民用爆炸物品安全治理制度

民用爆炸物品安全治理制度/r/n一、爆破作業(yè)單位治理制度/r/n二、涉爆人員治理制度/r/n三、民用爆炸物品購買、使用治理制度/r/n四、民用爆炸物品儲存治理制度/r/n五、安全保衛(wèi)治理制度/r/n六、定員定量治理制度/r/n七、勞動防護用品治理制度/r/n八、民用爆炸物品運輸治理制度/r/n九、民用爆炸物品裝卸治理制度/r/n十、安全例會治理制度/r/n十一、教育培訓治理制度/r/n十二、消防安全及動火動焊治理制度/r/n十三、生產安全事故治理制度/r/n十四、民用爆炸物品銷毀治理制度/r/n十五、事故應急預案治理制度/r/n十六、安全檢查制度/r/n十七、民用爆炸物品流向治理制度/r/n十八、/r/n礦區(qū)治安、刑事案件報告制度/r/n十九、民用爆炸物品儲存庫案件報告制度/r/n爆破作業(yè)單位治理制度/r/n一、爆破作業(yè)單位分為非營業(yè)性爆破作業(yè)單位和營業(yè)性爆破作業(yè)單位。/r/n二、爆破作業(yè)單位必須依法取得《爆破作業(yè)單位許可證》，方可在限定的區(qū)域內自行實施爆破或按資質等級承接爆破作業(yè)項目設計施工和/或安全評估和/或安全監(jiān)理。/r/n三、爆破作業(yè)單位從事的/r/n爆破作業(yè)/r/n必須/r/n屬于合法的生產活動/r/n，/r/n有健全的安全治理制度/r/n和/r/n崗位安全責任制度/r/n；/r/n設置技術負責人、項目技術負責人、爆破員、安全員和保管員/r/n等/r/n崗位/r/n，并配備相應人員/r/n。/r/n四、爆破作業(yè)單位應有具備相應資格的安全治理人員、倉庫治理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員。/r/n有/r/n符合國家、行業(yè)標準民用爆炸物品儲存庫和/r/n爆破作業(yè)專用設備/r/n。/r/n五、申請非營業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證，應向設區(qū)的市級公安機關提出申請，并提交相關材料；申請營業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證，應向所在地省級公安機關提出審請，并提交相關材料。/r/n六、《爆破作業(yè)單位許可證》的有效期為3年，爆破作業(yè)單位應在期滿前60日或爆破作業(yè)單位法定代表人、技術負責人、單位名稱、單位地址發(fā)生變化之日起30日內，向原簽發(fā)公安機關提出換發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》申請。/r/n七、營業(yè)性爆破作業(yè)單位在爆破作業(yè)活動中發(fā)生較大責任事故的，簽發(fā)公安機關應對其資質等級予以降級，并重新核定從業(yè)范圍。/r/n八、爆破作業(yè)單位資質條件不符合規(guī)定要求，未按資質等級從事爆破作業(yè)，或發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責任事故，簽發(fā)機關復核屬實的，應撤銷其《爆破作業(yè)單位許可證》/r/n九、爆破作業(yè)/r/n單位是治安保衛(wèi)工作的重點單位，應當依法設置治安保衛(wèi)機構或者配備治安保衛(wèi)人員，設置技術防范設施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。/r/n十、爆破作業(yè)/r/n單位應當建立安全治理制度、崗位安全責任制度，制訂安全防范措施和事故應急預案，設置安全治理機構或者配備專職安全治理人員。/r/n十一、爆破作業(yè)/r/n單位應當加強對本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術培訓，從業(yè)人員經考核合格的，方可上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應當配備具有相應資格的人員。/r/n十二、/r/n爆破作業(yè)單位應當對本單位的爆破作業(yè)人員、安全治理人員、/r/n民用爆炸物品儲存庫/r/n治理人員進行專業(yè)技術培訓。/r/n十三、/r/n爆破作業(yè)單位應當建立民用爆炸物品登記制度，如實將本單位購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入民用爆炸物品信息治理系統。/r/n涉爆人員治理制度/r/n一、涉爆人員包括：民用爆炸物品安全治理人員、民用爆炸物品儲存庫治理人員、技術負責人、項目技術負責人、爆破員、安全員、保管員、民用爆炸物品儲存庫值班守護人員等涉爆人員。/r/n二、涉爆人員必須為完全民事行為能力人，/r/n曾因犯罪/r/n或違法/r/n受過刑事處罰/r/n、勞動教養(yǎng)、行政拘留、強制戒毒的人，不得從事涉爆工作。/r/n三、/r/n技術負責人、項目技術負責人應由爆破工程技術人員擔任，能夠兼任。爆破員、安全員、保管員不得兼任。/r/n爆破工程技術人員、爆破員、安全員、保管員不應同時受聘于兩個及以上爆破作業(yè)單位。/r/n四、/r/n爆破員、安全員、保管員/r/n必須經設區(qū)的市級人民政府公安機關考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。爆破工程技術人員必須經公安部、省級公安機關考核合格，取得《爆破工程技術人員安全作業(yè)證》后，方可從事爆破作業(yè)。/r/n五、/r/n技術負責人/r/n應/r/n有理學、工學學科范圍中級/r/n及/r/n以上技術職稱，有/r/n2/r/n年及以上爆破作業(yè)項目技術治理工作的經歷/r/n。/r/n六、民用爆炸物品儲存庫值班守護人員應年滿18歲，不應超過55歲，具有初中文化程度，經單位培訓合格并報公安機關備案后上崗。/r/n七、民用爆炸物品儲存庫治理人員應由爆破工程技術人員或經驗豐富的爆破作業(yè)人員擔任。/r/n民用爆炸物品購買、使用治理制度/r/n一、民用爆炸物品的購買實行許可制度，未經公安機關許可，不得購買民用爆炸物品。/r/n二、購買民用爆炸物品時，應向當地縣級公安機關提出申請，填寫《民用爆炸物品購買（運輸）許可證申請表》，并提交《民用爆炸物品安全治理條例》第二十一條、第二十六條規(guī)定的相關資料，持民用爆炸物品信息治理系統單位IC卡到公安機關開具《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》。/r/n三、在購買完成后，自成交之日起3日內，應將購買的品種、數量持民用爆炸物品信息治理系統單位IC卡向當地縣級公安機關備案。/r/n四、購買民用爆炸物品，應當通過銀行帳戶進行交易，不得使用現金或者實物進行交易。/r/n五、民用爆炸物品運達目的地，購買單位應當進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注，并在3日內將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關核銷。/r/n六、爆破作業(yè)單位應當如實記載領取、發(fā)放、清退民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發(fā)放、清退人員姓名。并如實上報數據至民用爆炸物品信息治理系統。/r/n七、民用爆炸物品的領取、發(fā)放、清退必須由保管員持民用爆炸物品信息治理系統保管員IC卡，通過操作民用爆炸物品信息治理系統POS機，發(fā)放給持民用爆炸物品信息治理系統爆破員IC卡的爆破員。/r/n八、民用爆炸物品應按出廠時刻和有效期的先后順序發(fā)放。/r/n九、爆破作業(yè)單位應當將領取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。/r/n十、爆破員領用民用爆炸物品的數量不得超過當班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當班清理回庫。/r/n民用爆炸物品儲存治理制度/r/n一、建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放爆炸物品必須進行登記，按規(guī)定及時將爆炸物品的品種、數量和流向信息輸入民用爆炸物品信息治理系統，做到賬目清晰，賬物相符，日清月結。/r/n二、儲存的民用爆炸物品數量不得超過儲存設計容量，對性質相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴禁在庫房內放其他物品。/r/n三、儲存庫內應有標記品種、規(guī)格和數量的標識牌。同庫儲存多種民用爆炸物品的，應分不堆放，并有明顯標志。/r/n四、儲存庫實行24小時專人值守，每班值守人員許多于3人。值守人員履行值班、檢查等崗位職責，嚴格交接班制度。/r/n五、倉庫區(qū)內嚴禁無關人員進出，嚴禁煙火，嚴禁將易燃易爆物品帶入庫區(qū)內，嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動。/r/n六、爆炸物品丟失、被盜、被搶，應當立即報告當地公安機關。/r/n七、庫區(qū)的消防設備、通訊設備、視頻監(jiān)控系統、防雷裝置每月檢查一次。/r/n八、爆炸物品變質和過期失效的，應當及時清理出庫，并予以銷毀。銷毀前應當登記造冊，提出銷毀實施方案，報縣（市、區(qū)）公安機關組織監(jiān)督銷毀，不得私自處理。/r/n九、來源不明，性質不明的爆炸物品不得入庫，不得在庫區(qū)內加工藥包。/r/n十、儲存庫應放置溫度和濕度計，并每天記錄。/r/n安全保衛(wèi)治理制度/r/n一、爆破作業(yè)單位要設置治安保衛(wèi)機構或配備治安保衛(wèi)人員，對治安防范設施開展經常性檢查，及時發(fā)覺、整改治安隱患，并有檢查、整改記錄。/r/n二、庫區(qū)值班守護人員必須由符合《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》要求，在當地公安部門備案的人員擔任。/r/n三、庫區(qū)值班守護人員要認真學習黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規(guī)等；努力提高自身的政治覺悟、思想品德，有堅決的政治立場和嚴謹的工作作風。/r/n四、儲存庫區(qū)實行24h專人值守，每班值班守護人員許多于3人，其中1人值守報警值班室。值守人員應每小時對庫區(qū)進行一次巡視，巡視時攜帶相應的自衛(wèi)器具，并如實登記形成臺賬。巡查時發(fā)覺異常應及時報告、處理。/r/n五、值守人員履行值班、檢查等崗位職責，嚴格交接班制度。/r/n六、夜間不準產品出入庫。/r/n七、嚴格出入庫人員及車輛登記手續(xù)、查驗制度，對外來人員必須查驗其身份無誤登記后，方可進入庫區(qū)。/r/n八、天氣晴好打開門窗通風換氣時，應有專人守衛(wèi)。/r/n九、民用爆炸物品儲存庫必須做到/r/n“/r/n四防/r/n”/r/n即：人防、物防、技防、犬防。提高警惕對活動在庫外可疑人員及時盤查，發(fā)生盜搶、破壞及重大問題及時向公司及公安機關匯報。/r/n定員定量治理制度/r/n一、民用爆炸物品儲存庫治理人員對貫徹執(zhí)行本崗位的安全定員定量負責，公司安全治理部門負責監(jiān)督執(zhí)行。/r/n二、民用爆炸物品儲存庫嚴格執(zhí)行定員定量治理，庫房門口必須有明顯標識牌，標明定員定量。/r/n三、民用爆炸物品儲存庫危險品定量規(guī)定，不得超過儲存庫核定的最大儲存量。/r/n四、外來人員參觀學習，檢查人員到達民用爆炸物品儲存庫時，必須嚴格遵守安全定員的治理規(guī)定。/r/n五、臨時性作業(yè)需進入庫區(qū)人員，經公司領導批準后，通知公司安全保衛(wèi)人員執(zhí)行并做好現場監(jiān)督。/r/n勞動防護用品治理制度/r/n一、依照安全生產、防止職業(yè)性損害的需要，爆破作業(yè)單位應為爆破作業(yè)人員免費提供符合國家規(guī)定的勞動防護用品。/r/n二、勞動防護用品必須按規(guī)定標準發(fā)放，不得以貨幣或其他物品替代。/r/n三、爆破作業(yè)單位應教育爆破作業(yè)人員按照勞動防護用品使用規(guī)則和防護要求正確使用勞動防護用品。/r/n四、爆破作業(yè)人員在工作中必須穿戴好勞動防護用品，嚴禁穿化纖衣服和帶釘的鞋子進入民用爆炸物品儲存庫或接觸民用爆炸物品。/r/n五、勞動防護用品應到定點經營單位或生產企業(yè)購買。購買的勞動防護用品須經本單位的安全技術部門（或人員）驗收，在使用前對其防護功能進行必要的檢查。/r/n民用爆炸物品運輸治理制度/r/n一、經由道路運輸民用爆炸物品，必須經公安機關許可，攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》。/r/n二、運輸車輛安全技術狀況應當符合國家有關安全技術標準的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志。/r/n三、運輸民用爆炸物品應由熟悉民用爆炸物品性質、防范措施和應急處理的駕駛員、押運員負責。駕駛員、押運員應取得交管部門頒布發(fā)的從業(yè)資格證書，熟悉民用爆炸物品性質和應急措施，方可上崗。/r/n四、民用爆炸物品的裝載符合國家有關標準和規(guī)定，車廂內不得載人。載民用爆炸物品的車輛不得隨車搭乘其他人員和載運其他物品。/r/n五、運輸民用爆炸物品的車輛應當保持安全車速，照規(guī)定的路線行駛，途中經停應當有專人看守，并遠離建筑設施和人口稠密的地點，不得在許能夠外的地點經停。/r/n六、民用爆炸物品的車輛宜在建筑物門前不小于2.5米外進行裝卸作業(yè)，有裝卸站臺的，應采取有效的緩沖、限位措施。/r/n七、從民用爆炸物品儲存庫到井口運輸民用爆炸物品的，距離在3公里內的，可在安全員的監(jiān)督下由爆破員運輸；距離超過3公里或通過村莊的，必須使用專用的民用爆炸物品運輸車輛進行運輸/r/n八、人工搬運民用爆炸物品時，一人不應同時攜帶雷管和炸藥，雷管和炸藥應分不放在專業(yè)背包（木箱）內。一人一次運送的雷管不超過5000發(fā)，炸藥不超過一箱或20公斤。/r/n九、出現危險情況立即采取必要的應急處置措施，并報告當地公安機關。/r/n民用爆炸物品裝卸治理制度/r/n一、民用爆炸物品裝卸要有專人監(jiān)督，嚴禁無關人員或車輛進入靠近。/r/n二、民用爆炸物品裝卸人員須通過安全教育，掌握注意事項，了解民用爆炸物品的差不多性能。/r/n三、裝卸人員在作業(yè)時必須穿戴好勞動防護用具，不應穿戴化纖制品的衣物和穿帶釘子鞋。/r/n四、暴風、雷電惡劣氣候，禁止進行裝卸作業(yè)，路面有冰雪時，應采取防滑措施。/r/n五、裝卸作業(yè)時，不準攜帶煙火和通訊工具。車輛必須熄火、制動，不應添加燃料和維修車輛，裝卸應使用不發(fā)生火花的工具。/r/n六、操作時要輕拿輕放，嚴禁拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側置和倒置危險品，不得腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業(yè)。/r/n七、運卸作業(yè)結束后，場所應清理潔凈，防止遺留民用爆炸物品，并與保管員做好交接。/r/n安全例會治理制度/r/n一、安全例會的目的是貫徹執(zhí)行國家及上級有關部門的方針、政策、法規(guī)及本企業(yè)的各項安全治理制度，掌握和了解企業(yè)安全工作的狀況，研究解決存在的安全問題。/r/n二、民用爆炸物品安全例會每月初召開一次，由爆破作業(yè)單位負責人主持，各部門負責人、安全機構成員參加。/r/n三、會議內容要緊是總結考評上月民用爆炸物品安全工作，布置本月的民用爆炸物品安全生產工作，研究討論爆破作業(yè)單位存在的問題，傳達、貫徹上級有關安全生產的精神、規(guī)定，學習相關安全法律法規(guī)等。/r/n四、公司遇到專門情況，如有重大民用爆炸物品安全工作事項需要決定、上級民用爆炸物品重要安全工作精神傳達貫徹、公司有重大突發(fā)性事故、分管領導以上人員認為必要時，可召開民用爆炸物品安全工作專題會議。/r/n五、每年要組織一次民用爆炸物品安全總結和打算會議，總結一年來公司民用爆炸物品安全工作，表彰安全工作的優(yōu)秀個人；提出下一年度安全工作目標、采取的打算措施，布置工作任務；簽定安全責任，落實安全職責。/r/n六、做好會議的組織和記錄，會議決定的重要事項必須形成會議紀要下發(fā)各部門。記錄內容應包括時刻、地點、主持人、參會人員、記錄人、會議主題、會議內容等。/r/n七、各級領導（部門）須認真貫徹落實，對安全辦公會形成的決議進行督辦，落實情況應有記錄。/r/n安全教育培訓治理制度/r/n一、爆破作業(yè)單位要制定全年安全教育培訓打算，確定培訓內容、培訓考核方式等，對爆破作業(yè)人員每年至少進行兩次安全知識培訓，經考核合格上崗。/r/n二、對爆破作業(yè)人員，除要求能熟練掌握爆破操作技術外還必須對爆破器材的性能和有關特性參數有所了解，并掌握常用的爆破方法和其他爆破基礎知識，以及熟悉各自的崗位責任制和安全操作規(guī)程。/r/n三、對培訓過的爆破作業(yè)人員要經常組織學習，使其及時了解國家對民用爆炸物品治理新的政策、法律、法規(guī)、標準和制度。/r/n四、爆破作業(yè)人員更換時，對新增人員要及時組織培訓，經考核合格后，持證上崗。/r/n五、爆破作業(yè)人員培訓考核相關資料應存檔。/r/n消防安全及動火動焊治理制度/r/n 一、民用爆炸物品儲存庫/r/n門口8m范圍內不/r/n應/r/n有枯草/r/n等/r/n易燃物，儲存庫區(qū)內以及圍墻外15m范圍內不應有針葉樹和竹林等易燃油性植物。儲存庫區(qū)內不應堆放易燃物和種植高棵植物。/r/n二、/r/n儲存庫區(qū)可設高位水池，或設消防水池并配備消防水泵，水池儲水量許多于15m3。/r/n三、/r/n儲存庫區(qū)內單個儲存庫應配備/r/n至/r/n少兩個5kg/r/n及以上/r/n的磷酸銨鹽干粉滅火器。/r/n四、民用爆炸物品儲存庫對動火動焊、臨時用電、庫區(qū)維修施工等危險作業(yè)進行嚴格管制。未經批準，民用爆炸物品儲存庫區(qū)域內嚴禁動火、動焊，嚴禁使用臨時電氣線路，嚴禁進行維修、施工作業(yè)等有危及民用爆炸物品安全的危險作業(yè)。/r/n五、民用爆炸物品儲存庫因生產、儲存設施損壞需動火、動焊的，必須由負責作業(yè)的單位提出申請，擬定采取防范措施，爆破作業(yè)單位工程技術人員對防范措施進行審查，公司要緊負責人批準，并指定現場監(jiān)護人。/r/n六、動火動焊及危險作業(yè)，須經現場監(jiān)護人檢查安全防范措施落實到位后方可進行；工作完畢后，應及時清理作業(yè)現場，經檢查確認無危險后，現場監(jiān)護人員方可離開。/r/n七、臨時用電鋪設和拆除應由專業(yè)電工操作；用電結束后應及時拆除。/r/n八、對庫房維修、庫區(qū)土建施工等作業(yè)人員必須進行登記，加強監(jiān)控，嚴禁帶入火源火種，嚴禁他們接觸民用爆炸物品。/r/n生產安全事故治理制度/r/n一、依照《生產安全事故報告和調查處理條例》事故分類為：/r/n1、特不重大事故，是指造成死亡30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或1億元以上直接經濟損失事故；/r/n2、重大事故，是指死亡10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；/r/n3、較大事故，是指死亡3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；/r/n4、一般事故，是指死亡3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。/r/n二、事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應立即向事故發(fā)生地縣級以上公安機關報告。/r/n三、事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動相應事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。/r/n四、事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善愛護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等緣故，需要移動事故現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。/r/n五、事故報告應當包括以下內容，當出現新情況的，應及時補報。/r/n1、事故發(fā)生的單位、時刻、地點及事故現場情況；/r/n2、事故的簡要通過、傷亡人數（包括下落不明人數）和直接經濟損失的初步可能；/r/n3、事故發(fā)生緣故的初步推斷；/r/n4、事故發(fā)生后采取的措施及事故操盡情況；/r/n5、事故報告單位及要緊負責人、聯系人、聯系電話。/r/n六、事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報謊報或者瞞報。/r/n七、爆破作業(yè)單位負責人和有關人員應配合人民政府成立或托付的事故調查組進行事故調查，不得擅離職守，應當隨時同意事故調查組的詢問，如實提供有關情況。/r/n八、發(fā)生事故后應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生，并按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。/r/n民用爆炸物品銷毀治理制度/r/n一、在使用、儲存過程中，發(fā)覺失效和不符合技術要求及國家標準的民用爆炸物品，要及時銷毀不得使用。/r/n二、銷毀前，要將銷毀物品登記造冊，寫好書面報告，上報主管部門和公安機關，講明銷毀的爆炸物品名稱、數量、銷毀緣故等情況，經公安機關批準后，由專業(yè)人員按指定的時刻、地點和方案進行銷毀。/r/n三、銷毀場地，要盡量選擇在有天然屏障的隱藏地區(qū)，要避開鐵路、高壓線路等重要建筑設施和居民區(qū)。/r/n四、要在白天和天氣較好進行，禁止在夜間、雨天、霧天和三級風以上及風向不定的氣候條件進行銷毀。/r/n五、銷毀時要設置安全警戒區(qū)，禁止無關人員和車輛進入。/r/n事故應急預案治理制度/r/n一、爆破作業(yè)單位要分不制定防盜竊、防搶劫、防破壞的應急預案和實施細則；應急預案和實施細則應報縣（市、區(qū)）和市級公安機關備案。/r/n二 事故應急救援預案編制原則：/r/n1、應緊密結合民用爆炸物品易燃、易爆，以及防盜、防破壞、防地質災難等特點，內容要有較強的針對性。/r/n2、救援措施、避險要領簡潔明了，有較強的可操作性。/r/n3、應遵循企業(yè)自救與社會救援相結合。/r/n三、事故應急救援預案的要緊內容及要求：/r/n1、目的和意義/r/n2、單位的差不多情況，應包括單位地址、經濟性質、從業(yè)人數、隸屬關系、要緊經營品種、規(guī)模等內容；民用爆炸物品儲存庫的安全條件、運輸車輛情況；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎設施、道路等情況；事故應急救援器材、裝備和救援人員狀況、庫區(qū)布局示意圖；救援保障和條件。/r/n3、危險源辨識與評價結果，可參照安全評價與重大危險源辯識進行確定；/r/n4、事故類型及可能造成的危害分析；/r/n5、事故應急救援組織指揮機構、救援隊伍及職責分工；/r/n6、事故應急救援的響應與處理措施；公司應依照危險辨識可能發(fā)生的各類事故，制訂相關的響應程序和現場處理措施。/r/n7、需要請求社會救援的事項，以及聯絡電話，包括火警、匪警、急救中心、公司指揮部要緊人員、上級公司、公安局、安監(jiān)局等相關單位和人員電話；/r/n8、事故應急預案治理，包括事故應急預案演練、考核與培訓、物資保障、隊伍保障、設施保障、制度保障等相關內容。/r/n四、事故應急救援預案中指揮機構的負責人應由企業(yè)要緊負責人承擔，有關副職、職能部門領導為指揮機構成員，下設日常辦事機構（同意兼管）。/r/n五、為應急救援配備的裝備不應移作他用，應保持完好、有效。/r/n六、要與本地消防、搶救、救援等有關單位保持良好的聯系。/r/n七、為了能在事故發(fā)生時迅速啟動救援，要求平常必須做好應急救援物資、器材及人力資源的預備工作，落實責任制。/r/n八、公司每半年必須組織一次的事故應急救援演練，并形成相應的演練記錄、照片和演練總結。/r/n九、企業(yè)應依照事故應急救援預治理制度，定期對預案中規(guī)定的機構、責任制、報警系統、預防措施、演練記錄、救援設施等內容進行檢查，發(fā)覺問題及時糾正。/r/n安全檢查制度/r/n一、為了保障煤礦安全，愛護煤礦職工的人身安全和軀體健康，依照國家有關安全的法律、法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦工人技術操作規(guī)程》、《煤礦作業(yè)規(guī)程》、集團公司的規(guī)章制度等要求，安全科對全礦的安全治理工作實行監(jiān)督檢查。/r/n二、安全監(jiān)督檢查應當以預防為主，及時發(fā)覺和消除事故隱患，有效糾正阻礙煤礦安全的/r/n“/r/n三違/r/n”/r/n行為，監(jiān)督檢查實行/r/n“/r/n安全監(jiān)督與促進安全治理相結合，教育與懲處相結合/r/n”/r/n的原則。/r/n三、安全監(jiān)督檢查實行生產環(huán)節(jié)全過程治理，安監(jiān)員是現場工作的監(jiān)督檢查者；機關業(yè)務科室治理人員日常入井，對生產環(huán)節(jié)的各個要點進行監(jiān)督檢查，檢查出的問題落實到區(qū)隊處理并跟蹤復查。/r/n四、監(jiān)督檢查的范圍為全礦井上下所有生產環(huán)節(jié)和與生產有關的地面機房等，檢查時按采、掘、機、運、通分專業(yè)進行檢查。/r/n五、安全監(jiān)督檢查的要緊內容有：規(guī)程、措施在現場的執(zhí)行情況，規(guī)章制度的落實情況，專門工種的持證上崗情況，工作現場的安全狀況，安全隱患的整改情況，跟班領導指揮生產及安監(jiān)員的上崗情況，在崗職員的應知應會情況等。/r/n六、安全監(jiān)督檢查的人員有：礦級領導、生產科室技術員以上的干部、工會負責安全的干部、采、掘、機、運、通單位的隊長、技術隊長及技術員。/r/n七、安全監(jiān)督檢查出的問題每天按問題反饋單下發(fā)各有關單位，各單位按/r/n“/r/n五定/r/n”/r/n原則落實整改。/r/n八、安全監(jiān)督檢查由安全科負責組織，安全科負責安全問題、隱患的整理下發(fā)和問題整改情況的復查工作。/r/n民/r/n用/r/n爆/r/n炸/r/n物品流向治理制度/r/n1、發(fā)放民爆物品時必須由隊干填寫申請領用單，并依照生產所需用量填寫數量后，經值班領導審核簽名后炸藥庫方可發(fā)料。領料人和保管員、監(jiān)督員必須在領料單簽名。/r/n2、按照民爆物品使用安全規(guī)定操作，爆破員領用火工品必須分箱上鎖，嚴禁混裝、混運。放置雷管炸藥箱時必須選擇安全可靠的地點；嚴禁放在電器設備附近或道口。/r/n3、消耗數量必須有當班隊干或班長簽名；并如實填寫消耗數量。對沒有用完的雷管、炸藥必須及時退庫，按規(guī)定辦理好退庫登記手續(xù)。并列入正式消耗臺帳。/r/n4、民爆物的入庫、發(fā)放、消耗、退庫及報廢必須建立規(guī)范臺帳。做到日清月結；臺帳、實物、電子數據條碼相符，做到準確無誤。并及時按要求向派出所和物資供應部進行數據匯報。/r/n5、為了規(guī)范治理，庫管員有權對沒有火工品領用資質人員、及火工品專用箱拒絕雷管、炸藥。/r/n6、民爆庫房必須實行雙人雙鎖治理制度，嚴禁單獨民爆物品。/r/n

/r/n礦區(qū)治安、刑事案件報告制度/r/n為使礦區(qū)內部治安、緊密配合當地派出所對涉嫌刑事案件人員的治理及處理，保障企業(yè)的合法利益，依照中華人民共和國《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》特制定以下規(guī)定。/r/n1、礦區(qū)內一旦發(fā)生治安案件，所有職員都應第一時刻撥打110，同時及時向公司保衛(wèi)科人員及領導報告。/r/n2、保衛(wèi)科人員接到有關人員報警時，應迅速依照保衛(wèi)科制度的規(guī)定盡快到達案發(fā)覺場，維護現場秩序，同時向本部門分管領導報告，如無法與本部門分管領導及時聯系的，可越級向上一級領導報告。/r/n3、案件發(fā)生后，愛護好現場，一直現場的保安、警察如實反映情況，便于破案。積極配合警方開展調查工作。/r/n4、保安人員在發(fā)覺犯罪嫌疑人時，在確保自身安全的情況下，可先操縱犯罪嫌疑人，等待公安機關人員前來處理。/r/n5、所有人員發(fā)覺犯罪嫌疑人，應積極和犯罪份子做斗爭，愛護礦區(qū)安全。/r/n6、保安人員對公司發(fā)生的一切案件都要上報，不得瞞報、漏報。/r/n/r/n民用爆炸物品儲存庫案件報告制度/r/n1、民用爆炸物品儲存庫人員必須是政治可靠、責任心強、軀體健康的人擔任。/r/n2、經常對保管員和值班守護人員等開展以防盜（搶）、防丟失為要緊內容的培訓教育，并有培訓記錄。定期召開安全例會，傳達學習相關法律、法規(guī)及有關部門的文件精神和安全治理制度，并有會議記錄。/r/n3、儲存庫實行24h專人值守，每班值班守護人員許多于3人，其中1人值守報警值班室。值守人員應每小時對庫區(qū)進行一次巡視，巡視時攜帶相應的自衛(wèi)器具，并如實登記形成臺賬。值守人員履行值班、檢查等崗位職責，嚴格交接班制度。炸藥庫應有大型看護犬、防盜報警器、避雷針等技術防范措施，看護犬實行夜間巡游狀態(tài)，一旦發(fā)覺異常情況要立即向礦保衛(wèi)科報告。/r/n4、如實記錄民用爆炸物品進出庫數量、流向和儲量，每天核對民用爆炸物品庫存情況，并按規(guī)定將上述信息錄入民用爆炸物品信息治理系統。建立臺帳登記治理制度，杜絕爆炸物品流向不清，一經發(fā)覺爆炸物品有丟失現象要立即向礦保衛(wèi)科報告。/r/n5、依照技術方法要求，爆炸物品倉庫應安裝具有聯網報警功能的入侵報警、視頻監(jiān)控等技術手段的防范系統，其中，庫房應安裝入侵報警、視頻監(jiān)控裝置；庫區(qū)及重要通道應安裝周界報警、視頻監(jiān)控裝置。/r/n6、儲存庫房的門應為雙層門，內層門為加金屬網的通風柵欄門，外層門為防盜門，兩層門均應向外開啟。內、外兩層門鎖鑰匙應由雙人分不保管，開啟門時兩人應同時在場。庫窗應設置鐵柵欄、金屬網，庫區(qū)應設置符合有關技術標準規(guī)定的圍墻。/r/n7、加強炸藥庫的值班及巡邏治理，發(fā)覺可疑人物，提高警惕并及時與礦保衛(wèi)科取得聯系依照民爆治理條例規(guī)定，凡是從事民爆作業(yè)單位人員，必須按規(guī)章制度操作，值班守護人員熟記與當地公安機關和派出所的通訊聯絡方法，遇有緊急情況及時報告。/r/n8、一旦發(fā)生民爆物品發(fā)生被盜、被搶。應立即報告礦保衛(wèi)科并及向當地公安機關報警，在敵弱我強的情況下，應立立即犯罪分子制服，并扭送當地公安機關處理。倘遇犯罪分子暴力攔截民爆車輛，或實施暴力搶劫炸藥庫等，要選擇有利地形物掩護自己，并及時就近報警，以取得警方的支援，并記住他們的體貌特征，如有條件要弄清他們的身份。假如犯罪分子搶走了一定量的民爆物品，須積極配合公安機關進行追繳。/r/n民用爆炸物品崗位責任制/r/n一、安全治理人員崗位責任制/r/n二、技術負責人崗位責任制/r/n三、項目技術負責人崗位責任制/r/n四、儲存庫治理人員崗位責任制/r/n五、爆破員崗位責任制/r/n六、保管員崗位責任制/r/n七、安全員崗位責任制/r/n八、值班守護人員崗位責任制/r/n九、單位負責人崗位責任制/r/n十、押運員崗位責任制/r/n安全治理人員崗位責任制/r/n一、本單位的法人代表即為本單位民用爆炸物品治理工作的第一責任人，全面負責本單位民用爆炸物品的安全治理。/r/n二、負責制定本單位民用爆炸物品安全治理的各項規(guī)章制度，并采取有效措施，保證規(guī)章制度的貫徹實施。/r/n三、負責對本單位民爆物品購買、運輸、儲存、使用、領取、清退各個環(huán)節(jié)的安全檢查，及時發(fā)覺存在的問題和隱患并組織進行整改。/r/n四、負責組織涉爆人員安全業(yè)務的培訓工作和審查考核，嚴防涉爆人員離崗時攜帶民爆物品流入社會。/r/n五、經常了解涉爆從業(yè)人員的工作情況和思想動態(tài)，及時發(fā)覺不安全因素并采取有效措施，對不適合接著從業(yè)的人員，要及時調整崗位。/r/n六、負責本單位民爆物品的安全治理，杜絕因治理不善，違章作業(yè)而造成的民爆物品丟失、被盜、被搶和爆炸事故的發(fā)生，實現安全生產。/r/n七、參加本單位涉爆事故的調查和處理。/r/n技術負責人崗位責任制/r/n一、組織領導爆破作業(yè)技術工作，主持制定爆破作業(yè)項目的全面工作打算，并負責實施。/r/n二、組織制定爆破作業(yè)安全治理制度和操作規(guī)程。/r/n三、組織爆破作業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術培訓。/r/n四、主持制定爆破作業(yè)設計施工方案、安全評估報告和安全監(jiān)理報告。/r/n五、主持制定重大或專門爆破作業(yè)的安全操作細則。/r/n六、參加爆破事故的調查和處理。/r/n項目技術負責人崗位責任制/r/n一、監(jiān)督爆破作業(yè)人員按照爆破作業(yè)設計施工方案作業(yè)。/r/n二、監(jiān)督爆破從業(yè)人員執(zhí)行安全規(guī)章制度，組織領導安全檢查，確保爆破工作安全。/r/n三、負責制定盲炮處理的技術措施，并指導實施；組織處理其他安全隱患。/r/n四、全面負責爆破作業(yè)項目的安全治理工作，指導施工，檢查質量。/r/n五、負責爆破作業(yè)項目的總結工作。/r/n六、參加爆破事故的調查和處理。/r/n儲存庫治理人員崗位責任制/r/n一、負責制定民用爆炸物品儲存庫治理細則，并報爆破作業(yè)單位及公安機關批準。/r/n二、檢查監(jiān)督保管員、值班守護人員履行工作職責。/r/n三、經常組織保管員和值班守護人員等開展以防盜（搶）、防丟失為要緊內容的培訓教育，并做好培訓記錄。/r/n四、及時按期清庫核帳并及時上報過期及質量可疑的民用爆炸物品。/r/n五、督促檢查民用爆炸物品儲存庫人防、技防、物防、犬防等安全狀況及各類防范實施裝置，及時發(fā)覺、整改安全隱患，并做好檢查、整改記錄。/r/n六、保障儲存庫治安防范系統出現故障后在48小時內恢復功能。在修復期間采取有效的安全應急措施，并于24小時內報單位上級主管部門和公安機關。/r/n爆破員崗位責任制/r/n一、爆破員必須經公安機關按規(guī)定程序政審、考試合格，領取《爆破作業(yè)人員許可證》和民用爆炸物品信息治理系統爆破員IC卡后方可進行爆破作業(yè)。嚴禁無證爆破作業(yè)。/r/n二、爆破員是民用爆炸物品領取、使用和清退全過程安全治理直接責任人。/r/n三、爆破員要熟悉民用爆炸物品的性能和構造，熟練掌握不同種類民用爆炸物品的專門要求、安全規(guī)定和處理方法。/r/n四、爆破員要按時參加公安機關、爆破作業(yè)單位組織的會議、培訓和學習，同意公安機關的日常治理和業(yè)務指導。/r/n五、爆破作業(yè)時，嚴格按照《爆破安全規(guī)程》進行爆破，爆破結束后，要認真檢查工作面，發(fā)覺盲炮、殘炮和其他不安全因素應及時處理。確定無任何問題后，方可通知其他人員進入爆破現場。/r/n六、要嚴格按照公安機關規(guī)定，使用本人的民用爆炸物品信息治理系統爆破員IC卡領取爆破器材，要將民用爆炸物品存放在民爆物品專用箱內，嚴禁其他任何人員接觸。/r/n七、當天爆破作業(yè)結束后，必須把剩余民用爆炸物品當日清退到民用爆炸物品儲存庫，辦理清退手續(xù)。/r/n八、嚴禁私藏、出借、轉讓、交換民用爆炸物品。/r/n九、按時參加公安機關年審。凡未按時參加年審的，證件一律視為無效。嚴禁將證件借給他人或抵押。/r/n保管員崗位責任制/r/n一、保管員必須經公安機關按規(guī)定程序政審、培訓、考試合格，領取《爆破作業(yè)人員許可證》和民用爆炸物品信息治理系統保管員IC卡后方可進行爆破作業(yè)。嚴禁無證爆破作業(yè)。/r/n二、保管員是民用爆炸物品在本單位儲存安全治理的直接責任人。/r/n三、熟悉民用爆炸物品的名稱、性能、構造和儲存要求，嚴格按照核定的庫容量儲存，嚴禁超量儲存、嚴禁性質相抵觸的民用爆炸物品同庫存放，嚴禁與其他物品混放。/r/n四、熟悉民用爆炸物品信息治理系統POS機的操作和維護方法，認真做好爆破器材的入庫、出庫、發(fā)放、清退工作。發(fā)放民用爆炸物品時通過操作民用爆炸物品信息治理系統POS機，由納入民用爆炸物品信息治理系統的專職爆破員憑IC卡領取。做到/r/n“/r/n人、證、卡/r/n”/r/n相符。/r/n五、按照規(guī)定將民用爆炸物品的入庫、出庫、發(fā)放、清退信息錄入民用爆炸物品信息治理系統，按時完成民用爆炸物品信息治理系統POS機數據上報和確認。/r/n六、嚴格出入庫手續(xù)，發(fā)放民用爆炸物品時，要查驗各種證件，手續(xù)，按批準的品種、數量發(fā)放，不得隨意增加或減少，堅持