鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個人住房與消費(fèi)貸款等實施延期還本付息實施方案

鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個人住房與消費(fèi)貸款等實施延期還本付息實施方案鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個人住房與消費(fèi)貸款等實施延期還本付息引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個體工商戶、貨車司機(jī)等自主協(xié)商，對其貸款實施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過今年底。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對其存續(xù)的個人住房、消費(fèi)等貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。優(yōu)化地方金融組織對受疫情影響重點行業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶金融服務(wù)。鼓勵小額貸款公司對受疫情影響較大企業(yè)和個人下調(diào)貸款利率、減免手續(xù)費(fèi)用、對貸款適當(dāng)延期或展期、免除罰息、完善續(xù)貸安排。鼓勵典當(dāng)行對受疫情影響較大無法及時辦理贖當(dāng)、續(xù)當(dāng)?shù)漠?dāng)戶，不盲目做逾期絕當(dāng)處理，減免逾期罰息，對其中有續(xù)當(dāng)需求的當(dāng)戶，可先行受理續(xù)當(dāng)，適當(dāng)延長當(dāng)戶繳納前期利息及當(dāng)期續(xù)當(dāng)綜合費(fèi)用的期限，并適當(dāng)下調(diào)當(dāng)費(fèi)費(fèi)率。對受疫情影響較大的承租企業(yè)，鼓勵融資租賃公司調(diào)整還款計劃，減免租金利息和罰息。鼓勵商業(yè)保理公司對受疫情影響較大的中小微企業(yè)適當(dāng)降低融資利率，延長保理融資期限和減免罰息。工作要求（一）落實屬地責(zé)任要加大宣傳力度，提高助企紓困政策知曉度，推進(jìn)惠企利民政策精準(zhǔn)推送免申即享。幫助企業(yè)用足用好政策。（二）加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)市各牽頭單位對所牽頭任務(wù)的落實工作負(fù)總責(zé)，各配合單位按照職責(zé)分工密切配合；各牽頭單位近期要抓緊對本部門本領(lǐng)域的工作進(jìn)行再部署再推動再落實，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）落實工作的指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決遇到的問題。要加強(qiáng)與宏觀政策取向一致性審查，對已出臺、將出臺的政策文件進(jìn)行評估，避免產(chǎn)生收縮效應(yīng)。（三）加強(qiáng)督查督辦要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，綜合采取四不兩直、明察暗訪等方式，對各地、各部門工作落實情況進(jìn)行跟蹤督辦，推動各項政策措施不折不扣落實到位。貨幣金融政策（一）鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個人住房與消費(fèi)貸款等實施延期還本付息引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個體工商戶、貨車司機(jī)等自主協(xié)商，對其貸款實施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過今年底。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對其存續(xù)的個人住房、消費(fèi)等貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。優(yōu)化地方金融組織對受疫情影響重點行業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶金融服務(wù)。鼓勵小額貸款公司對受疫情影響較大企業(yè)和個人下調(diào)貸款利率、減免手續(xù)費(fèi)用、對貸款適當(dāng)延期或展期、免除罰息、完善續(xù)貸安排。鼓勵典當(dāng)行對受疫情影響較大無法及時辦理贖當(dāng)、續(xù)當(dāng)?shù)漠?dāng)戶，不盲目做逾期絕當(dāng)處理，減免逾期罰息，對其中有續(xù)當(dāng)需求的當(dāng)戶，可先行受理續(xù)當(dāng)，適當(dāng)延長當(dāng)戶繳納前期利息及當(dāng)期續(xù)當(dāng)綜合費(fèi)用的期限，并適當(dāng)下調(diào)當(dāng)費(fèi)費(fèi)率。對受疫情影響較大的承租企業(yè)，鼓勵融資租賃公司調(diào)整還款計劃，減免租金利息和罰息。鼓勵商業(yè)保理公司對受疫情影響較大的中小微企業(yè)適當(dāng)降低融資利率，延長保理融資期限和減免罰息。（二）加大普惠小微貸款支持力度積極爭取省新增支農(nóng)支小再貸款額度，落實國家將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍的政策要求，更好引導(dǎo)和支持地方法人銀行發(fā)放普惠小微貸款。做好首貸戶貸款貼息補(bǔ)助工作，按照省統(tǒng)一工作部署，依托省中小企業(yè)融資平臺，對符合條件的在我市地方法人機(jī)構(gòu)首次申請貸款的小微企業(yè)給予不高于1%的貼息補(bǔ)助。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資。建立信貸、債券融資對接機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)快速響應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈核心及配套企業(yè)融資需求。推動核心企業(yè)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)支付上游企業(yè)賬款，鼓勵金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供供應(yīng)鏈應(yīng)收賬款融資服務(wù)。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）針對核心企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)開展供應(yīng)鏈金融給予融資補(bǔ)貼或獎勵。規(guī)范深化開展供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，積極借助省中小融等供應(yīng)鏈平臺作用，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)數(shù)據(jù)合作，基于真實業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為上下游中小企業(yè)信用賦能，便利中小企業(yè)進(jìn)行融資，有效縮短應(yīng)收賬款賬期，防止高息套利。鼓勵開展中小企業(yè)應(yīng)收賬款信用保險，加大政策支持力度，鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）適當(dāng)給予企業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼，建立風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。引導(dǎo)具有資質(zhì)的保險機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，助力減輕中小企業(yè)應(yīng)收賬款逾期壓力。引導(dǎo)行業(yè)加大力度探索銀保合作，發(fā)揮出口信保項下的應(yīng)收賬款融資功能。實施知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新促進(jìn)計劃，推廣知識產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押和數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)等新領(lǐng)域質(zhì)押融資，年內(nèi)融資5．2億元以上。按照規(guī)定縮短商業(yè)匯票承兌期限，加大再貼現(xiàn)支持力度。督促金融機(jī)構(gòu)與地方金融組織做到利率、費(fèi)用公開透明，加大執(zhí)法檢查力度，對金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織違法違規(guī)收費(fèi)的情況堅決予以依法查處。持續(xù)監(jiān)測金融機(jī)構(gòu)2021年以來降準(zhǔn)釋放資金投向，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用降準(zhǔn)資金加大對小微企業(yè)和民營企業(yè)的支持力度。（三）繼續(xù)推動實際貸款利率穩(wěn)中有降充分發(fā)揮市場利率定價自律機(jī)制作用，持續(xù)釋放貸款市場報價利率（LPR）形成機(jī)制改革效能。發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機(jī)制作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將存款利率下降效果傳導(dǎo)至貸款端。（四）加大金融機(jī)構(gòu)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目的支持力度引導(dǎo)轄內(nèi)開發(fā)性銀行、政策性銀行向省分行爭取資源傾斜和政策支持，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目的中長期貸款投放力度。支持銀行機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接全市464個重點項目和100個關(guān)鍵項目，在不新增隱性債務(wù)的前提下，加大信貸投放力度，靈活創(chuàng)新金融工作。在依法合規(guī)的前提下，支持保險資金通過債權(quán)計劃、股權(quán)計劃、公募REITs等多種方式，投資交通、能源、水利、環(huán)保等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程。保糧食能源安全政策（一）健全完善糧食收益保障等政策加快發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，及時發(fā)放實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼，彌補(bǔ)成本上漲帶來的種糧收益下降。按照省統(tǒng)一部署認(rèn)真執(zhí)行撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種獎補(bǔ)政策，保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積增產(chǎn)量，確保完成今年省下達(dá)我市糧食播種面積420萬畝、大豆播種面積2．6萬畝的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食收購備案管理，全力抓好糧食市場化收購，持續(xù)深化糧食產(chǎn)銷合作。根據(jù)市場形勢及時啟動最低收購價執(zhí)行預(yù)案，落實好國家、省稻谷最低收購價相關(guān)政策要求。（二）抓緊推動實施一批能源項目推動煤電、氣電、風(fēng)電等一批能源項目加快開展前期工作、盡快建設(shè)。力爭今年28項主網(wǎng)電網(wǎng)工程建成投產(chǎn)，新增電源裝機(jī)50萬千瓦。爭