中學(xué)綜合應(yīng)急預(yù)案

TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一篇綜合應(yīng)急預(yù)案41總則41.1編制目的41.2編制依據(jù)41.3適用范圍4適用的區(qū)域范圍41.4應(yīng)急預(yù)案體系51.5應(yīng)急預(yù)案工作原則62事故風(fēng)險(xiǎn)描述72.1學(xué)校概況7學(xué)校簡(jiǎn)介7地震8惡劣天氣82.2.4校車(chē)8食物中毒82.2.6實(shí)驗(yàn)室?；?2.3危險(xiǎn)、有害因素分布83應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)93.1應(yīng)急組織體系9第1頁(yè)共32頁(yè)TOC\o"1-5"\h\z3.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)11應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組11應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)123.3應(yīng)急流程144預(yù)警及信息報(bào)告144.1危險(xiǎn)源監(jiān)控144.2預(yù)警15事故預(yù)警的條件15預(yù)警信息發(fā)布的方式、方法和發(fā)布的程序165應(yīng)急響應(yīng)165.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)175.2響應(yīng)程序175.3處置措施185.4應(yīng)急結(jié)束236信息公開(kāi)236.1事故信息公開(kāi)236.2事故信息發(fā)布原則246.3事故信息公開(kāi)的基本內(nèi)容247后期處置248應(yīng)急預(yù)案管理24第2頁(yè)共32頁(yè)TOC\o"1-5"\h\z應(yīng)急預(yù)案演練25應(yīng)急預(yù)案修訂25應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?610附則26第3頁(yè)共32頁(yè)第一篇綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為提高我校處置突發(fā)禍患性事件的應(yīng)急能力，指導(dǎo)應(yīng)急演練，保證應(yīng)急與救援工作有力、高效、有序地進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障全體師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，全力維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，促進(jìn)教育事業(yè)又好又快地發(fā)展。2編制依據(jù)《教育法》（第74條）《安全生產(chǎn)法》（13號(hào)令）《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號(hào)令）《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》（教基一廳〔2014〕2號(hào)）《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（2015版）《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》（國(guó)辦發(fā)〔20XX〕9號(hào)）《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》（令第617號(hào)）《XX區(qū)教育體育局綜合應(yīng)急預(yù)案》《XX市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》1.3適用范圍適用的區(qū)域范圍學(xué)校周邊地區(qū)和校園內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件需要疏第4頁(yè)共32頁(yè)散時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)案。突發(fā)事件包括：火災(zāi)、地震、惡劣天氣、交通事故（含校車(chē)）、食物中毒、疫情、實(shí)驗(yàn)室?；贰⒋笮图瘯?huì)、防意外傷害、擁擠踩踏以及后勤供水電氣熱等影響校園和社會(huì)穩(wěn)定等的突發(fā)事件。1.4應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。綜合應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)各部門(mén)共同簽署的應(yīng)急工作總體預(yù)案，是學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范性文件。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)事件而制定的具體的應(yīng)急操作預(yù)案，主要內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、惡劣天氣、校車(chē)、食物中毒、實(shí)驗(yàn)室?；窇?yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的場(chǎng)所或設(shè)施所制定的預(yù)案處置措施。應(yīng)急預(yù)案體系框圖見(jiàn)圖1-1。第5頁(yè)共32頁(yè)圖1-1應(yīng)急工作體系圖1.5應(yīng)急預(yù)案工作原則以人為本，生命至上。堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的方針，按照“統(tǒng)指揮、分工負(fù)責(zé)，反應(yīng)迅速、措施落實(shí)、安全有序”的原則，開(kāi)展在校師生的應(yīng)急疏散工作。盡可能地降低或消除因人為或自然禍患突發(fā)事件造成的影響，最大程度地保障、保護(hù)廣大師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。積極防范，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。充分利用現(xiàn)有資源，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)第6頁(yè)共32頁(yè)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)師生安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分利用應(yīng)急救援物資，發(fā)揮平時(shí)應(yīng)急演練和應(yīng)急隊(duì)伍的作用。依法管理，統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)禍患事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)睾徒腆w局的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立突發(fā)禍患事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作?？焖俜磻?yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生禍患事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。演練要緊密結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際，明確演練的主題，合理確定演練的時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員、形式、內(nèi)容、規(guī)模、疏散路線和保障措施等。要重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估、考核和總結(jié)，及時(shí)整改存在的問(wèn)題，務(wù)求到達(dá)實(shí)效。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1學(xué)校概況學(xué)校簡(jiǎn)介XXX2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析火災(zāi)爆炸第7頁(yè)共32頁(yè)教學(xué)用電老化、學(xué)生科學(xué)實(shí)驗(yàn)都有可能發(fā)生火災(zāi)爆炸，因此需要做好防護(hù)措施。地震雖然我校未處于板塊交界處，但臨近環(huán)太平洋火山地震帶，地震給人類(lèi)造成的困苦是巨大的，我校理應(yīng)做好地震禍患應(yīng)急措施。惡劣天氣惡劣天氣事故是指強(qiáng)降雨、強(qiáng)降雪、大風(fēng)、大霧（霾）、雷電、高溫、冰凍等極端氣象變化，遇到惡劣天氣時(shí)，我校需要根據(jù)應(yīng)急事先準(zhǔn)備好的預(yù)案做好預(yù)防工作，以確保師生安全。校車(chē)校車(chē)公司組織安排車(chē)輛接送的學(xué)生在回家、返校乘車(chē)途中所發(fā)生的意外交通安全事故；有一人以上傷亡事故即為重大安全事故。食物中毒全校師生都在餐廳進(jìn)餐，若食物來(lái)源監(jiān)管不當(dāng)或搭配不當(dāng)，可導(dǎo)致多人食物中毒甚至危及生命，引發(fā)重大安全事故。2.6實(shí)驗(yàn)室?；穼?shí)驗(yàn)過(guò)程中會(huì)有化學(xué)藥品由于使用不當(dāng)存在爆炸、起火、泄露等，物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)時(shí)引發(fā)觸電、器材爆炸等，對(duì)學(xué)生帶來(lái)危害，我校針對(duì)各種情況做好應(yīng)急預(yù)案。2.3危險(xiǎn)、有害因素分布我校的主要危險(xiǎn)、有害因素分布情況見(jiàn)表2-1。第8頁(yè)共32頁(yè)表2-1主要危險(xiǎn)、有害因素分布序號(hào)安全事故區(qū)域生產(chǎn)安全事故類(lèi)型安全事故危害程度1綜合樓教學(xué)樓新教學(xué)樓火災(zāi)人員踩踏、復(fù)燃、爆炸中2綜合樓教學(xué)樓新教學(xué)樓地震人員踩踏、房屋倒塌、火災(zāi)、避險(xiǎn)低3綜合樓教學(xué)樓新教學(xué)樓惡劣天氣雪雨風(fēng)天氣低4實(shí)驗(yàn)樓教學(xué)樓危化品溢出、泄露器材破裂人員腐蝕、灼傷、引發(fā)火災(zāi)、發(fā)生環(huán)境污染中5食堂食物中毒食物中毒中3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系崗位負(fù)責(zé)人電話職責(zé)總指揮負(fù)責(zé)組織召開(kāi)演練專(zhuān)題辦公會(huì)并研究部署演練等事項(xiàng)。做好檢查監(jiān)督突發(fā)事件的財(cái)力保障及調(diào)查、善后等處置工作。第9頁(yè)共32頁(yè)副總指揮負(fù)責(zé)演練的具體組織指揮工作；制定并檢查處置突發(fā)事件方案及檢查有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)組織、調(diào)集人員、物資及交通工具，指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)啟動(dòng)處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案命令。收集整理各類(lèi)信息資料，認(rèn)真分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。宣傳教育組負(fù)責(zé)安排演練前的宣傳教育和培訓(xùn)；負(fù)責(zé)演練過(guò)程的攝影、計(jì)時(shí)、記錄等。疏散引導(dǎo)組組織、引導(dǎo)師生進(jìn)行安全有序地疏散；及時(shí)扶助摔倒和受傷師生；及時(shí)報(bào)告疏散過(guò)程中的重大險(xiǎn)情；疏散完成后協(xié)助其他各組工作。搶險(xiǎn)救護(hù)組演練前檢查師生健康狀況；組織搶救事故遇險(xiǎn)師生；撥打120、119、110等急救電話，將受傷師生運(yùn)送到安全區(qū)域，在專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)、醫(yī)務(wù)人員到達(dá)之第10頁(yè)共32頁(yè)前，進(jìn)行臨時(shí)開(kāi)展救援、救治和必要的心理疏導(dǎo)。專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍到達(dá)后對(duì)接、配合相關(guān)救援情況。后勤保障組制作準(zhǔn)備疏散路線圖和疏散標(biāo)識(shí)；布設(shè)演練場(chǎng)地，對(duì)集結(jié)場(chǎng)地進(jìn)行區(qū)域劃分和設(shè)置疏散標(biāo)識(shí)；負(fù)責(zé)治安及警戒工作，維護(hù)演練秩序，保障演練安全；負(fù)責(zé)通訊、廣播、救助等演練所需物資器材的準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)演練信號(hào)音源的采集與發(fā)布；3.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急疏散工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急狀態(tài)下，轉(zhuǎn)為應(yīng)急疏散指揮部）全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)急疏散工作。領(lǐng)導(dǎo)小組、疏散引導(dǎo)組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、后勤保障組、善后工作組等。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（應(yīng)急疏散總指揮）：XXX副組長(zhǎng)（應(yīng)急疏散副總指揮）：XXX成員：XXX疏散引導(dǎo)組組長(zhǎng)：XXX第11頁(yè)共32頁(yè)成員：XXX搶險(xiǎn)救護(hù)組組長(zhǎng)：XXX成員：XXX后勤保障組組長(zhǎng)：XXX成員：XXX善后工作組組長(zhǎng)：XXX成員：XXX應(yīng)急疏散總指揮不在位時(shí)，副總指揮代行總指揮職責(zé)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：全面負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急疏散工作，進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，培養(yǎng)師生的安全意識(shí)和自救互救能力；執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和命令，領(lǐng)導(dǎo)小組成員按其所在部門(mén)的職能、職責(zé)各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好應(yīng)急疏散工作；合理劃定學(xué)校及周邊應(yīng)急疏散場(chǎng)地（避險(xiǎn)場(chǎng)所）、疏散通道，制定明確的應(yīng)急疏散信號(hào)，設(shè)立應(yīng)急疏散指示標(biāo)牌，教育學(xué)生熟悉和掌握應(yīng)急疏散預(yù)案；接到預(yù)警時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的強(qiáng)化宣傳，組織學(xué)校師生安全有序疏散；突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照分工和職責(zé)，迅速開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)和疏散工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)第12頁(yè)共32頁(yè)損失；及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況；妥善做好突發(fā)事件的善后工作。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)；制定（修訂）學(xué)校應(yīng)急疏散預(yù)案、應(yīng)急疏散演練方案和工作程序；協(xié)調(diào)各工作組之間的工作；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，組織應(yīng)急疏散演練；安排應(yīng)急期間的值班工作。疏散引導(dǎo)組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織師生快速、安全、有序疏散；結(jié)合學(xué)校應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所、應(yīng)急疏散通道，編制張貼學(xué)校應(yīng)急疏散平面圖、各班級(jí)疏散路線等；做好殘疾學(xué)生疏散工作，并妥善安置受傷師生。搶險(xiǎn)救護(hù)組職責(zé)：第一時(shí)間組織實(shí)施自救互救，搶救遇險(xiǎn)師生；視情搶救重要財(cái)產(chǎn)、重要檔案等；負(fù)責(zé)輕傷員臨時(shí)救治、聯(lián)系急救中心、搶救傷員；負(fù)責(zé)預(yù)防次生禍患的發(fā)生。后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校治安保衛(wèi)工作，維護(hù)應(yīng)急疏散秩序；妥善安排學(xué)生生活保障等工作；盡快恢復(fù)被破的供水、供電等設(shè)施；第13頁(yè)共32頁(yè)及時(shí)調(diào)度應(yīng)急物資和資金；協(xié)助開(kāi)展傷員救治和次生禍患處置工作。善后工作組職責(zé)：及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況；妥善處理傷亡師生的善后工作。3.3應(yīng)急流程組織現(xiàn)場(chǎng)救援，視傷情急送醫(yī)院，根據(jù)情況撥打120、110、119、122。第一時(shí)間向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，向主管教育行政部門(mén)報(bào)告，可能構(gòu)成刑事傷害的，向公安報(bào)案，及時(shí)通知家長(zhǎng)，做好接待和安撫工作。積極妥善開(kāi)展事故調(diào)查和善后處理。對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、訴訟等方式解決學(xué)生傷害事故。學(xué)校向主管教育行政部門(mén)報(bào)告事故處理情況。4預(yù)警及信息報(bào)告4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)控系統(tǒng)學(xué)校設(shè)置閉路可視視頻監(jiān)控系統(tǒng)、消防報(bào)警系統(tǒng)。在走廊、門(mén)衛(wèi)和教室都設(shè)有監(jiān)控探頭，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。管理防護(hù)（1）完善各類(lèi)安全管理制度和安全操作規(guī)程通過(guò)日常安全檢查、定期安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查、節(jié)日安第14頁(yè)共32頁(yè)全檢查等形式，監(jiān)督制度與規(guī)程的落實(shí)情況。（2）加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)知識(shí)培訓(xùn)（如應(yīng)急救援等）、定期安全培訓(xùn)（年度安全培訓(xùn)等）等形式，提高教職工安全技能與意識(shí)，加強(qiáng)教職工日常安全管理能力和危險(xiǎn)源發(fā)現(xiàn)、控制能力。（3）加強(qiáng)日常巡檢技術(shù)監(jiān)控與現(xiàn)場(chǎng)日常巡檢相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并整改，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故前期征兆，并予以消除，熟悉現(xiàn)場(chǎng)狀況，并及時(shí)落實(shí)響應(yīng)措施。2預(yù)警事故預(yù)警的條件預(yù)警目的預(yù)警是為了在事故以及其他需要提防的危險(xiǎn)發(fā)生之前，根據(jù)以往總結(jié)的規(guī)律或觀測(cè)得到的可能性前兆，向相關(guān)部門(mén)、單位發(fā)出緊急信號(hào)，報(bào)告危險(xiǎn)情況，以避免危害在不知情或準(zhǔn)備不足的情況下發(fā)生，使應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急部門(mén)能夠迅速獲取警訊，以便及時(shí)采取相應(yīng)措施，從而最大程度地減低事故所造成的損失。預(yù)警啟動(dòng)程序（1）現(xiàn)場(chǎng)已出現(xiàn)事故，或即將出現(xiàn)事故，則學(xué)校任何人接到可能導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事件的信息，必須立即報(bào)應(yīng)急指揮中心，并馬上啟動(dòng)預(yù)警。（2）一旦啟動(dòng)級(jí)預(yù)警，應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)第15頁(yè)共32頁(yè)場(chǎng)，了解事故情況，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，并做好準(zhǔn)備。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故情況上報(bào)部門(mén)，并根據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)，由部門(mén)指揮決定是否啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警。預(yù)警信息發(fā)布的方式、方法和發(fā)布的程序預(yù)警信息發(fā)布方式學(xué)校設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，電話號(hào)碼為：1377961當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故征兆時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員可通過(guò)大聲呼喊、電話、廣播、警鈴等傳遞事故信息，使學(xué)校進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；突發(fā)事件發(fā)生后，各班主任、課任教師、當(dāng)事人5分鐘內(nèi)上報(bào)安全員或校長(zhǎng)或報(bào)警；校長(zhǎng)10分鐘內(nèi)上報(bào)學(xué)區(qū)。預(yù)警信息的內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)說(shuō)明清楚：事發(fā)區(qū)域、時(shí)間、事故類(lèi)型、規(guī)模、危害程度、影響范圍、初步原因、現(xiàn)場(chǎng)特征、有無(wú)人員傷亡、報(bào)告人姓名和聯(lián)系方式、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的路線方式等。預(yù)警信息發(fā)布的流程預(yù)警信息發(fā)布流程為：第一發(fā)現(xiàn)人一一現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人一一總指揮一一部門(mén)，視事故級(jí)別逐級(jí)匯報(bào)。5應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)是事故發(fā)生后采取的應(yīng)急與救援行動(dòng)。包括事故的報(bào)警與通報(bào)，人員的緊急疏散、急救與醫(yī)療，消防與搶險(xiǎn)措施，信息收集應(yīng)急決策和外部求援。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ说?6頁(yè)共32頁(yè)員，保護(hù)可能受威脅的人群，并盡可能地控制和消除事故。1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)學(xué)校內(nèi)部的應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)，如下：響應(yīng)級(jí)別事故情況影響描述預(yù)案啟動(dòng)控制部門(mén)一級(jí)全面緊急情況1、對(duì)人員生命構(gòu)成威脅或有重傷以上事故；2、需要區(qū)域或更大范圍疏散人員。3、影響到區(qū)域性的環(huán)保事故。啟動(dòng)校園應(yīng)急預(yù)案學(xué)校級(jí)控制二級(jí)有限緊急情況對(duì)人員沒(méi)有影響的局部事故或異常，對(duì)財(cái)產(chǎn)構(gòu)成有限威脅。啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案部門(mén)級(jí)控制5.2響應(yīng)程序接到險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，首先進(jìn)行確認(rèn)信息的可靠性，再分析險(xiǎn)情的種類(lèi)、造成的后果和可能的發(fā)展趨勢(shì)，決定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；根據(jù)險(xiǎn)情造成后果的多樣性，可同時(shí)啟動(dòng)兩套或以上的應(yīng)急預(yù)案/應(yīng)急處理方案?！闱闆r下，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或接到險(xiǎn)情報(bào)告，經(jīng)確認(rèn)應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案/現(xiàn)場(chǎng)處置方案。有人員受傷或中毒危險(xiǎn)時(shí)，請(qǐng)求迅速趕赴地點(diǎn)展開(kāi)救援或進(jìn)行監(jiān)護(hù)，緊急時(shí)直接撥打120。有火災(zāi)危險(xiǎn)時(shí)撥打“119”，通知消防人員到場(chǎng)救援；第17頁(yè)共32頁(yè)通知警務(wù)室，其保安人員控制出入，疏導(dǎo)交通，并在發(fā)生險(xiǎn)情的區(qū)域劃分隔離區(qū)，實(shí)行警戒。向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及相關(guān)成員通報(bào)險(xiǎn)情；通知必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援工作。5.3處置措施先期處置突發(fā)事件發(fā)生后，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別在第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)學(xué)校相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、措施進(jìn)行先期處置，最大限度地減少損失、危害和影響程度，同時(shí)根據(jù)地方應(yīng)急指揮部門(mén)的指令做好先期處置工作，控制事態(tài)的發(fā)展。2應(yīng)急處置發(fā)生學(xué)校級(jí)控制的緊急情況后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事故性質(zhì)成立綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、事故調(diào)查等應(yīng)急工作組，由總指揮或副總指揮帶領(lǐng)有關(guān)人員以最快速度前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)指揮搶險(xiǎn)救援工作；同時(shí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，做出事故應(yīng)急范圍、應(yīng)急啟動(dòng)程度、應(yīng)急力量的出動(dòng)、設(shè)備和物資的調(diào)集規(guī)模、疏散范圍等相應(yīng)決定。在總指揮未到達(dá)之前，可由現(xiàn)場(chǎng)管理人員直接通知相關(guān)部門(mén)搶險(xiǎn)隊(duì)到位，并開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)。發(fā)生部門(mén)級(jí)控制的緊急情況后，由現(xiàn)場(chǎng)人員按制定的規(guī)程、規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)處置方案或臨時(shí)處置方案開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)。發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員在及時(shí)采取應(yīng)急措施進(jìn)行處理的情況下，應(yīng)及時(shí)組織其它無(wú)關(guān)人員進(jìn)行疏散，最大限度地減少受危第18頁(yè)共32頁(yè)險(xiǎn)影響的人數(shù)；被疏散的人員應(yīng)在組織者的指引下到緊急疏散地集合，學(xué)校緊急疏散集合地設(shè)在學(xué)校操場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)的急救點(diǎn)由醫(yī)護(hù)人員、現(xiàn)場(chǎng)施救人員視險(xiǎn)情具體情況確定，一般應(yīng)選擇盡量靠近險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)的安全區(qū)域。消防支隊(duì)、保安服務(wù)公司及各部門(mén)搶險(xiǎn)救援人員應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情種類(lèi)，自行準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)工具及搶險(xiǎn)物資等候命令。各部門(mén)搶險(xiǎn)救援人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指揮，并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告指揮部。應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)實(shí)際情況，擬訂具體的搶險(xiǎn)救援措施，調(diào)度搶險(xiǎn)人員及搶險(xiǎn)物資，行使最高指揮及決定權(quán)。擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)一旦發(fā)生先期處置仍不能控制的緊急情況，按照分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)處置的原則擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和范圍。若地方成立了現(xiàn)場(chǎng)指揮部，應(yīng)積極予以配合，參加搶險(xiǎn)救援工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)與地方、教委辦等部門(mén)保持密切聯(lián)系，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，及時(shí)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急級(jí)別，增援應(yīng)急力量。各類(lèi)事件一般響應(yīng)程序1.人身事故的處理發(fā)生人身事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即采取正確方法幫助傷員脫離傷害，同時(shí)撥打醫(yī)務(wù)室電話向醫(yī)務(wù)室求援，嚴(yán)重時(shí)要及時(shí)撥打120，再及時(shí)匯報(bào)給本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)。學(xué)生乘校車(chē)過(guò)程發(fā)生人身事故時(shí)，校車(chē)照管第19頁(yè)共32頁(yè)員應(yīng)立即采取正確方法幫助受傷學(xué)生脫離傷害，嚴(yán)重時(shí)要及時(shí)撥打120，再及時(shí)匯報(bào)給本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和校方分管領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)。若需啟動(dòng)預(yù)案，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，同時(shí)由校長(zhǎng)任命總指揮，通知醫(yī)療救護(hù)、后勤保障和綜合協(xié)調(diào)工作組的成員及時(shí)到事故發(fā)生地報(bào)到，由綜合協(xié)調(diào)工作組的成員24小時(shí)值班。發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，由綜合協(xié)調(diào)工作組成員根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，及時(shí)向地方和上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急級(jí)別，增援應(yīng)急力量。2火災(zāi)事故的處理發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即采取正確的方法進(jìn)行滅火；然后向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向?qū)W校應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)。學(xué)校應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)對(duì)火情的分析判斷，決定是否啟動(dòng)《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》。若需啟動(dòng)預(yù)案，由學(xué)校應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，通知綜合協(xié)調(diào)工作組、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組、治安保衛(wèi)工作組的成員及時(shí)到事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)到，由綜合協(xié)調(diào)工作組成員24小時(shí)值班。地震事故的處理不論是課間或上課時(shí)，突發(fā)地震，根據(jù)地震等級(jí)應(yīng)急管理小組決定是否啟動(dòng)《地震應(yīng)急預(yù)案》。啟動(dòng)預(yù)案后，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織成立現(xiàn)場(chǎng)指第20頁(yè)共32頁(yè)揮部，各樓層各樓道各班負(fù)責(zé)人迅速到達(dá)位置疏散學(xué)生，指揮中心清點(diǎn)全校師生人數(shù)，救援工作組和各負(fù)責(zé)人排查受傷學(xué)生，及時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)單處理，并撥打120急救中心。治安組維持學(xué)生秩序。校車(chē)事故的處理校車(chē)在接送學(xué)生上放學(xué)過(guò)程中，發(fā)生事故或車(chē)輛著火，校車(chē)駕駛員應(yīng)立即采取正確方法進(jìn)行滅火，照管員應(yīng)立即疏散學(xué)生撤離到安全地帶，照管員立即向本部門(mén)和校方分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)對(duì)火情的分析判斷，決定是否啟動(dòng)《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》。若需啟動(dòng)預(yù)案，由學(xué)校應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，通知綜合協(xié)調(diào)工作組、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組、治安保衛(wèi)工作組的成員及時(shí)到事故現(xiàn)場(chǎng)，由綜合協(xié)調(diào)工作組成員24小時(shí)值班。惡劣天氣的處理接到臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣預(yù)警信號(hào)時(shí)，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)《惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》。啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，同時(shí)由校長(zhǎng)任命總指揮，通知綜合協(xié)調(diào)工作組、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組成員及時(shí)到辦公室報(bào)到，由綜合協(xié)調(diào)工作組成員24小時(shí)值班，通知校車(chē)公司。食物中毒的處理(1)發(fā)現(xiàn)師生有下腹部疼痛難忍，拒按，以彎腰稍微緩解，第21頁(yè)共32頁(yè)渾身冒冷汗，伴有惡心，但很難嘔吐，一旦腹瀉和嘔吐有發(fā)生癥狀即會(huì)減輕的癥狀，確定為食物中毒。由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》。啟動(dòng)預(yù)案后，由學(xué)校應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。立即停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng)，并于1小時(shí)內(nèi)向所在地鎮(zhèn)、教委辦和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院，并撥打急救中心電話“120”請(qǐng)求救助，積極配合協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)關(guān)人員不允許到操作間或留樣處。配合衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和區(qū)防疫部門(mén)報(bào)告事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展的詳細(xì)情況。實(shí)驗(yàn)室?；返奶幚碓囼?yàn)過(guò)程中由于操作不當(dāng)使器材破裂、爆炸、引發(fā)觸電，導(dǎo)致玻璃、?；返刃孤?、飛濺、酒精泄露并引發(fā)火災(zāi)。實(shí)驗(yàn)負(fù)責(zé)人立刻到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故危險(xiǎn)系數(shù)和學(xué)生傷情，及時(shí)向?qū)W校安全小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。根據(jù)危險(xiǎn)程度和學(xué)生傷情決定是否啟動(dòng)《實(shí)驗(yàn)室?；窇?yīng)急預(yù)案》。啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)成員負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，總指揮由校長(zhǎng)擔(dān)任。了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，按危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)型確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，布置各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)、警戒區(qū)第22頁(yè)共32頁(yè)域、指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，并控制?；返臄U(kuò)散、轉(zhuǎn)移?；罚谖ｋU(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立警示牌并進(jìn)行清洗、消毒等。應(yīng)急救援結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)做，對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將評(píng)估結(jié)果報(bào)應(yīng)急救援指揮部，妥善做好善后工作。5.4應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急終止條件突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，次生、衍生的事故隱患得以消除，環(huán)境指標(biāo)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急終止批準(zhǔn)與發(fā)布發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮確認(rèn)達(dá)到條件后宣布應(yīng)急終止。屬二級(jí)及以上響應(yīng)的還必須向?qū)W校安全環(huán)保部請(qǐng)示并獲準(zhǔn)后方可宣布終止。由或地方啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案處置的突發(fā)事件，按或地方應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令執(zhí)行應(yīng)急終止。2應(yīng)急終止的發(fā)布應(yīng)急結(jié)束時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員通過(guò)電話、內(nèi)網(wǎng)、手機(jī)信息等系統(tǒng)向?qū)W校內(nèi)部人員宣布應(yīng)急結(jié)束；必要時(shí)，可通過(guò)通告、通知等形式向周?chē)鐓^(qū)宣布應(yīng)急結(jié)束。6信息公開(kāi)6.1事故信息公開(kāi)事故發(fā)生后，學(xué)校根據(jù)應(yīng)急類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間和嚴(yán)重程度，依照有關(guān)程序，在學(xué)校應(yīng)急總指揮授權(quán)下，專(zhuān)人負(fù)責(zé)向社會(huì)通報(bào)相第23頁(yè)共32頁(yè)關(guān)事故信息，保證信息準(zhǔn)確，防止造成社會(huì)恐慌等不良后果。信息發(fā)布形式主要包括：授權(quán)發(fā)布、信息發(fā)布、公告發(fā)布等。6.2事故信息發(fā)布原則發(fā)布及時(shí)，信息準(zhǔn)確，不得隱瞞任何事實(shí)。但未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)或授權(quán)，任何個(gè)人均不得發(fā)布事故相關(guān)信息。6.3事故信息公開(kāi)的基本內(nèi)容事故大致經(jīng)過(guò)、采取的措施、人員傷亡、事故損失、社會(huì)影響、后續(xù)學(xué)校應(yīng)盡社會(huì)責(zé)任。7后期處置善后工作組及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況；妥善處理傷亡師生的善后工作。應(yīng)急疏散工作結(jié)束后，應(yīng)急疏散指揮部應(yīng)采取措施，盡快恢復(fù)正常的學(xué)校秩序。演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)演練的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以利于今后的應(yīng)急演練。做好突發(fā)事件處置和應(yīng)急演練資料的檔案管理工作。8應(yīng)急預(yù)案管理8.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)學(xué)校每年要組織教師和學(xué)生進(jìn)行安全教育、專(zhuān)項(xiàng)消防知識(shí)、急救知識(shí)、食品衛(wèi)生知識(shí)等形式的培訓(xùn)，對(duì)全體教職工廣泛開(kāi)展應(yīng)急和急救知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)，以增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，提高應(yīng)急處置及施救組織技能和防護(hù)意識(shí)。對(duì)應(yīng)急人員的培訓(xùn)主要有以下方面：第24頁(yè)共32頁(yè)培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)方式個(gè)人防護(hù)用品全體教職工，特定防護(hù)用品由責(zé)任部門(mén)落實(shí)說(shuō)明書(shū)、培訓(xùn)班、網(wǎng)上消防知識(shí)義務(wù)消防員培訓(xùn)班、網(wǎng)上、現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)急救員、全體員工培訓(xùn)班應(yīng)急疏散全體員工演練、宣傳預(yù)案職責(zé)及響應(yīng)分級(jí)控制相關(guān)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)各責(zé)任部門(mén)人員日