我國大型基建工程材料供應(yīng)的特點(diǎn)

20/20隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸日益顯現(xiàn)，中央和地點(diǎn)政府都加大了投入力度進(jìn)行大型工程建設(shè)，大型工程項(xiàng)目越來越多，如高速公路、鐵路、飛機(jī)場、奧運(yùn)工程、西氣東輸、大學(xué)城建設(shè)等等。這些大型工程一般差不多上時(shí)刻緊，任務(wù)重，具有較大的政治意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，材料供應(yīng)工作是這些大型工程是否能如期完工的重要保障。同時(shí)材料成本和物流費(fèi)用在工程項(xiàng)目的造價(jià)中占有專門高的比重[1]，物流效率的高低也會(huì)阻礙材料占用資金的數(shù)量和施工效率。因此，如何搞好這些大型工程的材料供應(yīng)工作成為一個(gè)值得研究的重要課題。1我國大型基建工程材料供應(yīng)的特點(diǎn)我國大型基建工程一般是由政府投資興建，且差不多上規(guī)模大、工期緊、任務(wù)重，對(duì)一個(gè)都市或者地區(qū)阻礙深遠(yuǎn)，不同意出現(xiàn)任何偏差。甚至在某種程度上來講，工程所具有的政治意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是社會(huì)和政府關(guān)注的焦點(diǎn)。也正因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)速度要求專門快，相應(yīng)對(duì)工程組織協(xié)調(diào)、工作質(zhì)量、治理模式等方面提出了更高要求，工程材料供應(yīng)也會(huì)面臨專門多挑戰(zhàn)。我國大型基建工程材料供應(yīng)的特點(diǎn)如下：（1）工程規(guī)模大，用料多工程建設(shè)項(xiàng)目消耗的材料要緊包括鋼材、水泥、砼、木料、磚沙石等。大型基建工程對(duì)這些建筑材料的需求量往往都特不大，在用料高峰期專門容易出現(xiàn)材料短缺現(xiàn)象。廣州大學(xué)城工程（一期及二期）所需要的建材數(shù)量簡直確實(shí)是一串天文數(shù)字：砼約251萬方，鋼筋43.2萬噸，水泥232萬噸，碎石115萬方，石粉179萬方，其中僅鋼筋一項(xiàng)，就相當(dāng)于幾十個(gè)廣州國際會(huì)展中心的鋼筋用量。（2）材料價(jià)格波動(dòng)大由于材料需求量大，且材料供求不平衡，容易造成市場價(jià)格劇烈波動(dòng)。如：廣州大學(xué)城一期工程土建工程2003年8月才真正動(dòng)工，要求2004年9月接納第一批學(xué)生入駐，到交付使用只有短短10個(gè)月。同時(shí)數(shù)額巨大的建筑材料使用時(shí)刻集中在3-4個(gè)月內(nèi)，進(jìn)入到高峰期就遭遇到歷史上從未見過的漲價(jià)風(fēng)暴，短短的兩個(gè)月時(shí)刻（10-12月）鋼材價(jià)格由3300元/噸暴漲至4200元/噸，漲幅達(dá)27%以上；水泥價(jià)格由390元/噸漲至487元/噸，漲幅達(dá)24%以上。（3）批量需求不確定性在大型基建項(xiàng)目中，盡管工程材料的總量需求打算能夠通過工程設(shè)計(jì)得到，然而由于具體的材料批次需求量與工程進(jìn)度緊密相關(guān)，因而具有專門大的不確定性。因?yàn)樽璧K工程建設(shè)進(jìn)度的因素特不多，尤其是天氣、施工便道和場地、經(jīng)濟(jì)等自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境因素，因而對(duì)材料消耗打算專門難做到準(zhǔn)確無誤，從而可能出現(xiàn)供料不及時(shí)、材料結(jié)構(gòu)性短缺等情況。（4）材料資金占用大大型基建項(xiàng)目的投資一般都比較大，通常是投資數(shù)億元以上或者更大。而其中材料成本占工程項(xiàng)目造價(jià)的60％～70％，因此材料款占用的金額特不大。廣州大學(xué)城項(xiàng)目中，在高峰期，廣鋼占用資金達(dá)2.8億元之多。許多承包商為了自身利益，出現(xiàn)施工單位要求物流供應(yīng)商墊付材料款，轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。而供應(yīng)商資金不足，會(huì)導(dǎo)致材料供應(yīng)不足，引起建設(shè)工程進(jìn)度延誤，工程質(zhì)量無法保證，這關(guān)于材料款的結(jié)算就更為不利。結(jié)果業(yè)主或承包商、施工單位、物流提供商以及生產(chǎn)廠商之間互相扯皮、彼此抱怨，不僅損害了各方的合作關(guān)系，使急需的材料無法到位，最終阻礙到工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。（5）供應(yīng)鏈治理難度大首先，建筑材料的質(zhì)量是否達(dá)到建筑設(shè)計(jì)要求，會(huì)直接阻礙建筑工程的質(zhì)量，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。這對(duì)材料供應(yīng)鏈質(zhì)量操縱提出了專門高的要求。假如由施工企業(yè)去選擇材料供應(yīng)商和物流提供商自行采購材料，一方面各施工單位出于各種因素的考慮，進(jìn)料渠道五花八門，材料質(zhì)量無法得到有效操縱。另一方面由于施工企業(yè)的支配能力、資源操縱能力等方面有限，專門難具有像政府那樣的號(hào)召力和操縱力，材料質(zhì)量全然無法得到保證。其次，大型基建工程涉及的施工單位一般較多，專門多工作差不多上采取并行交叉作業(yè)方式，由于彼此的利益不同，工作中的側(cè)重點(diǎn)不一樣，有些方面會(huì)出現(xiàn)一些沖突，造成供應(yīng)遲緩、停工待料狀態(tài)。比如：施工道路問題可能阻礙物流供應(yīng)，但施工單位考慮成本因素不情愿修整。另外，大型工程項(xiàng)目的每家施工單位需要的材料專門多且卸貨點(diǎn)多，為了保證工程進(jìn)度，必須做到施工現(xiàn)場不斷貨，這就要求專門多材料必須存放在施工現(xiàn)場。而施工單位的強(qiáng)項(xiàng)要緊在于建筑方面，在材料堆放、倉庫治理方面專門難發(fā)揮施工單位優(yōu)勢，這就必定導(dǎo)致顧此失彼——要么是材料預(yù)存太多而占用過多資金，要么是材料短缺而阻礙工程進(jìn)度。2“甲招乙供”材料供應(yīng)模式概述2.1“甲招乙供”材料供應(yīng)模式的產(chǎn)生由于大型基建項(xiàng)目一般以政府或大型國有企業(yè)為投資主體，受牽扯因素多、協(xié)調(diào)難度大，由政府出面治理更加有具有協(xié)調(diào)操縱能力?！凹渍幸夜辈牧瞎?yīng)由業(yè)主既在總體上操縱數(shù)量和質(zhì)量，又讓其它相關(guān)各方都共同參與，使權(quán)力和責(zé)任得到較好的分配。國家“八五”重點(diǎn)工程十三陵抽水蓄能電站建設(shè)的物資供應(yīng)工作中，就開始了“甲招乙供”材料供應(yīng)模式的探究。該工程就水泥這一要緊建筑材料的供應(yīng)，與中國建材北京散裝水泥公司簽訂了散裝水泥配送協(xié)議，采取一條龍服務(wù)方式，要求供方將散裝水泥直送現(xiàn)場。僅散裝水泥這一項(xiàng)就節(jié)約資金約1000余萬元。另外，在三峽工程的第二時(shí)期建設(shè)中，對(duì)鋼材供應(yīng)也采納了這種運(yùn)作方式，使得“甲招乙供”模式得到了進(jìn)一步完善。在廣州大學(xué)城的建設(shè)中，工程一開始就選擇了水泥、鋼材和水泥預(yù)拌砼實(shí)行“甲招乙供”材料供應(yīng)模式。這種模式為廣州大學(xué)城這一“奇跡”工程按時(shí)完成提供了重要保障。從以上這些實(shí)踐中能夠看出，在工期短、工程量大、要求高、投資主體多等情況下，為確保在大量建材集中供應(yīng)情況下，達(dá)到保障供應(yīng)、操縱質(zhì)量、降低造價(jià)、明確責(zé)任、方便治理的目的，“甲招乙供”是一種大型基建工程優(yōu)先選擇的材料供應(yīng)模式。2.2“甲招乙供”材料供應(yīng)模式2.2.1合同關(guān)系“甲招乙供”材料供應(yīng)模式是指在工程項(xiàng)目中，由業(yè)主物資部門負(fù)責(zé)建筑材料的招標(biāo)采購工作。工作內(nèi)容包括：組織相關(guān)部門分頭草擬并集成招標(biāo)文件的商務(wù)條款和技術(shù)規(guī)范，組建由建設(shè)治理各方有關(guān)人員組成招標(biāo)采購評(píng)標(biāo)組；統(tǒng)一安排供應(yīng)廠商同有物資需求的施工單位直接見面簽訂供需合同，并對(duì)合同執(zhí)行進(jìn)行簽證；代替施工單位向廠家結(jié)算材料款，事后從施工單位工程價(jià)款按基礎(chǔ)單價(jià)進(jìn)行抵扣，并承擔(dān)市場單價(jià)與固定供貨價(jià)之間的價(jià)差。施工承包商承擔(dān)物資采購合同需方的責(zé)任，負(fù)責(zé)到貨驗(yàn)收、庫存保管等業(yè)務(wù)，物資部因此支付給施工承包商一定比例的采購保管費(fèi)。該模式一般適用于工程建設(shè)的某些用量巨大的建筑材料的采購供應(yīng)，如：水泥、鋼筋、混凝土、沙石等?！凹渍幸夜敝屑追绞菢I(yè)主，乙方是專業(yè)的工程材料供應(yīng)商或生產(chǎn)廠商，因此“乙供”能夠分為兩種模式：商家供材兼營物流；廠家供材托付第三方物流。第一種模式中的供應(yīng)商既負(fù)責(zé)采購提供商流服務(wù)，同時(shí)也提供物流服務(wù)。這種模式盡管增加了一個(gè)商流環(huán)節(jié)，然而這些專業(yè)的建筑材料供應(yīng)商能夠與多家材料生產(chǎn)廠商有著緊密的銷售代理關(guān)系，能夠保證大宗材料的供給。這類材料供應(yīng)商多是從建設(shè)部門剝離出來的專門負(fù)責(zé)物資供應(yīng)的機(jī)構(gòu)組建成的，有豐富的物資供應(yīng)經(jīng)驗(yàn)和雄厚的資金支持。第二種模式去掉了中間的商流環(huán)節(jié)，生產(chǎn)廠家直接托付物流企業(yè)依照工程項(xiàng)目的進(jìn)度要求，按時(shí)、按品種、保質(zhì)、保量將材料配送到指定的施工現(xiàn)場。廣州大學(xué)城工地使用的鋼材供應(yīng)對(duì)這兩種模式均有應(yīng)用，由自指揮部指定的兩家大型企業(yè)廣東南粵物流股份有限公司和廣州鋼鐵股份有限公司，前者供應(yīng)的鋼材為第一種模式，商家兼營物流模式；后者則為第二種模式，即甲招乙供模式。廣州鋼鐵股份有限公司應(yīng)用第二種模式時(shí)，由京建物流公司承擔(dān)物流業(yè)務(wù)。甲招乙供模式的合同關(guān)系如下圖1所示。圖1“甲招乙供”物流服務(wù)合同關(guān)系2.2.2材料供應(yīng)過程工程材料的供應(yīng)以施工工地需求為起點(diǎn)，將原料的訂貨周期與項(xiàng)目的施工進(jìn)度高度整合，對(duì)配送經(jīng)濟(jì)批量進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，合理安排安全庫存量與配送批次，以保障工程建設(shè)進(jìn)度需求為前提，實(shí)施整個(gè)供應(yīng)鏈的優(yōu)化治理?！凹渍幸夜辈牧瞎?yīng)模式的物流過程如下圖2所示。圖2“甲招乙供”模式下的物資配送過程材料到達(dá)工地之后施工單位負(fù)責(zé)接收，并由材料監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，然后將材料簽收情況報(bào)業(yè)主確認(rèn)。每月進(jìn)行匯總，進(jìn)行四方會(huì)簽，按照實(shí)際接收的材料，由施工單位托付業(yè)主從工程款中對(duì)材料款進(jìn)行結(jié)算。材料配送的物流和資金流如圖3所示。圖3物流、資金流過程2.3“甲招乙供”材料供應(yīng)模式的優(yōu)點(diǎn)“甲招乙供”材料供應(yīng)模式既解決了我國大型基建工程的材料供應(yīng)中的難題，又實(shí)現(xiàn)了科學(xué)分工、節(jié)約了材料供應(yīng)成本，是一種科學(xué)有效的材料供應(yīng)模式。“甲招乙供”材料供應(yīng)模式與其它模式的比較如下表1所示。表1工程材料供應(yīng)模式材料供應(yīng)模式特點(diǎn)甲供料需要業(yè)主自己設(shè)立專門的物資部門、配置專用物流設(shè)施，增加了成本乙供料大型工程建設(shè)項(xiàng)目的施工單位多，造成物流作業(yè)分散，規(guī)模效益差甲招乙供商家供材這種模式增加了一個(gè)商流環(huán)節(jié)，大型商家用多個(gè)生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品保障供應(yīng)廠家供材第三方物流企業(yè)由材料廠家托付，業(yè)主只需協(xié)調(diào)兩方即可工程總承包全面代表業(yè)主，提供專業(yè)的工程治理，使得工程建設(shè)達(dá)到全面的專業(yè)分工通過比較我們能夠發(fā)覺“甲招乙供”材料供應(yīng)模式的優(yōu)點(diǎn)大致體現(xiàn)在以下幾方面：第一，業(yè)主招標(biāo)實(shí)現(xiàn)了業(yè)主操縱工程材料的供應(yīng)源頭，業(yè)主參與供應(yīng)商（廠商）的選擇同時(shí)有權(quán)指定物流服務(wù)商。這就在源頭上保證了材料供應(yīng)的充足，操縱了工程材料的質(zhì)量，消除了材料短缺和質(zhì)量難操縱的隱患。同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一采購的規(guī)模效益，以及合理利用社會(huì)物流，從而節(jié)約成本，制造了經(jīng)濟(jì)效益。第二，由施工方與材料供應(yīng)商簽合同，材料的供應(yīng)責(zé)任仍在施工單位與材料供應(yīng)單位之間，業(yè)主未介入材料的供應(yīng)程序之中，使工程的質(zhì)量責(zé)任包括建材的質(zhì)量責(zé)任均由施工單位一家承擔(dān)，提高了施工方參與材料治理的積極性，又使得材料打算和現(xiàn)場堆放治理更加科學(xué)合理。同時(shí)，由物流服務(wù)商提供專業(yè)的運(yùn)輸、倉庫治理等專業(yè)的物流服務(wù)，解決了施工單位治理材料難的問題，進(jìn)一步為材料供應(yīng)提供堅(jiān)實(shí)的保障。第三，“甲招乙供”由業(yè)主提早對(duì)鋼筋、水泥、水泥混凝土供應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)，提早對(duì)貨源進(jìn)行組織、預(yù)備，確保工程所需材料的及時(shí)供應(yīng)，幸免施工單位中標(biāo)后匆忙采購這些材料導(dǎo)致市場供應(yīng)的緊張，以及施工單位自建水泥混凝土攪拌站所需設(shè)備訂購、建站、質(zhì)量操縱等所需時(shí)刻對(duì)建設(shè)工期的阻礙。3“甲招乙供”材料供應(yīng)模式的甲方運(yùn)作3.1建立合理的組織機(jī)構(gòu)甲方業(yè)主的工程指揮部要以“小業(yè)主、大社會(huì)、專業(yè)化、社會(huì)化”為特征，實(shí)行合理配置與分解權(quán)力的治理體制。實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作，建立“業(yè)主—招標(biāo)代理、財(cái)務(wù)代理、法律顧問——投標(biāo)單位”運(yùn)作機(jī)制。在原材料采購等方面，需要通過多個(gè)部門共同會(huì)簽才能生效，絕不能一個(gè)人講了算?！凹渍幸夜钡闹卫斫M織是通過業(yè)主公開招標(biāo)選擇的監(jiān)理公司來承擔(dān)。業(yè)主選擇的監(jiān)理公司是項(xiàng)目建設(shè)主材的材料治理核心部門，是保障材料按時(shí)、按質(zhì)、按量、按地調(diào)配的指揮中心。他們代表業(yè)主而不代替業(yè)主，服務(wù)于施工單位而不受制于施工單位。3.2招標(biāo)工作的組織在進(jìn)行招標(biāo)工作的時(shí)候，把應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目全部進(jìn)入建設(shè)工程交易中心進(jìn)行，并在要緊媒體和網(wǎng)站上公布《招標(biāo)公告》，對(duì)國內(nèi)外全部公開招標(biāo)信息及相關(guān)要求。同時(shí)，對(duì)競標(biāo)參與者不設(shè)防，凡是符合資質(zhì)的單位，不論屬地均可參與公平競爭，擇優(yōu)選用。從招標(biāo)的組織策劃、招標(biāo)文件的制定，到評(píng)標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)管，都邀請(qǐng)了有關(guān)負(fù)責(zé)人全程參與、全過程監(jiān)督，防止暗箱操作。（1）同類標(biāo)段集中招標(biāo)投標(biāo)在招標(biāo)的時(shí)候，將工程項(xiàng)目分成若干大類，如：主體建筑類、市政道路類、園林綠化類工程以及大型機(jī)電設(shè)備采購等，分不進(jìn)行“同類標(biāo)段集中招標(biāo)投標(biāo)”。這種一次把數(shù)十億元、十幾個(gè)同類標(biāo)段集中進(jìn)行公開招投標(biāo)、上百家企業(yè)同時(shí)競標(biāo)的方法，能夠增加市場競爭性，提高參與競標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在評(píng)標(biāo)時(shí)，工作人員首先從評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ㄊ孪染倪x擇建立）中隨機(jī)抽出所要的專家評(píng)委數(shù)額，但先不進(jìn)行標(biāo)段和評(píng)標(biāo)專家組的配對(duì)，而是待全部評(píng)委進(jìn)入封閉的評(píng)標(biāo)現(xiàn)場后，依照標(biāo)段數(shù)再次進(jìn)行隨機(jī)抽簽分成若干個(gè)評(píng)標(biāo)小組，然后才分標(biāo)段同時(shí)展開評(píng)標(biāo)工作。大大減少了評(píng)委為某一特定招標(biāo)人講話導(dǎo)致腐敗問題的可能。（2）同種材料統(tǒng)一定價(jià)同意一個(gè)投標(biāo)單位依照其自身的實(shí)力選擇投一個(gè)或多個(gè)標(biāo)，但招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)單位最多只能中一個(gè)標(biāo)，以防止由少數(shù)單位壟斷供應(yīng)的情況。為了使不同的用戶以同一價(jià)格供應(yīng)同一種材料，招標(biāo)文件規(guī)定各個(gè)標(biāo)段以統(tǒng)一供貨價(jià)簽訂供應(yīng)合同，并以各個(gè)標(biāo)段中標(biāo)人物資投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低者為本招標(biāo)項(xiàng)目各標(biāo)段的統(tǒng)一供貨價(jià)。（3）合同和配套制度前移將通過反復(fù)論證和“深化設(shè)計(jì)”的合同范本、全套表格和治理方法，配套的防范性制度規(guī)定、詳細(xì)的材料治理制度，納入工程招標(biāo)文件和材料采購招標(biāo)文件，明確物流服務(wù)水平和客戶中意水平標(biāo)準(zhǔn)，供工程建設(shè)各方共同遵守。使任何想通過合同變更“低價(jià)中標(biāo)高價(jià)索賠”的做法無計(jì)可施，從而有效防止了由此滋生腐敗的現(xiàn)象發(fā)生。如：廣州大學(xué)城項(xiàng)目制定了《大宗材料供應(yīng)治理實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定，這既有效操縱了材料價(jià)格和質(zhì)量，又防止了材料采購的吃回扣等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。3.3建立協(xié)商機(jī)制（1）保證“四流”順暢業(yè)主與施工單位、監(jiān)理單位以及廠商進(jìn)行及時(shí)的溝通十分重要。實(shí)際上，只有做好了信息溝通，才能使整個(gè)供應(yīng)鏈進(jìn)行利益協(xié)調(diào)和及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，使整個(gè)供應(yīng)鏈的物流活動(dòng)能夠按照項(xiàng)目建設(shè)工期和施工進(jìn)度有目的有節(jié)奏的，有秩序地合理流淌。因此，業(yè)主應(yīng)該協(xié)調(diào)各相關(guān)單位定期或不定期召開材料協(xié)調(diào)會(huì),解決某一時(shí)段內(nèi)物流環(huán)節(jié)需要協(xié)調(diào)的問題。如：廣州大學(xué)城項(xiàng)目材料供應(yīng)中提出了“兩規(guī)[2]”、“四方確認(rèn)[3]”等科學(xué)治理方法，促進(jìn)商流、資金流的順暢。（2）爭取社會(huì)各方的支持業(yè)主在協(xié)調(diào)解決各種工程材料實(shí)際中遇到的各種困難時(shí)，需要爭取得到各有關(guān)部門的全力支持，尤其是爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。如：廣州大學(xué)城建設(shè)過程中，全國鋼材水泥供應(yīng)吃緊，工地3個(gè)混凝土攪拌站供不應(yīng)求，施工經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)。當(dāng)時(shí)建設(shè)指揮部的同志迅速向省經(jīng)貿(mào)委報(bào)告，省經(jīng)貿(mào)委當(dāng)即決定，除保證鋼鐵廠和電廠煤炭供應(yīng)外，緊急調(diào)配8萬噸煤供應(yīng)水泥廠。燃眉之急就在兩三個(gè)小時(shí)內(nèi)得到了解決。（3）監(jiān)督與考核盡管“甲招乙供”材料供應(yīng)涉及的單位責(zé)任分工明確，仍然需要有一套行之有效的監(jiān)督與考核方法。只有實(shí)行獎(jiǎng)罰嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲方法，開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)，才能夠充分調(diào)動(dòng)各施工單位的積極性，使整個(gè)工程形成你追我趕、“干得好名利雙收、干不行將付出沉重代價(jià)”的良好氛圍。4“甲招乙供”材料供應(yīng)模式的乙方運(yùn)作4.1物流服務(wù)理念不管是材料供應(yīng)商或者物流服務(wù)商。都要運(yùn)用現(xiàn)代物流服務(wù)理念，為工程建設(shè)提供中意的物流服務(wù)。既然是一種服務(wù)，就應(yīng)該讓顧客中意，給顧客超出想象的意外驚喜，讓顧客感到“物超所值”。（1）協(xié)作參與招投標(biāo)基于對(duì)供需雙方采購與供應(yīng)流程的全面了解，供應(yīng)商（物流服務(wù)商）從要緊原材料采購的招標(biāo)文件編制、論證、審定開始參與要緊原材料采購招標(biāo)的整個(gè)過程，一方面積極協(xié)助業(yè)主開展招標(biāo)工作，另一方面又要協(xié)助或者代表廠家參與投標(biāo)。要做到對(duì)工程材料供應(yīng)要求及時(shí)掌握，對(duì)工程材料的市場價(jià)格摸底，對(duì)可能的廠商進(jìn)行協(xié)商溝通。通過自己對(duì)工程材料行業(yè)的熟悉了解，依照不同建設(shè)項(xiàng)目所處環(huán)境不同，能對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用料、配比及廠商產(chǎn)品的適用性，協(xié)助廠商分析可能的競爭。同時(shí)，通過自身對(duì)原材料供應(yīng)市場結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面把握，對(duì)一些大鋼材、水泥供應(yīng)集團(tuán)的資信治理，積極配合業(yè)主收集工程材料行業(yè)的相關(guān)信息，提供力所能及的協(xié)助。通過協(xié)助招投標(biāo)，與廠商、供應(yīng)商、業(yè)主建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，從而為自己贏得參與工程材料供應(yīng)的機(jī)會(huì)。（2）推行項(xiàng)目治理制大型工程建設(shè)物資的材料供應(yīng)是工程能否如期完工的重要保證，因此供應(yīng)商（物流服務(wù)商）應(yīng)該在建設(shè)現(xiàn)場設(shè)置項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)及時(shí)收集需求打算、迅速交接物資、與現(xiàn)場及時(shí)溝通、做好服務(wù)工作，并做好市場資源調(diào)研、廠家選擇、請(qǐng)求報(bào)價(jià)、評(píng)估報(bào)價(jià)、訂單處理和發(fā)出、發(fā)票處理、合同治理等具體事務(wù)，同時(shí)定期召開材料供應(yīng)總結(jié)會(huì)，總結(jié)某一時(shí)段內(nèi)材料供應(yīng)中的經(jīng)驗(yàn)。（3）努力提供增值服務(wù)首先，要體現(xiàn)專業(yè)性。一是對(duì)采購需求的共性有一個(gè)總體把握，可將材料的訂貨周期與項(xiàng)目的施工進(jìn)度高度整合；二是就價(jià)格波動(dòng)對(duì)施工成本的敏感度進(jìn)行分析，對(duì)配送經(jīng)濟(jì)批量進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整；三是可發(fā)揮物流公司對(duì)生產(chǎn)廠商、產(chǎn)品及項(xiàng)目的治理知識(shí)優(yōu)勢，對(duì)物流進(jìn)行最優(yōu)化治理。只有具備這些特征，加上嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，才能使建設(shè)物流公司在大型基建物資配送中立于不敗之地。其次，針對(duì)專門需求，采取專門方法盡力保障供應(yīng)。在廣州大學(xué)城工程中，有部分工程需要用Ⅲ級(jí)鋼和鋼絞線，這并不是兩個(gè)鋼材物流公司的中標(biāo)供應(yīng)范疇，但在施工單位求助時(shí)，他們義無反顧積極關(guān)心客戶。查找生產(chǎn)廠家，通過自己的物流關(guān)系網(wǎng)，終于找到了供應(yīng)商，關(guān)心施工單位解了燃眉之急。（4）主動(dòng)應(yīng)對(duì)不確定性在大型工程中，由于該工程量大、工期緊迫，使得許多建設(shè)任務(wù)超常規(guī)運(yùn)作，造成施工中圖紙不全或變更較多，材料打算和實(shí)際需求出現(xiàn)偏差是司空見慣的現(xiàn)象。物流公司只能加強(qiáng)信息治理操縱方面的工作，各物流公司項(xiàng)目部成了信息治理中心，定期與不定期的回訪客戶，了解客戶材料庫存量情況與材料部人事變動(dòng)情況，把服務(wù)工作做到細(xì)微處，及時(shí)反饋信息，依照具體情況，采取變節(jié)奏的動(dòng)態(tài)治理，以施工單位的需求為最終目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整采購與供應(yīng)環(huán)節(jié)，以適應(yīng)顧客需求的不確定性。4.2材料供應(yīng)過程（1）供應(yīng)商保證貨源首先，在生產(chǎn)上保證貨源。廠商要做到具有品種規(guī)格配套齊全、生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)，同時(shí)具有強(qiáng)有力的生產(chǎn)調(diào)度保障，同時(shí)能夠依照工程需要靈活調(diào)整生產(chǎn)打算，減少材料短缺風(fēng)險(xiǎn)。其次，存貨能力的保障。如：廣鋼能夠無償提供庫存容量許多于5萬噸的鋼筋專用倉庫供大學(xué)城項(xiàng)目使用。最后，有后備貨源。利用自身雄厚的資金基礎(chǔ)、營銷渠道和良好的行業(yè)背景，與國內(nèi)外多家大型生產(chǎn)企業(yè)常年達(dá)成業(yè)務(wù)協(xié)議，能夠在工程急需或者貨源緊張之時(shí)，進(jìn)行貨源調(diào)配。如：南粵物流實(shí)業(yè)有限公司擁有8大鋼材及瀝青倉庫，年度可控運(yùn)量最高可達(dá)1000萬噸。（2）提供技術(shù)支持供應(yīng)商要成立專門的售后服務(wù)小組，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干人員組成。專門搜集施工單位的反饋意見，及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)生產(chǎn)廠相關(guān)技術(shù)部。每月組織服務(wù)小組對(duì)用戶進(jìn)行訪問，直接深入到工地工程施工地進(jìn)行有關(guān)材料產(chǎn)品性能、質(zhì)量、使用、施工技術(shù)、疑難問題的處理等方面的技術(shù)咨詢的質(zhì)量訪問。施工單位在工地施工中隨時(shí)會(huì)有預(yù)想不到的問題發(fā)生，隨時(shí)有可能遇到許多技術(shù)問題。服務(wù)小組在接到工地咨詢電話后24小時(shí)之內(nèi)趕到工地現(xiàn)場為工程解決所發(fā)生的材料技術(shù)問題。（3）重視材料庫存治理“甲招乙供”材料供應(yīng)模式的庫存操縱，是典型的供應(yīng)商治理庫存模式。工程材料供應(yīng)要以施工現(xiàn)場為材料消費(fèi)點(diǎn)，及時(shí)了解客戶的建設(shè)情況及庫存信息，對(duì)施工現(xiàn)場用料信息做到心中有數(shù)，將每一次領(lǐng)料看作是一次零售活動(dòng)，使施工活動(dòng)、領(lǐng)料活動(dòng)和采購訂單生成及采購訂單發(fā)出做到無縫隙銜接，對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行緊密跟蹤，對(duì)用料、領(lǐng)料活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)處理，依照客戶實(shí)際情況、隨時(shí)充實(shí)自己的庫存量及生產(chǎn)原料。為確保供應(yīng)還應(yīng)考慮建立中轉(zhuǎn)庫，合理設(shè)置安全庫存量以應(yīng)對(duì)不確定性。依照施工打算及材料打算用量是能夠較準(zhǔn)確計(jì)算出庫存量。（4）加強(qiáng)運(yùn)輸過程的操縱配送運(yùn)輸過程中不可幸免會(huì)產(chǎn)生不確定。例如：交通事故、交通堵塞、道路維修導(dǎo)致交通改線等偶發(fā)事件等將導(dǎo)致供應(yīng)時(shí)刻延遲，而延遲的累計(jì)效應(yīng)將導(dǎo)致交貨期的不確定，它直接阻礙施工進(jìn)程和交付時(shí)刻，從而阻礙客戶中意度。為提高交通運(yùn)營的效率，需要運(yùn)用了高科技手段進(jìn)行運(yùn)輸操縱和治理，所有車輛安裝GPS監(jiān)控定位系統(tǒng)，將先進(jìn)的信息技術(shù)，數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)，GPS衛(wèi)星監(jiān)控技術(shù)，以及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等有效地集成運(yùn)用于運(yùn)輸治理，建立起全方位、準(zhǔn)確、高效的綜合運(yùn)輸和治理系統(tǒng)。5“甲招乙供”在廣州大學(xué)城建設(shè)中的應(yīng)用效果分析廣州大學(xué)城第一、二期工程，共投資180多億元（含各大學(xué)150億及市財(cái)政30個(gè)億），從2003年1月開始啟動(dòng)，僅用近兩年時(shí)刻，就建成了達(dá)520萬平方米面積的現(xiàn)代化建筑、69.9公里的都市市政道路、120公里校區(qū)道路、20公里都市綜合管溝、8.6平方公里的綠化工程、規(guī)劃設(shè)計(jì)理念先進(jìn)、各類設(shè)施功能完備、各個(gè)校區(qū)特色鮮亮的大學(xué)園區(qū)。目前，第二期工程也接近尾聲，各項(xiàng)振奮人心的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不斷地明晰。這項(xiàng)重大工程建設(shè)，不管是規(guī)模和難度之大，依舊速度質(zhì)量操縱水平之高，在廣州差不多上空前的，被譽(yù)為大型工程建設(shè)的“奇跡”。材料供應(yīng)為整個(gè)工程建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的保障作用。（1）有效保障了供應(yīng)首先，通過招標(biāo)選擇的大型供應(yīng)商保證了材料供應(yīng)源泉。廣州大學(xué)城建設(shè)中建筑材料供應(yīng)已差不多完成，從整個(gè)材料供應(yīng)過程來看，用“甲招乙供”模式采購建筑材料是成功的，滿足了該工程項(xiàng)目建設(shè)的需要，具有程序清晰、法律依據(jù)充分、材料質(zhì)量責(zé)任連貫、市場配置資源的機(jī)制得到充分發(fā)揮的特點(diǎn)，降低了工程建設(shè)中大規(guī)模采購材料引發(fā)的對(duì)市場的沖擊，減少了拖欠材料款現(xiàn)象，保證了材料質(zhì)量與數(shù)量。特不是在2003年第四季度全國鋼材、水泥價(jià)格異常大幅度上漲、供需嚴(yán)峻失衡情況下，許多大型工程均處于停工待料狀態(tài)，廣州大學(xué)城的“甲招乙供”模式發(fā)揮了優(yōu)勢，確保了各節(jié)點(diǎn)工期如期完成。廣州大學(xué)城項(xiàng)目中，提出了“三級(jí)庫存”策略：在生產(chǎn)廠內(nèi)倉庫提早預(yù)備一個(gè)月鋼筋使用量的一級(jí)庫存；在工程部鋼材儲(chǔ)備庫存放半個(gè)月鋼筋使用量；并在各施工段保存5～10天的鋼筋使用量。此策略在工程用料高峰期，材料緊缺、價(jià)格上漲的實(shí)際情況下取得了良好的保障效果。另外，專業(yè)的物流運(yùn)作緩解了施工現(xiàn)場的交通壓力。廣州大學(xué)城建在一個(gè)珠江水系的小島上，原本只有一條鋼便橋通向小島，交通不便。由于采納甲招乙供模式，各供應(yīng)商都采取集團(tuán)化、規(guī)?；\(yùn)作，選擇了各種科學(xué)合理的運(yùn)輸方案，有效緩解了廣州大學(xué)城施工現(xiàn)場的交通壓力。水泥、砼及