L8管理信息系統(tǒng)建設的原則與條件課件

第八章管理信息系統(tǒng)建設的原則與條件

1第八章管理信息系統(tǒng)建設的原則與條件1第一節(jié)管理信息系統(tǒng)建設的原則

一、組織的定義組織是一從環(huán)境吸收資源并加工生產產品的穩(wěn)定的正式的社會結構。從技術角度將組織看成是由三個基本要素組成：資本和勞動力、產品生產和環(huán)境。組織不僅僅生產產品，還伴隨著信息處理過程。簡單化接近現實的行為定義是，組織是權利、特權、義務和責任的集合體，在沖突和協調中的平衡體。這兩個定義并不矛盾，前者著重從外部環(huán)境和整體功能探討，后者從組織內部討論如何組織生產，兩者互為補充。根據后一定義，信息系統(tǒng)對組織的影響不僅僅是技術上的，還可能涉及到權利、義務、責任等調整和變化，甚至可能引起新的沖突和矛盾。2第一節(jié)管理信息系統(tǒng)建設的原則一、組織的定義2組織共性韋博在1911年的提出“理想化組織”的特點，他將組織的機構看作是結構化為現代組織機構應該有勞動和專業(yè)分工，組織雇傭員工和訓練員工具有一定能力和特長。組織是層次性結構，并建立一定的權威和負責制。權威和行動是受到組織的規(guī)則和流程約束的，這些規(guī)章制度體現組織的公正和不偏不移的決策原則，每個人都是平等的。組織的目標應該是最大化效率，以較少輸入提供最大輸出。標準化操作流程(SOP)

組織是一穩(wěn)定的正式的機構。在一段時間內，組織根據實際生產和管理需要，制定一系列的規(guī)則、流程以處理現實中難以預料的問題。標準化操作流程的建立可以提高工作效率，如汽車組裝分工，但這種流程一旦建立就可能很難變化，有時變化時可能需要付出很大代價。標準流程的改進不一定依賴于信息系統(tǒng)，通過對工作重新安排和任務分工，也可以提高效率。3組織共性韋博在1911年的提出“理想化組織”的特點，他將組織組織共性組織政策

組織通過安排將不同職業(yè)的人員協調在一起，由于所處的位置和角度不同，因此對組織中的生產、管理、獎懲產生不同觀點，產生矛盾。為協調解決組織內部矛盾，因此必須制定一系列政策解決矛盾沖突。由于組織政策對組織變化的對抗性，建立信息系統(tǒng)產生巨大的變化，必將導致政策調整。組織文化

組織文化是對組織應該生產什么、如何生產、那里生產和如何生產一系列基本假設。它是對組織中一些基本的公開問題不假思索的態(tài)度和觀點。組織文化是一強有力的無形力量，約束規(guī)則制定、流程形成，同時對變化特別是技術變化具有很強的反抗性。因此，技術的開始使用不是用來改變基本文化的，而是用來支持現存文化的。組織的變化具有惰性，技術變化遠比組織的變化快。4組織共性組織政策組織通過安排將不同職業(yè)的人員協調在一起組織差異性組織有不同的結構、目標、機構、領導風格、任務和生存環(huán)境簡單型結構一般是年輕的小型的業(yè)主公司，它能較快適應環(huán)境變化，信息系統(tǒng)主要用來提高工作效率。機器型結構在環(huán)境變化慢、標準化程度高的大型的組織結構。一般由戰(zhàn)略高級經理進行集中處理信息和進行決策，分成若干功能性組織，如生產部門、財務部門、營銷部門等。專業(yè)型機構典型的是律師事務所、教育系統(tǒng)。該類型組織需要大量知識和專家，一般由部門分開領導，很少進行集中管理。分支型機構500強公司一般都屬于這種類型，每一個分之機構就是一個相對獨立的機器型結構，具有相對獨立的決策和管理能力。（事業(yè)部制）自主型機構這類機構要求反應速度快、靈活度高的組織。一般都是“任務型”的臨時組織。5組織差異性組織有不同的結構、目標、機構、領導風格、任務和生存組織的特征共同特征：標準化的運作程序、自身的政治和文化個別特征：組織的類型、環(huán)境、業(yè)務過程、信息系統(tǒng)應用的分析層次6組織的特征共同特征：標準化的運作程序、自身的政治和文化6二、組織和信息系統(tǒng)之間的關系組織是信息系統(tǒng)實施的基礎，信息系統(tǒng)可以提高組織的效率和效用。信息系統(tǒng)對組織的影響不僅是外在效率上的，更深層的是結構和模式上的現在存在許多爭論，信息系統(tǒng)是否可以減少中間層使組織“扁平化”？信息系統(tǒng)能否減少辦公用紙？能否對組織進行“重建(re-engineer)”提高組織的工作效率、簡化結構？能否利用信息系統(tǒng)下放決策權，激發(fā)廣大員工的創(chuàng)造性？回答這些問題須從兩個方面考慮，一是組織對信息系統(tǒng)影響，另一方面是信息系統(tǒng)對組織的影響。7二、組織和信息系統(tǒng)之間的關系組織是信息系統(tǒng)實施的基礎，信息組織對信息系統(tǒng)的影響組織對信息系統(tǒng)影響的主要是通過管理者和員工的決策施加考慮的是采用什么信息技術，以及在組織中作用。信息系統(tǒng)作用從操作層提升到管理決策層，以及現在關系到企業(yè)組織的生存問題和競爭問題。（信息系統(tǒng)組織的變遷：EDP（部門）》IS（內部）》通信連接（外部）》網絡計算）決定在組織內部由誰設計和實現信息系統(tǒng)，信息系統(tǒng)的實施在有的組織是由信息系統(tǒng)部門承擔的，有時臨時成立工作小組負責實施，又的是請外面公司全部負責承建信息系統(tǒng)。（信息系統(tǒng)部門：管理人員、分析、設計、程序、數據庫管理、程序維護、網絡管理）為什么構建信息系統(tǒng)，信息系統(tǒng)的構建是一復雜的組織問題，隨著信息系統(tǒng)功能增強涉及部門越來越多，涉及層次也越高，由于組織的惰性，信息系統(tǒng)的構建是由內部因素和外部環(huán)境綜合影響的。SWOT8組織對信息系統(tǒng)的影響組織對信息系統(tǒng)影響的主要是通過管理者和員信息系統(tǒng)對組織影響組織對信息系統(tǒng)的發(fā)展起著約束和管理作用，而信息系統(tǒng)對組織的影響則是多層次和多方面的經濟方面理論分析資本勞動產出Q’（IT）產出Q說明：等產量曲線Q在信息技術的作用下向左方（下面）移動，表示信息技術可以提高企業(yè)生產效率減少資本和勞動要素的投入。代理成本企業(yè)規(guī)模E’（IT）E說明：代理成本隨著企業(yè)規(guī)模擴大而增加。代理成本曲線在信息技術作用下向右下方移動，表明信息技術可以降低代理成本同時，企業(yè)可以保持規(guī)模不變，甚至擴大規(guī)模。企業(yè)規(guī)模變小企業(yè)規(guī)模變大9信息系統(tǒng)對組織影響組織對信息系統(tǒng)的發(fā)展起著約束和管理作用，而信息系統(tǒng)對組織影響的經濟分析總交易費用/總組織成本企業(yè)規(guī)模M’MEE’說明ME為曲線M與E交叉點M’E’企業(yè)規(guī)模擴大ME’企業(yè)規(guī)模擴大M’E企業(yè)規(guī)?？s小MEM’E’TMETM’E’ME’M’E信E<M息

化前E>MⅠERP(MIS、MRPⅡ)企業(yè)管理信息化，增強競爭能力，企業(yè)組織結構扁平化，提高效率ⅡINTRANET內聯網化，企業(yè)一體化，規(guī)模經濟和范圍經濟

ⅢEXTRANET生產專業(yè)化，組織外部化、虛擬化，分工深化，能力核心化ⅣINTERNET市場一體化、信息化，交易信息化、全球化說明.E和E'分別為信息化之前和之后的企業(yè)組織費用.M和M'分別為信息化之前和之后的市場交易費用E’<M’信息化后E’>M’10信息系統(tǒng)對組織影響的經濟分析總交易費用/總組織成本企業(yè)規(guī)模M信息系統(tǒng)對組織影響的其他分析根據決策和控制理論，組織的功能就是在不確定的條件下和約束關系下進行決策，組織的決策結構就是用來減少不確定性。在傳統(tǒng)的層次結構下，中層管理者主要是收集具體操作信息，為高級經理提供決策依據，而信息技術提供信息直接通路，高級管理者可以直接從操作層獲取數據。權威應建立在知識和競爭基礎上，而不是所占據位置組織是穩(wěn)定性和利益的協調體，組織變化的成本相當大，相當緩慢。信息技術要改變組織，必須同時改變組織的結構、任務安排和人事，否則它們都將吸收、抵抗或偏轉信息技術的影響。組織只是在基本環(huán)境發(fā)生變化時才創(chuàng)新，只在迫不得以情況下才做；對變化的對抗主要取決于根治在組織內部中的結構、價值觀和利益集團；組織變革相當困難和復雜，為充分利用信息技術，必須適時進行管理和變革；領導喜歡利用外部環(huán)境加強自己的地位。11信息系統(tǒng)對組織影響的其他分析根據決策和控制理論，組織的功能就網絡時代組織變化趨勢SCSCIntanet/Extranet/Internet顧客導向虛擬化扁平化工作組12網絡時代組織變化趨勢SCSCIntanet/Extranet三、管理信息系統(tǒng)建設原則在建設系統(tǒng)之初制定出正確的建設管理信息系統(tǒng)的指導原則。（1）穩(wěn)定性（2）抓主線（3）實用性和先進性在系統(tǒng)開發(fā)中必須既要把實用性放在第一位，注重信息系統(tǒng)與現行管理的使用關系，使系統(tǒng)目標明確、功能齊全、易于理解、便于掌握、運行可靠、工作效率高，又要突出系統(tǒng)技術上的先進性，勇于采用先進的硬軟件技術，積極引入現代化管理思想和手段，使建立的系統(tǒng)具有時代的先進性。（4）系統(tǒng)工程方法（5）四個統(tǒng)一性管理信息系統(tǒng)的建設要做到四個統(tǒng)一，即“統(tǒng)一領導，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一目標規(guī)范，統(tǒng)一軟硬件環(huán)境”。（6）面向用戶（7）“一把手”（8）階段性系統(tǒng)開發(fā)要劃分若干個工作階段，制定各個階段的明確目標、任務和進度計劃，并動員全體工作人員嚴格地按其進行工作。對每個階段的工作完成情況和取得的階段成果，都必須建立詳盡的文檔資料，并通過開發(fā)領導小組或技術負責人的審核，發(fā)現問題及時提出修改方案，直至完成符合要求方可轉入下一個階段。（9）安全性管理信息系統(tǒng)的安全性至關重要；任何系統(tǒng)故障都可能會給用戶帶來不可估量的損失，要求系統(tǒng)具有很高的可靠性。（10）動態(tài)適應性原則13三、管理信息系統(tǒng)建設原則在建設系統(tǒng)之初制定出正確的建設管理信第二節(jié)管理信息系統(tǒng)建設的條件

管理信息系統(tǒng)建設的內在規(guī)律管理信息系統(tǒng)建設的特點1.管理信息系統(tǒng)建設是一項復雜的社會過程管理信息系統(tǒng)建設除了要考慮理論、技術和方法等因素外，更多地需要考慮社會、文化、環(huán)境、管理和經濟等人文社會因素。2.管理信息系統(tǒng)建設是一項復雜的認知過程3．管理信息系統(tǒng)建設是一項系統(tǒng)工程需要用系統(tǒng)觀點來看待和認識管理信息系統(tǒng)，用系統(tǒng)方法來指導管理信息系統(tǒng)建設。在建設管理信息系統(tǒng)過程中，要運用系統(tǒng)工程方法，正確地處理系統(tǒng)與環(huán)境的關系、系統(tǒng)目標與系統(tǒng)功能和結構的關系、系統(tǒng)整體與部分的關系、系統(tǒng)內部諸多要素之間的關系、系統(tǒng)各建設要素之間的關系、系統(tǒng)建設各項工作之間的關系、系統(tǒng)建設各工作階段之間的關系。最終把管理信息系統(tǒng)建設成一個滿足企業(yè)系統(tǒng)的要求、與系統(tǒng)環(huán)境形成和諧關系、目標明確、功能結構合理的系統(tǒng)。4．管理信息系統(tǒng)建設具有顯著的工程特性14第二節(jié)管理信息系統(tǒng)建設的條件管理信息系統(tǒng)建設的內在規(guī)律管理信息系統(tǒng)建設的基本條件（1）領導重視與業(yè)務部門的支持。管理信息系統(tǒng)建設周期長，耗資大，涉及企業(yè)管理體制、管理方法、業(yè)務流程、人員變動等諸多因素，單靠系統(tǒng)分析員和開發(fā)小組是無力解決的，必須得到主管領導和業(yè)務部門的重視和支持才有可能實現。主管領導可以綜觀全局，協調各方面的關系；各級業(yè)務部門的管理人員最熟悉業(yè)務管理活動和信息需求，熟悉業(yè)務流程和工作特點。吸收主管領導和業(yè)務人員參與管理信息系統(tǒng)的建設，是成功建設管理信息系統(tǒng)的最重要的保障。（2）具有一定科學管理工作基礎。管理信息系統(tǒng)是在科學管理的基礎上發(fā)展起來的。只有在合理的管理體制、完善的規(guī)章制度、穩(wěn)定的生產秩序、科學的管理方法和完整準確的原始數據的基礎上，才能考慮管理信息系統(tǒng)的建設問題。管理工作程序化就是要有整個企業(yè)以及各個職能部門的工作流程圖，以便于計算機處理，并能從中找出不合理的環(huán)節(jié)予以更正；管理業(yè)務標準化就是把管理工作中重復出現的業(yè)務，按照現代化生產對管理的客觀要求以及管理人員長期積累的經驗，規(guī)定標準的工作程序和工作方法，用制度將它固定下來，成為行動的準則；報表文件的統(tǒng)一化就是要設計一套通用的報表格式和內容，報表泛濫會給基層工作帶來壓力，數據多次重復、往返傳抄也會造成遺漏和錯誤；數據資料的完善化與代碼化就是企業(yè)的數據資料一定要完整，而且對數據設計系統(tǒng)化代碼。（3）具有一支系統(tǒng)建設的專門隊伍。15管理信息系統(tǒng)建設的基本條件（1）領導重視與業(yè)務部門的支持。管理信息系統(tǒng)建設的認知過程16管理信息系統(tǒng)建設的認知過程16系統(tǒng)開發(fā)的不同方式1、自行開發(fā)信息系統(tǒng)的整個開發(fā)過程均由用戶自己完成。好處：需求明確，特點鮮明，鍛煉隊伍，便于維護有希望成為行業(yè)解決方案提供商不足：低水平17系統(tǒng)開發(fā)的不同方式1、自行開發(fā)17系統(tǒng)開發(fā)的不同方式2、合作開發(fā)用戶企業(yè)與專業(yè)性、有實力的技術開發(fā)單位協作，共同完成開發(fā)任務。好處：優(yōu)勢互補，分散風險，加快進度，提高水平難處：合作困難18系統(tǒng)開發(fā)的不同方式2、合作開發(fā)18系統(tǒng)開發(fā)的不同方式3、委托開發(fā)企業(yè)將系統(tǒng)開發(fā)項目完整地承包出去，由專業(yè)性公司或科研機構進行開發(fā)。好處：無需專業(yè)開發(fā)人員難處：找對伙伴，控制風險，項目管理19系統(tǒng)開發(fā)的不同方式3、委托開發(fā)19系統(tǒng)開發(fā)的不同方式4、購買軟件購買現成的商用軟件好處：成熟可靠，通用規(guī)范，直接使用不足：特殊要求難以滿足20系統(tǒng)開發(fā)的不同方式4、購買軟件20系統(tǒng)開發(fā)的不同方式5、購買服務(Outsourcing)企業(yè)通過外包合同，讓外部專業(yè)化的信息服務組織代為執(zhí)行通信網絡的運營、應用系統(tǒng)的開發(fā)管理、信息服務中心的建設等任務。好處：充分利用外部的信息資源和信息技術難處：需求表達的難度，信息服務市場的發(fā)育21系統(tǒng)開發(fā)的不同方式5、購買服務(Outsourcing)21外包決策的選擇因素考慮因素適于自行制造適于購買企業(yè)戰(zhàn)略IT系統(tǒng)提供獨有競爭優(yōu)勢IT系統(tǒng)對戰(zhàn)略和經營提供支持，但不屬于戰(zhàn)略型IT核心能力IT應用維護的知識、人員是企業(yè)的核心能力IT應用維護的知識、人員不是企業(yè)的核心能力信息/流程的可靠性與機密程度IT系統(tǒng)的數據庫及流程屬高度機密安全故障不會導致致命后果合作伙伴是否可得沒有合適的合作伙伴能夠找到可靠的、稱職的、愿意合作的供應商應用軟件或需求方案IT的應用或基礎結構具有特異性能夠找到滿足大多數需求的、通用的應用軟件及解決方案22外包決策的選擇因素考慮因素適于自行制造適于購買企業(yè)戰(zhàn)略IT系外包決策的選擇因素(續(xù))考慮因素適于自行制造適于購買成本/效益分析購買的費用及合作管理的支出超過自我服務的支出購買軟件或服務的成本明顯低于自我服務的支出實施時間企業(yè)有充分的時間利用內部資源來開發(fā)應用系統(tǒng)內部開發(fā)需要的時間太長，不能及時滿足要求技術演進及復雜性企業(yè)有能力擁有專業(yè)性開發(fā)隊伍企業(yè)無力應付迅速變動、日益復雜化的企業(yè)技術需求實施的難易程度擁有快速開發(fā)IT應用系統(tǒng)的軟件開發(fā)工具沒有理想的快速開發(fā)IT應用系統(tǒng)的軟件開發(fā)工具23外包決策的選擇因素(續(xù))考慮因素適于自行制造適于購買成本/效管理信息系統(tǒng)建設的組織基礎自造和購買的權衡，企業(yè)選擇管理信息系統(tǒng)的參與方式需要考慮如下因素：（1）企業(yè)自身對管理信息系統(tǒng)采取的戰(zhàn)略。信息作為企業(yè)的一種重要戰(zhàn)略資源，管理信息系統(tǒng)是完成信息處理的重要系統(tǒng)，因此企業(yè)必定對信息的管理、信息的利用以及管理信息系統(tǒng)開發(fā)有相應的戰(zhàn)略。（2）需要解決問題的特點。管理信息系統(tǒng)的不同子系統(tǒng)解決的企業(yè)運作與管理的問題有不同，例如會計管理、生產管理等。企業(yè)運作與管理有的是較為規(guī)范的或類似的，而有的則是不規(guī)范的或個性化的。如進銷存是企業(yè)物品管理中的重要業(yè)務，若信息處理只是簡單地將相關的數據收集和存儲，那么系統(tǒng)的功能是很相似的，但是若考慮到要真正實現物品的進銷存流程，不同的企業(yè)則可能有較大的差異，因為物品的進銷存流程中，不同的企業(yè)有不同的規(guī)則。（3）相應的專業(yè)人才。24管理信息系統(tǒng)建設的組織基礎自造和購買的權衡，企業(yè)選擇管理信系統(tǒng)建設的人員結構系統(tǒng)開發(fā)管理人員（1）信息主管。（2）項目經理。即項目負責人，一般是具有管理能力、項目管理知識和經驗、管理信息系統(tǒng)開發(fā)管理知識和經驗的人員擔任。項目經理的任務是對項目實行全面負責，制定計劃，報告項目進展，控制反饋，組建團隊，在不確定環(huán)境下對不確定問題進行決策，在必要的時候進行談判及解決沖突。（3）系統(tǒng)開發(fā)技術人員根據職責的不同，系統(tǒng)開發(fā)技術人員可分為以下類型：1）系統(tǒng)分析員。負責分析用戶的業(yè)務需求，設計解決方案，并利用計算機等有關技術實施設計方案。2）系統(tǒng)設計員。負責系統(tǒng)的設計工作，稱為系統(tǒng)設計師。參與系統(tǒng)開發(fā)的總體設計、模塊設計及各種具體的物理設計工作。具有熟練的計算機專業(yè)知識，掌握建立管理信息系統(tǒng)的技術基礎，責任心強，熟悉系統(tǒng)實施與轉換的一般技術方法。3）程序設計員。負責系統(tǒng)的程序設計、調試和轉換工作。4）系統(tǒng)維護人員。參與系統(tǒng)調試與轉換工作，負責系統(tǒng)正常運行期間對系統(tǒng)功能的執(zhí)行，包括數據的錄入、查刪改、統(tǒng)計、打印輸出、數據備份與恢復等。此外，還應根據需要配備設備維護、數據庫管理、文檔資料管理以及網絡系統(tǒng)管理等專門人員或兼職人員。系統(tǒng)建設不同階段的人員需求25系統(tǒng)建設的人員結構系統(tǒng)開發(fā)管理人員25案例閱讀:p306顧客付款收據的設計調查方法比較與分析需求分析26案例閱讀:p306顧客付款收據的設計262727第八章管理信息系統(tǒng)建設的原則與條件

28第八章管理信息系統(tǒng)建設的原則與條件1第一節(jié)管理信息系統(tǒng)建設的原則

一、組織的定義組織是一從環(huán)境吸收資源并加工生產產品的穩(wěn)定的正式的社會結構。從技術角度將組織看成是由三個基本要素組成：資本和勞動力、產品生產和環(huán)境。組織不僅僅生產產品，還伴隨著信息處理過程。簡單化接近現實的行為定義是，組織是權利、特權、義務和責任的集合體，在沖突和協調中的平衡體。這兩個定義并不矛盾，前者著重從外部環(huán)境和整體功能探討，后者從組織內部討論如何組織生產，兩者互為補充。根據后一定義，信息系統(tǒng)對組織的影響不僅僅是技術上的，還可能涉及到權利、義務、責任等調整和變化，甚至可能引起新的沖突和矛盾。29第一節(jié)管理信息系統(tǒng)建設的原則一、組織的定義2組織共性韋博在1911年的提出“理想化組織”的特點，他將組織的機構看作是結構化為現代組織機構應該有勞動和專業(yè)分工，組織雇傭員工和訓練員工具有一定能力和特長。組織是層次性結構，并建立一定的權威和負責制。權威和行動是受到組織的規(guī)則和流程約束的，這些規(guī)章制度體現組織的公正和不偏不移的決策原則，每個人都是平等的。組織的目標應該是最大化效率，以較少輸入提供最大輸出。標準化操作流程(SOP)

組織是一穩(wěn)定的正式的機構。在一段時間內，組織根據實際生產和管理需要，制定一系列的規(guī)則、流程以處理現實中難以預料的問題。標準化操作流程的建立可以提高工作效率，如汽車組裝分工，但這種流程一旦建立就可能很難變化，有時變化時可能需要付出很大代價。標準流程的改進不一定依賴于信息系統(tǒng)，通過對工作重新安排和任務分工，也可以提高效率。30組織共性韋博在1911年的提出“理想化組織”的特點，他將組織組織共性組織政策

組織通過安排將不同職業(yè)的人員協調在一起，由于所處的位置和角度不同，因此對組織中的生產、管理、獎懲產生不同觀點，產生矛盾。為協調解決組織內部矛盾，因此必須制定一系列政策解決矛盾沖突。由于組織政策對組織變化的對抗性，建立信息系統(tǒng)產生巨大的變化，必將導致政策調整。組織文化

組織文化是對組織應該生產什么、如何生產、那里生產和如何生產一系列基本假設。它是對組織中一些基本的公開問題不假思索的態(tài)度和觀點。組織文化是一強有力的無形力量，約束規(guī)則制定、流程形成，同時對變化特別是技術變化具有很強的反抗性。因此，技術的開始使用不是用來改變基本文化的，而是用來支持現存文化的。組織的變化具有惰性，技術變化遠比組織的變化快。31組織共性組織政策組織通過安排將不同職業(yè)的人員協調在一起組織差異性組織有不同的結構、目標、機構、領導風格、任務和生存環(huán)境簡單型結構一般是年輕的小型的業(yè)主公司，它能較快適應環(huán)境變化，信息系統(tǒng)主要用來提高工作效率。機器型結構在環(huán)境變化慢、標準化程度高的大型的組織結構。一般由戰(zhàn)略高級經理進行集中處理信息和進行決策，分成若干功能性組織，如生產部門、財務部門、營銷部門等。專業(yè)型機構典型的是律師事務所、教育系統(tǒng)。該類型組織需要大量知識和專家，一般由部門分開領導，很少進行集中管理。分支型機構500強公司一般都屬于這種類型，每一個分之機構就是一個相對獨立的機器型結構，具有相對獨立的決策和管理能力。（事業(yè)部制）自主型機構這類機構要求反應速度快、靈活度高的組織。一般都是“任務型”的臨時組織。32組織差異性組織有不同的結構、目標、機構、領導風格、任務和生存組織的特征共同特征：標準化的運作程序、自身的政治和文化個別特征：組織的類型、環(huán)境、業(yè)務過程、信息系統(tǒng)應用的分析層次33組織的特征共同特征：標準化的運作程序、自身的政治和文化6二、組織和信息系統(tǒng)之間的關系組織是信息系統(tǒng)實施的基礎，信息系統(tǒng)可以提高組織的效率和效用。信息系統(tǒng)對組織的影響不僅是外在效率上的，更深層的是結構和模式上的現在存在許多爭論，信息系統(tǒng)是否可以減少中間層使組織“扁平化”？信息系統(tǒng)能否減少辦公用紙？能否對組織進行“重建(re-engineer)”提高組織的工作效率、簡化結構？能否利用信息系統(tǒng)下放決策權，激發(fā)廣大員工的創(chuàng)造性？回答這些問題須從兩個方面考慮，一是組織對信息系統(tǒng)影響，另一方面是信息系統(tǒng)對組織的影響。34二、組織和信息系統(tǒng)之間的關系組織是信息系統(tǒng)實施的基礎，信息組織對信息系統(tǒng)的影響組織對信息系統(tǒng)影響的主要是通過管理者和員工的決策施加考慮的是采用什么信息技術，以及在組織中作用。信息系統(tǒng)作用從操作層提升到管理決策層，以及現在關系到企業(yè)組織的生存問題和競爭問題。（信息系統(tǒng)組織的變遷：EDP（部門）》IS（內部）》通信連接（外部）》網絡計算）決定在組織內部由誰設計和實現信息系統(tǒng)，信息系統(tǒng)的實施在有的組織是由信息系統(tǒng)部門承擔的，有時臨時成立工作小組負責實施，又的是請外面公司全部負責承建信息系統(tǒng)。（信息系統(tǒng)部門：管理人員、分析、設計、程序、數據庫管理、程序維護、網絡管理）為什么構建信息系統(tǒng)，信息系統(tǒng)的構建是一復雜的組織問題，隨著信息系統(tǒng)功能增強涉及部門越來越多，涉及層次也越高，由于組織的惰性，信息系統(tǒng)的構建是由內部因素和外部環(huán)境綜合影響的。SWOT35組織對信息系統(tǒng)的影響組織對信息系統(tǒng)影響的主要是通過管理者和員信息系統(tǒng)對組織影響組織對信息系統(tǒng)的發(fā)展起著約束和管理作用，而信息系統(tǒng)對組織的影響則是多層次和多方面的經濟方面理論分析資本勞動產出Q’（IT）產出Q說明：等產量曲線Q在信息技術的作用下向左方（下面）移動，表示信息技術可以提高企業(yè)生產效率減少資本和勞動要素的投入。代理成本企業(yè)規(guī)模E’（IT）E說明：代理成本隨著企業(yè)規(guī)模擴大而增加。代理成本曲線在信息技術作用下向右下方移動，表明信息技術可以降低代理成本同時，企業(yè)可以保持規(guī)模不變，甚至擴大規(guī)模。企業(yè)規(guī)模變小企業(yè)規(guī)模變大36信息系統(tǒng)對組織影響組織對信息系統(tǒng)的發(fā)展起著約束和管理作用，而信息系統(tǒng)對組織影響的經濟分析總交易費用/總組織成本企業(yè)規(guī)模M’MEE’說明ME為曲線M與E交叉點M’E’企業(yè)規(guī)模擴大ME’企業(yè)規(guī)模擴大M’E企業(yè)規(guī)?？s小MEM’E’TMETM’E’ME’M’E信E<M息

化前E>MⅠERP(MIS、MRPⅡ)企業(yè)管理信息化，增強競爭能力，企業(yè)組織結構扁平化，提高效率ⅡINTRANET內聯網化，企業(yè)一體化，規(guī)模經濟和范圍經濟

ⅢEXTRANET生產專業(yè)化，組織外部化、虛擬化，分工深化，能力核心化ⅣINTERNET市場一體化、信息化，交易信息化、全球化說明.E和E'分別為信息化之前和之后的企業(yè)組織費用.M和M'分別為信息化之前和之后的市場交易費用E’<M’信息化后E’>M’37信息系統(tǒng)對組織影響的經濟分析總交易費用/總組織成本企業(yè)規(guī)模M信息系統(tǒng)對組織影響的其他分析根據決策和控制理論，組織的功能就是在不確定的條件下和約束關系下進行決策，組織的決策結構就是用來減少不確定性。在傳統(tǒng)的層次結構下，中層管理者主要是收集具體操作信息，為高級經理提供決策依據，而信息技術提供信息直接通路，高級管理者可以直接從操作層獲取數據。權威應建立在知識和競爭基礎上，而不是所占據位置組織是穩(wěn)定性和利益的協調體，組織變化的成本相當大，相當緩慢。信息技術要改變組織，必須同時改變組織的結構、任務安排和人事，否則它們都將吸收、抵抗或偏轉信息技術的影響。組織只是在基本環(huán)境發(fā)生變化時才創(chuàng)新，只在迫不得以情況下才做；對變化的對抗主要取決于根治在組織內部中的結構、價值觀和利益集團；組織變革相當困難和復雜，為充分利用信息技術，必須適時進行管理和變革；領導喜歡利用外部環(huán)境加強自己的地位。38信息系統(tǒng)對組織影響的其他分析根據決策和控制理論，組織的功能就網絡時代組織變化趨勢SCSCIntanet/Extranet/Internet顧客導向虛擬化扁平化工作組39網絡時代組織變化趨勢SCSCIntanet/Extranet三、管理信息系統(tǒng)建設原則在建設系統(tǒng)之初制定出正確的建設管理信息系統(tǒng)的指導原則。（1）穩(wěn)定性（2）抓主線（3）實用性和先進性在系統(tǒng)開發(fā)中必須既要把實用性放在第一位，注重信息系統(tǒng)與現行管理的使用關系，使系統(tǒng)目標明確、功能齊全、易于理解、便于掌握、運行可靠、工作效率高，又要突出系統(tǒng)技術上的先進性，勇于采用先進的硬軟件技術，積極引入現代化管理思想和手段，使建立的系統(tǒng)具有時代的先進性。（4）系統(tǒng)工程方法（5）四個統(tǒng)一性管理信息系統(tǒng)的建設要做到四個統(tǒng)一，即“統(tǒng)一領導，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一目標規(guī)范，統(tǒng)一軟硬件環(huán)境”。（6）面向用戶（7）“一把手”（8）階段性系統(tǒng)開發(fā)要劃分若干個工作階段，制定各個階段的明確目標、任務和進度計劃，并動員全體工作人員嚴格地按其進行工作。對每個階段的工作完成情況和取得的階段成果，都必須建立詳盡的文檔資料，并通過開發(fā)領導小組或技術負責人的審核，發(fā)現問題及時提出修改方案，直至完成符合要求方可轉入下一個階段。（9）安全性管理信息系統(tǒng)的安全性至關重要；任何系統(tǒng)故障都可能會給用戶帶來不可估量的損失，要求系統(tǒng)具有很高的可靠性。（10）動態(tài)適應性原則40三、管理信息系統(tǒng)建設原則在建設系統(tǒng)之初制定出正確的建設管理信第二節(jié)管理信息系統(tǒng)建設的條件

管理信息系統(tǒng)建設的內在規(guī)律管理信息系統(tǒng)建設的特點1.管理信息系統(tǒng)建設是一項復雜的社會過程管理信息系統(tǒng)建設除了要考慮理論、技術和方法等因素外，更多地需要考慮社會、文化、環(huán)境、管理和經濟等人文社會因素。2.管理信息系統(tǒng)建設是一項復雜的認知過程3．管理信息系統(tǒng)建設是一項系統(tǒng)工程需要用系統(tǒng)觀點來看待和認識管理信息系統(tǒng)，用系統(tǒng)方法來指導管理信息系統(tǒng)建設。在建設管理信息系統(tǒng)過程中，要運用系統(tǒng)工程方法，正確地處理系統(tǒng)與環(huán)境的關系、系統(tǒng)目標與系統(tǒng)功能和結構的關系、系統(tǒng)整體與部分的關系、系統(tǒng)內部諸多要素之間的關系、系統(tǒng)各建設要素之間的關系、系統(tǒng)建設各項工作之間的關系、系統(tǒng)建設各工作階段之間的關系。最終把管理信息系統(tǒng)建設成一個滿足企業(yè)系統(tǒng)的要求、與系統(tǒng)環(huán)境形成和諧關系、目標明確、功能結構合理的系統(tǒng)。4．管理信息系統(tǒng)建設具有顯著的工程特性41第二節(jié)管理信息系統(tǒng)建設的條件管理信息系統(tǒng)建設的內在規(guī)律管理信息系統(tǒng)建設的基本條件（1）領導重視與業(yè)務部門的支持。管理信息系統(tǒng)建設周期長，耗資大，涉及企業(yè)管理體制、管理方法、業(yè)務流程、人員變動等諸多因素，單靠系統(tǒng)分析員和開發(fā)小組是無力解決的，必須得到主管領導和業(yè)務部門的重視和支持才有可能實現。主管領導可以綜觀全局，協調各方面的關系；各級業(yè)務部門的管理人員最熟悉業(yè)務管理活動和信息需求，熟悉業(yè)務流程和工作特點。吸收主管領導和業(yè)務人員參與管理信息系統(tǒng)的建設，是成功建設管理信息系統(tǒng)的最重要的保障。（2）具有一定科學管理工作基礎。管理信息系統(tǒng)是在科學管理的基礎上發(fā)展起來的。只有在合理的管理體制、完善的規(guī)章制度、穩(wěn)定的生產秩序、科學的管理方法和完整準確的原始數據的基礎上，才能考慮管理信息系統(tǒng)的建設問題。管理工作程序化就是要有整個企業(yè)以及各個職能部門的工作流程圖，以便于計算機處理，并能從中找出不合理的環(huán)節(jié)予以更正；管理業(yè)務標準化就是把管理工作中重復出現的業(yè)務，按照現代化生產對管理的客觀要求以及管理人員長期積累的經驗，規(guī)定標準的工作程序和工作方法，用制度將它固定下來，成為行動的準則；報表文件的統(tǒng)一化就是要設計一套通用的報表格式和內容，報表泛濫會給基層工作帶來壓力，數據多次重復、往返傳抄也會造成遺漏和錯誤；數據資料的完善化與代碼化就是企業(yè)的數據資料一定要完整，而且對數據設計系統(tǒng)化代碼。（3）具有一支系統(tǒng)建設的專門隊伍。42管理信息系統(tǒng)建設的基本條件（1）領導重視與業(yè)務部門的支持。管理信息系統(tǒng)建設的認知過程43管理信息系統(tǒng)建設的認知過程16系統(tǒng)開發(fā)的不同方式1、自行開發(fā)信息系統(tǒng)的整個開發(fā)過程均由用戶自己完成。好處：需求明確，特點鮮明，鍛煉隊伍，便于維護有希望成為行業(yè)解決方案提供商不足：低水平44系統(tǒng)開發(fā)的不同方式1、自行開發(fā)17系統(tǒng)開發(fā)的不同方式2、合作開發(fā)用戶企業(yè)與專業(yè)性、有實力的技術開發(fā)單位協作，共同完成開發(fā)任務。好處：優(yōu)勢互補，分散風險，加快進度，提高水平難處：合作困難45系統(tǒng)開發(fā)的不同方式2、合作開發(fā)18系統(tǒng)開發(fā)的不同方式3、委托開發(fā)企業(yè)將系統(tǒng)開發(fā)項目完整地承包出去，由專業(yè)性公司或科研機構進行開發(fā)。好處：無需專業(yè)開發(fā)人員難處：找對伙伴，控制風險，項目管理46系統(tǒng)開發(fā)的不同方式3、委托開發(fā)19系統(tǒng)開發(fā)的不同方式4、購買軟件購買現成的商用軟件好處：成熟可靠，通用規(guī)范，直接使用不足：特殊要求難以滿足47系統(tǒng)開發(fā)的不同方式4、購買軟件20系統(tǒng)開發(fā)的不同方式5、購買服務(Outsourcing)企業(yè)通過外包合同，讓外部專業(yè)化的信息服務組織代為執(zhí)行通信網絡的運營、應用系統(tǒng)的開發(fā)管理、信息服務中心的建設等任務。好處：充分利用外部的信息資源和信息技術難處：需求表達的難度，信息服務市場的發(fā)育48系統(tǒng)開發(fā)的不同方式5、購買服務(Outsourcing)21外包決策的選擇因素考慮因素適于自行制造適于購買企業(yè)戰(zhàn)略IT系統(tǒng)提供獨有競爭優(yōu)勢IT系統(tǒng)對戰(zhàn)略和經營提供支持，但不屬于戰(zhàn)略型IT核心能力IT應用維護的知識、人員是企業(yè)的核心能力IT應用維護的知識、人員不是企