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文檔簡(jiǎn)介
第五章章施施工工項(xiàng)目目成本本控制制成本控控制小小故事事——辭退那那條狗狗?。好绹?guó)航航空公公司CEO羅伯.柯南道道爾,,上世世紀(jì)末末,對(duì)對(duì)加勒勒比海海的貨貨倉(cāng)進(jìn)進(jìn)行檢檢查,,問當(dāng)當(dāng)?shù)刎?fù)負(fù)責(zé)人人如何何縮減減開支支?——一個(gè)人人值班班不能能再壓壓縮——臨時(shí)工工,隔隔夜值值班——一年后后,一一條狗狗看守守——一年后后,狗狗的聲聲音錄錄音播播放,,作為為值班班——負(fù)責(zé)人人啞然然。降低開開支多多苛刻刻,說說明成成本降降低的的潛力力很大大。長(zhǎng)期以以來,,建筑筑業(yè)產(chǎn)產(chǎn)值利利潤(rùn)率率維持持在2%~3%,屬于于國(guó)民民經(jīng)濟(jì)濟(jì)中的的低利利行業(yè)業(yè),且且有逐逐年下下降的的趨勢(shì)勢(shì)。在在低利利潤(rùn)的的同時(shí)時(shí),負(fù)負(fù)債率率卻高高居不不下,,以2005年數(shù)據(jù)據(jù)為例例,建建筑施施工企企業(yè)的的平均均資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債債率高高達(dá)65%。第五章章施施工工項(xiàng)目目成本本控制制第一節(jié)節(jié)施施工工項(xiàng)目目成本本控制制概述述第二節(jié)節(jié)施施工工項(xiàng)目目成本本控制制的基基本方方法第三節(jié)節(jié)施施工工項(xiàng)目目成本本核算算第四節(jié)節(jié)施施工工項(xiàng)目目成本本偏差差分析析與考考核對(duì)工程程項(xiàng)目目生命命周期期中造造價(jià)的的理解解投資框框算估算概算預(yù)算標(biāo)底投標(biāo)價(jià)價(jià)合同價(jià)價(jià)月度結(jié)結(jié)算竣工總總決算算總投資資規(guī)劃劃設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段設(shè)計(jì)階段施工階段動(dòng)用前準(zhǔn)備階段保修期時(shí)間有建設(shè)意圖項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目正式動(dòng)用-30%30%25%-25%-15%15%10%-10%-5%5%修正框框算竣工結(jié)結(jié)算可行性性研究估算、、計(jì)算算的精精確度度建設(shè)階階段對(duì)對(duì)投資資的影影響時(shí)間投投資累累計(jì)曲曲線各階段段對(duì)投投資的的影響響、累累計(jì)投投資剪剪刀刀曲線線圖第一節(jié)節(jié)施施工工項(xiàng)目目成本本控制制概述述一、施施工項(xiàng)項(xiàng)目成成本及及其構(gòu)構(gòu)成施工項(xiàng)項(xiàng)目成成本是指在在工程程施工工過程程中所所發(fā)生生的全全部生生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用的的總和和,包包括所耗費(fèi)費(fèi)的主主、輔輔材料料,構(gòu)配件件,周轉(zhuǎn)材材料的的攤銷銷費(fèi)或或租賃賃費(fèi),施工機(jī)機(jī)械的的臺(tái)班班費(fèi)或或租賃賃費(fèi),支付給給生產(chǎn)產(chǎn)工人人的工工資、、獎(jiǎng)金金以及在施工工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行行施工工組織織與管管理工工作所所發(fā)生生的全全部費(fèi)費(fèi)用支支出。施工工項(xiàng)目目成本本是施施工企企業(yè)的的主要要產(chǎn)品品成本本,按按其經(jīng)濟(jì)濟(jì)性質(zhì)質(zhì)分為直接成成本和間接成成本。(一))直接接成本本直接成成本是是指施施工過過程中中耗費(fèi)費(fèi)的構(gòu)構(gòu)成工工程實(shí)實(shí)體或或有助助于工工程實(shí)實(shí)體形形成的的各項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用用支出出。具體包包括以以下內(nèi)內(nèi)容::(1)人工工費(fèi);;(2)材料料費(fèi);;(3)機(jī)械械使用用費(fèi);;(4)其他他直接接費(fèi);;(5)分包包費(fèi)((在實(shí)實(shí)行施施工總總分包包體制制時(shí)計(jì)計(jì)入總總包方方成本本)(二))間接接成本本間接成成本是是指企企業(yè)派派出的的施工工項(xiàng)目目經(jīng)理理部為為施工工準(zhǔn)備備、組組織和和管理理施工工生產(chǎn)產(chǎn)所發(fā)發(fā)生的的全部部施工工費(fèi)用用的支支出。。具體包包括以以下內(nèi)內(nèi)容::(1)管理理費(fèi);;如工工作人人員薪薪金、、勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)護(hù)費(fèi)、、職工工福利利費(fèi)、、辦公公費(fèi)、、差旅旅交通通費(fèi)、、固定定資產(chǎn)產(chǎn)使用用費(fèi)、、工具具用具具使用用費(fèi)等等。(2)措施施費(fèi);;如安安全施施工費(fèi)費(fèi)、文文明施施工費(fèi)費(fèi)、臨臨時(shí)設(shè)設(shè)施費(fèi)費(fèi)、夜夜間施施工費(fèi)費(fèi)、材材料的的二次次搬運(yùn)運(yùn)費(fèi)等等。(3)其他他間接接費(fèi);;如冬冬雨期期施工工增加加費(fèi)、、為加加快施施工進(jìn)進(jìn)度而而發(fā)生生的趕趕工費(fèi)費(fèi)等。。二、施施工項(xiàng)項(xiàng)目成成本的的主要要形式式(一))按成成本控控制的的需要要,從從成本本發(fā)生生的時(shí)時(shí)間來來劃分分:預(yù)算成成本:計(jì)劃成成本:實(shí)際成成本:是反映映企業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)水平平的成成本。。預(yù)算算成本本是確確定工工程造造價(jià)的的基礎(chǔ)礎(chǔ),也也是編編制計(jì)計(jì)劃成成本和和評(píng)價(jià)價(jià)實(shí)際際成本本的依依據(jù)。。指施工工項(xiàng)目目經(jīng)理理部根根據(jù)工工程的的具體體條件件和為為實(shí)施施該項(xiàng)項(xiàng)目所所采取取的技技術(shù)組組織措措施等等計(jì)劃劃期的的有關(guān)關(guān)資料料,在在實(shí)際際成本本發(fā)生生前預(yù)預(yù)先計(jì)計(jì)算的的成本本。指施工工項(xiàng)目目在報(bào)報(bào)告期期內(nèi)實(shí)實(shí)際發(fā)發(fā)生的的各項(xiàng)項(xiàng)生產(chǎn)產(chǎn)費(fèi)用用的總總和。。(二))按企企業(yè)推推行施施工項(xiàng)項(xiàng)目管管理的的需要要,從從管理理的程程序來來劃分分施工項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部部的責(zé)責(zé)任目目標(biāo)成成本責(zé)任目標(biāo)成成本是企業(yè)業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部提出出的指令成成本目標(biāo),,是對(duì)項(xiàng)目目經(jīng)理部進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)施施工組織設(shè)設(shè)計(jì),優(yōu)化化施工方案案,制定降降低成本對(duì)對(duì)策和管理理措施提出出的要求。。責(zé)任目標(biāo)成成本確定的的過程和方方法如下::(1)在投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)時(shí)所編編制的工程程估價(jià)單中中,各項(xiàng)單單價(jià)由企業(yè)業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格格構(gòu)成,就就形成直接接費(fèi)中的人人工費(fèi)、材材料費(fèi)的目目標(biāo)成本;;(2)以施工組組織設(shè)計(jì)為為依據(jù),確確定機(jī)械臺(tái)臺(tái)班和周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)材料的使使用量;(3)其他直接接費(fèi)中的各各子項(xiàng)目均均按具體情情況或內(nèi)部部?jī)r(jià)格來確確定;(4)現(xiàn)場(chǎng)施工工管理費(fèi),,也按各子子項(xiàng)目視項(xiàng)項(xiàng)目的具體體情況加以以確定;(5)投標(biāo)中壓壓價(jià)讓利的的部分,原原則上由企企業(yè)統(tǒng)一承承擔(dān),不列列入項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部的責(zé)責(zé)任目標(biāo)成成本。施工項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部的計(jì)計(jì)劃目標(biāo)成成本項(xiàng)目經(jīng)理部部在接受企企業(yè)委托之之后,應(yīng)在在尋求降低低成本的前前提下編制制詳細(xì)的施施工組織設(shè)設(shè)計(jì),在不不斷優(yōu)化施施工方案和和合理配置置生產(chǎn)要素素的基礎(chǔ)上上,通過工工料消耗分分析和制定定節(jié)約措施施之后確定定項(xiàng)目經(jīng)理理部的計(jì)劃劃目標(biāo)成本本。施工項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部部的計(jì)劃目目標(biāo)成本經(jīng)經(jīng)常以施工工預(yù)算的形形式表示。。項(xiàng)目經(jīng)理部部的計(jì)劃目目標(biāo)成本應(yīng)應(yīng)控制在責(zé)責(zé)任目標(biāo)成成本的范圍圍內(nèi),并留留有一定的的余地。三、施工項(xiàng)項(xiàng)目成本控控制及其系系統(tǒng)過程施工項(xiàng)目成成本控制,通常是指指在施工項(xiàng)項(xiàng)目成本的的形成過程程中,對(duì)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所所耗費(fèi)的人人力資源、、物質(zhì)資源源和費(fèi)用開開支,進(jìn)行行指導(dǎo)、監(jiān)監(jiān)督、調(diào)節(jié)節(jié)和限制,,及時(shí)糾正正將要發(fā)生生和已經(jīng)發(fā)發(fā)生的偏差差,把各項(xiàng)項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用用控制在計(jì)計(jì)劃成本的的范圍之內(nèi)內(nèi),以保證證成本目標(biāo)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。。施工項(xiàng)目目成本控制制既涉及到到企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理層的的控制職能能,又涉及及到施工項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部部的控制職職能,而且且對(duì)于工程程承發(fā)包雙雙方都具有有現(xiàn)實(shí)意義義。施工項(xiàng)目成成本控制是是一個(gè)由成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資資料與編制成本報(bào)報(bào)告等環(huán)節(jié)組成成的系統(tǒng)過過程。成本控制及及其系統(tǒng)過過程預(yù)測(cè)考核分析核算計(jì)劃控制施工成本編制報(bào)表資料成本預(yù)測(cè)成本計(jì)劃的的編制成本計(jì)劃的的實(shí)施成本核算成本分析成本考核成本控制系系統(tǒng)過程成本預(yù)測(cè)是是依據(jù)成本本信息和施施工項(xiàng)目的的具體情況況,對(duì)未來來的施工成成本水平及及其可能的的發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)作出科學(xué)學(xué)的估計(jì),,它是施工工企業(yè)在施施工以前對(duì)對(duì)施工成本本所進(jìn)行的的核算。成本預(yù)測(cè)是是成本控制制的關(guān)鍵,,其目的是是預(yù)見成本本的發(fā)展趨趨勢(shì),為編制成本本計(jì)劃提供供依據(jù)。成本計(jì)劃一一般由施工工項(xiàng)目經(jīng)理理部編制,,它是以貨幣幣形式編制制施工項(xiàng)目目在計(jì)劃期期內(nèi)的生產(chǎn)產(chǎn)費(fèi)用、成成本水平、、成本降低低率以及為為降低成本本所采取的的主要措施施和規(guī)劃的的書面方案案,也是建立施施工項(xiàng)目成成本控制責(zé)責(zé)任制、進(jìn)進(jìn)行成本控控制和核算算的基礎(chǔ)。。成本計(jì)劃的的實(shí)施就是是根據(jù)成本本計(jì)劃所作作的具體安安排對(duì)施工工項(xiàng)目的各各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)實(shí)施有效的的控制。不斷收集實(shí)實(shí)施信息,,并與成本本計(jì)劃進(jìn)行行比較,一一旦發(fā)現(xiàn)偏偏差,就分分析原因,,并采取措措施糾正偏偏差,從而而實(shí)現(xiàn)成本本計(jì)劃的目目標(biāo)。成本核算是是對(duì)施工中中各種費(fèi)用用的支出和和成本的形形成進(jìn)行核核算。施工項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部作為為企業(yè)的成成本中心,,應(yīng)大力加加強(qiáng)施工項(xiàng)項(xiàng)目成本核核算,為成成本控制各各環(huán)節(jié)提供供必要的資資料成本分析是是在施工項(xiàng)項(xiàng)目跟蹤核核算的基礎(chǔ)礎(chǔ)上,動(dòng)態(tài)態(tài)分析各成成本項(xiàng)目節(jié)節(jié)約或超支支的原因。。成本分析主主要利用成成本核算資資料,與計(jì)計(jì)劃成本、、預(yù)算成本本以及類似似施工項(xiàng)目目的實(shí)際成成本等進(jìn)行行比較,了了解成本的的變動(dòng)情況況,研究成成本變動(dòng)的的因素,檢檢查成本計(jì)計(jì)劃的合理理性,并揭揭示成本變變動(dòng)的規(guī)律律,尋求降降低成本的的途徑。成本考核就就是在施工工項(xiàng)目完成成后,對(duì)成成本形成中中的各責(zé)任任者按成本本目標(biāo)責(zé)任任制的有關(guān)關(guān)規(guī)定,將成本的實(shí)實(shí)際指標(biāo)與與計(jì)劃、定定額、預(yù)算算進(jìn)行對(duì)比比和考核,,評(píng)定成本計(jì)計(jì)劃的完成成情況和各各責(zé)任者的的業(yè)績(jī),并并據(jù)此給予予相應(yīng)的獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰罰。四、施工項(xiàng)項(xiàng)目成本控控制的任務(wù)務(wù)(一)工程程投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)階段成本本控制的任任務(wù)工程投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)階段施施工成本控控制的主要要任務(wù)是編編制適合本本企業(yè)施工工管理水平平和施工能能力的報(bào)價(jià)價(jià)。為此應(yīng)應(yīng)做好以下下工作:(1)根據(jù)工程程概況和招招標(biāo)文件,,聯(lián)系市場(chǎng)場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)對(duì)手的情況況,進(jìn)行成成本預(yù)測(cè),,提出投標(biāo)標(biāo)決策意見見。(2)中標(biāo)以后后,應(yīng)根據(jù)據(jù)項(xiàng)目的規(guī)規(guī)模和特點(diǎn)點(diǎn),組建與與其相適應(yīng)應(yīng)的施工項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部部,同時(shí)以以投標(biāo)書為為依據(jù)確定定項(xiàng)目的成成本目標(biāo),,并下達(dá)給給施工項(xiàng)目目經(jīng)理部。。(二)施工工準(zhǔn)備和施施工階段成成本控制的的任務(wù)施工準(zhǔn)備和和施工階段段成本控制制的主要任任務(wù)是確定施工項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部部的成本控控制目標(biāo),建立成本控控制體系,明確施工項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部部各部門的的成本控制制指標(biāo),加強(qiáng)成本的的過程控制制。為此應(yīng)做好好以下工作作:(1)根據(jù)施工工圖紙和有有關(guān)技術(shù)資資料,對(duì)施施工方法、、施工順序序、作業(yè)組組織形式、、機(jī)械設(shè)備備選型、技技術(shù)組織措措施等進(jìn)行行認(rèn)真的分分析研究,,制定先進(jìn)合合理的施工工方案。(2)根據(jù)企業(yè)業(yè)下達(dá)的成成本目標(biāo),,以分部分分項(xiàng)工程實(shí)實(shí)物工程量量為基礎(chǔ),,聯(lián)系勞動(dòng)動(dòng)定額、材材料消耗定定額以及技技術(shù)組織措措施,編制制明細(xì)而具具體的成本計(jì)劃,并按照部部門、施工工隊(duì)和班組組的分工進(jìn)進(jìn)行分解,,作為部門門、施工隊(duì)隊(duì)和班組的的責(zé)任成本本落實(shí)下去去,為以后后的成本控控制作好準(zhǔn)準(zhǔn)備。1-3,成本計(jì)劃劃(3)根據(jù)施工工時(shí)間的長(zhǎng)長(zhǎng)短和參加加施工人數(shù)數(shù)的多少,,編制間接接費(fèi)預(yù)算,,并對(duì)其進(jìn)進(jìn)行明細(xì)分分解,以施施工項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部有關(guān)關(guān)部門(或或業(yè)務(wù)人員員)責(zé)任成成本的形式式落實(shí)下去去,為以后后的成本控控制和績(jī)效效考評(píng)提供供依據(jù)。(4)加加強(qiáng)強(qiáng)施施工工任任務(wù)務(wù)單單和和限限額額領(lǐng)領(lǐng)料料單單的的管管理理,,特特別別是是要要做做好好每每一一個(gè)個(gè)分分部部分分項(xiàng)項(xiàng)工工程程完完工工后后的的驗(yàn)驗(yàn)收收,,以以及及實(shí)耗耗人人工工、、實(shí)實(shí)耗耗材材料料的的數(shù)數(shù)量量核核對(duì)對(duì),為為成成本本控控制制提提供供真真實(shí)實(shí)可可靠靠的的依依據(jù)據(jù)。。(5)將將施施工工任任務(wù)務(wù)單單和和限限額額領(lǐng)領(lǐng)料料單單的的結(jié)結(jié)算算資資料料與與計(jì)計(jì)劃劃成成本本進(jìn)進(jìn)行行核核對(duì)對(duì),,計(jì)計(jì)算算分分部部分分項(xiàng)項(xiàng)工工程程的的成成本本差差異異,,分析析成成本本差差異異的原原因因,,并并采采取取有有效效的的糾糾偏偏措措施施。。(6)作作好好月月度度成成本本原原始始資資料料的的收收集集與與整整理理,,正正確確計(jì)計(jì)算算月月度度成成本本,,并并分分析析月月度度計(jì)計(jì)劃劃成成本本與與實(shí)實(shí)際際成成本本的的差差異異。。成本本核核算算5-7成本本分分析析(7)在在月月度度成成本本核核算算的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上,,實(shí)實(shí)行行責(zé)責(zé)任任成成本本核核算算。。也也就就是是利利用用原原有有會(huì)會(huì)計(jì)計(jì)核核算算資資料料,,按按責(zé)責(zé)任任部部門門或或責(zé)責(zé)任任者者歸歸集集成成本本費(fèi)費(fèi)用用,,每每月月結(jié)結(jié)算算一一次次,,并并與與責(zé)責(zé)任任成成本本進(jìn)進(jìn)行行對(duì)對(duì)比比,,由由責(zé)責(zé)任任部部門門或或責(zé)責(zé)任任者者自自行行分分析析成成本本差差異異,,為為全全面面實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)責(zé)責(zé)任任成成本本創(chuàng)創(chuàng)造造條條件件。。(8)施施工工項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理部部要要定定期期((一一般般為為每每月月一一次次))檢檢查查各各責(zé)責(zé)任任部部門門或或責(zé)責(zé)任任者者的的成成本本控控制制情情況況和和成成本本控控制制責(zé)責(zé)、、權(quán)權(quán)、、利利的的落落實(shí)實(shí)情情況況,,發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問問題題應(yīng)應(yīng)及及時(shí)時(shí)解解決決,,使使成成本本控控制制工工作作得得以以順順利利進(jìn)進(jìn)行行。。(9)精精心心安安排排,,干干凈凈利利落落的的完完成成工工程程竣竣工工的的掃掃尾尾工工作作,,及及時(shí)時(shí)辦辦理理竣竣工工結(jié)結(jié)算算和和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移移施施工工機(jī)機(jī)械械、、設(shè)設(shè)備備,,避避免免施施工工階階段段取取得得的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益逐逐步步流流失失。。8-9,成成本本考考核核五、、施施工工項(xiàng)項(xiàng)目目成成本本控控制制的的組組織織(一一))建建立立以以項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理為為核核心心的的施施工工項(xiàng)項(xiàng)目目成成本本控控制制體體系系項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理責(zé)責(zé)任任制制是是項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理的的特特征征之之一一。。實(shí)實(shí)行行項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理責(zé)責(zé)任任制制,,就就是是要要求求項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理對(duì)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目目施施工工的的進(jìn)進(jìn)度度、、質(zhì)質(zhì)量量、、成成本本、、安安全全和和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管管理理等等全全面面負(fù)負(fù)責(zé)責(zé),,特特別別是是要要把把成成本本控控制制放放在在重重要要位位置置,,因因?yàn)闉轫?xiàng)項(xiàng)目目成成本本失失控控,,就就無無法法實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)預(yù)預(yù)期期的的成成本本目目標(biāo)標(biāo),,必必然然影影響響項(xiàng)項(xiàng)目目的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益和和企企業(yè)業(yè)的的發(fā)發(fā)展展。。(二二))建建立立項(xiàng)項(xiàng)目目成成本本控控制制責(zé)責(zé)任任制制施工工項(xiàng)項(xiàng)目目成成本本控控制制責(zé)責(zé)任任制制,,是是指指施施工工項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理部部所所有有的的管管理理人人員員在在處處理理日日常常業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)中中對(duì)對(duì)施施工工項(xiàng)項(xiàng)目目成成本本控控制制應(yīng)應(yīng)盡盡的的責(zé)責(zé)任任。。要要求求聯(lián)聯(lián)系系實(shí)實(shí)際際,,整整理理成成文文,,作作為為施施工工項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理的的一一項(xiàng)項(xiàng)制制度度加加以以貫貫徹徹。。重點(diǎn)點(diǎn)是是項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理、、預(yù)預(yù)算算員員、、材材料料員員、、財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)人人員員合同同預(yù)預(yù)算算人人員員的的成成本本控控制制責(zé)責(zé)任任如如下下::(1)根根據(jù)據(jù)合合同同條條件件、、預(yù)預(yù)算算定定額額和和有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定,,充充分分利利用用有有利利因因素素,,編編好好施施工工圖圖預(yù)預(yù)算算,,為為企企業(yè)業(yè)正正確確確確定定責(zé)責(zé)任任目目標(biāo)標(biāo)成成本本提提供供依依據(jù)據(jù);;(2)深深入入研研究究合合同同中中規(guī)規(guī)定定的的““開開口口””項(xiàng)項(xiàng)目目,,在在工工程程技技術(shù)術(shù)人人員員、、材材料料員員等等的的幫幫助助下下,,努努力力增增加加工工程程收收入入;;(3)全全面面收收集集工工程程變變更更資資料料、、按按實(shí)實(shí)結(jié)結(jié)算算資資料料,,及及時(shí)時(shí)辦辦理理工工程程增增加加帳帳,,確確保保工工程程收收入入;;(4)參參與與對(duì)對(duì)外外合合同同談?wù)勁信泻秃蜎Q決策策,,嚴(yán)嚴(yán)格格控控制制分分包包、、采采購(gòu)購(gòu)等等合合同同的的數(shù)數(shù)量量、、單單價(jià)價(jià)和和金金額額。。合同同預(yù)預(yù)算算人人員員,,應(yīng)應(yīng)常常駐駐工工地地,,必必須須熟熟悉悉整整個(gè)個(gè)招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)、、施施工工過過程程;;預(yù)算算人人員員必必須須懂懂施施工工方方案案、、工工程程造造價(jià)價(jià)。。工程程技技術(shù)術(shù)人人員員的的成成本本控控制制責(zé)責(zé)任任如如下下::(1)根根據(jù)據(jù)施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的的實(shí)實(shí)際際情情況況,,合合理理規(guī)規(guī)劃劃施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)平平面面布布置置,,為為減減少少浪浪費(fèi)費(fèi)、、文文明明施施工工創(chuàng)創(chuàng)造造條條件件;;(2)嚴(yán)嚴(yán)格格執(zhí)執(zhí)行行工工程程技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范、、規(guī)規(guī)程程,,貫貫徹徹預(yù)預(yù)防防為為主主的的方方針針,,確確保保工工程程質(zhì)質(zhì)量量,,減減少少零零星星修修補(bǔ)補(bǔ),,消消滅滅質(zhì)質(zhì)量量事事故故,,不不斷斷降降低低質(zhì)質(zhì)量量成成本本;;(3)根據(jù)據(jù)工程程特點(diǎn)點(diǎn)和設(shè)設(shè)計(jì)要要求,,采取取適用用有效效的技技術(shù)組組織措措施,,走技技術(shù)與與經(jīng)濟(jì)濟(jì)相結(jié)結(jié)合的的道路路,為為降低低成本本開拓拓新的的途徑徑;(4)嚴(yán)格格執(zhí)行行安全全操作作規(guī)程程,減減少一一般安安全事事故,,消滅滅重大大傷亡亡事故故,將將事故故損失失降低低到最最低程程度。。材料管管理人人員的的成本本控制制責(zé)任任如下下:(1)選擇擇質(zhì)量量好、、價(jià)格格低、、運(yùn)距距短的的材料料和構(gòu)構(gòu)配件件供應(yīng)應(yīng)單位位,對(duì)對(duì)到場(chǎng)場(chǎng)的材材料和和構(gòu)配配件進(jìn)進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真的的計(jì)量量和驗(yàn)驗(yàn)收,,降低低管理理過程程中的的損耗耗;(2)根據(jù)據(jù)施工工進(jìn)度度計(jì)劃劃及時(shí)時(shí)組織織材料料和構(gòu)構(gòu)配件件的供供應(yīng),,杜絕絕因停停工待待料造造成的的損失失;合合理安安排材材料儲(chǔ)儲(chǔ)備,,減少少資金金占用用;(3)在施施工過過程中中,嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行限限額領(lǐng)領(lǐng)料制制度,,控制制材料料消耗耗并做做好余余料的的回收收和利利用,,為考考核材材料的的實(shí)際際消耗耗水平平提供供正確確的依依據(jù);;(4)仔細(xì)細(xì)清點(diǎn)點(diǎn)鋼管管腳手手、鋼鋼摸板板等周周轉(zhuǎn)材材料的的進(jìn)出出場(chǎng)數(shù)數(shù)量,,及時(shí)時(shí)回收收、整整理、、堆放放,提提高利利用效效率。。機(jī)械管管理人人員的的成本本控制制責(zé)任任如下下:(1)根據(jù)據(jù)工程程的特特點(diǎn)和和施工工方案案,合合理選選擇機(jī)機(jī)械的的型號(hào)號(hào)和數(shù)數(shù)量;;(2)根據(jù)據(jù)施工工的需需要,,合理理安排排機(jī)械械的進(jìn)進(jìn)、出出場(chǎng)時(shí)時(shí)間和和機(jī)械械施工工,充充分發(fā)發(fā)揮機(jī)機(jī)械效效能,,減少少機(jī)械械使用用費(fèi)用用;(3)嚴(yán)格格執(zhí)行行機(jī)械械維修修保養(yǎng)養(yǎng)制度度,保保證機(jī)機(jī)械完完好。。財(cái)務(wù)管管理人人員的的成本本控制制責(zé)任任如下下:(1)按照照成本本開支支范圍圍、費(fèi)費(fèi)用開開支標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和有關(guān)關(guān)財(cái)務(wù)務(wù)制度度,嚴(yán)嚴(yán)格審審核各各項(xiàng)成成本費(fèi)費(fèi)用,,控制制成本本支出出;(2)建立立月度度財(cái)務(wù)務(wù)收支支計(jì)劃劃制度度,根根據(jù)施施工的的需要要,平平衡調(diào)調(diào)度資資金,,通過過控制制資金金使用用達(dá)到到控制制施工工成本本的目目的;;(3)建立立輔助助記錄錄,及及時(shí)向向項(xiàng)目目經(jīng)理理和有有關(guān)管管理人人員反反饋信信息,,以便便對(duì)資資源消消耗進(jìn)進(jìn)行有有效的的控制制;(4)開展展成本本分析析,特特別是是分部部分項(xiàng)項(xiàng)工程程成本本分析析、月月度成成本綜綜合分分析和和針對(duì)對(duì)特定定問題題進(jìn)行行的專專題分分析,,及時(shí)時(shí)向項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理和和有關(guān)關(guān)管理理人員員反映映情況況,提提出建建議,,以便便采取取針對(duì)對(duì)性措措施糾糾正成成本偏偏差;;(5)協(xié)助助項(xiàng)目目經(jīng)理理檢查查、考考核各各部門門、各各單位位責(zé)任任成本本的執(zhí)執(zhí)行情情況,,落實(shí)實(shí)責(zé)、、權(quán)、、利相相結(jié)合合的有有關(guān)規(guī)規(guī)定。。行政管管理人人員的的成本本控制制責(zé)任任如下下:(1)根據(jù)據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)的需需要合合理安安排項(xiàng)項(xiàng)目管管理人人員和和后勤勤管理理人員員,節(jié)節(jié)約工工資性性支出出;(2)具體體執(zhí)行行費(fèi)用用開支支標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和有有關(guān)財(cái)財(cái)務(wù)制制度,,控制制非生生產(chǎn)性性開支支;(3)管好好用好好行政政辦公公用財(cái)財(cái)產(chǎn)、、物資資,防防止損損壞和和流失失。(三))實(shí)行行對(duì)作作業(yè)隊(duì)隊(duì)分包包成本本的控控制1、工程程量和和勞動(dòng)動(dòng)定額額的控控制施工項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部部與作作業(yè)隊(duì)隊(duì)的發(fā)發(fā)包和和承包包,是是以實(shí)實(shí)物工工程量量和勞勞動(dòng)定定額為為依據(jù)據(jù)的。。在實(shí)實(shí)際施施工中中,由由于用用戶需需要等等原因因,往往往會(huì)會(huì)發(fā)生生工程程設(shè)計(jì)計(jì)和施施工工工藝的的變更更,使使工程程量和和勞動(dòng)動(dòng)定額額與勞勞務(wù)合合同有有所出出入,,需要要按實(shí)實(shí)調(diào)整整承包包金額額。對(duì)對(duì)于上上述變變更事事項(xiàng),,一定定要強(qiáng)強(qiáng)調(diào)事事先的的技術(shù)術(shù)簽證證,嚴(yán)嚴(yán)格控控制合合同金金額的的增加加;同同時(shí)還還要根根據(jù)勞勞務(wù)費(fèi)費(fèi)用增增加的的內(nèi)容容,及及時(shí)辦辦理增增減帳帳,以以便通通過工工程款款結(jié)算算,從從業(yè)主主那里里獲得得補(bǔ)償償。2、估點(diǎn)點(diǎn)工的的控制制由于建建筑施施工的的特點(diǎn)點(diǎn),施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)經(jīng)常會(huì)會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)一些些零星星的任任務(wù)需需要作作業(yè)隊(duì)隊(duì)去完完成。。而這這些零零星任任務(wù)都都是事事先無無法預(yù)預(yù)計(jì)的的,只只能在在勞務(wù)務(wù)合同同規(guī)定定的定定額用用工以以外另另行估估工或或點(diǎn)工工,這這就會(huì)會(huì)增加加相應(yīng)應(yīng)的勞勞務(wù)費(fèi)費(fèi)用支支出。。為了了控制制估點(diǎn)點(diǎn)工的的數(shù)量量和費(fèi)費(fèi)用,,可以以按定定額用用工的的一定定比例例(一一般為為5%~10%)由作作業(yè)隊(duì)隊(duì)包干干,并并在勞勞務(wù)合合同中中明確確規(guī)定定。工程索索賠一、工工程索索賠的的理解解1、索賠賠是指合合同實(shí)實(shí)施過過程中中,合合同中中一方方因?qū)?duì)方不不履行行或者者未能能正確確履行行合同同中所所規(guī)定定的義義務(wù)或或未能能保證證承諾諾合同同條件件實(shí)現(xiàn)現(xiàn)而遭遭受損損失后后,向向?qū)Ψ椒教岢龀龅难a(bǔ)補(bǔ)償要要求。。2、建設(shè)設(shè)工程程索賠賠起因因⑴發(fā)包包人違違約。。⑵合同同錯(cuò)誤誤。⑶合同同變更更。⑷工程程環(huán)境境變化化。⑸不可可抗力力因素素。3、索賠賠成立立條件件⑴索賠賠成立立的條條件①與與合同同對(duì)照照,事事件已已造成成了承承包人人工程程項(xiàng)目目成本本的額額外支支出,,或直直接工工期損損失。。②造成成費(fèi)用用增加加或工工期損損失的的原因因,按按合同同約定定不屬屬于承承包人人的行行為責(zé)責(zé)任或或風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)責(zé)任任。③承包包人按按合同同規(guī)定定的程程序提提交索索賠意意向通通知和和索賠賠報(bào)告告。⑵施工工項(xiàng)目目索賠賠應(yīng)具具備的的理由由①發(fā)包包人違違反合合同給給承包包人造造成時(shí)時(shí)間和和費(fèi)用用的損損失;;②因工工程變變更造造成時(shí)時(shí)間費(fèi)費(fèi)用損損失;;③因監(jiān)監(jiān)理工工程師師對(duì)文文件的的歧義義解釋釋、技技術(shù)資資料不不確切切,或或由于于不可可抗力力導(dǎo)致致施工工條件件改變變,造造成了了時(shí)間間、費(fèi)費(fèi)用的的增加加;④發(fā)包包人提提出提提前完完成項(xiàng)項(xiàng)目或或縮短短工期期早成成承包包人的的費(fèi)用用增加加;⑤發(fā)包包人延延誤支支付期期限造造成承承包人人的損損失;;⑥合同同規(guī)定定以外外的項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行檢檢測(cè),,且檢檢驗(yàn)合合格,,或非非承包包人的的原因因?qū)е轮马?xiàng)目目缺陷陷的修修復(fù)所所發(fā)生生的損損失或或費(fèi)用用;⑦非承承包人人的原原因?qū)?dǎo)致工工程暫暫時(shí)停停工;;⑧物價(jià)價(jià)上漲漲、法法律法法規(guī)變變化。。4、索賠賠的分分類⑴按索索賠當(dāng)當(dāng)事人人分類類⑵按索索賠時(shí)時(shí)間的的影響響分類類①工期期拖延延索賠賠②不可可遇見見的外外部障障礙或或條件件索賠賠③工程程變更更索賠賠④工程程終止止索賠賠⑤其他他索賠賠⑶按索索賠要要求分分類①工期期索賠賠即即要求求發(fā)包包人延延長(zhǎng)工工期,,推遲遲竣工工日期期。②費(fèi)用用索賠賠即即要求求發(fā)包包人補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)用損損失,,調(diào)整整合同同價(jià)格格。⑷按索索賠所所依據(jù)據(jù)的理理由分分類①合同同內(nèi)索索賠②合同同外索索賠③道義義索賠賠⑸按索賠處處理的方式式分類①單項(xiàng)索賠賠②總索賠二、常見的的工程索賠賠1、合同文件件引起的索索賠①有關(guān)合同同文件組成成引起的索索賠;②關(guān)于合同同文件有效效性引起的的索賠③因圖紙或或工程量表表中的錯(cuò)誤誤而索賠2、有關(guān)工程程施工的索索賠①地質(zhì)條件件變化引起起的索賠;;②工程中人人為障礙引引起的索賠賠;③增減工程程量的索賠賠④各種額外外的實(shí)驗(yàn)和和檢查費(fèi)用用償付;⑤工程質(zhì)量量要求的變變更引起的的索賠;⑥關(guān)于變更更命令有效效期引起的的索賠或拒拒絕;⑦指定分包包商違約或或延誤造成成的索賠。。3、關(guān)于價(jià)款款方面的索索賠①關(guān)于價(jià)格格調(diào)整方面面的索賠;;②關(guān)于貨幣幣貶值和嚴(yán)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)失失調(diào)導(dǎo)致的的索賠;③關(guān)于價(jià)款款方面的索索賠。4、關(guān)于工期期方面的索索賠①關(guān)于延展展工期的索索賠;②關(guān)于延誤誤產(chǎn)生損失失的索賠;;③趕工費(fèi)的的索賠。5、特殊風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和不可抗抗拒災(zāi)害的的索賠①特殊風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的索賠。。②人力不可可抗拒的災(zāi)災(zāi)害索賠。。6、工程暫停停、中止合合同的索賠賠7、財(cái)務(wù)費(fèi)用用補(bǔ)償?shù)乃魉髻r三、建設(shè)設(shè)工程索賠賠的依據(jù)⑴合同文件件:是索賠賠的最主要要依據(jù)①本合同協(xié)協(xié)議書②中標(biāo)通知知書③投標(biāo)書及及附件④本合同專專用條款⑤本合同通通用條款⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范及有關(guān)關(guān)技術(shù)文件件⑦圖紙⑧工程量清清單⑨工程報(bào)價(jià)價(jià)單或預(yù)算算書⑵訂立合同所所依據(jù)的法法律法規(guī)⑶相關(guān)證據(jù)據(jù)書證、證人人證言、物物證、視聽聽材料、被被告人供述述和有關(guān)當(dāng)當(dāng)事人供述述、鑒定結(jié)結(jié)論等等。。四、建設(shè)設(shè)工程索賠賠的程序1、索賠程序序⑴提出索賠賠要求⑵報(bào)送索賠賠資料⑶工程師答答復(fù)⑷工程師逾逾期答復(fù)后后果⑸持續(xù)索賠賠⑹工程師對(duì)對(duì)索賠的答答復(fù),承包包人或發(fā)包人不能能接受,即即進(jìn)入仲裁裁或訴訟程程序。2、索賠文件件⑴總述部分分⑵論證部分分⑶索賠款項(xiàng)項(xiàng)或工期計(jì)計(jì)算部分⑷證據(jù)部分分1.造成了實(shí)際損失;2.不屬于承包商責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn);3.按規(guī)定的程序、時(shí)間提交報(bào)告合同文件工程變更價(jià)格變化工期變化特殊風(fēng)險(xiǎn)合同文件法律法規(guī)相關(guān)證據(jù)索賠原因成立條件索賠分類索賠依據(jù)索賠程序索賠要求索賠報(bào)告答復(fù)持續(xù)索賠仲裁、訴訟⑴發(fā)包人違違約。⑵合同錯(cuò)誤誤。⑶合同變更更。⑷工程環(huán)境境變化。⑸不可抗力力因素。工程價(jià)款變變更及索賠賠一、工程價(jià)價(jià)款變更的的確定順序序合同中的綜綜合單價(jià)因因工程量變變更需要調(diào)調(diào)整時(shí),除除合同約定定的外,應(yīng)應(yīng)按照下列列辦法確定定:⑴工程量清清單漏項(xiàng)或或設(shè)計(jì)變更更引起的新新的工程量量清單項(xiàng)目目,其綜合合單價(jià)由承承包商提出出,經(jīng)發(fā)包包人確認(rèn)后后作為結(jié)算算依據(jù);⑵由于工程程量清單的的工程數(shù)量量有誤或設(shè)設(shè)計(jì)變更引引起的工程程量增減,,屬于合同同約定幅度度以內(nèi)的,,應(yīng)執(zhí)行原原有的綜合合單價(jià);屬屬于合同約約定幅度以以外的,其其增加部分分的工程量量或減少后后剩余部分分的工程量量的綜合單單價(jià)應(yīng)由承承包人提出出,經(jīng)發(fā)包包人認(rèn)可后后作為結(jié)算算依據(jù)。二、工程程價(jià)款變更更的確定方方法1、我國(guó)現(xiàn)行行工程變更更價(jià)款的確確定方法⑴合同中已已有適用于于變更工程程的價(jià)格的的,按合同同已有的價(jià)價(jià)格變更合合同價(jià)款;;⑵合同中只只有類似于于變更工程程的價(jià)格,,可以參照照類似價(jià)格格變更合同同價(jià)款;⑶合同中沒沒有適用或或者類似于于變更工程程的價(jià)格,,由承包人人提出適當(dāng)當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)價(jià)格,經(jīng)經(jīng)工程師確確認(rèn)有執(zhí)行行;2、FIDIC合同條件下下工程變更更的估價(jià)⑴第一種情情況①如果此項(xiàng)項(xiàng)工作實(shí)際際測(cè)量的工工程量比工工程量表或或其他報(bào)表表中規(guī)定的的工程量變變動(dòng)大于10%;②工程量的的變化與該該項(xiàng)工作規(guī)規(guī)定的費(fèi)率率乘積超過過了中標(biāo)后后的合同金金額的0.01%;③由此工程程量變化直直接造成該該項(xiàng)工作單單位成本的的變動(dòng)超過過1%;④該項(xiàng)工作作不是合同同中規(guī)定的的“固定費(fèi)費(fèi)率項(xiàng)目””。⑵第二種情情況①此項(xiàng)工作作是依據(jù)變變更與調(diào)整整的指示進(jìn)進(jìn)行的;②合同沒有有規(guī)定此項(xiàng)項(xiàng)工作的費(fèi)費(fèi)率或者價(jià)價(jià)格;③由于該項(xiàng)項(xiàng)工作與合合同中的任任何工作沒沒有類似的的性質(zhì)或不不在類似條條件下進(jìn)行行,故沒有有一個(gè)規(guī)定定的費(fèi)率或或價(jià)格使用用。成本控制變更程序工程變更價(jià)款確定程序確定方法漏新誤增減承包人提出綜合單價(jià)發(fā)包人確認(rèn)小于合同約定幅度增部減后余部原工程量執(zhí)行原合同單價(jià)是否成本控制合同工程變更價(jià)款確定程序確定方法合同中有無適用的類似的直接用無有示范文本FIDIC采用協(xié)調(diào)價(jià)兩種情況參照用三、索賠費(fèi)費(fèi)用的組成成1、人工費(fèi)2、材料費(fèi)3、施工機(jī)械械使用費(fèi)4、分包費(fèi)5、現(xiàn)場(chǎng)管理理費(fèi)6、利息7、總部(企企業(yè))管理理費(fèi)8、利潤(rùn)對(duì)于索賠中中的人工費(fèi)費(fèi)而言,人人工費(fèi)包括括:①完成合同同之外的額額外工作所所花費(fèi)的人人工費(fèi)用;;②由于非承承包商責(zé)任任的工效降降低所增加加的費(fèi)用;;③超過法定定工作時(shí)間間的加班勞勞動(dòng);④法定人工工工資增長(zhǎng)長(zhǎng)以及非承承包商責(zé)任任工程延期期所增加的的人工費(fèi)和和工資上漲漲費(fèi)等。①由于索賠賠事項(xiàng)材料料實(shí)際用量量超過計(jì)劃劃用量而增增加的材料料費(fèi);②由于客觀觀原因材料料價(jià)格大幅幅度上漲;;③因非承包包商責(zé)任工工程延期導(dǎo)導(dǎo)致材料價(jià)價(jià)格上漲和和超期儲(chǔ)存存費(fèi)用。材料費(fèi)用中中包括運(yùn)輸輸費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)費(fèi)以及合合理的損耗耗。如果由于承承包商管理理不善,造造成材料損損壞損失,,則不能列列入索賠計(jì)計(jì)價(jià)。①由于完成成額外的工工作增加的的機(jī)械使用用費(fèi);②非承包商商的責(zé)任工工效降低增增加的機(jī)械械使用費(fèi);;③由于業(yè)主主或者監(jiān)理理工程師原原因?qū)е聶C(jī)機(jī)械停工的的窩工費(fèi)。。指分包商的的索賠,一一般也包括括人工、材材料、機(jī)械械使用費(fèi)的的索賠,分分包商的索索賠應(yīng)如數(shù)數(shù)列入總承承包商的索索賠款總額額內(nèi)。索賠款中的的現(xiàn)場(chǎng)管理理費(fèi)是指承承包善完成成額外的工工作,、索索賠事項(xiàng)工工作以及工工期延長(zhǎng)時(shí)時(shí)間的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理費(fèi),,包括管理理人員的工工資、辦公公、通訊、、交通費(fèi)等等。通常發(fā)生在在以下情況況:拖期付款利利息;由于于工程變更更和工程延期增加投投資的利息息;索賠款款的利息;;錯(cuò)誤扣款的的利息。是指工程延延期停工期期間所增加加的管理費(fèi)費(fèi)。包括總總部職工工工資、辦公公大樓、辦辦公用品、、財(cái)務(wù)管理理、通訊設(shè)設(shè)施以及總總部領(lǐng)導(dǎo)人人員赴工地地檢查指導(dǎo)導(dǎo)工作等開開支。一般來說,,由于工程程范圍變更更、文件有有缺陷或技技術(shù)性錯(cuò)誤誤、業(yè)主未未能提供現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)引起的的索賠,承承包商可以以列入利潤(rùn)潤(rùn)。但對(duì)于于工程暫停停的索賠,,由于利潤(rùn)潤(rùn)通常包括括在每項(xiàng)實(shí)實(shí)施工程內(nèi)內(nèi)容的價(jià)格格之內(nèi),一一般監(jiān)理工工程師很難難同意在工工程暫停的的費(fèi)用索賠賠中加進(jìn)利利潤(rùn)損失。。索賠中中的利潤(rùn)通通常情況下下與原報(bào)價(jià)價(jià)單中的利利潤(rùn)百分比比保持一致致。四、索賠賠費(fèi)用的計(jì)計(jì)算1、實(shí)際費(fèi)用用法是計(jì)算工程程索賠費(fèi)用用最常用的的一種方法法,其計(jì)算算原則是以以承包商為為某項(xiàng)工作作所支付的的實(shí)際開支支為依據(jù),,向業(yè)主要要求費(fèi)用補(bǔ)補(bǔ)償。實(shí)際費(fèi)用法法在計(jì)算時(shí)時(shí),在直接接費(fèi)的額外外費(fèi)用部分分的基礎(chǔ)上上,在加上上應(yīng)得的間間接費(fèi)和利利潤(rùn),即是是承包商應(yīng)應(yīng)得的金額額。由于實(shí)實(shí)際費(fèi)用法法所依據(jù)的的是實(shí)際發(fā)發(fā)生的成本本記錄或單單據(jù),因而,在施施工過程中中,系統(tǒng)而準(zhǔn)確確的積累記記錄資料是是非常重要要的。2、總費(fèi)用法法當(dāng)多次發(fā)生生索賠事件件以后,重重新計(jì)算該該工程的實(shí)實(shí)際總費(fèi)用用,實(shí)際總總費(fèi)用減去去報(bào)價(jià)時(shí)的的估算總費(fèi)費(fèi)用,即為為索賠金額額,即:索賠金額=實(shí)際總費(fèi)用用—投標(biāo)報(bào)價(jià)總總費(fèi)用在實(shí)際工作作中有的不不采用這種種方法,主主要原因在在于實(shí)際發(fā)發(fā)生的總費(fèi)費(fèi)用中可能能包含了承承包商的原原因,如施施工組織不不善而增加加的費(fèi)用等等。3、修正的總總費(fèi)用法在總費(fèi)用計(jì)計(jì)算的原則則上,去掉掉一些不合合理的因素素:①將計(jì)算索索賠款的時(shí)時(shí)間段局限限于受到外外界影響的的時(shí)間,而而不是整個(gè)個(gè)施工工期期;②只計(jì)算受受影響的時(shí)時(shí)間段內(nèi)的的某項(xiàng)工作作所受影響響的損失,,而不是計(jì)計(jì)算該時(shí)間間段內(nèi)所有有施工工作作所受的損損失;③與該項(xiàng)工工作無關(guān)的的費(fèi)用不列列入總費(fèi)用用中。對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)費(fèi)用重新新進(jìn)行核算算:接受影影響時(shí)間段段內(nèi)該項(xiàng)工工作的實(shí)際際單價(jià)進(jìn)行行核算,乘乘以實(shí)際完完成該項(xiàng)工工作的工程程量,得出出調(diào)整后的的報(bào)價(jià)費(fèi)用用。索賠金額=某項(xiàng)工作調(diào)調(diào)整后的實(shí)實(shí)際總費(fèi)用用—該項(xiàng)工作的的報(bào)價(jià)費(fèi)用用成本控制變更索賠費(fèi)用索賠費(fèi)用組成索賠費(fèi)用算法實(shí)際費(fèi)用法總費(fèi)用法修正總費(fèi)用法(1)人工(2)材料(3)機(jī)械(4)分包(5)現(xiàn)場(chǎng)管理(6)利息(7)企業(yè)管理(8)利潤(rùn)第二節(jié)施施工項(xiàng)目成成本控制的的基本方法法一、施工成成本費(fèi)用的的控制方法法(一)人工工費(fèi)的控制制(二)材料料費(fèi)的控制制1、材料用量量的控制2、材料價(jià)格格的控制(三)機(jī)械械使用費(fèi)的的控制(四)構(gòu)件件加工費(fèi)和和分包工程程費(fèi)的控制制(五)施工工管理費(fèi)的的控制(六)臨時(shí)時(shí)設(shè)施費(fèi)的的控制人工費(fèi)的控控制按照““量?jī)r(jià)分離離”的原則則進(jìn)行,人人工用工數(shù)數(shù)按照施工工預(yù)算、鋼鋼筋下料單單、模板量量等計(jì)算出出的定額人人工工日,,并考慮將將安全生產(chǎn)產(chǎn)、文明施施工及零星星用工按定定額工日的的一定比例例(一般為為15%—25%)綜合確定定,通過施施工項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部與作作業(yè)隊(duì)簽訂訂的勞務(wù)合合同進(jìn)行控控制。公路工程程人工費(fèi)費(fèi)占總工工程費(fèi)用用10-15%材料用量量的控制制應(yīng)在保保證符合合設(shè)計(jì)規(guī)規(guī)格和質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的前提提下,合合理和節(jié)節(jié)約使用用材料,,通過定定額管理理、計(jì)量量管理等等手段以以及施工工質(zhì)量控控制,避避免返工工等有效效控制材材料物資資的消耗耗。具體方法法有:計(jì)量控制制定額控制制指標(biāo)控制制以錢代物物,包干干控制材料價(jià)格格的控制制主要由由企業(yè)材材料采購(gòu)購(gòu)部門在在采購(gòu)中中加以控控制。由于材料料價(jià)格是是由購(gòu)買買價(jià)、運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)、、運(yùn)輸中中的合理理?yè)p耗等等所組成成,因此此控制材材料價(jià)格格主要是是通過市市場(chǎng)信息息、詢價(jià)價(jià)、運(yùn)用用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)機(jī)制和合合同手段段等進(jìn)行行。公路工程程機(jī)械費(fèi)費(fèi)占總工工程費(fèi)用用30-35%,由此可見見機(jī)械使使用費(fèi)在在施工項(xiàng)項(xiàng)目成本本中占有有較大比比重,應(yīng)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)嚴(yán)格的控控制。控制機(jī)械械使用費(fèi)費(fèi)應(yīng)在根根據(jù)工程程特點(diǎn)和和施工條條件合理理選擇、、使用施施工機(jī)械械設(shè)備的的前提下下,控控制機(jī)械械臺(tái)班數(shù)數(shù)量和臺(tái)臺(tái)班單價(jià)價(jià)。在市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件件下,門門窗、木木制成品品、砼構(gòu)構(gòu)件、金金屬構(gòu)件件的加工工,以及及打樁、、土方、、吊裝、、裝飾、、屋面防防水等專專項(xiàng)工程程往往采采用分包包的形式式進(jìn)行,,在簽訂訂分包合合同時(shí),,一定要要堅(jiān)持“以施工工預(yù)算控控制合同同金額的的原則””,決不允允許合同同金額超超過施工工預(yù)算。。施工管理理費(fèi)主要控制制措施有有:(1)根據(jù)施施工管理理費(fèi)占施施工項(xiàng)目目計(jì)劃成成本的比比重,確確定施工工管理費(fèi)費(fèi)總額;;(2)在施工工項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下,,編制項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理部施工工管理費(fèi)費(fèi)總額預(yù)預(yù)算作為為控制管管理費(fèi)的的依據(jù);;(3)制定施施工管理理費(fèi)開支支范圍和和標(biāo)準(zhǔn),,落實(shí)各各部門和和崗位的的控制責(zé)責(zé)任;(4)制定并并嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行施工工管理費(fèi)費(fèi)的審批批、報(bào)銷銷程序。。施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)設(shè)施費(fèi)的的控制有有硬手段段和軟手手段兩個(gè)個(gè)途徑。。所謂硬硬手段主主要是指指優(yōu)化施施工技術(shù)術(shù)方案、、改進(jìn)施施工方法法、控制制施工規(guī)規(guī)模以合合理配置置施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)時(shí)設(shè)施;;所謂軟軟手段主主要是指指通過加加強(qiáng)管理理、克服服浪費(fèi)、、提高利利用率來來降低單單位建筑筑產(chǎn)品臨臨時(shí)設(shè)施施的數(shù)量量和費(fèi)用用。二、以施施工預(yù)算算控制資資源的消消耗資源消耗耗數(shù)量的的貨幣表表現(xiàn)就是是成本費(fèi)費(fèi)用。因因此,資資源消耗耗數(shù)量的的減少,,就等于于成本費(fèi)費(fèi)用的降降低;控控制了資資源消耗耗,也就就是控制制了施工工項(xiàng)目成成本。以施工預(yù)預(yù)算控制制資源消消耗的實(shí)實(shí)施步驟驟和方法法如下::(1)在項(xiàng)目目開工以以前,應(yīng)應(yīng)根據(jù)施施工圖、、施工方方案和企企業(yè)定額額編制施施工預(yù)算算,作為為指導(dǎo)和和管理施施工的依依據(jù)。(2)對(duì)施工工班組的的任務(wù)安安排,必必須簽發(fā)發(fā)“施工工任務(wù)單單”和““限額領(lǐng)領(lǐng)料單””,并向向施工班班組進(jìn)行行技術(shù)交交底(3)執(zhí)行過過程中,,要求生生產(chǎn)班組組根據(jù)實(shí)實(shí)際完成成的工程程量和實(shí)實(shí)耗人工工、實(shí)耗耗材料做做好原始始記錄,,作為““施工任任務(wù)單””和“限限額領(lǐng)料料單”結(jié)結(jié)算的依依據(jù)。(4)任務(wù)完完成后,,根據(jù)回回收的““施工任任務(wù)單””和“限限額領(lǐng)料料單”進(jìn)進(jìn)行結(jié)算算,并按按照結(jié)算算內(nèi)容支支付勞動(dòng)動(dòng)報(bào)酬。。三、建立立資源耗耗用臺(tái)帳帳,實(shí)行行資源消消耗的中中間控制制資源耗用用臺(tái)帳主主要包括括人工耗用用臺(tái)帳、材料耗用用臺(tái)帳、結(jié)構(gòu)件耗耗用臺(tái)帳帳、周轉(zhuǎn)材料料使用臺(tái)臺(tái)帳、機(jī)械使用用臺(tái)帳、臨時(shí)設(shè)施施臺(tái)帳等。(一)材材料耗用用臺(tái)帳的的格式表表5-2時(shí)間摘要水泥砂碎石磚年月32.5/t42.5/t52.5/t/t25/t40/t/千塊施工圖預(yù)算28050015014003001500235.5施工預(yù)算2704801301350290140022020085本月耗用3050——120——220——20086本月耗用1560——110——2503.2累計(jì)45110——230——4703.220087本月耗用1050401506022020.5累計(jì)55160403806069023.7(二)材材料耗用用的中間間控制項(xiàng)目成本本員應(yīng)于于每月初初根據(jù)材材料耗用用臺(tái)帳的的記錄,,向項(xiàng)目目經(jīng)理和和材料部部門反饋饋信息,,項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理和材材料部門門收到材材料耗用用的信息息以后,,應(yīng)做好好以下工工作:(1)根據(jù)本本月材料料耗用數(shù)數(shù),聯(lián)系系本月實(shí)實(shí)際完成成的工程程量,分分析材料料消耗水水平和節(jié)節(jié)超原因因,制定定節(jié)約使使用材料料的措施施,分別別落實(shí)到到相關(guān)人人員和生生產(chǎn)班組組;(2)根據(jù)材材料的尚尚可使用用數(shù)(施施工預(yù)算算數(shù)減去去累計(jì)耗耗用數(shù))),聯(lián)系項(xiàng)目目施工的的形象進(jìn)進(jìn)度,從從總量上上控制今今后的材材料消耗耗,而且且要保證證有所節(jié)節(jié)約。這這是降低低材料成成本的重重要環(huán)節(jié)節(jié),也是是實(shí)現(xiàn)施施工項(xiàng)目目成本控控制目標(biāo)標(biāo)的關(guān)鍵鍵。四、進(jìn)行行施工成成本與進(jìn)進(jìn)度同步步跟蹤,,控制分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程成成本(一)橫橫道圖計(jì)計(jì)劃的施施工成本本與進(jìn)度度同步跟跟蹤控制制圖圖5-1(二)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)計(jì)劃的施施工成本本與進(jìn)度度同步跟跟蹤控制制圖圖5-2進(jìn)度檢查查施工過程施工進(jìn)度12345678910111213141516171819202122231233515C35C50C25C50實(shí)際進(jìn)度度前鋒線線如下::1202468101214160246810121416354768910C251C406C506C705C303C302C151C252C201C553C302C355五、堅(jiān)持持現(xiàn)場(chǎng)管管理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化,堵堵塞浪費(fèi)費(fèi)漏洞注意杜絕絕以下情情況:(1)材料、、構(gòu)件不不按規(guī)定定的地點(diǎn)點(diǎn)堆放,,造成二二次搬運(yùn)運(yùn),不僅僅浪費(fèi)人人力,還還會(huì)造成成材料、、構(gòu)件在在搬運(yùn)中中的損失失;(2)模板及及鋼管腳腳手隨便便堆放,,甚至放放在路邊邊,既影影響場(chǎng)容容整潔,,又容易易在車輛輛通行中中造成損損失;(3)任意開開挖道路路又不采采取措施施,造成成交通中中斷;(4)排水系系統(tǒng)不暢暢,一遇遇下雨則則現(xiàn)場(chǎng)積積水嚴(yán)重重,造成成電器設(shè)設(shè)備受潮潮容易觸觸電,水水泥變質(zhì)質(zhì)報(bào)廢;;(5)不遵守守現(xiàn)場(chǎng)安安全操作作規(guī)程,,容易發(fā)發(fā)生工傷傷、死亡亡事故或或設(shè)備事事故;(6)忽視消消防工作作和設(shè)施施的檢查查。六、定期期開展““三同步步”檢查查,防止止項(xiàng)目成成本盈虧虧異常所謂“三三同步””就是統(tǒng)計(jì)核算算、業(yè)務(wù)務(wù)核算和和會(huì)計(jì)核核算的同步。。統(tǒng)計(jì)核核算即產(chǎn)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)計(jì),業(yè)務(wù)務(wù)核算即即人力資資源和物物質(zhì)資源源的消耗耗統(tǒng)計(jì),,會(huì)計(jì)核核算即成成本會(huì)計(jì)計(jì)核算。。根據(jù)施施工活動(dòng)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)規(guī)律,,這三者者之間有有著必然然的同步步關(guān)系,,具體表表現(xiàn)為完成多少少產(chǎn)值,,消耗多多少資源源,發(fā)生生多少成成本,三者應(yīng)應(yīng)該同步步。否則則,施工工項(xiàng)目成成本就會(huì)會(huì)出現(xiàn)盈盈虧異常常。開展“三三同步””檢查的的目的,就在于于查明不不同步的的原因,,糾正施施工項(xiàng)目目成本盈盈虧異常常的偏差差?!叭讲健睓z查查的方法法,可以以從以下下二方面面著手::(1)時(shí)間上同同步。即產(chǎn)值值統(tǒng)計(jì)、、資源消消耗統(tǒng)計(jì)計(jì)和成本本核算的的時(shí)間應(yīng)應(yīng)該統(tǒng)一一。根據(jù)據(jù)建筑施施工的特特點(diǎn),一一般為上上月26日至本月月25日。(2)分部分項(xiàng)項(xiàng)工程直直接費(fèi)的的同步。即產(chǎn)值值統(tǒng)計(jì)是是否與施施工任務(wù)務(wù)單的實(shí)實(shí)際工程程量和形形象進(jìn)度度相符;;資源消消耗統(tǒng)計(jì)計(jì)是否與與施工任任務(wù)單的的實(shí)耗人人工和限限額領(lǐng)料料單的實(shí)實(shí)耗材料料相符;;機(jī)械和和周轉(zhuǎn)材材料的租租賃費(fèi)是是否與施施工任務(wù)務(wù)單的施施工時(shí)間間相符。。如果不不符,應(yīng)應(yīng)查明原原因,予予以糾正正,直到到同步為為止。第三節(jié)施施工工項(xiàng)目成成本核算算一、施工工項(xiàng)目成成本核算算的對(duì)象象、任務(wù)務(wù)與要求求(一)施施工項(xiàng)目目成本核核算的對(duì)對(duì)象施工項(xiàng)目目成本核核算的對(duì)對(duì)象,是是指在計(jì)計(jì)算施工工成本中中,確定定歸集和和分配生生產(chǎn)費(fèi)用用的具體體對(duì)象,,即生產(chǎn)產(chǎn)費(fèi)用承承擔(dān)的客客體。確定施工工項(xiàng)目成成本核算算的對(duì)象象是歸集集和分配配生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用,正正確計(jì)算算施工成成本的前前提。施工項(xiàng)目目成本核核算對(duì)象象的劃分分有以下下幾種方方法:(1)一個(gè)單單位工程程由幾個(gè)個(gè)施工單單位共同同施工時(shí)時(shí),各施施工單位位都應(yīng)以以同一單單位工程程為成本本核算的的對(duì)象,,各自核核算自行行完成的的部分。。(2)規(guī)模大大、工期期長(zhǎng)的單單位工程程,可以以將工程程劃分為為若干部部位,以以分部位位的工程程作為成成本核算算對(duì)象。。(3)同一建建設(shè)項(xiàng)目目,又由由同一施施工單位位施工,,并在同同一地點(diǎn)點(diǎn),屬于于同一結(jié)結(jié)構(gòu)類型型,開竣竣工時(shí)間間相近的的若干單單位工程程,可以以合并為為一個(gè)成成本核算算對(duì)象。。(4)改建、、擴(kuò)建的的零星工工程,可可以將開開竣工時(shí)時(shí)間相接接近,屬屬于同一一建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的各各個(gè)單位位工程合合并作為為一個(gè)成成本核算算對(duì)象。。(5)土石方方工程、、打樁工工程,可可以根據(jù)據(jù)實(shí)際情情況和管管理需要要,以一一個(gè)單位位工程為為成本核核算對(duì)象象,或?qū)⑼皇┦┕さ攸c(diǎn)點(diǎn)的若干干個(gè)工程程量較少少的單項(xiàng)項(xiàng)工程合合并為一一個(gè)成本本核算對(duì)對(duì)象。(二)施施工項(xiàng)目目成本核核算的任任務(wù)施工項(xiàng)目目成本核核算一般般應(yīng)完成成以下任任務(wù):(1)執(zhí)行國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)成本開開支范圍圍、費(fèi)用用開支標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和企企業(yè)施工工預(yù)算、、成本管管理的有有關(guān)規(guī)定定,促使使施工項(xiàng)項(xiàng)目合理理、節(jié)約約的使用用人力、、物力和和財(cái)力;;(2)正確及時(shí)地地核算施工過過程中發(fā)生的的各項(xiàng)費(fèi)用,,計(jì)算施工項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)際成成本;(3)反映和監(jiān)督督施工項(xiàng)目成成本計(jì)劃的完完成情況,為為項(xiàng)目管理提提供可靠的成成本報(bào)告和有有關(guān)資料,促促使項(xiàng)目經(jīng)理理部改善經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理,降低低成本,提高高經(jīng)濟(jì)效益。。(三)施工項(xiàng)項(xiàng)目成本核算算的要求施工項(xiàng)目成本本核算必須達(dá)達(dá)到下列要求求:(1)以每一月為為一個(gè)核算周周期;(2)核算對(duì)象按按單位工程劃劃分,并與責(zé)責(zé)任目標(biāo)成本本的界定范圍圍相一致;(3)堅(jiān)持施工形形象進(jìn)度、施施工產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)計(jì)和實(shí)際成本本歸集“三同同步”的原則則;(4)采用會(huì)計(jì)核核算、統(tǒng)計(jì)核核算和業(yè)務(wù)核核算“三算結(jié)結(jié)合”的方法法;(5)編制月度項(xiàng)項(xiàng)目成本報(bào)告告上報(bào)企業(yè),,以接受指導(dǎo)導(dǎo)、檢查和考考核;(6)每月末預(yù)測(cè)測(cè)后期成本的的變化趨勢(shì),,制定改善成成本控制的措措施。二、施工項(xiàng)目目成本核算的的基礎(chǔ)工作(一)健全企企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部?jī)杉?jí)核核算組織體系系施工項(xiàng)目成本本核算應(yīng)做好好以下工作::(1)建立健全原原始記錄制度度;(2)建立健全各各種財(cái)產(chǎn)物資資的收發(fā)、領(lǐng)領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、、清查、盤點(diǎn)點(diǎn)等制度;(3)制定先進(jìn)合合理的企業(yè)成成本定額;(4)建立企業(yè)內(nèi)內(nèi)部結(jié)算體系系;(5)對(duì)成本核算算人員進(jìn)行培培訓(xùn)。(二)規(guī)范企企業(yè)成本會(huì)計(jì)計(jì)帳表以項(xiàng)目核算為為基點(diǎn)的成本本會(huì)計(jì)帳表是是施工項(xiàng)目成成本的記錄,,它應(yīng)真實(shí)地地反映施工項(xiàng)項(xiàng)目成本的實(shí)實(shí)際情況。施施工項(xiàng)目成本本核算重要的的基礎(chǔ)工作之之一就是企業(yè)業(yè)應(yīng)規(guī)范相關(guān)關(guān)成本會(huì)計(jì)帳帳表。這些會(huì)會(huì)計(jì)帳表主要要包括:工程施工帳、、施工間接費(fèi)費(fèi)帳、其他直直接費(fèi)帳、項(xiàng)項(xiàng)目工程成本本表、在建工工程成本明細(xì)細(xì)表、施工間間接費(fèi)表等。(三)建立施施工項(xiàng)目成本本核算的輔助助記錄臺(tái)帳表5-3施工項(xiàng)目成本本是生產(chǎn)耗費(fèi)費(fèi)的貨幣表現(xiàn)現(xiàn),而不是生生產(chǎn)耗費(fèi)的原原始事務(wù)狀態(tài)態(tài),這往往使使項(xiàng)目經(jīng)理和和項(xiàng)目經(jīng)理部部的管理人員員有一種模糊糊的感覺。通通過建立施工工項(xiàng)目成本核核算的輔助記記錄臺(tái)帳,還還其本來面目目,就會(huì)有清清晰的透明度度。為了作好好成本核算的的輔助記錄臺(tái)臺(tái)帳,應(yīng)由項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部的的有關(guān)業(yè)務(wù)人人員記錄各項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的的過程,項(xiàng)目目預(yù)算員(或或成本員)記記錄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)業(yè)務(wù)的結(jié)果果,并要求按按時(shí)完成。三、施工項(xiàng)目目成本核算的的基本框架(一)人工費(fèi)費(fèi)核算1、外包人工費(fèi)費(fèi)核算進(jìn)行外包人工工費(fèi)核算,應(yīng)應(yīng)按項(xiàng)目經(jīng)理理部與勞務(wù)基基地或直接與與單位施工隊(duì)隊(duì)伍簽訂的包清工合同,以當(dāng)月驗(yàn)收收完成的工程程實(shí)物量,計(jì)算出定額工工日數(shù)乘以合合同人工單價(jià)價(jià)確定人工費(fèi)費(fèi)。并按月憑項(xiàng)目目成本管理人人員提供的““包清工工程程款月度成本本匯總表”預(yù)預(yù)提計(jì)入項(xiàng)目目單位工程成成本。2、內(nèi)包人工費(fèi)費(fèi)核算內(nèi)包人工費(fèi)核核算是指施工工企業(yè)兩層分分開后企業(yè)所所屬的勞務(wù)公公司(內(nèi)部勞勞務(wù)市場(chǎng)自有有勞務(wù))與項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部簽簽訂的勞務(wù)合合同結(jié)算的全全部工程價(jià)款款。適用于類類似外包工的的合同定額結(jié)結(jié)算支付辦法法,按月結(jié)算算計(jì)入單位工工程成本。(二)材料費(fèi)費(fèi)核算1、施工耗用材材料費(fèi)核算施工耗用的材材料,根據(jù)限限額領(lǐng)料單、、退料單、
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