，，能夠生產(chǎn)產(chǎn)出設計文文件中規(guī)定定的產(chǎn)品。。③職工宿舍舍和其他必必要的生產(chǎn)產(chǎn)福利設施施能夠適應應投產(chǎn)初期期的需要。。④生產(chǎn)準備備工作能夠夠適應投產(chǎn)產(chǎn)初期的需需要。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論竣工驗收程程序一般分兩部部進行①單項工程程驗收。②全部驗收收一般在驗收收前，先由由建設單位位組織設計計、施工等等單位進行行初步驗收收，然后向向主管部門門提出驗收收報告。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論驗收報告內(nèi)內(nèi)容①竣工決算算和工程竣竣工圖。②隱蔽工程程自檢記錄錄。③工程定位位測量記錄錄。④建筑物、、構(gòu)筑物各各種檢驗、、實驗記錄錄。⑤設計變更更資料。⑥質(zhì)量事故故處理報告告等技術(shù)資資料。⑦財務清理理工作。對于工業(yè)建建設項目竣竣工驗收一一般分為單單體試車、、無負荷聯(lián)聯(lián)動試車、、符合聯(lián)動動試車三個個步驟進行行，合格后后，雙方簽簽訂交工驗驗收證書。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論7．項目后評評價第二節(jié)建建設工程程概預算的的分類一、概預算算的分類二、基本建建設程序與與概預算的的對應關(guān)系系三、設計概概算與施工工圖預算的的區(qū)別建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論一、概預算算的分類根據(jù)建設階階段的不同同，建設工工程概預算算有以下的的分類投資估算設計概算修正概算施工圖預算算施工預算工程結(jié)算竣工決算建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（一）投資資估算1．定義：是建設單位位向國家申申請擬立項項目或國家家對擬立項項目進行決決策時確定定建設項目目在規(guī)劃、、項目建議議書、設計計任務書等等不同階段段的相應投投資總額而而編制的經(jīng)經(jīng)濟性文件件。2．編制者及及所處階段段：建設單位在在基本建設設前期工作作階段建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論3．作用（1）它是國家家決定擬建建項目是否否繼續(xù)進行行研究的依依據(jù)。作為擬建項項目是否繼繼續(xù)進行的的經(jīng)濟文件件，它為建建設項目提提供了一項項參考性的的經(jīng)濟指標標，對下階階段工作具具有約束力力，同時也也是決定項項目能否進進行下一步步工作的依依據(jù)。（2）它是國家家審批項目目建議書的的依據(jù)。投資估算是是國家決策策部門領導導審批項目目建議書的的依據(jù)之一一，用來判判定建設項項目在經(jīng)濟濟上是否列列為經(jīng)濟建建設的長遠遠規(guī)劃或基基本建設前前期工作計計劃。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（3）它是國家家批準設計計任務書的的依據(jù)可行性研究究的投資估估算，是研研究分析擬擬建項目經(jīng)經(jīng)濟效果和和各級主管管部門決定定是否立項項的重要依依據(jù)。它是是決策性的的經(jīng)濟文件件，可行性性研究報告告被批準后后，投資估估算作為控控制設計任任務書下達達的投資限限額，對初初步設計概概算編制起起控制作用用。也是資資金籌措及及建設資金金貸款的依依據(jù)。（4）它是編制制國家中長長期規(guī)劃，，保持合理理比例和投投資結(jié)構(gòu)的的依據(jù)。各擬建項目目的投資估估算，是編編制固定資資產(chǎn)長遠投投資規(guī)劃和和制定國民民經(jīng)濟中長長期發(fā)展計計劃的主要要依據(jù)。根據(jù)各個擬擬建項目的的投資估算算就可以準準確的核算算國民經(jīng)濟濟的固定資資產(chǎn)投資數(shù)數(shù)量，確定定國民經(jīng)濟濟積累的合合理比例，，保持適度度的投資規(guī)規(guī)模和合理理的投資結(jié)結(jié)構(gòu)。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論4．說明（1）任何一個個項目，都都要通過全全面的可行行性論證，，才能決定定其是否正正式立項，，可行性研研究不僅包包括技術(shù)上上的可行性性，同時也也包括經(jīng)濟濟上的可行行性，投資資估算是在在初步設計計前期個階階段的工作作中作為論論證擬建項項目的經(jīng)濟濟上是否合合理的重要要文件。（2）投投資資估估算算還還可可以以否否定定一一個個擬擬建建項項目目。。（3）要要肯肯定定一一個個擬擬建建項項目目是是否否真真正正可可行行，，還還需需要要下下一一階階段段更更為為詳詳盡盡的的論論證證。。因此此，，項項目目建建議議書書階階段段的的投投資資估估算算是是一一項項參參考考性性的的經(jīng)經(jīng)濟濟指指標標。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論5．投投資資估估算算的的內(nèi)內(nèi)容容投資資估估算算應應列列入入建建設設項項目目從從籌籌建建至至竣竣工工驗驗收收、、交交付付使使用用全全部部過過程程中中所所需需要要的的全全部部投投資資額額。。包包括括：：（1）建建筑筑安安裝裝工工程程費費用用（2）設設備備、、工工器器具具購購置置費費（3）建建設設工工程程其其它它費費用用建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論6．投投資資估估算算的的依依據(jù)據(jù)（1）估估算算指指標標（2）概概算算指指標標（3）類類似似工工程程預預（（決決））算算等等資資料料建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論7．計計算算方方法法（1）指指數(shù)數(shù)估估算算法法（2）系系數(shù)數(shù)法法（3）單單位位產(chǎn)產(chǎn)品品投投資資指指標標法法（4）平平方方米米造造價價法法（5）單單位位體體積積估估算算法法建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（二二））設設計計概概算算1．定定義義：：是設設計計單單位位根根據(jù)據(jù)初初步步設設計計或或擴擴大大初初步步設設計計圖圖紙紙、、概概算算定定額額或或概概算算指指標標，，各各類類費費用用定定額額或或取取費費標標準準，，建建設設地地區(qū)區(qū)自自然然、、技技術(shù)術(shù)經(jīng)經(jīng)濟濟條條件件和和設設備備預預算算價價格格等等資資料料，，預預先先計計算算和和確確定定建建設設項項目目從從籌籌建建到到竣竣工工驗驗收收、、交交付付使使用用的的全全部部建建設設費費用用的的文文件件。。2．編編制制者者及及所所處處階階段段：：設計計單單位位在在設設計計階階段段建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論3．設設計計概概算算編編制制依依據(jù)據(jù)（1）初初步步設設計計圖圖紙紙（2）概概算算定定額額或或概概算算指指標標（3）設設備備預預算算價價格格（4）費費用用定定額額或或取取費費依依據(jù)據(jù)（5）建建設設地地區(qū)區(qū)自自然然、、技技術(shù)術(shù)經(jīng)經(jīng)濟濟條條件件等等資資料料建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論4．作作用用（1）它它是是設設計計文文件件的的組組成成部部分分。。1978年4月《關(guān)于于加加強強基基本本建建設設概概預預算算、、決決算算管管理理工工作作的的幾幾項項規(guī)規(guī)定定》明確確指指出出：：不不論論建建設設項項目目的的大大小小，，在在審審批批初初步步設設計計或或擴擴大大初初步步設設計計的的同同時時，，必必須須附附有有設設計計概概算算。。（2）它它是是國國家家確確定定和和控控制制基基本本建建設設投投資資額額的的依依據(jù)據(jù)。。根據(jù)據(jù)設設計計概概算算確確定定的的投投資資數(shù)數(shù)額額，，經(jīng)經(jīng)主主管管部部門門批批準準后后，，就就成成為為該該項項目目的的基基本本建建設設項項目目的的最最高高限限額額。。這這一一限限額額未未經(jīng)經(jīng)規(guī)規(guī)定定的的程程序序批批準準，，不不得得突突破破。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論4．作用（3）它是編編制基本本建設計計劃的依依據(jù)國家規(guī)定定每個建建設項目目只有當當它的初初步設計計和概算算文件被被批準后后，才能能列入基基本建設設年度計計劃。因因此基本本建設年年度計劃劃以及基基本建設設物資供供應、勞勞動力和和建筑安安裝施工工等計劃劃，都是是以批準準的建設設項目概概算文件件所確定定投資額額和其中中的建筑筑安裝和和設備購購置等費費用數(shù)額額以及工工程實物物量指標標為依據(jù)據(jù)編制的的，此外外，列入入國家五五年或十十年計劃劃的建設設項目的的投資指指標，也也是根據(jù)據(jù)竣工或或在建的的類似項項目的預預算和綜綜合經(jīng)濟濟指標來來確定的的。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論4．作用（4）它是選選擇最優(yōu)優(yōu)設計方方案的重重要依據(jù)據(jù)。（5）它是實實行建設設項目投投資大包包干的依依據(jù)。（6）它是實實行投資資包干責責任制和和招標承承包制的的依據(jù)。。（7）它是建建設銀行行辦理工工程撥款款、貸款款和結(jié)算算、實行行財政監(jiān)監(jiān)督的重重要依據(jù)據(jù)。（8）它是基基本建設設投資核核算的重重要依據(jù)據(jù)。（9）它是基基本建設設進行““三算””對比的的依據(jù)。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（三）修修正概算算1．定義：：是設計單單位在技技術(shù)設計計階段，，隨著對對初步內(nèi)內(nèi)容的深深化，對對建設規(guī)規(guī)模結(jié)構(gòu)構(gòu)性質(zhì)、、設備類類型等方方面進行行必須的的修改和和變動。。一般情況況下，修修正概算算不能超超過原已已批準的的概算投投資額。。2．編制單單位及所所處階段段：設計單位位在設計計階段（（三階段段設計時時）建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（四）施施工圖預預算1．定義：：是施工單單位根據(jù)據(jù)施工圖圖紙計算算的工程程量、施施工組織織設計（（施工方方案）和和國家現(xiàn)現(xiàn)行預算算定額、、單位估估價表以以及各項項費用的的取費標標準、建建筑材料料預算價價格和設設備預算算價格等等資料、、建設地地區(qū)的自自然和技技術(shù)經(jīng)濟濟條件等等進行計計算和確確定單位位工程和和單項工工程建設設費用的的經(jīng)濟文文件。2．編制單單位及所所處階段段：施工單位位在施工工圖設計計完成后后，單位位工程施施工前建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論3．施工圖圖預算編編制依據(jù)據(jù)（1）施工圖圖紙（2）施工組組織設計計（施工工方案））（3）預算定定額（4）各項取取費標準準（5）建設地地區(qū)的自自然及技技術(shù)經(jīng)濟濟條件等等資料建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論4．作用用（1）它是是確定定單位位工程程和單單項工工程預預算造造價的的依據(jù)據(jù)。（2）它是是簽發(fā)發(fā)施工工合同同，實實行預預算包包干，，進行行竣工工結(jié)算算的依依據(jù)。。（3）它是是建設設銀行行撥付付工程程價款款的依依據(jù)。。（4）它是是施工工企業(yè)業(yè)加強強經(jīng)營營管理理，搞搞好經(jīng)經(jīng)濟合合算的的基礎礎。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（五））施工工預算算1．定義義：是在施施工圖圖預算算的控控制下下，施施工隊隊根據(jù)據(jù)施工工圖紙紙計算算的分分項工工程量量、施施工定定額（（包括括勞動動定額額、材材料消消耗定定額、、機械械臺班班定額額）、、單位位工程程施工工組織織設計計或分分部（（項））過程程設計計和降降低工工程成成本、、技術(shù)術(shù)組織織措施施等資資料，，通過過工料料分析析計算算和確確定完完成一一個單單位工工程或或其中中的分分部（（項））工程程所需需要的的人工工、材材料、、機械械臺班班消耗耗量及及其相相應費費用的的經(jīng)濟濟文件件。2．編制制單位位及所所處階階段：：施工單單位在在施工工階段段建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論3．施工工預算算編制制依據(jù)據(jù)（1）施工工圖計計算的的分項項工程程量（2）施工工組織織設計計（施施工方方案））（3）施工工定額額（4）現(xiàn)場場施工工條件件建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論4．作用用（1）它是是施工工企業(yè)業(yè)對單單位工工程實實行計計劃管管理，，編制制施工工作業(yè)業(yè)計劃劃的依依據(jù)。。（2）它是是實行行班組組經(jīng)濟濟核算算、考考核單單位用用工、、限額額領料料的依依據(jù)。。（3）它是是施工工隊向向班組組下達達施工工任務務書和和施工工過程程中檢檢查和和督促促的依依據(jù)。。（4）它是是兩算算對比比的依依據(jù)。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（六））工程程結(jié)算算1．定義義：是指一一個單單項工工程、、單位位工程程、分分部工工程或或分項項工程程完工工，并并經(jīng)建建設單單位及及有關(guān)關(guān)部門門驗收收后，，施工工企業(yè)業(yè)依據(jù)據(jù)施工工過程程中現(xiàn)現(xiàn)場實實際情情況的的記錄錄、設設計變變更通通知書書、現(xiàn)現(xiàn)場工工程更更改簽簽證、、預算算定額額、材材料預預算價價格和和各項項費用用的取取費標標準等等資料料，在在概算算范圍圍內(nèi)和和施工工圖預預算的的基礎礎上，，按規(guī)規(guī)定編編制的的向建建設單單位辦辦理結(jié)結(jié)算工工程價價款、、取得得收入入，用用以補補償施施工過過程中中的資資金耗耗費，，確定定施工工企業(yè)業(yè)盈虧虧的經(jīng)經(jīng)濟文文件。。2．編制制單位位及所所處階階段：：施工單單位在在所屬屬工程程完工工并通通過驗驗收建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論3．工程程結(jié)算算編制制依據(jù)據(jù)（1）預算算定額額（2）現(xiàn)場場記錄錄、設設計變變更通通知單單（書書）、、簽證證（3）材料料預算算價格格（4）有關(guān)關(guān)取費費標準準（5）承包包合同同建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論4．作用用（1）它是是使企企業(yè)獲獲得收收入、、補償償消耗耗，進進行分分項核核算的的依據(jù)據(jù)。（2）它是是建設設銀行行辦理理工程程款結(jié)結(jié)算的的依據(jù)據(jù)。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論5．分類類：定期結(jié)結(jié)算階段結(jié)結(jié)算竣工結(jié)結(jié)算（（反映映工程程全部部造價價的經(jīng)經(jīng)濟文文件））建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（七））竣工工決算算1．定義義：是建設設項目目全部部完成成，并并通過過驗收收，由由建設設單位位編制制的從從項目目籌建建到竣竣工驗驗收、、交付付使用用全過過程中中實際際支付付的全全部建建設費費用的的經(jīng)濟濟文件件。2．編制制單位位及所所處階階段：：建設單單位在在建設設項目目全部部完成成并通通過驗驗收建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論3．作用用（1）反映映基本本建設設實際際基本本建設設投資資額及及其投投資效效果。。（2）是作作為核核算新新增固固定資資產(chǎn)和和流動動資金金價值值。（3）國家家或主主管部部門驗驗收小小組驗驗收和和交付付使用用的重重要財財務成成本依依據(jù)。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論二、基基本建建設程程序與與概預預算的的對應應關(guān)系系項目建議書可行性研究初步設計技術(shù)設計施工圖設計建設準備竣交工付驗使收用組織施工投資估算設計概算修正概算施工圖預算竣工決算施工預算工程結(jié)算基本建設程序與概預算對應關(guān)系建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論三、設設計概概算與與施工工圖預預算的的區(qū)別別（一））編制制的費費用內(nèi)內(nèi)容不不同（二））編制制階段段和編編制單單位不不同（三）審批批過程和作作用不同（四）分項項大小和采采用的定額額不同建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（一）編制制的費用內(nèi)內(nèi)容不同設計概算從籌建開始到全部竣工和交付使用前的全部費用施工圖預算建筑工程和設備安裝工程兩項建設費用建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（二）編制制階段和編編制單位不不同設計概算初步設計或擴大初步設計階段由設計單位編制施工圖預算施工圖設計完成后由施工單位編制建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（三）審批批過程和作作用不同設計概算初步設計文件的組成部分，一并申報，由有關(guān)主管部門審批，作為建設項目立項和正式列入年度基本建設計劃的依據(jù)，它是控制施工圖設計和預算總額的依據(jù)。施工圖預算先報告，然后在送交建設銀行經(jīng)辦行審查認定，就可以作為支付工程價款和竣工結(jié)算的依據(jù)。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（四）分項項大小和采采用的定額額不同設計概算項目劃分相對粗，綜合性強，采用概算定額或概算指標。施工圖預算項目劃分相對細，采用預算定額。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論第三節(jié)建建設項目目分解及價價格形成基本建設工工程項目按按照它的組組成內(nèi)容不不同，從大大到小可以以劃分為建建設項目、、單項工程程、單位工工程、分部部工程和分分項工程。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論1．建設項目目特點：有一個設計計任務書，，按照一個個總體設計計進行施工工，經(jīng)濟上上實行獨立立核算，行行政上有獨獨立組織建建設管理單單位，并且且是由一個個或一個以以上的單項項工程組成成的新增固固定資產(chǎn)投投資項目。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論2．單單項項工工程程特點點：：指能能夠夠獨獨立立設設計計、、獨獨立立施施工工、、建建成成后后能能夠夠獨獨立立發(fā)發(fā)揮揮生生產(chǎn)產(chǎn)能能力力或或工工程程效效益益的的工工程程項項目目，，它它是是建建設設項項目目的的組組成成部部分分。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論3．單單位位工工程程可以以獨獨立立設設計計，，也也可可以以獨獨立立施施工工，，但但不不能能獨獨立立形形成成生生產(chǎn)產(chǎn)能能力力與與發(fā)發(fā)揮揮效效益益的的工工程程，，它它是是單單項項工工程程的的組組成成部部分分。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論4．分分部部工工程程是單單位位工工程程的的組組成成部部分分，，它它是是建建筑筑物物或或構(gòu)構(gòu)筑筑物物的的結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)部部位位或或主主要要工工種種工工程程劃劃分分的的工工程程分分項項。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論5．分分項項工工程程是分分部部工工程程的的細細分分，，是是建建設設項項目目最最基基本本的的組組成成單單元元，，也也是是最最簡簡單單的的施施工工過過程程。。劃劃分分依依據(jù)據(jù)：：按按照照選選用用的的施施工工方方法法，，所所使使用用的的材材料料、、結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)件件規(guī)規(guī)格格等等不不同同因因素素劃劃分分的的施施工工分分項項。。分項項工工程程是是概概預預算算分分項項中中最最小小的的分分項項，，都都能能夠夠用用最最簡簡單單的的施施工工過過程程去去完完成成；；每每一一分分項項工工程程都都能能用用一一定定的的計計量量的的單單位位計計算算，，并并能能計計算算出出某某一一定定量量分分項項工工程程所所必必須須消消耗耗的的人人工工、、材材料料、、機機械械臺臺班班的的數(shù)數(shù)量量單單位位。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論二、預預算價價格的的形成成概預算算價格格的形形成，，首先先是確確定劃劃分項項目，，將項項目由由大到到小細細致劃劃分，，然后后具體體計算算出每每一個個小項項的工工程量量，從從而確確定每每一個個分項項工程程的價價格，，在由由小到到大累累加起起來，，從而而確定定分部部工程程、單單位工工程、、單項項工程程、建建設項項目的的相應應價格格。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論三、影影響工工程概概預算算價格格的因因素（一））政策策法規(guī)規(guī)性因因素（二））地區(qū)區(qū)性和和市場場性因因素（三））設計計因素素（四））施工工因素素（五））編制制人員員因素素建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（一））政策策法規(guī)規(guī)性因因素1．前期期有關(guān)關(guān)因素素前期因因素主主要是是報批批、審審查、、基本本建設設程序序、投投資費費用構(gòu)構(gòu)成和和記取取。即從土土地購購置到到竣工工驗收收、交交付使使用和和竣工工決算算等各各項建建設工工作的的展開開都有有嚴格格的規(guī)規(guī)定，，具有有強制制的政政策法法規(guī)性性2．具體體實施施中的的因素素表現(xiàn)在在控制制投資資規(guī)模模，合合理布布局生生產(chǎn)力力，有有效利利用國國家資資源。。把嚴格格管理理基本本建設設程序序和建建立健健全統(tǒng)統(tǒng)一的的概預預算管管理制制度作作為合合理確確定建建設工工程造造價，，有效效控制制基本本建設設投資資的重重要手手段。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（二））地區(qū)區(qū)性和和市場場性因因素建設產(chǎn)產(chǎn)品存存在于于不同同的地地域空空間，，其價價格受受到所所在地地區(qū)時時間、、空間間、自自然條條件和和社會會與市市場軟軟硬件件環(huán)境境的影影響。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（三三））設設計計因因素素設計計圖圖紙紙是是編編制制概概預預算算的的基基本本依依據(jù)據(jù)之之一一，，也也是是在在建建設設項項目目決決策策之之后后的的實實施施過過程程中中，，影影響響建建設設投投資資的的最最關(guān)關(guān)鍵鍵性性的的因因素素，，且且影影響響投投資資差差額額巨巨大大。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（四四））施施工工因因素素施工工組組織織設設計計和和施施工工技技術(shù)術(shù)措措施施，，是是編編制制工工程程概概預預算算的的重重要要依依據(jù)據(jù)之之一一，，他他不不僅僅對對概概預預算算的的編編制制產(chǎn)產(chǎn)生生較較大大的的影影響響，，而而且且通通過過施施工工階階段段造造價價管管理理（（投投資資控控制制））來來控控制制概概預預算算，，保保證證建建設設項項目目預預定定目目標標的的實實現(xiàn)現(xiàn)。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論（五五））編編制制人人員員因因素素編制制人人員員的的素素質(zhì)質(zhì)要要求求如如下下1．有有強強烈烈的的責責任任感感2．政政策策觀觀念念強強，，知知識識面面寬寬，，具具有有建建筑筑經(jīng)經(jīng)濟濟學學、、投投資資經(jīng)經(jīng)濟濟學學、、價價格格學學、、市市場場學學等等理理論論知知識識。。3．充充分分熟熟悉悉有有關(guān)關(guān)概概預預算算的的編編制制政政策策、、法法規(guī)規(guī)制制度度定定額額標標準準與與其其相相關(guān)關(guān)的的動動態(tài)態(tài)信信息息等等。。4．有有強強烈烈的的責責任任感感，，始始終終把把節(jié)節(jié)約約投投資資，，不不斷斷提提高高經(jīng)經(jīng)濟濟效效益益放放在在首首位位。。建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論第四四節(jié)節(jié)建筑筑預預算算文文件件的的組組成成建筑筑工工程程概概算算文文件件主主要要由由下下列列概概(預)算書書組組成成。。一、、單單位位工工程程概概(預)算書書二、、其其他他工工程程和和費費用用概概(預)算書書三、、單單項項工工程程綜綜合合概概（（預預））算算書書四、、建建筑筑項項目目總總概概算算書書建筑安裝工程定額原理與概預算第一章建設工程概預算總論一、、單單位位工工程程概概(預)算書書單位位工工程程概概算算或或預預算算書書，，是是確確定定某某個個生生產(chǎn)產(chǎn)車車間間、、獨獨立立建建筑筑物物或或構(gòu)構(gòu)筑筑物物中中的的一一般般土土建建工工程程、、給給水水與與排排水水工工程程、、采采暖暖工工程程、、通通風風工工程程、、煤煤氣氣工工程程、、工工業(yè)業(yè)管管道道工工程程、、特特殊殊構(gòu)構(gòu)筑筑物物工工程程電電氣氣照照明明工工程程、、機機械械設設備備反反安安裝裝工工程程、、電電氣氣設設備備及及安安裝裝工工程程等等各各單單位位工工程程建建設設費費用用的的文文件件。。單位工程程概算或或預算是是根據(jù)設設計圖紙紙和核算算指標、、概算定