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《商品規(guī)范申報目錄》簡介南昌海關(guān)審單處二00七年十月二十五日南昌海關(guān)規(guī)范申報培訓(xùn)班培訓(xùn)材料(一)一直以來,海關(guān)在對進(jìn)出口貨物進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管、稽查、對報關(guān)單進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)控等工作中一直受到模糊申報的商品名稱的困擾,無法判斷這類商品的歸類正確與否。進(jìn)出口商品采用規(guī)范品名(含規(guī)格型號)申報一直是報關(guān)單填制規(guī)范的基本要求,但一直以來由于沒有詳細(xì)的規(guī)范申報標(biāo)準(zhǔn),海關(guān)無法按標(biāo)準(zhǔn)對進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行規(guī)范申報要求。因此報關(guān)單數(shù)據(jù)庫中存在著大量的不準(zhǔn)確、不規(guī)范、不具體的商品品名,嚴(yán)重影響海關(guān)對進(jìn)出口貨物的正常監(jiān)管。如何提高報關(guān)質(zhì)量,提高全國海關(guān)對進(jìn)出口貨物的監(jiān)管水平,為綜合治稅鋪平道路,商品規(guī)范申報工作不可或缺。規(guī)范申報工作開展的背景規(guī)范申報實施的目的和意義
在總署關(guān)稅司的領(lǐng)導(dǎo)下,在歸類一辦四中心、價格1辦5處以及部分直屬海關(guān)的全力支持下,由大連歸類分中心牽頭編寫完成了《中國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報目錄》。同時也進(jìn)一步完善了中國海關(guān)業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),規(guī)范了企業(yè)的申報行為,為海關(guān)各項業(yè)務(wù)工作提供了準(zhǔn)確、詳實的商品信息。編寫《中國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報目錄》在世界海關(guān)組織范圍內(nèi)尚屬首次,在中國海關(guān)實施規(guī)范申報必將對海關(guān)各項業(yè)務(wù)工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?!渡唐芬?guī)范申報目錄》介紹《商品規(guī)范申報目錄》的構(gòu)成
《商品規(guī)范申報目錄》的使用《商品規(guī)范申報目錄》的構(gòu)成《商品規(guī)范申報目錄》采用《協(xié)調(diào)制度》的基本格式,按《協(xié)調(diào)制度》的類、章順序排列。類、章標(biāo)題及類章注釋、品目條文與《協(xié)調(diào)制度》完全一致。但有些需要說明的問題在章注釋或子目注釋的下面添加了注解,并設(shè)置了規(guī)范條目等欄目內(nèi)容。1、類、章標(biāo)題:《協(xié)調(diào)制度》的類、章標(biāo)題。2、類、章注釋:《協(xié)調(diào)制度》的類、章注釋。3、注解:分為名詞解釋、注意事項兩部分。4、規(guī)范條目欄目設(shè)置:商品編碼、商品描述、申報要素、說明舉例、備注或申報要求。第二章肉及食用雜碎注釋:本章不包括:一.稅目02.01至02.08或02.10的不適合供人食用的產(chǎn)品;二.動物的腸、膀胱、胃(稅目05.04)或動物血(稅目05.11、30.02);三.稅目02.09所列產(chǎn)品以外的動物脂肪(第十五章)。注解:本章中的“鮮的”包括運輸途中用鹽臨時保藏的肉及雜碎;“冷的”即產(chǎn)品溫度一般降至0℃左右,但未凍結(jié)的;“凍的”即冷卻到產(chǎn)品的冰點以下,使產(chǎn)品全部凍結(jié)的。歸入本章的雜碎及肉或雜碎的細(xì)粉、粗粉,應(yīng)報明用途(食用)。章標(biāo)題注釋注解示例規(guī)范條目欄目設(shè)置(1)商品編碼欄:對應(yīng)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》的商品編碼。(2)商品描述欄:對應(yīng)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》的貨品名稱欄。(3)申報要素欄:分為商品名稱和規(guī)格型號欄,商品名稱欄主要包括品名、用途等,規(guī)格型號主要包括一些技術(shù)指標(biāo)。(4)說明舉例欄:主要說明排他條款和有關(guān)注意事項以及特定商品的補充申報要求;根據(jù)申報要素的要求進(jìn)行舉例,以便于對商品名稱和規(guī)格型號欄目規(guī)范內(nèi)容的理解。(5)備注或申報要求欄:其他要求。
商品編碼商品描述申報要素說明舉例備注或申報要求商品名稱規(guī)格型號17.01固體甘蔗糖、甜菜及化學(xué)純蔗糖:1、品名;2、加工方法3、原糖請注明按重量計干燥狀態(tài)的糖含量1、簽約日期;2、定價方式;3、提單日期;4、確定升貼水日期;5、運費1701.1100-甘蔗糖1701.1200-甜菜糖不符合符合欲申報的貨物根據(jù)注釋及其他歸類依據(jù)初步確定稅則號列理解章注解檢索對應(yīng)的歸類要素根據(jù)申報要素如實申報海關(guān)業(yè)務(wù)審核是否符合規(guī)定進(jìn)入下一環(huán)節(jié)理解章注解檢索對應(yīng)的歸類要素企業(yè)申報環(huán)節(jié)海關(guān)審核環(huán)節(jié)《商品規(guī)范申報目錄》的使用法律依據(jù)《報關(guān)單填制規(guī)范》第三十七條對于商品名稱和規(guī)格型號的規(guī)定中,具體填報要求如下:(一)商品名稱及規(guī)格型號應(yīng)據(jù)實填報,并與所提供的商業(yè)發(fā)票相符。(二)商品名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范,規(guī)格型號應(yīng)當(dāng)足夠詳細(xì),以能滿足海關(guān)歸類、審價及許可證件管理要求為準(zhǔn)。根據(jù)商品屬性,本欄目填報內(nèi)容包括:品名、牌名、規(guī)格、型號、成份、含量、等級、用途、功能等。以上兩條與規(guī)范申報的要求完全一致。規(guī)范申報要素的內(nèi)容也正是品名、品牌、成份、含量、功能、用途等商品屬性,且按要求填報后可滿足海關(guān)歸類、審價及其他各環(huán)節(jié)的要求。由此可見,規(guī)范申報會促進(jìn)《報關(guān)單填制規(guī)范》的執(zhí)行,并對其進(jìn)行有益的補充。中華人民共和國海關(guān)總署2006年第16號公告為了規(guī)范進(jìn)出口企業(yè)申報行為,提高申報數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進(jìn)貿(mào)易便利化,海關(guān)總署制定了《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報目錄》(以下簡稱《目錄》,中國海關(guān)出版社出版)。本《目錄》自2006年5月1日起施行。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人在報關(guān)時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《目錄》中關(guān)于規(guī)范申報商品品名、規(guī)格的要求,認(rèn)真填制報關(guān)單并依法辦理通關(guān)手續(xù)。特此公告。中華人民共和國海關(guān)總署二○○六年四月七日中華人民共和國海關(guān)總署
2007年第50號
公告
為了規(guī)范進(jìn)出口企業(yè)申報行為,提高申報數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進(jìn)貿(mào)易便利化,海關(guān)總署于2006年制定了《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報目錄》(以下簡稱《目錄》),并以海關(guān)總署公告2006年第16號對外公布。由于2007年版《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中稅目與此前版本相比發(fā)生了較大變化。為適應(yīng)貿(mào)易發(fā)展以及海關(guān)監(jiān)管需要,現(xiàn)對2006年版《目錄》進(jìn)行修訂并形成2007年版《目錄》(正式文本由中國商務(wù)出版社出版)。2007年版《目錄》自2007年10月1日起施行。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人在報關(guān)時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照2007年版《目錄》中關(guān)于規(guī)范申報商品品名、規(guī)格的要求,認(rèn)真填制報關(guān)單并依法辦理通關(guān)手續(xù)。特此公告。中華人民共和國海關(guān)總署
二○○七年九月四日效益分析1、數(shù)據(jù)規(guī)范:《商品規(guī)范申報目錄》推廣后,企業(yè)申報的品名及規(guī)格型號等有關(guān)數(shù)據(jù)將規(guī)范統(tǒng)一,便利審單、統(tǒng)計、加工貿(mào)易等各環(huán)節(jié)報關(guān)數(shù)據(jù)的
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