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食品安全治理ー、市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者(食品銷(xiāo)售者〕重點(diǎn)責(zé)任〔ー)開(kāi)展食品安全自查〔檢查〕市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者(食品銷(xiāo)售者)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全自查〔檢查)。.建立食品安全自查〔檢查)制度。應(yīng)明確:[1)自查〔檢查〕的內(nèi)容、人員、方法、頻次及記錄方法等;〔2〕對(duì)自查〔檢查)發(fā)覺(jué)問(wèn)題的整改要求;[3[發(fā)覺(jué)食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)匯報(bào)的時(shí)限及程序要求;〔4〕其他需要明確的內(nèi)容。.開(kāi)展自查〔檢查〕o(1)按照自查〔檢查)制度規(guī)定的要求,定期對(duì)銷(xiāo)售、貯存等的食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)?!?〕對(duì)自查〔檢查〕發(fā)覺(jué)的問(wèn)題,逐項(xiàng)分析原因并馬上進(jìn)行整改?!?〕記錄自查〔檢查〕的相關(guān)情況、發(fā)覺(jué)的問(wèn)題以及整改情況,并保存記錄。.第三方審查。鼓舞選擇食品安全第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品安全檢查,對(duì)食品安全治理體系進(jìn)行評(píng)價(jià)?!捕辰⑹称钒踩匪蒹w系.明確體系建立要求。按照法律法規(guī)和本單位相關(guān)要求,如實(shí)記錄并保存食品進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)涉及的主體信息及其證明文件、合格證明文件,以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等,確保食品可追溯。依據(jù)(食品安全信息追溯治理方法),食品銷(xiāo)售者可以使用食品安全追溯憑證〔以下簡(jiǎn)稱追溯憑證〕替代主體信息及其證明文件和合格證明文件。.信息化追溯。食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者、特定食品零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上傳追溯信息,實(shí)施信息追溯治理?!踩┏闃訖z驗(yàn)新建或者改、擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立檢測(cè)室,按照肯定比例對(duì)果蔬、水產(chǎn)品開(kāi)展食品安全檢測(cè)。鼓舞其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立獨(dú)立檢測(cè)室或者托付有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展食品安全檢測(cè)?!菜摹硤?chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品、食品的,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定.具有與其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品、食品的品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷(xiāo)售、貯存園地和設(shè)施設(shè)備,保持園地和設(shè)施設(shè)備清潔;.建立食用農(nóng)產(chǎn)品、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,不得采購(gòu)、銷(xiāo)售無(wú)法提供可追溯憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品、食品;.銷(xiāo)售生豬產(chǎn)品等肉類(lèi)和肉類(lèi)制品,應(yīng)當(dāng)在攤位明顯位置懸掛動(dòng)物檢疫合格證明和肉品品質(zhì)合格證明;.銷(xiāo)售熟食、醬菜等直接入口食品應(yīng)當(dāng)配置防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和消毒器具,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康合格證并按照規(guī)定穿著清潔工作服;.不得銷(xiāo)售法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止交易、食用的野生動(dòng)物;.市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)按照規(guī)定實(shí)行集中宰殺、白條上市,禁止活禽經(jīng)營(yíng)、宰殺。其他同意活禽入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的活禽經(jīng)營(yíng)地域,實(shí)行封閉式宰殺加工,建立消毒、無(wú)害化處理等制度,配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備?;钋輹吼B(yǎng)、宰殺、銷(xiāo)售三個(gè)地域應(yīng)當(dāng)物理隔離;不具備活禽經(jīng)營(yíng)和宰殺條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),禁止活禽入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。.法律、法規(guī)的其他食品安全治理規(guī)定。二、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者〔食品銷(xiāo)售者〕根本責(zé)任〔ー)許可證.依法取得許可?!?〕從事食品銷(xiāo)售活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑,不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)工程含制售類(lèi)的食品銷(xiāo)售者按照(餐飲效勞食品安全操作標(biāo)準(zhǔn))相關(guān)要求落實(shí)食品安全主體責(zé)任。[2]許可事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。經(jīng)營(yíng)園地發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可。.按照許可證載明事項(xiàng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。〔1〕應(yīng)當(dāng)在許可有效期〔5年〕內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。有效期屆滿30個(gè)工作日前,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出連續(xù)申請(qǐng)?!?〕按照許可證載明的經(jīng)營(yíng)園地、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)工程開(kāi)展銷(xiāo)售活動(dòng)。利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事銷(xiāo)售活動(dòng)的,設(shè)備放置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與許可申請(qǐng)材料中標(biāo)明的地點(diǎn)一致。.許可證公示?!?〕在經(jīng)營(yíng)園地顯著位置公示食品經(jīng)營(yíng)許可證正本,可以電子形式公示。[2[通過(guò)第三方平臺(tái)進(jìn)行交易的食品銷(xiāo)售者在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示;通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品銷(xiāo)售者在其網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清楚可辨。〔3〕利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事銷(xiāo)售活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和許可申請(qǐng)材料中標(biāo)明的方法,在自動(dòng)售貨設(shè)備的醒目位置公示食品經(jīng)營(yíng)許可證等信息。.禁止行為。[1[不得偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。〔2〕未獲得許可,不得開(kāi)展食品銷(xiāo)售活動(dòng)。[3)不得超出許可經(jīng)營(yíng)工程開(kāi)展銷(xiāo)售活動(dòng)。.準(zhǔn)入限制。[1I隱瞞真實(shí)情況或者提供虛偽材料申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。[2]以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,被許可人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。[3]被撤消許可證的食品銷(xiāo)售者5年內(nèi)不得申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可?!?〕聘用人員違反4規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)撤消許可證?!捕┦称钒踩卫碇贫?市場(chǎng)開(kāi)辦者建立并執(zhí)行食品安全治理制度明確并落實(shí)以下主要內(nèi)容:〔1〕從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)要求;〔2〕食品安全治理人員的配備、培訓(xùn)、考核要求,記錄培訓(xùn)和考核情況;〔3〕建立食品安全責(zé)任制,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全治理人員、其他與食品相關(guān)人員,以及食品安全治理機(jī)構(gòu)的食品安全治理責(zé)任及分エ;〔4〕食品檢驗(yàn)工作要求;〔5〕其他需要明確的治理要求。.市場(chǎng)人員治理。〔1〕農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者治理責(zé)任。落實(shí)企業(yè)食品安全治理制度,對(duì)本市場(chǎng)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。建立并落實(shí)食品安全責(zé)任制,催促檢查相關(guān)人員落實(shí)崗位職責(zé)情況,落實(shí)供貨商治理、進(jìn)貨查驗(yàn)、食品安全自查、追溯體系建立、經(jīng)營(yíng)過(guò)ネ靄縱等環(huán)節(jié)要求情況等?!?〕食品安全治理人員。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或X食品安全治理人員;參加農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)組織安排的食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核應(yīng)當(dāng)具備食品安全治理能力;培訓(xùn)和考核情況應(yīng)當(dāng)記錄。執(zhí)行崗位職責(zé),協(xié)助農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人做好食品安全治理工作;配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)隨機(jī)進(jìn)行的監(jiān)督抽查考核。.從業(yè)人員?!?〕農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康治理制度,明確并落實(shí)以下主要內(nèi)容:a.從業(yè)人員健康情況的檢查方法、頻次和負(fù)責(zé)人員;b.體檢上崗要求:從事接觸直接入口食品工作的人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康體檢,取得健康證明前方可上崗工作。對(duì)經(jīng)營(yíng)制售類(lèi)食品、銷(xiāo)售直接入口散裝食品的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)在每天上崗前對(duì)其進(jìn)行健康狀況檢查并記錄檢查情況。鼓舞對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行每日上崗前健康檢查;c.健康證明治理要求:健康證明應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi),且人證相一致;d.經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的人員健康治理要求;e.其他需要明確的內(nèi)容。(2)開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn)。.禁止從業(yè)的情形?!?〕被撤消許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處分決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,或者從事食品銷(xiāo)售治理工作、擔(dān)任食品銷(xiāo)售企業(yè)食品安全治理人員。〔2〕因食品安全犯zui被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品銷(xiāo)售治理工作,也不得擔(dān)任食品銷(xiāo)售企業(yè)食品安全治理人員。〔三〕園地及設(shè)施設(shè)備.園地環(huán)境?!?〕與有毒、有害園地以及其他污染源保持規(guī)定的距離。〔2〕具有與銷(xiāo)售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的園地?!?〕保持園地環(huán)境整潔衛(wèi)生。有良好的通風(fēng)、排氣裝置,并預(yù)防日光直接照耀。地面應(yīng)做到硬化,平坦防滑并易于清潔消毒,并有適當(dāng)措施預(yù)防積水、積霜。.布局?!?〕具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,預(yù)防待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,預(yù)防食品接觸有毒物、不潔物?!?〕食品分類(lèi)分架、離墻離地放置。不得將食品擠壓存放。[3]食品貯存應(yīng)當(dāng)設(shè)置特意地域。食品應(yīng)當(dāng)有固定的存放位置和標(biāo)識(shí)。食品貯存地域不得設(shè)在易受到污染的地域?!?〕銷(xiāo)售園地分類(lèi)設(shè)置地域:a.食品銷(xiāo)售地域和非食品銷(xiāo)售地域分開(kāi),特別是食品、食用農(nóng)產(chǎn)品與其他日用百貨、五金類(lèi)產(chǎn)品混業(yè)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)分地域銷(xiāo)售;b.生食地域和熟食地域分開(kāi),待加工食品地域與直接入口食品地域分開(kāi);c.散裝食品放置于相對(duì)獨(dú)立的地域或有隔離措施,散裝直接入口食品應(yīng)當(dāng)與生鮮畜禽、水產(chǎn)品分區(qū)設(shè)置,并有肯定距離的物理隔離;d.食用農(nóng)產(chǎn)品按類(lèi)別實(shí)行分區(qū)銷(xiāo)售。水產(chǎn)品銷(xiāo)售地域與其他食品銷(xiāo)售地域分開(kāi)。e.食品銷(xiāo)售園順口食品貯存園地應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)分〔隔〕開(kāi)。.設(shè)備設(shè)施和包裝材料、容器。[1]具有與銷(xiāo)售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,配備相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等設(shè)備設(shè)施。〔2〕直接接觸食品的工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證明。直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的包裝材料和容器。食品與非食品、生食與熟食的貯存容器不得混用?!?〕采納物理、化學(xué)或者生物制劑進(jìn)行蟲(chóng)害消殺處理時(shí),不應(yīng)影響食品安全,不應(yīng)污染食品〔接觸外表、設(shè)備、工具、容器及包裝材料〕?!?〕自動(dòng)售貨設(shè)備內(nèi)部定期清洗消毒,并記錄清洗消毒情況。〔四〕禁止銷(xiāo)售的食品.禁止銷(xiāo)售的食品〔食品添加劑〕腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;—標(biāo)注虛偽生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;—無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑,無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口預(yù)包裝食品、食品添加劑;—特別醫(yī)學(xué)用途成分食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)成分食品;全部品種的野生河鈍、河鈍活魚(yú)和未經(jīng)加工的河鈍整魚(yú);—無(wú)實(shí)體門(mén)店的入網(wǎng)食品銷(xiāo)售者不得銷(xiāo)售制售類(lèi)食品以及散裝熟食;—用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;—致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)X的食品、食品添加劑;—用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添カ口齊リ;—超范圍、超X使用食品添加劑的食品;—營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)供特定人群的主輔食品;—病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品;—未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi),或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品;被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑;——國(guó)家為防病等特別需要明令禁止銷(xiāo)售的食品以及其他禁止銷(xiāo)售的食品;——其他不符合法律法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑。.禁止銷(xiāo)售的食鹽或作為食鹽銷(xiāo)售的產(chǎn)品①禁止銷(xiāo)售的食鹽—散裝食鹽;一摻假摻雜、混有異物的食鹽;—無(wú)標(biāo)簽或者標(biāo)簽不符合法律、法規(guī)、規(guī)章的食鹽;—其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食鹽。②禁止將以下產(chǎn)品作為食鹽銷(xiāo)售—液體鹽〔含天然鹵水〕;工業(yè)用鹽和其他非食用鹽;利用鹽土、硝土或者工業(yè)廢渣、廢液制作的鹽;—利用井礦鹽鹵水熬制的鹽。〔五)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)L預(yù)包裝食品。預(yù)包裝食品包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明以下事項(xiàng):〔1[名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;〔2〕成分或者配料表;〔3〕生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方法;〔4〕保質(zhì)期;〔5〕產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);[6)貯存條件;〔7〕所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;〔8〕生產(chǎn)許可證編號(hào);〔9〕法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定標(biāo)明的其他事項(xiàng);[10)專(zhuān)供嬰幼丿屏口其他特定人群的主輔食品,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。.食品添加劑。食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和包裝。標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)載明"食品添加劑〃字樣。提供應(yīng)消費(fèi)者直接使用的食品添加劑,標(biāo)簽上還應(yīng)當(dāng)注明"零售〃字樣。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)還應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):〔1〕名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;〔2〕成分或者配料表;(3)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方法;〔4〕保質(zhì)期;〔5〕產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);〔6〕貯存條件;[7[生產(chǎn)許可證編號(hào);〔8〕使用范圍、用量、使用方法;〔9〕法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定標(biāo)明的其他事項(xiàng)。.進(jìn)ロ產(chǎn)品。進(jìn)ロ的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽;依法應(yīng)當(dāng)有說(shuō)明書(shū)的,還應(yīng)當(dāng)有中文說(shuō)明書(shū)。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示原產(chǎn)國(guó)國(guó)名或地區(qū)區(qū)名〔如香港、澳門(mén)、臺(tái)wan),以及在中國(guó)依法登記注冊(cè)的代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷(xiāo)者的名稱、地址和聯(lián)系方法,可不標(biāo)示生產(chǎn)者的名稱、地址和聯(lián)系方法,應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。.食用農(nóng)產(chǎn)品(1)包裝或附加標(biāo)簽的食用農(nóng)產(chǎn)品a.綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品以及省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門(mén)規(guī)定的其他需要包裝銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品〔鮮活畜、禽、水產(chǎn)品除外〕,應(yīng)當(dāng)按要求包裝后銷(xiāo)售。符合規(guī)定包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品拆包后直接向消費(fèi)者銷(xiāo)售的,可以不再另行包裝。b.標(biāo)簽所用文字應(yīng)當(dāng)為標(biāo)準(zhǔn)的中文,包裝或者標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注:——食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容;——對(duì)保質(zhì)期有要求的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期;保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明;一有分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者使用食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)或者添加劑名稱。[2]未包裝食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在攤位〔柜臺(tái))明顯位置如實(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者名稱或者姓名等信息。(3)進(jìn)ロ食用農(nóng)產(chǎn)品。a.進(jìn)ロ食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明原產(chǎn)地,境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方法。b.進(jìn)ロ鮮凍肉類(lèi)產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國(guó)〔地區(qū)〕、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址以及企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào);外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容。c.分裝銷(xiāo)售的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝上保存原進(jìn)ロ食用農(nóng)產(chǎn)品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時(shí)間、地點(diǎn)、保質(zhì)期等信息。.一般性要求標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)清楚、醒目、持久,使消費(fèi)者購(gòu)置時(shí)易于識(shí)別和識(shí)讀。轉(zhuǎn)基因食品按照規(guī)定顯著標(biāo)示。.禁止行為?!?〕標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得有虛偽內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、醫(yī)治功能;[2[保健食品之外的食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得聲稱具有保健功能;〔3〕食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容不符的,不得上市銷(xiāo)售;〔4〕日期標(biāo)示不得其它加貼、補(bǔ)印或篡改;(5)進(jìn)ロ的預(yù)包裝食品沒(méi)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定的,不得進(jìn)口和上市銷(xiāo)售。〔六)溫度全程操縱.建立并執(zhí)行冷藏冷凍食品全程溫度記錄制度。應(yīng)明確〔1〕冷藏冷凍食品溫度測(cè)量的位點(diǎn)、頻次、方法和負(fù)責(zé)人員,并如實(shí)記錄所測(cè)量溫度;〔2〕相關(guān)記錄保存的方法、期限,鼓舞采納信息化手段對(duì)冷藏冷凍食品溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和記錄;13[冷藏冷凍食品的擺放、售賣(mài)、貯存、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)等經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的治理要求,確保冷藏冷凍食品延續(xù)符合標(biāo)簽標(biāo)示或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的溫度等要求;〔4〕其他需要明確的內(nèi)容。.設(shè)施設(shè)備。應(yīng)當(dāng)配備與冷藏冷凍食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備。冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)有有效的溫度操縱裝置,設(shè)有可正確顯示內(nèi)部溫度的溫度監(jiān)測(cè)設(shè)備。設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期清潔、校準(zhǔn)、維護(hù),確保延續(xù)有效運(yùn)行。冷藏冷凍庫(kù)外部應(yīng)具備便于監(jiān)測(cè)和操縱溫度的設(shè)備儀器。鼓舞在銷(xiāo)售園地使用非敞開(kāi)式冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備。.一般要求。應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)簽標(biāo)示或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的溫度等要求銷(xiāo)售、貯存、運(yùn)輸冷藏冷凍食品及其他有溫度、濕度等要求的食品。在銷(xiāo)售中應(yīng)當(dāng)預(yù)防因食品堆放過(guò)多,不能確保各層食品,尤其是タト層食品處于所需的溫度?!财摺迟?gòu)銷(xiāo)過(guò)程操縱.進(jìn)貨查驗(yàn)[1]查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明〔供貨者許可證、食品出廠檢驗(yàn)合格證或其他合格證明可用追溯憑證替代):a.從生產(chǎn)單位采購(gòu)食品、食品添加劑的,查看其食品、食品添加劑生產(chǎn)許可證或其復(fù)印件,查看生產(chǎn)單位出具的食品出廠檢驗(yàn)合格證,或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格匯報(bào)等其他合格證明。采購(gòu)散裝熟食制品的,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)掛鉤生產(chǎn)單位簽訂合作協(xié)議〔合同〕。b.從經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品的,查看其食品經(jīng)營(yíng)許可證或其復(fù)印件,查看食品出廠檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)合格匯報(bào)等其他合格證明。采購(gòu)進(jìn)口食品,還應(yīng)當(dāng)查看海關(guān)出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明,應(yīng)做到每ー批次貨證相符。c.從經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品添加劑的,查看其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查看產(chǎn)品合格證明文件。d.采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品,從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、收購(gòu)者、屠宰廠〔場(chǎng)〕采購(gòu)的,查驗(yàn)購(gòu)貨憑證、合格證明文件等;從批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu)的,查驗(yàn)該市場(chǎng)或市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶出具的銷(xiāo)售憑證或追溯憑證。采購(gòu)按照規(guī)定需要檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的肉類(lèi),還需查驗(yàn)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫合格證明。采購(gòu)進(jìn)ロ食用農(nóng)產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件。(2)查驗(yàn)所采購(gòu)食品、食品添加劑的感官性狀等質(zhì)量安全狀況。〔3〕記錄所采購(gòu)食品〔食品添加劑〕的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方法等內(nèi)容;記錄所采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方法等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證,以確保產(chǎn)品可追溯、責(zé)任可追究?!?〕記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保獅限不得少于二年〔從進(jìn)貨日起計(jì)〕。進(jìn)貨查驗(yàn)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。許可證、合格證明文件等相關(guān)資料應(yīng)在有效期內(nèi)。[5]市場(chǎng)開(kāi)辦者建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)i己錄制度,明確并落實(shí)以下主要內(nèi)容:進(jìn)貨查驗(yàn)的方法、內(nèi)容、工程、負(fù)責(zé)人等要求;記錄方法、內(nèi)容、負(fù)責(zé)人等要求;相關(guān)記錄和憑證保存的方法和時(shí)限等要求。實(shí)行統(tǒng)ー配送經(jīng)營(yíng)方法的銷(xiāo)售企業(yè),還應(yīng)當(dāng)明確以下主要內(nèi)容:——總部和各門(mén)店開(kāi)展進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的方法、內(nèi)容及責(zé)任分エ等要求;——經(jīng)總部統(tǒng)ー開(kāi)展進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的,門(mén)店可僅保存配送清單以及相應(yīng)的合格證明文件。(6)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,明確并落實(shí)以下主要內(nèi)容:a.進(jìn)貨查驗(yàn)的方法、內(nèi)容、工程、負(fù)責(zé)人等要求;b.記錄方法、內(nèi)容、負(fù)責(zé)人等要求,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方法等內(nèi)容;c.相關(guān)記錄和憑證保存的方法和時(shí)限等要求,記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。.散裝食品[1]散裝食品的容器、外包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方法等內(nèi)容。散裝熟食制品還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明保存條件和溫度。保質(zhì)期不超過(guò)フ2小時(shí)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注到小時(shí),并采納24小時(shí)制標(biāo)注。標(biāo)注的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)者在出廠時(shí)標(biāo)注的生產(chǎn)日期一致?!?〕直接入口的散裝食品應(yīng)當(dāng)使用加蓋或^敞開(kāi)式容器盛放。不得未采取任何防護(hù)措施銷(xiāo)售直接入口的散裝食品。預(yù)防在銷(xiāo)售過(guò)程中僅使用覆蓋塑料膜等簡(jiǎn)單方法進(jìn)行防護(hù)?!?〕應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)措施預(yù)防消費(fèi)者直接接觸直接入口的散裝食品。鼓舞對(duì)直接入口的散裝食品以適宜方法簡(jiǎn)單包裝后進(jìn)行銷(xiāo)售,可在包裝上加貼標(biāo)簽,并注明食品名稱、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等事項(xiàng),但不得更改原有的生產(chǎn)日期或延長(zhǎng)保質(zhì)期。.擺放不得與特別食品、藥品混放銷(xiāo)售。一般食品與特別食品之間、與藥品之間應(yīng)當(dāng)有明顯的隔離標(biāo)識(shí)或保持肯定距離擺放。.宣傳及廣告[1]食品廣告或宣傳的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得含有虛偽內(nèi)容。對(duì)食品廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。[2J禁止行為:a.不得明示或暗示以及涉及疾病預(yù)防、醫(yī)治功能等;b.非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用;c.不得以欺騙或者誤導(dǎo)的方法描述或者介紹食品;d.禁止利用包含會(huì)議、講座、健康咨詢?cè)趦?nèi)的任!可方法對(duì)食品進(jìn)行虛偽宣傳;e.不得編造、散布虛偽食品安全信息。.市場(chǎng)開(kāi)辦者、從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品銷(xiāo)售記錄制度明確并落實(shí)以下主要內(nèi)容:〔1〕銷(xiāo)售憑據(jù)出具的方法、負(fù)責(zé)人等要求;[2[記錄方法、內(nèi)容等要求,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷(xiāo)售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方法等內(nèi)容;[3)相關(guān)憑證保存方法和時(shí)限等要求,記錄和憑證保存至產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年〔從進(jìn)貨日起計(jì)〕〇.利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事銷(xiāo)售活動(dòng)的食品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案確并落實(shí)以下主要內(nèi)容:〔1〕原料采購(gòu)、查驗(yàn)、貯存等要求;(2)加工制作流程和操作規(guī)程;〔3〕加工用水標(biāo)準(zhǔn);[4[設(shè)備清潔消毒方法、頻次等以及記錄方法、內(nèi)容等要求;〔5〕設(shè)備內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生檢測(cè)要求;〔6〕原料、成品及食品相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)要求,檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果記錄及留存的方法、時(shí)限等;〔7〕其他關(guān)鍵點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)操縱措施?!舶?貯存過(guò)程操縱1.匯報(bào)。經(jīng)營(yíng)園地外設(shè)置倉(cāng)庫(kù)〔包含自有和租賃〕的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)匯報(bào),并在副本上載明倉(cāng)庫(kù)具體地址。外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)匯報(bào)。2托付貯存?!?〕托付貯存食品的,應(yīng)中選擇具有合法資質(zhì)的貯存效勞提供者,查驗(yàn)其資質(zhì)情況、食品安全保證能力,并留存相關(guān)證明文件。托付非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者貯存有溫度、濕度等特別要求食品的,還應(yīng)當(dāng)審查其備案情況?!?〕建立貯存效勞提供者檔案,記錄貯存效勞提供者姓名、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)〔貯存效勞提供者為非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的,記錄其備案信息)、聯(lián)系方法、貯存地址、貯存時(shí)間、貯存食品品種和數(shù)量等信息?!?〕通過(guò)與貯存效勞提供者簽訂合同、協(xié)議等形式,明確雙方的食品安全治理責(zé)任、保證食品安全的措施要求?!?〕監(jiān)督貯存效勞提供者按照合同、協(xié)議等明確的保證食品安全的要求貯存食品,并留存監(jiān)督記錄。托付貯存冷藏冷凍食品的,還應(yīng)當(dāng)留存冷藏冷凍食品溫度記錄。[5[相關(guān)記錄和證明文件保存期限不少于貯存結(jié)束后2年。.存放標(biāo)識(shí)?!?〕食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧?、固定的存放位置和?biāo)識(shí),貯存容器不得混用。不得將食品與有毒有害物品同庫(kù)存放。〔2〕在散裝食品貯存位置應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方法等內(nèi)容?!簿牛┻\(yùn)輸過(guò)程操縱L托付運(yùn)輸?!?〕托付運(yùn)輸食品的,應(yīng)中選擇具有合法資質(zhì)的運(yùn)輸效勞提供者,查驗(yàn)其資質(zhì)情況、食品安全保證能力,并留存相關(guān)證明文件。[2[建立運(yùn)輸效勞提供者檔案,記錄運(yùn)輸效勞提供者姓名、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)〔運(yùn)輸效勞提供者為非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的,記錄其統(tǒng)一社會(huì)信用代碼〕、聯(lián)系方法、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸食品品種和數(shù)量、運(yùn)輸?shù)钠鹗键c(diǎn)地址等信息?!?〕通過(guò)與運(yùn)輸效勞提供者簽訂合同、協(xié)議等形式,明確運(yùn)輸效勞提供者的食品安全治理責(zé)任、保證食品安全的措施要求?!?〕監(jiān)督運(yùn)輸效勞提供者按照合同、協(xié)議等明確的保證食品安全的要求運(yùn)輸食品,并留存監(jiān)督記錄。托付運(yùn)輸冷藏冷凍食品的,還應(yīng)當(dāng)留存冷藏冷凍食品溫度記錄?!?〕相關(guān)記錄和證明文件保存期限不少于運(yùn)輸結(jié)束后2年。.一般要求?!?〕食品運(yùn)輸工具不得運(yùn)輸有毒有害物質(zhì),預(yù)防食品污染。食品不宜與非食品同車(chē)運(yùn)輸。〔2〕運(yùn)輸工具和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)保持清潔和定期消毒。[3)同一運(yùn)輸工具運(yùn)輸不同食品時(shí),應(yīng)當(dāng)做好分裝、別離或分隔,預(yù)防交叉污染。.裝卸。嚴(yán)格操縱冷藏冷凍食品裝卸貨時(shí)間,裝卸貨期間食品溫度升高幅度不超過(guò)3℃0〔十)召回及處置1召回。發(fā)覺(jué)銷(xiāo)售的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康后,應(yīng)當(dāng)采取以下措施并保存相關(guān)記錄:〔1〕馬上停止采購(gòu)、銷(xiāo)售,封存不安全食品;〔2〕采取在經(jīng)營(yíng)園地醒目位置張貼召回公告,或以通知的方法告知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者停止食用;對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售的,還應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁(yè)公布召回公告,并向消費(fèi)者推送相關(guān)信息;〔3〕依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定在其經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)主動(dòng)召回或配合食品生產(chǎn)者開(kāi)展召回工作;〔4〕采取必要的措施防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。2.不安全食品處置?!?〕在相對(duì)固定位置劃分不合格食品區(qū)并明確標(biāo)志,單獨(dú)存放變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期或者回收的食品,并對(duì)食品進(jìn)行顯著標(biāo)示。(2)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等處置措施并如實(shí)記錄?!?〕對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷(xiāo)售;銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施?!?〕對(duì)違法添加非食用物質(zhì)、腐敗變質(zhì)、病死畜禽等嚴(yán)峻危害人體健康和生命安全的不安全食品,應(yīng)當(dāng)馬上就地銷(xiāo)毀。不具備就地銷(xiāo)毀條件的,可由不安全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者集中銷(xiāo)毀處理?!彩?T殳監(jiān)督檢查結(jié)果處理.張貼記錄表。配合監(jiān)管部門(mén)在經(jīng)營(yíng)園地醒目位置張貼一般監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。記錄表應(yīng)當(dāng)保持至下次一般監(jiān)督檢查。.整改。〔1〕一般監(jiān)督檢查結(jié)果為根本符合的,應(yīng)當(dāng)按要求按期進(jìn)行整改,并將整改情況匯報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。〔2〕一般監(jiān)督檢查結(jié)果為不符合,有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)馬上停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?!彩?配合義務(wù).配合監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查。〔1〕配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品銷(xiāo)售一般監(jiān)督檢查,保證監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)。應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的要求,放開(kāi)食品經(jīng)營(yíng)園地,答復(fù)相關(guān)詢問(wèn),提供相關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他有關(guān)資料,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣檢驗(yàn)?!?〕應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督檢查人員要求,在現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)和抽樣檢驗(yàn)等文書(shū)上簽字或者蓋章。.配合同談?!?〕食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在食品安全隱患,未及時(shí)采取措施排除的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)需要對(duì)銷(xiāo)售者法定代表人或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談的,應(yīng)當(dāng)予以配合。[2]應(yīng)當(dāng)馬上采取措施,進(jìn)行整改,排除隱患。.配合調(diào)查。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)覺(jué)可能誤導(dǎo)消費(fèi)者和社會(huì)輿論的食品安全信息,需要組織食品銷(xiāo)售者進(jìn)行核實(shí)、分析的,應(yīng)當(dāng)予以配合。.配合開(kāi)辦者開(kāi)展檢查。配合集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展覽會(huì)舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者對(duì)入場(chǎng)〔入網(wǎng)〕銷(xiāo)售者的審查和定期檢查,并按要求提供相關(guān)
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