2022年能源監(jiān)管重點任務清單

—/r/n/r/nPAGE/r/n9/r/n/r/n—/r/n202/r/n2/r/n年能源監(jiān)管重點任務清單/r/n一、綜合監(jiān)管/r/n序號/r/n監(jiān)管名稱/r/n監(jiān)管依據/r/n監(jiān)管內容/r/n監(jiān)管地區(qū)/r/n監(jiān)管（監(jiān)督）對象/r/n時間安排/r/n責任單位/r/n1/r/n電力駐點綜/r/n合監(jiān)管/r/n《電力監(jiān)管條例》/r/n《關于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》（發(fā)改能源〔2019〕807號）《/r/n電力中長期交易基本規(guī)則》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕889號）《關于全面提升/r/n“/r/n獲得電力/r/n”/r/n服務水平持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號）/r/n《關于組織開展電網企業(yè)代理購電工作有關事項的通知》（發(fā)改辦價格〔2021〕809號）等。/r/n電力規(guī)劃及相關產業(yè)政策落實情況；/r/n“/r/n獲得電力/r/n”/r/n服務水平提升情況；電力調度交易與市場秩序情況；電力價格政策執(zhí)行情況；可再生能源電力消納保障機制落實情況等。/r/n全國選取2-4個重點省份/r/n電網企業(yè)、/r/n供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力調度交易機構、/r/n地方政府/r/n有關/r/n部門/r/n202/r/n2/r/n年4月啟動，/r/n每個省集中/r/n2個月時間全面開展現場監(jiān)管，/r/n1/r/n0/r/n月形成監(jiān)管報告。/r/n監(jiān)管司/r/n牽頭，/r/n法改司、電力司、新能源司，相關/r/n派出機構/r/n參與。/r/n二、專項監(jiān)管/r/n2/r/n國家/r/n“/r/n十四五/r/n”/r/n能源規(guī)劃重點任務年度落實情況/r/n專項/r/n監(jiān)管/r/n《能源規(guī)劃管理辦法》（國能發(fā)規(guī)劃〔2019〕87號）《能源規(guī)劃工作實施細則》（國能發(fā)規(guī)劃〔2019〕88號）/r/n以及/r/n“/r/n十四五/r/n”/r/n現代能源體系規(guī)劃/r/n等。/r/n2022年各?。▍^(qū)、市）/r/n組織實施/r/n國家/r/n“/r/n十四五/r/n”/r/n能源規(guī)劃重點任務情況/r/n。/r/n全國/r/n省級能源主管部門、重點能源企業(yè)/r/n2022年/r/n4/r/n月啟動，/r/n2023年2/r/n月形成監(jiān)管報告/r/n。/r/n規(guī)劃司/r/n牽頭，相關司/r/n，/r/n各派出機構參與/r/n。/r/n3/r/n乙醇汽油推廣專項監(jiān)管/r/n《可再生能源法》《關于擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用乙醇汽油的實施方案》《全國生物燃料乙醇產業(yè)總體布局方案》及其他相關法律法規(guī)及政策。/r/n上一年度監(jiān)管問題整改情況；燃料乙醇項目建設情況；燃料乙醇企業(yè)生產經營情況；石油銷售企業(yè)乙醇汽油經營情況；地方乙醇汽油推廣落實情況等。/r/n乙醇汽油推廣區(qū)域/r/n乙醇汽油推廣區(qū)域、生物燃料乙醇企業(yè)、石油銷售企業(yè)/r/n2022年/r/n4/r/n月啟動，/r/n10/r/n月形成監(jiān)管報告/r/n。/r/n科技司/r/n牽頭，監(jiān)管司，相關派出機構參與。/r/n4/r/n重點煤電氣電規(guī)劃建設/r/n專項/r/n監(jiān)管/r/n習近平總書記等中央領導同志關于能源電力保供批示指示精神以及/r/n電力發(fā)展相關規(guī)劃和產業(yè)政策等。/r/n外送輸電通道配套電源和重點支撐性煤電項目建設進度/r/n情況/r/n。/r/n全國/r/n地方政府主管部門/r/n、/r/n相關企業(yè)/r/n2022年3月啟動，10月形成監(jiān)管報告。/r/n電力司/r/n牽頭，各派出機構參與。/r/n5/r/n北方地區(qū)清潔取暖專項監(jiān)管/r/n習近平總書記等中央領導同志關于北方地區(qū)清潔取暖批示指示精神以及/r/n北方地區(qū)冬季清潔取暖/r/n相關規(guī)劃政策等。/r/n北方地區(qū)冬季清潔取暖實施、運行情況。/r/n北京、天津、河北、山西等/r/n14個?。▍^(qū)、市）及河南部分地區(qū)/r/n地方政府主管部門/r/n、/r/n有關企業(yè)/r/n202/r/n2/r/n年/r/n10/r/n月/r/n啟動/r/n，202/r/n3/r/n年5月形成監(jiān)管報告。/r/n電力司/r/n牽頭，相關司，華北、東北、西北監(jiān)管局，山西、山東、甘肅、新疆、河南監(jiān)管辦/r/n參與。/r/n6/r/n煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用重點任務推進情況/r/n專項/r/n監(jiān)管/r/n“/r/n十四五/r/n”/r/n煤炭/r/n、煤層氣規(guī)劃及相關產業(yè)政策等。/r/n煤層氣勘探開發(fā)/r/n情況；/r/n煤礦瓦斯綜合治理重點任務推進情況/r/n等。/r/n山西、陜西、新疆、內蒙古等/r/n13個?。▍^(qū)）/r/n地方主管部門/r/n、/r/n重點企業(yè)/r/n2022年/r/n4/r/n月啟動，/r/n10/r/n月形成監(jiān)管報告/r/n。/r/n煤炭司/r/n牽頭，相關派出機構參與/r/n。/r/n7/r/n天然氣/r/n發(fā)電/r/n合同/r/n履約保障/r/n專項監(jiān)管/r/n《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》（發(fā)展改革委令第8號）/r/n《油氣管網設施公平開放監(jiān)管辦法》（發(fā)改能源規(guī)〔2019〕916號）以及天然氣相關產業(yè)政策等。/r/n天然氣發(fā)電項目進展情況；氣源合同簽訂落實情況；電廠運行情況；/r/n“/r/n氣電協同/r/n”/r/n機制落實情況/r/n；天然氣與可再生能源融合發(fā)展項目推進情況等/r/n。/r/n廣東、江蘇、浙江/r/n、青海/r/n天然氣發(fā)電廠供用氣雙方、地方政府相關部門/r/n2022年/r/n4/r/n月啟動，/r/n10/r/n月形成監(jiān)管報告/r/n。/r/n油氣司/r/n牽頭，電力司/r/n、/r/n監(jiān)管司/r/n、新能源司，西北、南方監(jiān)管局，江蘇、浙江監(jiān)管辦參與/r/n。/r/n8/r/n第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設情況/r/n專項/r/n監(jiān)管/r/n《國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關于印發(fā)第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設項目清單的通知》（發(fā)改辦能源〔2021〕926號）等。/r/n基地風電光伏項目、配套調峰措施、送出工程的建設情況。/r/n基地項目所在/r/n省份/r/n承擔第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地的開發(fā)企業(yè)、電網企業(yè)、有關部門/r/n2022年/r/n6/r/n月啟動，/r/n12/r/n月形成監(jiān)管報告/r/n。/r/n新能源司牽頭，科技司、電力司、監(jiān)管司，有關派出機構參與。/r/n9/r/n新能源安全專項監(jiān)管/r/n《安全生產法》《電力安全生產專項整治三年行動方案》《防止電力生產事故的二十五項重點要求》等。/r/n結合風電/r/n、光伏發(fā)電/r/n安全事故分析，開展新能源發(fā)電項目安全監(jiān)管，做好政策儲備，超前防范新能源快速發(fā)展帶來的安全風險，深入排查隱患，保證行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。/r/n全國/r/n新能源發(fā)電企業(yè)/r/n2022年3月啟動，12月形成監(jiān)管報告/r/n。/r/n安全司牽頭/r/n，/r/n全國電力安委會相關/r/n成員/r/n單位參與/r/n。/r/n10/r/n班組安全建設專項監(jiān)管/r/n《安全生產法》《電力行業(yè)班組安全建設現場核查參考清單》等。/r/n制定《關于加強電力企業(yè)班組安全建設的指導意見》，聚焦反/r/n“/r/n三違/r/n”/r/n開展班組安全專項監(jiān)管，發(fā)揮先進班組典型示范作用，提高生產現場安全管理水平。/r/n全國/r/n電力企業(yè)/r/n2022年3月啟動，12月形成監(jiān)管報告/r/n。/r/n安全司牽頭/r/n，/r/n全國電力安委會相關/r/n成員/r/n單位參與/r/n。/r/n11/r/n電力業(yè)務資質許可信用專項監(jiān)管/r/n《電力業(yè)務許可證管理規(guī)定》《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》《國家能源局關于實施電力業(yè)務許可信用監(jiān)管的通知》（國能/r/n發(fā)資質/r/n〔20/r/n19/r/n〕/r/n79/r/n號）/r/n。/r/n部分可再生能源項目電力業(yè)務許可制度執(zhí)行情況；部分在建電網工程、用戶受電工程及可再生能源項目涉網工程承裝（修、試）電力設施許可制度執(zhí)行情況。/r/n陜西、湖北、/r/n湖南、/r/n新疆、浙江、福建、四川、貴州/r/n可再生能源發(fā)電企業(yè)及相關電網企業(yè)；有關承裝（修、試）電力設施企業(yè)/r/n2022年/r/n4/r/n月啟動，/r/n11/r/n月形成監(jiān)管報告/r/n。/r/n資質中心牽頭，華中、西北監(jiān)管局，新疆、浙江、福建、/r/n湖南、/r/n四川、貴州監(jiān)管辦參與/r/n。/r/n三/r/n、/r/n重點/r/n監(jiān)管/r/n12/r/n裕龍島煉化一體化項目重點監(jiān)管/r/n《國家發(fā)展改革委公告2018年第16號》/r/n等。/r/n落后產能淘汰情況；/r/n裕龍島煉化一體化項目建設情況。/r/n山東/r/n地方有關部門、相關企業(yè)/r/n202/r/n2/r/n年/r/n5/r/n月啟動，10月形成監(jiān)管報告。/r/n在科技司指導下，山東監(jiān)管辦負責。/r/n13/r/n火電機組出力受阻及非停情況重點監(jiān)管/r/n習近平總書記等中央領導同志關于能源電力保供批示指示精神以及電力發(fā)展相關規(guī)劃和產業(yè)政策等。/r/n火電機組出力受阻、非計劃停運情況，以及對省級電網電力供應保障能力的影響，特別對迎峰度夏（冬）期間開展重點監(jiān)管。/r/n遼寧/r/n相關電力企業(yè)/r/n2022年4月啟動，12月形成監(jiān)管報告。/r/n在電力司指導下，東北監(jiān)管局負責。/r/n14/r/n火電機組頂峰能力情況/r/n重點監(jiān)管/r/n《電力監(jiān)管條例》《關于加強和改進發(fā)電運行調節(jié)管理的指導意見》（發(fā)改運行〔/r/n2014/r/n〕985號）《關于開展全國煤電機組改造升級的通知》（發(fā)改運行〔2021〕1519號）等。/r/n火電機組參與調峰輔助服務情況；火電機組靈活性改造情況；火電機組可發(fā)電力情況；火電機組提供頂峰情況。/r/n貴州/r/n相關電力企業(yè)/r/n2022年6月啟動，10月形成監(jiān)管報告。/r/n在電力司指導下，貴州監(jiān)管辦負責。/r/n15/r/n燃煤發(fā)電上網電價市場化情況重點監(jiān)管/r/n《關于進一步深化燃煤發(fā)電上網電價市場化改革的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1439號）等。/r/n燃煤發(fā)電上網電價調整、市場準入、交易執(zhí)行、行政干預等情況。/r/n天津、內蒙古/r/n相關電力企業(yè)、地方政府/r/n2022年/r/n4/r/n月啟動，/r/n10/r/n月形成監(jiān)管報告/r/n。/r/n在電力司指導下，華北監(jiān)管局負責。/r/n16/r/n12398熱線投訴舉報突出問題