建筑安裝工程造價與施工管理教程-工程招投標

第9章9.1建建設(shè)工工程招投投標的基基本概念念9.2建建設(shè)工工程招投投標的實實施9.3施施工合合同的訂訂立9.4合合同的的履行、、變更和和終止9.5合合同違違約責任任9.6施施工索索賠9.1建建設(shè)工工程招投投標的基基本概念念9.1.1建建設(shè)工程程招、投投標的基基本概念念9.1.2建建設(shè)工程程招、投投標的分分類9.1.3建建設(shè)工程程招、投投標的方方式9.1.4建建設(shè)工程程招、投投標的范范圍9.1.5建建設(shè)工程程招、投投標應(yīng)具具備的條條件9.1.6建建設(shè)工程程招、投投標的運運行機制制9.1.1建建設(shè)工程程招、投投標的基基本概念念(1)標標標是是指發(fā)包包單位公公開的建建設(shè)項目目的規(guī)模模、內(nèi)容容、條件件、工程程量、質(zhì)質(zhì)量、工工期、適適用標準準等要求求，以及及不公開開的標底底價。(2)招招標招招標是指指工程發(fā)發(fā)包單位位利用報報價的經(jīng)經(jīng)濟手段段擇優(yōu)選選擇承包包單位的的商業(yè)行行為。(3)投投標投投標是工工程承包包單位根根據(jù)招標標要求提提出價格格和條件件，供招招標單位位選擇，，以期獲獲得承包包權(quán)的活活動。(4)開開標開開標是指指招標單單位在規(guī)規(guī)定的時時間和地地點，在在有公證證監(jiān)督和和所有投投標單位位出席的的情況下下，當眾眾公開拆拆開投標標書，宣宣布投標標各單位位投標項項目、投投標價格格等主要要內(nèi)容，，并加以以記錄和和認可的的過程。。(5)評評標評評標是指指由招標標單位組組織專門門的評標標委員會會，按照照招標文文件和有有關(guān)法規(guī)規(guī)的要求求，對投投標單位位遞交的的投標資資料進行行審查、、評比，，擇優(yōu)選選擇中標標單位的的過程。。(6)中中標招招標單位位以書面面的形式式通知在在評標中中擇優(yōu)選選出的投投標單位位，被選選中的投投標單位位為中標標單位，，即該投投標單位位中標。。(1)標標標是指發(fā)發(fā)包單位位公開的的建設(shè)項項目的規(guī)規(guī)模、內(nèi)內(nèi)容、條條件、工工程量、、質(zhì)量、、工期、、適用標標準等要要求，以以及不公公開的標標底價。。(2)招招標招標是指指工程發(fā)發(fā)包單位位利用報報價的經(jīng)經(jīng)濟手段段擇優(yōu)選選擇承包包單位的的商業(yè)行行為。(3)投投標投標是工工程承包包單位根根據(jù)招標標要求提提出價格格和條件件，供招招標單位位選擇，，以期獲獲得承包包權(quán)的活活動。(4)開開標開標是指指招標單單位在規(guī)規(guī)定的時時間和地地點，在在有公證證監(jiān)督和和所有投投標單位位出席的的情況下下，當眾眾公開拆拆開投標標書，宣宣布投標標各單位位投標項項目、投投標價格格等主要要內(nèi)容，，并加以以記錄和和認可的的過程。。(5)評評標評標是指指由招標標單位組組織專門門的評標標委員會會，按照照招標文文件和有有關(guān)法規(guī)規(guī)的要求求，對投投標單位位遞交的的投標資資料進行行審查、、評比，，擇優(yōu)選選擇中標標單位的的過程。。(6)中中標招標單位位以書面面的形式式通知在在評標中中擇優(yōu)選選出的投投標單位位，被選選中的投投標單位位為中標標單位，，即該投投標單位位中標。。9.1.2建建設(shè)工程程招、投投標的分分類1.建設(shè)設(shè)工程招招標按照照工程承承發(fā)包范范圍分類類2.建設(shè)設(shè)工程招招標按照照工程的的構(gòu)成分分類1.建設(shè)設(shè)工程招招標按照照工程承承發(fā)包范范圍分類類(1)工工程總承承包招標標指對對工程建建設(shè)項目目的全部部內(nèi)容(項目調(diào)調(diào)研評估估、工程程勘察設(shè)設(shè)計、施施工與竣竣工驗收收等)或或?qū)嵤╇A階段的內(nèi)內(nèi)容(勘勘察、設(shè)設(shè)計、施施工等)進行的的招投標標。(2)施施工承包包招標指指對工工程的建建筑安裝裝工程內(nèi)內(nèi)容進行行的招投投標。(3)專專業(yè)分包包招標指指對建建筑安裝裝工程中中規(guī)模比比較大、、施工比比較復(fù)雜雜、專業(yè)業(yè)性比較較強或有有特殊要要求的分分部或分分項工程程進行的的招投標標。(1)工工程總承承包招標標指對工程程建設(shè)項項目的全全部內(nèi)容容(項目目調(diào)研評評估、工工程勘察察設(shè)計、、施工與與竣工驗驗收等)或?qū)嵤┦╇A段的的內(nèi)容(勘察、、設(shè)計、、施工等等)進行行的招投投標。(2)施施工承包包招標指對工程程的建筑筑安裝工工程內(nèi)容容進行的的招投標標。(3)專專業(yè)分包包招標指對建筑筑安裝工工程中規(guī)規(guī)模比較較大、施施工比較較復(fù)雜、、專業(yè)性性比較強強或有特特殊要求求的分部部或分項項工程進進行的招招投標。。2.建建設(shè)工工程招招標按按照工工程的的構(gòu)成成分類類按照建建設(shè)項項目的的構(gòu)成成可以以分為為建設(shè)設(shè)工程程招標標、單單項工工程招招標、、單位位工程程招標標和分分項工工程招招標等等幾種種，但但應(yīng)強強調(diào)的的是我我國為為了防防止任任意肢肢解工工程發(fā)發(fā)包，，一般般不允允許分分部和和分項項工程程招標標，但但特殊殊專業(yè)業(yè)工程程不受受限制制(打樁工工程、、大型型土石石方工工程等等)。9.1.3建建設(shè)工工程招招、投投標的的方式式(1)公開開招標標公公開招招標是是指招招標人人以招招標公公告的的方式式邀請請不特特定的的法人人或其其他組組織投投標，，采用用這種種方式式一般般需通通過報報紙、、專業(yè)業(yè)性刊刊物或或其他他媒體體發(fā)布布招標標公告告，公公開招招請承承包商商參加加投標標競爭爭，凡凡符合合規(guī)定定條件件的承承包商商均可可參與與投標標。(2)邀請請招標標邀邀請招招標是是招標標人向向預(yù)先先選擇擇的若若干家家具備備相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)質(zhì)、符符合招招標條條件的的法人人組織織發(fā)出出邀請請函，，并將將招標標工程程的概概況、、工作作范圍圍和實實施條條件等等作出出簡要要說明明，請請他們們參加加投標標競爭爭。(3)協(xié)議議招標標又又稱議議標，，招標標單位位直接接向一一個或或幾個個承包包單位位發(fā)出出招標標通知知，雙雙方通通過談?wù)勁?，，就招招標條條件、、要求求和價價格等等達成成協(xié)議議。(1)公開開招標標公開招招標是是指招招標人人以招招標公公告的的方式式邀請請不特特定的的法人人或其其他組組織投投標，，采用用這種種方式式一般般需通通過報報紙、、專業(yè)業(yè)性刊刊物或或其他他媒體體發(fā)布布招標標公告告，公公開招招請承承包商商參加加投標標競爭爭，凡凡符合合規(guī)定定條件件的承承包商商均可可參與與投標標。(2)邀請請招標標1)因因技術(shù)術(shù)復(fù)雜雜、專專業(yè)性性強或或者其其他特特殊要要求等等原因因，只只有少少數(shù)幾幾家潛潛在投投標人人可以以選擇擇的項項目。。2)采采購規(guī)規(guī)模小小，為為合理理減少少采購購費用用和采采購時時間而而不適適宜公公開招招標的的項目目。3)法法律或或者國國務(wù)院院規(guī)定定的其其他不不適宜宜公開開招標標的情情形。。(3)協(xié)議議招標標又稱議議標，，招標標單位位直接接向一一個或或幾個個承包包單位位發(fā)出出招標標通知知，雙雙方通通過談?wù)勁?，，就招招標條條件、、要求求和價價格等等達成成協(xié)議議。9.1.4建建設(shè)工工程招招、投投標的的范圍圍1)大大型基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、、公用用事業(yè)業(yè)等關(guān)關(guān)系社社會公公共利利益、、公眾眾安全全的項項目。。2)全全部或或者部部分使使用國國有資資金投投資或或者國國家融融資的的項目目。3)使使用國國際組組織或或外國國政府府貸款款、援援助資資金的的項目目。4)對對于不不適宜宜公開開招標標的國國家或或地方方重點點項目目，經(jīng)經(jīng)有關(guān)關(guān)部門門批準準后可可實行行邀請請招標標。9.1.5建建設(shè)工工程招招、投投標應(yīng)應(yīng)具備備的條條件1.建建設(shè)單單位招招標應(yīng)應(yīng)具備備的條條件2.建建設(shè)項項目招招標應(yīng)應(yīng)具備備的條條件1.建建設(shè)單單位招招標應(yīng)應(yīng)具備備的條條件1)具具有法法人資資格或或依法法成立立的其其他組組織。。2)有有與招招標工工程相相適應(yīng)應(yīng)的經(jīng)經(jīng)濟、、技術(shù)術(shù)管理理人員員。3)有有組織織編制制招標標文件件的能能力。。4)有有審查查投標標單位位資質(zhì)質(zhì)的能能力。。5)有有組織織開標標、評評標、、定標標的能能力。。2.建建設(shè)項項目招招標應(yīng)應(yīng)具備備的條條件1)概概算已已經(jīng)批批準。。2)建建設(shè)項項目已已正式式列入入國家家、部部門或或地方方的年年度固固定資資產(chǎn)投投資計計劃。。3)建建設(shè)用用地的的征用用工作作已經(jīng)經(jīng)完成成。4)有有能夠夠滿足足施工工需要要的施施工圖圖樣及及技術(shù)術(shù)材料料。5)建建設(shè)資資金和和主要要建筑筑材料料、設(shè)設(shè)備的的來源源已經(jīng)經(jīng)落實實。6)已已經(jīng)建建設(shè)項項目所所在地地規(guī)劃劃部門門批準準，施施工現(xiàn)現(xiàn)場的的“三三通一一平””已經(jīng)經(jīng)完成成或一一并列列入施施工招招標范范圍。。9.1.6建建設(shè)工工程招招、投投標的的運行行機制制圖9-1招招投投標活活動的的運行行機制制9.2建建設(shè)工工程招招投標標的實實施9.2.1建建設(shè)工工程招招投標標程序序9.2.2建建設(shè)工工程招招投標標過程程圖9-2建建設(shè)設(shè)工程程招投投標基基本程程序圖圖9.2.1建建設(shè)工工程招招投標標程序序9.2.2建建設(shè)工工程招招投標標過程程1.招招標準準備階階段主主要工工作2.招招標階階段的的主要要工作作內(nèi)容容3.決決標成成交階階段的的主要要工作作內(nèi)容容1.招招標準準備階階段主主要工工作(1)選擇擇招標標方式式依依據(jù)工工程項項目的的特點點、招招標前前準備備工作作的完完成情情況、、合同同類型型等因因素的的影響響程度度，確確定招招標方方式。。(2)辦理理招標標備案案招招標人人向建建設(shè)行行政主主管部部門辦辦理申申請招招標手手續(xù)。。(3)編制制招標標有關(guān)關(guān)文件件招招標準準備階階段應(yīng)應(yīng)編制制好招招標過過程中中可能能涉及及的有有關(guān)文文件，，保證證招標標活動動的正正常進進行。。(1)選擇擇招標標方式式依據(jù)工工程項項目的的特點點、招招標前前準備備工作作的完完成情情況、、合同同類型型等因因素的的影響響程度度，確確定招招標方方式。。(2)辦理理招標標備案案招標人向建建設(shè)行政主主管部門辦辦理申請招招標手續(xù)。。(3)編制制招標有關(guān)關(guān)文件招標準備階階段應(yīng)編制制好招標過過程中可能能涉及的有有關(guān)文件，，保證招標標活動的正正常進行。。2.招標階階段的主要要工作內(nèi)容容(1)發(fā)布布招標公告告招標公公告的作用用是讓潛在在投標人獲獲得招標信信息，以便便進行項目目篩選，確確定是否參參與競爭。。(2)資格格預(yù)審資資格預(yù)審的的目的是對對潛在投標標人進行資資格審查，，主要考察察該企業(yè)總總體能力是是否具備完完成招標工工作所要求求的條件。。(3)招標標文件的發(fā)發(fā)售招標標人根據(jù)招招標項目特特點和需要要編制招標標文件，它它是投標人人編制投標標文件和報報價的依據(jù)據(jù)，因此應(yīng)應(yīng)當包括招招標項目的的所有實質(zhì)質(zhì)性要求和和條件。(4)現(xiàn)場場考察招招標人在投投標須知規(guī)規(guī)定的時間間組織投標標人自費進進行現(xiàn)場考考察。(5)解答答投標人的的質(zhì)疑投投標人研究究招標文件件和現(xiàn)場考考察后會以以書面形式式提出某些些質(zhì)疑問題題，招標人人應(yīng)及時給給予書面解解答。(1)發(fā)布布招標公告告招標公告的的作用是讓讓潛在投標標人獲得招招標信息，，以便進行行項目篩選選，確定是是否參與競競爭。(2)資格格預(yù)審資格預(yù)審的的目的是對對潛在投標標人進行資資格審查，，主要考察察該企業(yè)總總體能力是是否具備完完成招標工工作所要求求的條件。。(3)招標標文件的發(fā)發(fā)售招標人根據(jù)據(jù)招標項目目特點和需需要編制招招標文件，，它是投標標人編制投投標文件和和報價的依依據(jù)，因此此應(yīng)當包括括招標項目目的所有實實質(zhì)性要求求和條件。。(4)現(xiàn)場場考察招標人在投投標須知規(guī)規(guī)定的時間間組織投標標人自費進進行現(xiàn)場考考察。(5)解答答投標人的的質(zhì)疑投標人研究究招標文件件和現(xiàn)場考考察后會以以書面形式式提出某些些質(zhì)疑問題題，招標人人應(yīng)及時給給予書面解解答。3.決標成成交階段的的主要工作作內(nèi)容(1)開標標公開招招標和邀請請招標均應(yīng)應(yīng)在規(guī)定的的時間和地地點由招標標人主持開開標會議，，所有投標標人均應(yīng)參參加，并邀邀請項目建建設(shè)有關(guān)部部門代表出出席。(2)評標標評標是是對各投標標書優(yōu)劣的的比較，以以便最終確確定中標人人，由評標標委員會負負責評標工工作。(3)定標標招標人人應(yīng)該根據(jù)據(jù)評標委員員會提出的的評標報告告和推薦的的中標候選選人，也可可以授權(quán)評評標委員會會直接確定定中標人。。(1)開標標1)投標文文件未按照照招標文件件的要求予予以密封。。2)投標文文件中的投投標函未加加蓋投標人人的企業(yè)及及企業(yè)法定定代表人的的印章，或或者企業(yè)法法定代表人人委托代理理人沒有合合法、有效效的委托書書(原件)及委托代代理人的印印章。3)投標文文件的關(guān)鍵鍵內(nèi)容字跡跡模糊、無無法辨認。。4)投標人人未按照招招標文件的的要求提供供投標保證證金或者投投標保函。。5)組成聯(lián)聯(lián)合體投標標的，投標標文件未附附聯(lián)合體各各方共同投投標協(xié)議。。(2)評標標1)評標委委員會的組組成。2)評標工工作程序。。3)評標報報告。(3)定標標招標人應(yīng)該該根據(jù)評標標委員會提提出的評標標報告和推推薦的中標標候選人，，也可以授授權(quán)評標委委員會直接接確定中標標人。9.3施施工合同的的訂立9.3.1施工合合同示范文文本9.3.2施工合合同訂立9.3.1施工合合同示范文文本1.合同示示范文本2.施工合合同示范文文本的組成成3.FIDIC土土木施工合合同條款1.合同示示范文本《合同法》第12條規(guī)定：““當事人可可以參照各各類合同的的示范文本本訂立合同同。”合同同示范文本本是將各類類合同的主主要條款、、式樣等制制定出規(guī)范范的、指導(dǎo)導(dǎo)性的文本本，在全國國范圍內(nèi)積積極宣傳和和推廣，引引導(dǎo)當事人人采用示范范文本簽訂訂合同，以以實現(xiàn)合同同簽訂的規(guī)規(guī)范化。示示范文本使使當事人訂訂立合同更更加認真、、更加規(guī)范范，對于當當事人在訂訂立合同時時明確各自自的權(quán)利義義務(wù)、減少少合同約定定缺款少項項、防止合合同糾紛，，起到了積積極的作用用。2.施工合合同示范文文本的組成成(1)協(xié)協(xié)議議書書合合同同協(xié)協(xié)議議書書是是施施工工合合同同的的總總綱綱性性法法律律文文件件，，經(jīng)經(jīng)過過雙雙方方當當事事人人簽簽字字蓋蓋章章后后合合同同即即成成立立。。(2)通通用用條條款款““通通用用””的的含含義義是是所所列列條條款款的的約約定定不不區(qū)區(qū)分分具具體體工工程程的的行行業(yè)業(yè)、、地地域域、、規(guī)規(guī)模模等等特特點點，，只只要要屬屬于于建建筑筑安安裝裝工工程程均均可可適適用用。。(3)專專用用條條款款由由于于具具體體實實施施工工程程項項目目的的工工作作內(nèi)內(nèi)容容各各不不相相同同，，施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場和和外外部部環(huán)環(huán)境境條條件件各各異異，，因因此此還還必必須須有有反反映映招招標標工工程程具具體體特特點點和和要要求求的的專專用用條條款款的的約約定定。。(4)附附件件范范本本中中為為使使用用者者提提供供了了““承承包包人人承承攬攬工工程程項項目目一一覽覽表表””、、““發(fā)發(fā)包包人人供供應(yīng)應(yīng)材材料料設(shè)設(shè)備備一一覽覽表表””和和““房房屋屋建建設(shè)設(shè)工工程程質(zhì)質(zhì)量量保保修修書書””三三個個標標準準化化附附件件。。(1)協(xié)協(xié)議議書書合同同協(xié)協(xié)議議書書是是施施工工合合同同的的總總綱綱性性法法律律文文件件，，經(jīng)經(jīng)過過雙雙方方當當事事人人簽簽字字蓋蓋章章后后合合同同即即成成立立。。(2)通通用用條條款款“通通用用””的的含含義義是是所所列列條條款款的的約約定定不不區(qū)區(qū)分分具具體體工工程程的的行行業(yè)業(yè)、、地地域域、、規(guī)規(guī)模模等等特特點點，，只只要要屬屬于于建建筑筑安安裝裝工工程程均均可可適適用用。。(3)專專用用條條款款由于于具具體體實實施施工工程程項項目目的的工工作作內(nèi)內(nèi)容容各各不不相相同同，，施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場和和外外部部環(huán)環(huán)境境條條件件各各異異，，因因此此還還必必須須有有反反映映招招標標工工程程具具體體特特點點和和要要求求的的專專用用條條款款的的約約定定。。(4)附件范本中為使用用者提供了““承包人承攬攬工程項目一一覽表”、““發(fā)包人供應(yīng)應(yīng)材料設(shè)備一一覽表”和““房屋建設(shè)工工程質(zhì)量保修修書”三個標標準化附件。。3.FIDIC土木施施工合同條款款(1)組成部部分FIDIC土木施施工合同由通通用條款、專專用條款、投投標書及附件件、協(xié)議書組組成。(2)有關(guān)條條款按條款款功能不同，，F(xiàn)IDIC土木施工合合同可劃分為為權(quán)義性條款款、管理性條條款、經(jīng)濟性性條款、技術(shù)術(shù)性條款和法法律性條款五五個方面。(1)組成部部分1)疏浚與填填筑工程的有有關(guān)條款。2)對于通用用條款的修正正、補充或替替代條款。3)作為合同同文件組成部部分的某些文文件的標準格格式。(2)有關(guān)條條款1)權(quán)義性條條款。2)管理性條條款3)技術(shù)性條條款。4)經(jīng)濟性條條款。5)法律性條條款。9.3.2施施工合同訂訂立1.工期和合合同價格2.對雙方有有約束力的合合同文件3.標準和規(guī)規(guī)范4.發(fā)包人和和承包人的工工作5.材料和設(shè)設(shè)備的供應(yīng)6.擔保和保保險7.解決合同同爭議的方式式1.工期和合合同價格(1)工期在在合同協(xié)議議書內(nèi)應(yīng)明確確注明開工日日期、竣工日日期和合同工工期總?cè)諝v天天數(shù)。(2)合同價價款(1)工期在合同協(xié)議書書內(nèi)應(yīng)明確注注明開工日期期、竣工日期期和合同工期期總?cè)諝v天數(shù)數(shù)。(2)合同價價款1)合同約定定的合同價款款。2)追加合同同價款。3)合同的計計價方式。4)工程預(yù)付付款的約定。。5)支付工程程進度款的約約定。2.對雙方有有約束力的合合同文件在協(xié)議書和通通用條款中規(guī)規(guī)定，對合同同當事人雙方方有約束力的的合同文件包包括簽訂合同同時已形成的的文件和履行行過程中構(gòu)成成對雙方有約約束力的文件件兩大部分。。3.標準和規(guī)規(guī)范標準和規(guī)范是是檢驗承包人人施工應(yīng)遵循循的準則以及及判定工程質(zhì)質(zhì)量是否滿足足要求的標準準。國家規(guī)范范中的標準是是強制性標準準，合同約定定的標準不得得低于強制性性標準，但發(fā)發(fā)包人從建筑筑產(chǎn)品功能要要求出發(fā)，可可以對工程或或部分工程部部位提出更高高的質(zhì)量要求求。在專用條條款內(nèi)必須明明確規(guī)定本工工程及主要部部位應(yīng)達到的的質(zhì)量要求，，以及施工過過程中需要進進行質(zhì)量檢測測和試驗的時時間、試驗內(nèi)內(nèi)容、試驗地地點和方式等等具體約定。。4.發(fā)包人和和承包人的工工作(1)發(fā)包人人的義務(wù)通通用條款規(guī)定定以下工作屬屬于發(fā)包人應(yīng)應(yīng)完成的工作作。(2)承包人人義務(wù)通用用條款規(guī)定，，以下工作屬屬于承包人的的義務(wù)。(1)發(fā)包人人的義務(wù)通通用條款規(guī)定定以下工作屬屬于發(fā)包人應(yīng)應(yīng)完成的工作作。1)辦理土地地征用、拆遷遷補償、平整整施工場地等等工作，使施施工場地具備備施工條件，，并在開工后后繼續(xù)解決以以上事項的遺遺留問題。2)將施工所所需水、電、、電信線路從從施工場地外外部接至專用用條款約定地地點，并保證證施工期間需需要，專用條條款內(nèi)需要約約定三通的時時間、地點和和供應(yīng)要求。。3)開通施工工場地與城鄉(xiāng)鄉(xiāng)公共道路的的通道，以及及專用條款約約定的施工場場地內(nèi)的主要要交通干道，，保證施工期期間的暢通，，滿足施工運運輸?shù)男枰??！?)向承包人人提供施工場場地的工程地地質(zhì)和地下管管線資料，保保證數(shù)據(jù)真實實，位置準確確。5)辦理施工工許可證和臨臨時用地、停停水、停電、、中斷道路交交通、爆破作作業(yè)以及可能能損壞道路、、管線、電力力、通信等公公共設(shè)施法律律、法規(guī)規(guī)定定的申請批準準手續(xù)及其他他施工所需的的證件(證明明承包人自身身資質(zhì)的證件件除外)。6)確定水準準點與坐標控控制點，以書書面形式交給給承包人，并并進行現(xiàn)場交交驗。7)組織承包包人和設(shè)計單單位進行圖樣樣會審和設(shè)計計交底。(1)發(fā)包人人的義務(wù)通通用條款規(guī)定定以下工作屬屬于發(fā)包人應(yīng)應(yīng)完成的工作作。8)協(xié)調(diào)處理理施工現(xiàn)場周周圍地下管線線和鄰近建筑筑物、構(gòu)筑物物(包括文物物保護建筑)、古樹名木木的保護工作作，并承擔有有關(guān)費用。9)發(fā)包人應(yīng)應(yīng)做的其他工工作，雙方在在專用條款內(nèi)內(nèi)約定。(2)承包人人義務(wù)通用用條款規(guī)定，，以下工作屬屬于承包人的的義務(wù)。1)根根據(jù)發(fā)發(fā)包人人的委委托，，在其其設(shè)計計資質(zhì)質(zhì)允許許的范范圍內(nèi)內(nèi)，完完成施施工圖圖設(shè)計計或與與工程程配套套的設(shè)設(shè)計，，經(jīng)工工程師師確認認后使使用，，發(fā)生生的費費用由由發(fā)包包人承承擔。。2)向向工程程師提提供年年、季季、月月工程程進度度計劃劃及相相應(yīng)進進度統(tǒng)統(tǒng)計報報表。。3)按按工程程需要要提供供和維維修非非夜間間施工工使用用的照照明、、圍欄欄設(shè)施施，并并負責責安全全保衛(wèi)衛(wèi)。4)按按專用用條款款約定定的數(shù)數(shù)量和和要求求，向向發(fā)包包人提提供在在施工工現(xiàn)場場辦公公和生生活的的房屋屋及設(shè)設(shè)施，，發(fā)生生的費費用由由發(fā)包包人承承擔。。5)遵遵守有有關(guān)部部門對對施工工場地地交通通、施施工噪噪聲以以及環(huán)環(huán)境保保護和和安全全生產(chǎn)產(chǎn)等的的管理理規(guī)定定，按按管理理規(guī)定定辦理理有關(guān)關(guān)手續(xù)續(xù)，并并以書書面形形式通通知發(fā)發(fā)包人人。6)已已竣工工工程程未交交付發(fā)發(fā)包人人之前前，承承包人人按專專用條條款約約定負負責已已完成成工程程的成成品保保護工工作，，保護護期間間發(fā)生生損壞壞，承承包人人自費費予以以修復(fù)復(fù)。7)按按專用用條款款的約約定做做好施施工現(xiàn)現(xiàn)場地地下管管線和和鄰近近建筑筑物、、構(gòu)筑筑物(包括括文物物保護護建筑筑)、、古樹樹名木木的保保護工工作。。8)保保證施施工場場地清清潔符符合環(huán)環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生管管理的的有關(guān)關(guān)規(guī)定定。(2)承包包人義義務(wù)通通用用條款款規(guī)定定，以以下工工作屬屬于承承包人人的義義務(wù)。。9)承承包人人應(yīng)做做的其其他工工作，，雙方方在專專用條條款內(nèi)內(nèi)約定定。5.材材料和和設(shè)備備的供供應(yīng)表9-1發(fā)發(fā)包包人供供應(yīng)材材料設(shè)設(shè)備一一覽表表6.擔擔保和和保險險(1)履行行合同同的擔擔保合合同同是否否有履履約擔擔保不不是合合同有有效的的必要要條件件，按按照合合同具具體約約定來來執(zhí)行行。(2)保險險責任任工工程保保險是是轉(zhuǎn)移移工程程風險險的重重要手手段，，如果果合同同約定定有保保險的的話，，在專專用條條款內(nèi)內(nèi)應(yīng)約約定投投保的的險種種、保保險的的內(nèi)容容、辦辦理保保險的的責任任以及及保險險金額額。(1)履行行合同同的擔擔保合同是是否有有履約約擔保保不是是合同同有效效的必必要條條件，，按照照合同同具體體約定定來執(zhí)執(zhí)行。。(2)保險險責任任工程保保險是是轉(zhuǎn)移移工程程風險險的重重要手手段，，如果果合同同約定定有保保險的的話，，在專專用條條款內(nèi)內(nèi)應(yīng)約約定投投保的的險種種、保保險的的內(nèi)容容、辦辦理保保險的的責任任以及及保險險金額額。7.解解決合合同爭爭議的的方式式發(fā)生合合同爭爭議時時，應(yīng)應(yīng)按如如下程程序解解決：：雙方方協(xié)商商和解解解決決；達達不成成一致致時請請第三三方調(diào)調(diào)解解解決；；調(diào)解解不成成，則則需通通過仲仲裁或或訴訟訟最終終解決決。因因此在在專用用條款款內(nèi)需需要明明確約約定雙雙方共共同接接受的的調(diào)解解人，，以及及最終終解決決合同同爭議議是采采用仲仲裁還還是訴訴訟方方式、、仲裁裁委員員會或或法院院的名名稱。。9.4合合同的的履行行、變變更和和終止止9.4.1合合同的的履行行9.4.2合合同的的變更更9.4.3合合同的的終止止9.4.1合合同的的履行行1.全全面履履行的的原則則2.誠誠實信信用原原則1.全全面履履行的的原則則當事人人應(yīng)當當按照照約定定全面面履行行自己己的義義務(wù)。。即按按合同同約定定的標標價、、價款款、數(shù)數(shù)量、、質(zhì)量量、地地點、、期限限、方方式等等全面面履行行各自自的義義務(wù)。。按照照約定定履行行自己己的義義務(wù)，，既包包括全全面履履行義義務(wù)，，也包包括正正確適適當履履行合合同義義務(wù)。。施工工合同同訂立立后，，雙方方應(yīng)當當嚴格格履行行各自自的義義務(wù)，，不按按期支支付預(yù)預(yù)付款款、工工程款款，不不按照照約定定時間間開工工、竣竣工，，都是是違約約行為為。2.誠誠實信信用原原則當事人應(yīng)應(yīng)當遵守守誠實信信用原則則，根據(jù)據(jù)合同性性質(zhì)，目目的和交交易習慣慣履行通通知、協(xié)協(xié)助和保保密的義義務(wù)。當當事人首首先要保保證自己己全面履履行合同同約定的的義務(wù)，，并為對對方履行行義務(wù)創(chuàng)創(chuàng)造必要要的條件件。當事事人雙方方應(yīng)關(guān)心心合同履履行情況況。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題應(yīng)應(yīng)及時協(xié)協(xié)商解決決。一方方當事人人在履行行過程中中發(fā)生困困難，另另一方當當事人應(yīng)應(yīng)在法律律允許的的范圍內(nèi)內(nèi)給予幫幫助。在在合同履履行過程程中應(yīng)信信守商業(yè)業(yè)道德，，保守商商業(yè)秘密密。9.4.2合合同的變變更合同變更更是指當當事人對對已經(jīng)發(fā)發(fā)生法律律效力，，但尚未未履行或或者尚未未完全履履行的合合同，進進行修改改或補充充所達成成的協(xié)議議。《合同法》規(guī)定，當當事人協(xié)協(xié)商一致致可以變變更合同同。9.4.3合合同的終終止1.債務(wù)務(wù)已按照照約定履履行2.合同同解除1.債務(wù)務(wù)已按照照約定履履行債務(wù)已按按照約定定履行即即是債的的清償，，是按照照合同約約定實現(xiàn)現(xiàn)債權(quán)目目的的行行為。其其含義與與履行相相同，但但履行側(cè)側(cè)重于合合同動態(tài)態(tài)的過程程，而清清償則側(cè)側(cè)重于合合同靜態(tài)態(tài)的實現(xiàn)現(xiàn)結(jié)果。。2.合同同解除(1)約約定解除除約定定解除是是當事人人通過行行使約定定的解除除權(quán)或者者雙方協(xié)協(xié)商決定定而進行行的合同同解除。。(2)法法定解除除法定定解除是是解除條條件直接接由法律律規(guī)定的的合同解解除。(1)約約定解除除約定解除除是當事事人通過過行使約約定的解解除權(quán)或或者雙方方協(xié)商決決定而進進行的合合同解除除。(2)法法定解除除法定定解除是是解除條條件直接接由法律律規(guī)定的的合同解解除。1)因不不可抗力力致使不不能實現(xiàn)現(xiàn)合同目目的的。。2)在履履行期限限屆滿之之前，當當事人一一方明確確表示或或者以自自己的行行為表明明不履行行主要債債務(wù)。3)當事事人一方方延遲履履行主要要債務(wù)，，經(jīng)催告告后在合合理的期期限內(nèi)仍仍未履行行。4)當事事人一方方延遲履履行債務(wù)務(wù)或者有有其他違違法行為為，致使使不能實實現(xiàn)合同同目的的的。5)法律律規(guī)定的的其他情情形。9.5合合同違違約責任任9.5.1承承擔違約約責任的的條件和和原則9.5.2承承擔違約約責任的的方式9.5.3因因不可抗抗力無法法履約的的責任承承擔9.5.1承承擔違約約責任的的條件和和原則1.承擔擔違約責責任的條條件2.承擔擔違約責責任的原原則1.承擔擔違約責責任的條條件當事人承承擔違約約責任的的條件，，是指當當事人承承擔違約約責任應(yīng)應(yīng)當具備備的條件件。按照照《合同法》規(guī)定，承承擔違約約責任的的條件采采用嚴格格責任原原則，只只要當事事人有違違約行為為，即當當事人不不履行合合同或者者履行合合同不符符合約定定的條件件，就應(yīng)應(yīng)當承擔擔違約責責任。2.承擔擔違約責責任的原原則《合同法》規(guī)定的承承擔違約約責任是是以補償償性為原原則的。。補償性性是指違違約責任任旨在彌彌補或者者補償因因違約行行為造成成的損失失，對于于財產(chǎn)損損失的賠賠償范圍圍，《合同法》規(guī)定，賠賠償損失失額應(yīng)當當相當于于因違約約行為所所造成的的損失，，包括合合同履行行后可獲獲得的利利益。9.5.2承承擔違約約責任的的方式1.繼續(xù)續(xù)履行2.采取取補救措措施3.賠償償損失4.支付付違約金金5.定金金罰則1.繼續(xù)續(xù)履行1)法律律上或者者事實上上不能履履行。2)債務(wù)務(wù)的標的的不適于于強制履履行或者者履行費費用過高高。3)債權(quán)權(quán)人在合合理期限限內(nèi)未要要求履行行。2.采取取補救措措施所謂的補補救措施施主要是是指《民法通則則》和《合同法》中所確定定的，在在當事人人違反合合同的事事實發(fā)生生后，為為防止損損失發(fā)生生或者擴擴大，而而由違反反合同一一方依照照法律規(guī)規(guī)定或者者約定采采取的修修理、更更換、重重新制作作、退貨貨、減少少價格或或者報酬酬等措施施，以給給權(quán)利人人彌補或或者挽回回損失的的責任形形式。采采取補救救措施的的責任形形式，主主要發(fā)生生在質(zhì)量量不符合合約定的的情況下下。施工工合同中中，采取取補救措措施是施施工單位位承擔違違約責任任常用的的方法。。3.賠償償損失當事人一一方不履履行合同同義務(wù)或或者履行行合同義義務(wù)不符符合約定定的，給給對方造造成損失失的，應(yīng)應(yīng)當賠償償對方的的損失。。損失賠賠償應(yīng)當當相當于于因違約約所造成成的損失失，包括括合同履履行后可可以獲得得的利益益，但不不得超過過違約合合同一方方訂立合合同時預(yù)預(yù)見或應(yīng)應(yīng)當預(yù)見見的因違違反合同同可能造造成的損損失。這這種方式式是承擔擔違約責責任的主主要方式式。4.支付付違約金金當事人可可以約定定一方違違約時應(yīng)應(yīng)當根據(jù)據(jù)違約情情況向?qū)Ψ街欢〝?shù)數(shù)額的違違約金，，也可以以約定因因違約產(chǎn)產(chǎn)生的損損失額的的賠償辦辦法。約約定違約約金低于于造成損損失的，，當事人人可以請請求人民民法院或或仲裁機機構(gòu)予以以增加；；約定違違約金過過分高于于造成損損失的，，當事人人可以請請求人民民法院或或仲裁機機構(gòu)予以以適當減減少。違違約金與與賠償損損失不能能同時采采用。如如果當事事人約定定了違約約金，則則應(yīng)當按按照支付付違約金金承擔違違約責任任。5.定金金罰則當事人可可以約定定一方向向?qū)Ψ浇o給付定金金作為債債權(quán)的擔擔保。債債務(wù)人履履行債務(wù)務(wù)后定金金應(yīng)當?shù)值肿鲀r款款或收回回。給付付定金的的一方不不履行約約定債務(wù)務(wù)的，無無權(quán)要求求返還定定金；收收受定金金的一方方不履行行約定債債務(wù)的，，應(yīng)當雙雙倍返還還定金。。9.5.3因因不可抗抗力無法法履約的的責任承承擔因不可抗抗力不能能履行合合同的，，根據(jù)不不可抗力力的影響響，部分分或全部部免除責責任。當當事人延延遲履行行后發(fā)生生的不可可抗力，，不能免免除責任任。當事事人因不不可抗力力不能履履行合同同的，應(yīng)應(yīng)當及時時通知對對方，以以減輕給給對方造造成的損損失，并并應(yīng)當在在合理的的期限內(nèi)內(nèi)提供證證明。9.6施施工索索賠9.6.1施施工索賠賠的分類類9.6.2索索賠程序序9.6.1施施工索賠賠的分類類1.按索索賠目的的分類2.按索索賠事件件的性質(zhì)質(zhì)分類1.按索索賠目的的分類(1)工工期索賠賠由于于非承包包人責任任的原因因而導(dǎo)致致施工進進程延誤誤，要求求批準順順延合同同工期的的索賠，，稱之為為工期索索賠。(2)費費用索賠賠費用用索賠的的目的是是要求經(jīng)經(jīng)濟補償償。(1)工工期索賠賠由于非承承包人責責任的原原因而導(dǎo)導(dǎo)致施工工進程延延誤，要要求批準準順延合合同工期期的索賠賠，稱之之為工期期索賠。。(2)費費用索賠賠費用索賠賠的目的的是要求求經(jīng)濟補補償。當當施工的的客觀條條件改變變導(dǎo)致承承包人增增加開支支，要求求對超出出計劃成成本的附附加開支支給予補補償，以以挽回不不應(yīng)由他他承擔的的經(jīng)濟損損失。2.按索索賠事件件的性質(zhì)質(zhì)分類(1)工工程延誤誤索賠因因發(fā)包包人未按按合同要要求提供供施工條條件，如如未及時時交付設(shè)設(shè)計圖樣樣、施工工現(xiàn)場、、道路等等，或因因發(fā)包人人指令工工程暫停停或不可可抗力事事件等原原因造成成工期拖拖延的，，承包人人對此提提出索賠賠。(2)工工程變更更索賠由由于發(fā)發(fā)包人或或監(jiān)理工工程師指指令增加加或減小小工程量量或增加加附加工工程、修修改設(shè)計計、變更更工程順順序等，，造成工工期延長長和費用用增加，，承包人人對此提提出索賠賠。(3)合合同被迫迫終止的的索賠由由于發(fā)發(fā)包人或或承包人人違約以以及不可可抗力事事件等原原因造成成合同非非正常終終止，無無責任的的受害方方因其蒙蒙受經(jīng)濟濟損失而而向?qū)Ψ椒教岢鏊魉髻r。(4)工工程加速速索賠由由于發(fā)發(fā)包人或或工程師師指令承承包人加加快施工工速度，，縮短工工期，引引起承包包人人、、財、物物的額外外開支而而提出的的索賠。。2.按索索賠事件件的性質(zhì)質(zhì)分類(5)意意外風險險和不可可預(yù)見因因素索賠賠在工工程實施施過程中中，因人人力不可可抗拒的的自然災(zāi)災(zāi)害、特特殊風險險以及一一個有經(jīng)經(jīng)驗承包包人通常常不能合合理預(yù)見見的不利利施工條條件或外外界障礙礙，如地地下水、、地質(zhì)斷斷層、溶溶洞、地地下障礙礙物等引引起的索索賠。(6)其他他索賠賠如如因貨貨幣貶貶值、、匯率率變化化、物物價、、工資資上漲漲、政政策法法令變變化等等原因因引起起的索索賠。。(1)工程程延誤誤索賠賠因發(fā)包包人未未按合合同要要求提提供施施工條條件，，如未未及時時交付付設(shè)計計圖樣樣、施施工現(xiàn)現(xiàn)場、、道路路等，，或因因發(fā)包包人指指令工工程暫暫?；蚧虿豢煽煽沽ακ录仍蛟煸斐晒すて谕贤涎拥牡?，承承包人人對此此提出出索賠賠。(2)工程程變更更索賠賠由于發(fā)發(fā)包人人或監(jiān)監(jiān)理工工程師師指令令增加加或減減小工工程量量或增增加附附加工工程、、修改改設(shè)計計、變變更工工程順順序等等，造造成工工期延延長和和費用用增加加，承承包人人對此此提出出索賠賠。(3)合同同被迫迫終止止的索索賠由于發(fā)發(fā)包人人或承承包人人違約約以及及不可可抗力力事件件等原原因造造成合合同非非正常常終止止，無無責任任的受受害方方因其其蒙受受經(jīng)濟濟損失失而向向?qū)Ψ椒教岢龀鏊髻r賠。(4)工程程加速速索賠賠由于發(fā)發(fā)包人人或工工程師師指令令承包包人加加快施施工速速度，，縮短短工期期，引引起承承包人人人、、財、、物的的額外外開支支而提提出的的索賠賠。(5)意外外風險險和不不可預(yù)預(yù)見因因素索索賠在工程程實施施過程程中，，因人人力不不可抗抗拒