海頭中心漁港建設工程項目建議書

海頭中心漁港建設工程項目投資申請建議書第一章概述1.1項目概況本項目為江蘇省贛榆縣海頭中心漁港建設工程，工程位于江蘇省贛榆縣海頭鎮(zhèn)龍王河入海口處。項目承辦單位是贛榆縣海頭港開發(fā)有限公司，單位法人代表為XXX，單位地址在江蘇省贛榆縣海頭鎮(zhèn)。承辦單位現(xiàn)有各類管理人員和工程技術人員XXX人，均具有一定的技術職稱，并從事過漁港工程及陸域配套設施的建設和管理工作，具有漁港工程建設和管理的豐富經(jīng)驗，因此完全有能力、有條件把海頭中心漁港工程建設好、實施好和管理好。1.2項目可行性研究報告的編制依據(jù)1、 農業(yè)部《全國漁港建設規(guī)劃》（2003-2010年）；2、 項目背景和建設的必要性2.1地理位置及交通海頭中心漁港位于江蘇省贛榆縣海頭鎮(zhèn)境內龍王河的河口處，地處江蘇省東北部，瀕臨海洲灣，地理坐標為東經(jīng)119°11'17"，北緯34°54，19〃。漁港所在地水陸交通便利，水路南距連云港20海里，北距日照港15海里，水陸可通達全國沿海各港口。陸路通過港區(qū)道路可與“同三”高速和204國道相通，港區(qū)距贛榆縣城約14公里，南距連云港市40公里，北距青島市250公里，具有十分優(yōu)越的地理位置和交通環(huán)境。2.2項目背景我國海洋經(jīng)濟發(fā)展狀況改革開放以來，我國十分重視海洋事業(yè)的發(fā)展，先后組織和完成了全國海岸帶和海洋資源綜合調查、海島資源調查、海洋功能區(qū)劃、海洋開發(fā)規(guī)劃等重大工作。沿海12個省、自治區(qū)和直轄市根據(jù)各自特點，制定了各自的科技興海規(guī)劃和相應措施，加大了海洋開發(fā)的力度，形成了海洋經(jīng)濟迅速發(fā)展的大好局面，海洋經(jīng)濟已成為國民經(jīng)濟新的增長點。八十年代，我國海洋經(jīng)濟以平均17%的速度遞增，九十年代以來，平均速度達到22.7%，海洋產業(yè)產值由1979年的64億元上升到2000年的5000多億元。沿海地區(qū)占全國13%的土地面積，養(yǎng)活了全國40%的人口，創(chuàng)造了60%的國民生產總值，充分顯示了發(fā)展海洋經(jīng)濟的巨大威力。江蘇省漁港建設規(guī)劃江蘇省是海洋漁業(yè)大省，有廣闊的海洋與內陸水域，擁有呂四、海州灣、長江口、大沙等重點漁場，海岸線全長1039.7公里，水深200米以內的大陸架總面積20萬平方公里，沿海灘涂面積980多萬畝，內陸水域面積2600多萬畝。全省自然條件優(yōu)越，水產資源豐富，漁業(yè)生產歷史悠久，海洋資源的綜合指數(shù)居全國第四位，豐富的海洋資源為發(fā)展海洋產業(yè)提供了極為有利的條件，是全國重點漁業(yè)省份之一，為改善和豐富漁民生活作出了巨大的貢獻。江蘇省沿海漁港長期以來由于沒有專項資金，絕大多數(shù)建設較早的漁港面貌依舊，航道狹窄、港池淤積、堤岸坍塌、瀕臨閉塞，且相應的配套設施已經(jīng)滿足不了漁業(yè)發(fā)展的需要，從而使產業(yè)優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮，港口資源利用率低下。迫使大批漁船轉移到山東、上海等臨近省市?？啃遏~，途中時間長，生產成本高，水產品鮮度下降，水產品得不到有效的二次加工，造成經(jīng)濟效益下降，漁民收入減少。漁港建設落后產生的“瓶頸”效應使?jié)O區(qū)經(jīng)濟嚴重受阻，加強港口建設尤為迫切。隨著海洋和內陸捕撈業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，漁港基礎設施建設落后制約地方經(jīng)濟發(fā)展的狀況迫切需要改變。為此，江蘇省水產局會同有關市、縣水產部門在調查研究的基礎上，對2010年前江蘇省漁港建設提出了規(guī)劃意見，結合各地的實際情況，分期分批搞好漁港建設，特別是沿海國家中心漁港和一級漁港的建設。漁港現(xiàn)狀海頭漁港所在的海頭鎮(zhèn)座落在風光秀美的海州灣畔，這里空氣清新、物產豐富、金沙綿延，被譽為“黃海潮頭第一鎮(zhèn)'。該鎮(zhèn)被國務院列為首批沿海開放鎮(zhèn)，被江蘇省列為“重點中心鎮(zhèn)”和綜合改革試點鎮(zhèn)，先后被授予江蘇省“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、連云港市“十強工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。海頭鎮(zhèn)擁有11.6公里的海岸線，全鎮(zhèn)面積80多平方公里，總人口7.9萬人，下轄4個居委會和25個行政村，其中有7個專業(yè)漁業(yè)村（海洋捕撈業(yè)）、1個漁業(yè)捕撈公司和1個水產技術推廣站，現(xiàn)有漁船1000余艘，海洋捕撈勞動力6500人。2004年全鎮(zhèn)水產品總產值達11億元，漁業(yè)產值占農業(yè)總產值的85%以上。海頭鎮(zhèn)得天獨厚的自然條件造就了贛榆縣歷史上最早的自然漁灣一一朱蓬口?！爸炫窨凇痹缭谠蜑檐娛乱捅冶貭幹兀髑鍟r期已是政治、經(jīng)濟、文化較為發(fā)達的海濱小邑和重要商埠，地理位置十分優(yōu)越。海頭港是贛榆縣歷史悠久的群眾漁港，同時也是江蘇省五大群眾漁港之一。海頭漁港位于龍王河的下游，漁港上起204國道公路橋，下至朱蓬口入?？冢鄢亻L3200米，平均寬為150多米，港內水域面積約50多萬平方米。港區(qū)內目前已由贛榆縣海頭港開發(fā)有限公司在龍王河兩岸建成護岸3780米（可供小型漁船靠泊），由于漁港港池一直未進行過疏浚，目前港內水深較淺，漁船只能侯潮進港，乘潮進行靠泊作業(yè)。港區(qū)范圍內現(xiàn)有漁船修造廠4家，年修造船能力為1000余艘。陸域上有海產品加工企業(yè)23家，冷藏能力為3500噸，速凍能力為300噸/日，制冰能力為200噸/日，年加工海產品約2.5萬噸，另外在港區(qū)附近還建有大型鮮活水產品批發(fā)市場1個，年成交量在2萬噸以上。存在問題海頭漁港經(jīng)過近幾年的建設，港區(qū)內冷藏、加工和供水、供冰、供油等陸域配套設施已初具規(guī)模，相比之下，碼頭、港池和航道等供漁船生產作業(yè)的水工設施卻相對落后，漁船停泊、作業(yè)和航行困難等矛盾十分突出。漁港目前存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、 雖然港區(qū)內由贛榆縣海頭港開發(fā)有限公司自籌資金建成了護岸3780米（可供小型漁船靠泊），但由于護岸工程建設標準較低，只能供小型漁船停泊使用，無法為大中型漁船的安全靠泊和作業(yè)提供保障，致使大量漁船進港后由于沒有碼頭泊位停泊作業(yè)，經(jīng)常出現(xiàn)漁船回港后爭搶靠泊岸線的混亂現(xiàn)象，漁船因擁擠和碰撞造成人員傷亡和糾紛的事件也時有發(fā)生，嚴重影響到漁民的生產和漁港的管理。2、 由于漁港從未對港池和航道進行過疏浚，因此港內水深較淺，低潮時漁船只能在港外侯潮，乘潮進港后方能進行靠泊作業(yè)，不僅延緩了漁民的生產作業(yè)時間，增大了生產成本，同時也不利于漁船的安全生產和作業(yè)。3、漁港的管理設施和設備落后，不利于漁業(yè)管理部門對漁港的管理和漁船調度，致使港內漁船作業(yè)和停泊較為無序，漁港應有的功能和作用沒有得到充分發(fā)揮，影響到當?shù)貪O業(yè)生產及漁港經(jīng)濟的進一步發(fā)展。2.2項目建設的必要性和意義項目的建設是改善漁船作業(yè)條件，提高漁業(yè)生產安全性，促進漁業(yè)生產進一步發(fā)展的需要建設海頭中心漁港碼頭泊位，改善漁船作業(yè)條件，方便漁船進港靠泊，將會很大程度地解決漁船安全生產中的隱患，為漁船生產、休漁和臺風季節(jié)安全避風提供場所，既有利于港內漁船的作業(yè)和疏散，也便于消防工作的展開。另外，通過疏浚和拓寬港池和航道，大大提高了漁船的靠泊作業(yè)和進出港能力，有效地保證了漁船生產和進出漁港的安全，同時還縮減了漁船進出港時間，增加了漁船的捕撈生產作業(yè)時間，為漁民安全生產和有效生產提供了切實可靠的保障。因此，建設海頭中心漁港正是解決碼頭泊位緊張，緩解漁船靠泊壓力，擴大港池停泊面積，改善漁船作業(yè)環(huán)境的有效辦法，同時也是確保漁民生命財產安全，提高漁船生產作業(yè)效率，促進漁業(yè)生產進一步發(fā)展的根本性措施。項目的建設是安置轉產轉業(yè)漁民，保障漁民基本利益，推進漁業(yè)產業(yè)結構調整的需要當前我國海洋漁業(yè)面臨著諸多困難，這是長期以來漁業(yè)經(jīng)濟結構發(fā)展不平衡原因造成的。進入二十一世紀后，我國漁業(yè)經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段，而過強的捕撈能力與脆弱的漁業(yè)資源基礎之間的矛盾卻越來越突出，漁業(yè)經(jīng)濟效益下滑，漁民收入增長緩慢。從當前捕撈業(yè)面臨的現(xiàn)實條件看，漁業(yè)資源短期內不可能得到較好的恢復，為此，國家各有關部門陸續(xù)出臺了一系列扶持捕撈漁民轉產轉業(yè)、推進漁業(yè)產業(yè)結構進行調整的優(yōu)惠政策，如鼓勵發(fā)展水產品養(yǎng)殖、加工、流通及漁業(yè)相關產業(yè)，以延長漁業(yè)產業(yè)鏈。因此，擴建海頭中心漁港，完善漁港基礎設施，促進漁港經(jīng)濟發(fā)展多元化，正是拓展捕撈漁民就業(yè)門路，實現(xiàn)漁民收入穩(wěn)定增長，保持漁區(qū)社會穩(wěn)定的有效載體。項目的建設是構建漁港經(jīng)濟體系，推進漁區(qū)城鎮(zhèn)化建設，實現(xiàn)漁港經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的需要漁港是海洋漁業(yè)生產的后勤基地，是漁船安全避風、漁貨集散、漁民休整、加工貿易和生產補給的場所，由于歷史的原因，我國大部分漁港經(jīng)濟單一，漁港潛在的巨大作用沒有得到充分發(fā)揮，其經(jīng)濟效益和社會效益受到嚴重制約。隨著我國加入WTO后，市場進一步開放，水產品市場競爭更加激烈，我國傳統(tǒng)粗加工的水產品已不適應國際市場，因此要開拓市場，實現(xiàn)我國水產品出口大幅增長，必須建設一個具有綜合功能，技術先進的漁港經(jīng)濟體系。為提升漁港的配套功能，充分發(fā)揮漁港的經(jīng)濟和社會效益，應著力把漁港建設成為集漁船避風與補給、漁業(yè)生產休整、水產品加工和流通、漁業(yè)休閑和旅游等多種功能為一體的漁業(yè)產業(yè)化基地，使?jié)O港成為漁區(qū)社會經(jīng)濟和文化活動的中心，以實現(xiàn)漁港的可持續(xù)性發(fā)展。海頭中心漁港作為國家級中心漁港，同時也是蘇北的一個重要群眾漁港，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和漁業(yè)基礎優(yōu)勢，漁港的擴建有利于進一步推動漁區(qū)的城鎮(zhèn)化建設和港區(qū)二、三產業(yè)及休閑漁業(yè)的發(fā)展，為實現(xiàn)漁港經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展提供有力保障。綜上所述，對海頭中心漁港進行建設，完善其生產作業(yè)條件，提升漁港的配套功能，將漁區(qū)城鎮(zhèn)化建設與漁業(yè)產業(yè)化調整有機結合，完全符合國家對漁業(yè)產業(yè)結構進行調整的基本政策，對促進當?shù)貪O業(yè)多元化和可持續(xù)發(fā)展、振興地方經(jīng)濟、保障漁業(yè)生產和漁民生命財產安全、安置轉產轉業(yè)漁民、提高漁民生活水平等具有重要的意義，因此項目的建設是十分必要和迫切的。第三章自然條件分析及評價3.1氣象本地區(qū)氣候是以季風氣候為背景，屬溫暖帶向北亞熱帶過渡區(qū)，為海洋性和大陸性雙重影響的氣候。受海洋的調節(jié)影響，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候溫暖濕潤。根據(jù)贛榆縣氣象站1961?1990年的實測資料統(tǒng)計，本地區(qū)的氣象條件如下：氣溫多年平均氣溫 13.2°C極端最高氣溫 38.7C極端最低氣溫 -19.5C日最高氣溫N35C年平均天數(shù) 3.3天降水多年平均降水量 928.6毫米年最多降水量 1482.7毫米1974年日最大降水量 219.9毫米降水大多集中在6?9月份，占全年降水量的71.6%，12月到下年2月降水量很少，僅占全年的5.2%。全年日降水量N25毫米的天數(shù)平均為10.8天。風況據(jù)贛榆縣氣象站資料統(tǒng)計，常風向為ENE，頻率10%，次常風向為N，E，SSW，頻率8%；強風向為ENE,最大風速23.0M/S,次強風向為NW,最大風速22.0M/S；平均風速以NNE最大，其值為4.8M/S。本地受季風影響顯著，夏季風向多為E或ENE風，冬季受寒潮影響以N或NNW風為主。1990?1992年逐時自記風速資料統(tǒng)計結果見表3-1。風資料統(tǒng)計表 表3-1風向頻率(%)最大風速(m/s) 平均風速(m/s) 風向頻率(%)最大風速(m/s) 平均風速(m/s) N8.0143.1S6.0123.0NNE6.0184.1SSW8.0142.9NE6.0184.3SW5.0142.8ENE10.0 144.2WSW4.0102.8E8.0123.7W3.0142.4ESE5.0143.0WNW3.0142.7SE4.0122.7NW4.0122.7SSE4.0102.8NNW6.0202.9C9--—霧況多年平均霧日數(shù)為24.4天(按每天有霧就算1天)。冰況本港為常年不凍港。相對濕度年平均相對濕度為74%。3.2工程水文內河水文龍王河屬沂沐泗流域濱海諸小河，發(fā)源于魯東南低山丘陵區(qū)，因受地形控制，多呈東西方向，長度較短。龍王河上游有5條大支流，起源于山東省五蓮南麓莒南縣文瞳橫山南坡的石河峪，自北向南經(jīng)相邸水庫、相邸、壯崗流入江蘇省贛榆縣境內，龍王河主支流在石堰閘北匯流后又轉向東南，經(jīng)石堰、朱汪、龍王廟至海頭鎮(zhèn)東南朱蓬口入海。龍王河干流全長75公里，流域面積554.5平方公里，其中贛榆縣境內長27.5公里，面積123.5平方公里。龍王河是贛榆地區(qū)的主要排洪干河之一，蘇魯兩省在龍王河上游干、支流上共建中型水庫2座，小型水庫45座，控制積水面積194.5平方公里，總庫容1.1億立方米，有效地削減了洪峰流量。流域內由于暴雨比較集中，上游來水量較大，流速較快。根據(jù)龍王河朱汪站實測資料（朱汪站建于1967年，該站到朱蓬口?？诘木嚯x為16公里），龍王河的內河水文特征值如下：年最大流量2090立方米/秒枯水期流量1?2立方米/秒年平均流量4.0立方米/秒年平均徑流總量1.1億立方米海洋水文.1潮汐、潮流1、潮汐：本海區(qū)的潮汐類型屬不正規(guī)半日潮，屬強潮海區(qū)，潮差較大。般情況下，潮汐平均歷時為12小時25分，其中，漲潮歷時5小時多，落潮歷時6小時多，高潮憩流15?30分鐘，低潮憩流30多分鐘。潮位在一年中一般以冬至至雨水間最低，立秋至秋分間最高。春分和秋分時日潮不等現(xiàn)象最顯著，夏至和冬至時日潮不等現(xiàn)象最小。2、潮流：根據(jù)實際觀測結果（2003年11月11日?22日在港區(qū)附近-5.0米及-10米水深處分別進行了2個點的定點全潮連續(xù)觀測），潮流基本為旋轉流，受地形影響，潮流具有往復流性質，在-10米處，漲潮流向為WSW，落潮流向為ENE；在-5.0米處，漲潮流向為SSW，落潮流向為NNE。漲潮流速大于落潮流速，實測最大漲潮流速0.62米/秒，實測最大落潮流速0.42米/秒，-10米處流速明顯大于-5.0米處流速，在流速垂線分布上，最大平均流速出現(xiàn)在水面以下0.2倍水深和中間水深處。.2潮位特征值（）3.30米最低潮位-2.85米平均高潮位1.91米平均低潮位-1.46米平均潮位0.21米平均潮差3.37米.3設計水位設計高水位2.41米設計低水位-2.29米極端高水位3.53米極端低水位-3.41米.4乘潮水位本港乘潮水位詳見表3-2。乘潮水位一覽表 表3-2保證率乘潮延時70%75%80%85%90%95% 1小時1.63 1.56 1.491.40 1.29 1.152小時1.481.411.341.271.161.03 3小時1.251.191.121.050.960.844小時0.93 0.88 0.810.760.680.56.5波浪參考贛榆縣海洋與漁業(yè)局2002年8月所編《贛榆縣大比例尺海洋功能區(qū)劃報告》中關于波浪資料的分析，海頭中心漁港所在地贛榆縣沿海的波浪基本情況如下：贛榆縣歷年平均沿海海面波浪為偏北浪向，頻率68%，主浪向為ENE向，強浪向為NE向。其中，春季偏E浪向，頻率74%，主浪向為E向，頻率28%，強浪向為NE和ENE向；夏季偏E浪向，頻率80%，主浪向為ENE向，頻率35%，強浪向為NE向；秋季偏N浪向，頻率75%，主浪向為NE向，頻率27%，強浪向為NE和NNE向；冬季偏N浪向，頻率78%，主浪向為NE向，頻率34%，強浪向為NNE向。影響波浪大小的主要因素是風向、風力、風的吹程和水深。贛榆縣沿海在NE風7?8級時，波浪高度約為水深的1/3?1/2，水深3米，浪高1.5?2米，水深5米，浪高2?2.5米，水深10米，浪高3米左右。風力10級時，水深10米的浪高可達3?5米。當12級臺風中心在1千公里外時，長浪即以70?80公里的時速先期到達，近岸水位增高1米以上。1998年3月，贛榆縣為海堤達標建設需要，曾委托河海大學進行海岸波浪要素推算，全縣海岸線北起銹針河口，南至臨洪口三洋港，總長62.5公里，其主浪向為ENE向。根據(jù)河海大學1998年3月所編《贛榆縣海堤設計波浪要素推算》資料，龍王河河口外灘面高程為-0.5米的設計波要素為：H13%1.95米，H1%2.65米，T8.16秒；灘面高程為-1.5米處的設計波要素為：H13%2.18米，H1%2.97米，T8.16秒。由于海頭中心漁港港區(qū)離河口有2公里左右的距離，進港航道細長而又狹窄，因此風浪通過進港航道向港內傳播時波能衰減較大，港內波高較小。根據(jù)《海港水文規(guī)范》(JTJ213-98)中關于港內波高的計算公式及波高繞射系數(shù)圖，經(jīng)計算得漁港港池內波高小于1.0米，碼頭前波高小于0.5米，由此可見，海頭中心漁港基本不受外海波浪的影響，港內掩護條件和泊穩(wěn)條件較好。3.3泥沙運動與港區(qū)淤積分析淺海底質類型海州灣潮間帶以下的水下堆積岸坡為水下淺灘，外緣線在水深10米處，海底向東北方向傾斜，坡度為0.37%。，其上分布有秦山島、東西連島等基巖島嶼。沉積物顆粒較細，以粉沙為主，厚度自海向陸由5米左右逐漸變薄。在水深10?27米之間為海底殘留沙平原，為一起伏和緩的沖刷面，平均坡度為0.15%，向東偏北方向傾斜，表層為殘留沙所覆蓋，以細沙為主，厚1?2米，其地勢和海底沉積物適合貝類、藻類等多種海洋生物的棲息。泥沙來源海州灣灣頂處的泥沙主要來源于以下兩個方面，一是源自廢黃河口的泥流自南向北隨潮流向灣頂運移，二是自北向南的沙流也指向灣頂，贛榆縣境內自西向東的臨洪河、青口河等也有泥沙排入，灣頂處為泥沙聚集區(qū)，歷史上該海域為典型的堆積型海灘類型。由于堆積在廢黃河口的泥沙經(jīng)過一百多年的侵蝕已近于枯竭，加之海堤工程的不斷加固，扼制了波浪對岸灘的蝕退作用，因此，從近年來所攝制的衛(wèi)星相片上可以清楚地看出，源自廢黃河口的泥流在向灣頂方向運移的過程中，無論在寬度和強度上都明顯減弱，到連云港南部地區(qū)漸趨消失，只有在出現(xiàn)大風且持續(xù)時間較長時，風浪的掀沙作用強烈，才能波及整個灣頂?shù)貐^(qū)。另外，臨洪河、青口河建庫或建閘后，河流下泄的泥沙也已大量減少，因此，綜上所述可知，本海域的泥沙來源主要是附近淺灘本身在風浪和潮流綜合作用下的掀沙和輸移。海水含沙量海水含沙量主要是指在海水中呈懸浮狀態(tài)的細粒級泥沙和生物體有機質碎屑的含量。海州灣水體中的泥沙源自廢黃河口，自南向北隨潮流輸移，含沙量也自南向北遞減。連云港地區(qū)海水含沙量一般情況是：近岸海水含沙量高，離岸越遠含沙量越低；冬季含沙量較高，平均值為0.3g/L，夏季含沙量較低，平均值為0.1g/L。在海州灣北部由于底質為沙質，海水較清，含沙量相對較低，含沙量一般在0.2g/L以下，多數(shù)不超過0.1g/L。在海州灣南部以及連云港市沿海和灌云縣沿海，由于底質大多為泥質，海水含沙量相對較高，平均含沙量一般為0.24g/L左右。海水泥沙粒徑經(jīng)現(xiàn)場取樣，通過實驗室精確測得中值粒徑為0.003毫米。港區(qū)泥沙淤積分析詳見河海大學《海頭漁港水文泥沙分析報告》3.4工程地質根據(jù)化學工業(yè)部連云港設計研究院《贛榆縣海頭龍王河擋土墻巖土工程勘察報告》（2002年5月），港區(qū)已建護岸（擋土墻）的工程地質資料如下：地形地貌漁港港區(qū)位于龍王河入?？谔幍闹炫羁冢瑸晨诔瘱|南向。場地兩岸大部分為河堤、砂岸斜坡，部分為河漫灘，局部為人工開挖的魚塘和蝦池，場地地形比較平坦。工程地質條件根據(jù)勘探成果，擬建工程場地內的土層可分為6個單元土體，其中①、②、⑤、⑥單元又分為2個亞單元，④單元分為3個亞單元，各層土的特性分述如下：-1素填土棕黃?褐黃、灰褐色，濕?很濕，可塑。厚度0.50?2.00米，平均1.17米。比貫入阻力為220?600Kpa，壓縮模量為2.49Mpa，承載力標準值為55Kpa。-2粉細砂棕黃色，飽水，松散，以細砂為主。厚度1.30?1.80米，平均1.57米。比貫入阻力為360?1500Kpa，承載力標準值為40Kpa。-1淤泥灰黑?青灰色，飽水，流塑，有臭味，含有機質。厚度0.60?2.60米，平均1.67米。比貫入阻力為210?400Kpa，壓縮模量為2.04Mpa，承載力標準值為48Kpa。②-2含砂淤泥青灰色，飽水，流塑，含大量粉細砂，并見大量生物貝殼碎片，該層在場區(qū)部分地段為淤泥質粘土，軟塑。厚度0.40?1.20米，平均0.68米。比貫入阻力為380?1500Kpa,壓縮模量為3.12Mpa，承載力標準值為60Kpa。粉細砂棕黃色，飽水，稍密?中密，以細砂為主，局部夾淤泥薄層。厚度0.60?3.60米，平均1.74米。比貫入阻力為1500?4500Kpa，承載力標準值為85Kpa。-1粉質粘土棕黃色，很濕，軟塑?可塑，含大量粉細砂。厚度0.40?1.10米，平均0.70米。比貫入阻力為600?1000Kpa，壓縮模量為3.49Mpa，承載力標準值為95Kpa。④-2含鈣質結核粘土棕黃色，很濕，可塑，含大量鈣質結核。厚度0.70?2.80米，平均2.09米。比貫入阻力為1650?2600Kpa，壓縮模量為9.45Mpa，承載力標準值為225Kpa。-3細砂、粗砂棕黃色，飽水，中密?密實。厚度0.70?2.80米，平均2.09米。比貫入阻力為1500?4000Kpa，承載力標準值為105Kpa。-1淤泥質粉細砂青灰?灰褐色，飽水，松散?稍密。厚度0.60?0.70米，平均0.65米。比貫入阻力為800Kpa，承載力標準值為60Kpa。-2細砂棕黃色，飽水，中密?密實。厚度1.00?2.00米，平均1.45米。比貫入阻力為2500Kpa，承載力標準值為120Kpa。-1粉質粘土棕黃色，很濕，可塑，含少量粉細砂。厚度0.40?2.00米，平均1.02米。比貫入阻力為800?2500Kpa，壓縮模量為5.35Mpa，承載力標準值為145Kpa。-2含鈣質結核粘土棕黃色，很濕，可塑，含大量鈣質結核。本層最大揭露厚度1.90米。比貫入阻力為1500?3500Kpa,壓縮模量為9.45Mpa,承載力標準值為225Kpa。鉆孔位置詳見勘探點平面布置圖，地層分布情況及地層特征參見“工程地質剖面圖”（1-1’剖面和2-2'剖面）。地基評價和建議1、 本場地為二級場地，地基等級為二級，場地土屬中軟場地土，巖土工程勘察等級屬乙級巖土工程，建筑場地土類型為II級。2、 擬建場地①-1單元素填土沉積時間短，均勻性差，①-2單元粉細砂松散，易產生流砂，為不良工程地質層，均不宜作為擋土墻的天然地基基礎持力層。②單元及⑤-1單元淤泥質土的工程地質性質極差，不良軟弱層，其余各單元土體性質較好，但應注意水動力條件對擬建擋土墻的影響。3、 基坑開挖時邊坡穩(wěn)定性較差，應做好護坡及地下水的排、降水工作，開挖后須進行驗槽工作。4、 場區(qū)受海水潮汐影響較大，水質對混凝土具有中等腐蝕性，對鋼材具強腐蝕性。5、 本場區(qū)抗震設防烈度為7度第一組，設計基本地震加速度值為0.10g。3.5地震連云港地區(qū)有史以來未發(fā)生過破壞性地震，但周圍地區(qū)的強震對于本區(qū)有所影響，歷史上新華夏系郯廬斷裂的活動引起郯城8.5級地震，近期黃海內4級地震為數(shù)不少。根據(jù)1991年12月出版的《中國地震烈度區(qū)劃圖》，本地區(qū)地震設防烈度為7度，g。3.6自然條件綜合評價海頭中心漁港地理位置優(yōu)越，水陸交通方便，岸線資源豐富，地質條件良好，具有得天獨厚的自然條件，十分有利于漁港的開發(fā)和建設，海頭漁港的主要特點有：1、 漁港所在地的氣象、水文、地質地貌和泥沙資料齊全，與港口建設緊密相關的自然條件的科學論證充分可靠，為漁港的開發(fā)和建設積累了大量的基礎技術資料。2、 漁港水、陸交通方便。港區(qū)位于海頭鎮(zhèn)中心，一出港區(qū)道路便是204國道，交通運輸便利發(fā)達，另外，漁港距連青石、大沙漁場等黃海中南部主要漁場近、航程短，漁船生產作業(yè)十分方便。3、 碼頭岸線充裕。港區(qū)南、北兩岸的岸線總長為6公里多，可改造為碼頭泊位利用的岸線約3公里長，經(jīng)過建設后能為漁船提供充足的碼頭泊位。4、 地質條件良好。港區(qū)水域地質表層為淤泥和淤泥質細砂，土壤條件有利于漁船拋錨的安全，同時還可利用港池疏浚土回填造地，節(jié)約工程投資。5、 建筑材料豐富，施工成本低。本港建設所需的大量建材可就近解決，港區(qū)的水、電、油等供應有充足的保障。第四章漁業(yè)資源及卸港量發(fā)展水平預測4.1漁場及漁業(yè)資源海頭中心漁港位于江蘇省沿海北部，面對海州灣漁場、東臨連青石漁場、南臨大沙漁場、呂泗漁場、舟山漁場以及長江口漁場。漁船主要作業(yè)區(qū)域為：漁輪以連青石漁場、呂泗漁場、舟山漁場以及沙外、江外一帶海區(qū)為主，100馬力以

下漁船主要在近海漁場作業(yè)。本地區(qū)漁業(yè)資源豐富，魚類品種眾多，主要經(jīng)濟魚類有帶魚、馬鮫魚、鯧魚、大小黃魚、鰳魚等，近海盛產梅童魚、鳳尾魚、黃鯽魚；蝦類有中國對蝦、鷹爪蝦、大白蝦、毛蝦等；蟹類有梭子蟹、小蟹等；灘涂貝類有文蛤、青蛤、四角蛤、縊蟶、泥螺、牡蠣等；藻類養(yǎng)殖品種主要為紫菜，每年8?9月份，近海海蜇資源十分豐富。前幾年，由于漁船發(fā)展過快，海洋捕撈強度增強，漁業(yè)資源呈現(xiàn)出衰退現(xiàn)象，為保護近海漁業(yè)資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，沿海各地正在有針對性地進行著漁業(yè)生產的結構性調整，適時的調整漁船和作業(yè)結構，合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，在穩(wěn)定近海捕撈的基礎上積極發(fā)展遠洋漁業(yè)生產，擴大國外作業(yè)海域，加強國際合作，并針對中日、中韓200海里專屬經(jīng)濟區(qū)的實施，積極申請共管區(qū)捕撈權，發(fā)揮現(xiàn)有拖網(wǎng)生產優(yōu)勢，優(yōu)化網(wǎng)具設計，開發(fā)中、上層魚類資源。隨著遠洋漁業(yè)的發(fā)展和國外作業(yè)海域的進一步開發(fā)，海洋里豐富的魚類資源將更好的得到充分利用。4.2卸港量發(fā)展水平預測海頭漁港最近10年（1997?2006年）的海洋捕撈產量、海水養(yǎng)殖產量和魚貨卸港量統(tǒng)計如表4-1所示。歷年捕撈產量、養(yǎng)殖產量和卸港量統(tǒng)計表 表4-13.19年份海洋捕撈產量3.19（萬噸）海水養(yǎng)殖產量（萬噸）魚貨卸港量（萬噸）1996 1.89 1.07 2.96 1997 2.05 1.141998 2.10 1.35 3.451999 2.08 1.513.5920002.201.703.9020012.141.984.1220022.312.174.4820032.532.324.8520042.392.404.7920052.652.555.20根據(jù)以上統(tǒng)計資料分析，魚貨卸港量與時間二者之間符合線性回歸，經(jīng)計算得線性回歸方程式為：Q28376+2465T其中：Q――計算年魚貨卸港量，單位為噸。T 計算年限，單位為年。其相關系數(shù)R0.96，由此可見：魚貨卸港量與時間二者之間線性相關，利用線性回歸方程理論上可求得海頭中心漁港2010年末的魚貨卸港量為6.54萬噸。隨著沿海各級漁業(yè)主管部門認真貫徹“以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側重”的漁業(yè)發(fā)展方針，積極采取各種措施，千方百計地增加漁業(yè)投入，漁業(yè)生產綜合能力將會得到進一步提高。根據(jù)漁業(yè)資源的有限性和漁業(yè)生產發(fā)展的必然性，今后在人們越來越注重漁業(yè)資源有效保護和合理利用的情況下，隨著沿海灘涂增、養(yǎng)殖業(yè)和遠洋漁業(yè)的不斷發(fā)展，海頭漁港的魚貨卸港量將會隨著港口設施的配套完善和漁船到港量的不斷增加而在現(xiàn)有基礎上保持適度的增長。綜合以上的分析，從海頭漁港目前的實際情況和未來的發(fā)展水平可確定本漁港未來幾年的魚貨卸港量將保持在6.0?8.0萬噸左右，為給漁港留有一定的發(fā)展空間，以實現(xiàn)漁港經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，本項目將以8.0萬噸魚貨卸港量作為確定漁港建設規(guī)模的依據(jù)。4.3漁船發(fā)展水平預測海頭漁港現(xiàn)有大小漁船1000余艘，現(xiàn)有船型資料見表4-2。船型資料表 表4-2船型船長（m）船寬（m）滿載吃水（m）干舷高度（m） 數(shù)量（艘） 現(xiàn)有預測100Hp以下 10?203.0?5.0 1.0?1.80.4?0.5245150 185Hp28.05.52.00.6552500 270Hp32.0 6.22.40.7163200 400Hp35.0 6.52.80.81850從上表中可以看出，在本港現(xiàn)有的漁船中，185HP以下的中小型漁船占80%左右。近幾年來，隨著國家對漁船數(shù)量和總馬力進行有效控制，各地的漁船數(shù)量和總馬力已逐漸減少，但今后隨著漁民生產作業(yè)方式的改變、漁場位置的變化和遠洋捕撈漁業(yè)的發(fā)展，單艘漁船的尺度將趨向大型化發(fā)展，小馬力漁船將逐步被大馬力漁船所替代，這是今后漁船發(fā)展的必然趨勢。另外，根據(jù)國家對漁船總馬力實行控制的總體精神，按照贛榆縣調整近海、提高外海、發(fā)展遠洋漁業(yè)的指導思想并結合漁港的自然條件，確定今后本港漁船的發(fā)展方向為：1、優(yōu)先發(fā)展大尺度、大中型噸位鋼質漁輪；2、逐步淘汰小馬力、木殼機帆漁船;3、 單船馬力加大，續(xù)航能力增加；4、 在總馬力不變的情況下漁船總數(shù)呈減少趨勢（減少10%左右）。4.4設計代表船型根據(jù)海頭中心漁港現(xiàn)有船型資料和漁船發(fā)展趨勢，經(jīng)綜合考慮后確定本港的設計代表船型為270Hp漁船，設計代表船型的資料詳見表4-3。設計代表船型資料表 表4-3船型船長Lc（m）船寬Bc（m）滿載艉吃水（m）干舷高度（m） 270HP32.0 6.22.40.7第五章漁港生產工藝5.1漁港工藝流程漁船作業(yè)流程漁船進港 漁船出港漁船修理魚貨生產工藝流程5.2碼頭裝卸工藝海頭漁港作為群眾性漁港，碼頭裝卸工藝相對簡單，魚貨及漁需物資（包括加水和加冰等）的裝卸可通過船用吊機或人工進行作業(yè)，碼頭上水平運輸可通過小型機動車或手推車進行。今后，隨著漁港規(guī)模的不斷擴大，本港可根據(jù)需要在碼頭上配備1?2臺10噸輪胎式起重機。第六章總平面布置及方案比較6.1總平面布置原則漁港總平面布置必須按照漁港所在地的城鎮(zhèn)規(guī)劃和漁港總體規(guī)劃進行，并根據(jù)漁港生產工藝流程及使用功能的要求，結合港區(qū)實際條件，合理地進行漁港工程的水、陸域平面布置和功能分區(qū)?？偲矫娌贾弥械拇a頭岸線和建筑物的布置力求緊湊，節(jié)約用地，盡可能使水、陸域之間生產流程順暢，各功能分區(qū)既分隔而又聯(lián)系方便，并在滿足交通運輸?shù)那疤嵯?，盡量使運輸線路短捷、暢通，避免重迭交叉、人流物流互相干擾，將港區(qū)建成一個統(tǒng)一的互相協(xié)調的整體。另外，總平面布置中應考慮施工方便，并注意施工場地的安排，同時還應滿足環(huán)保、安全和消防等技術規(guī)程和規(guī)范的要求，做到技術上可行、經(jīng)濟上合理，留有一定的發(fā)展余地。6.2工程建設方案為振興地方經(jīng)濟，促進漁港全方位發(fā)展，解決海頭漁港目前存在的幾個主要問題，如碼頭泊位不足、港池航道淤淺和陸域管理設施落后等，擬對現(xiàn)有的漁港水、陸域工程進行改造和擴建，并進行港區(qū)總平面布置，其中水工工程主要包括碼頭、護坡、港池及航道開挖等，陸域工程主要包括綜合執(zhí)法辦證中心和港區(qū)道路等。碼頭工程.1碼頭年作業(yè)天數(shù)碼頭年作業(yè)天數(shù)應根據(jù)本港的氣象和水文資料進行分析計算，同時還應考慮碼頭維修及伏季休漁期的影響。經(jīng)統(tǒng)計分析計算，本港因惡劣天氣及碼頭維修而影響漁港作業(yè)的天數(shù)約30天，另外，按照國家規(guī)定，黃海休漁期為每年的6月16日?9月1日，共計77天，因此，根據(jù)以上分析確定本港碼頭年作業(yè)天數(shù)為260天。.2碼頭泊位數(shù)海頭漁港碼頭泊位數(shù)的確定主要依據(jù)到港魚貨年卸港量為8.0萬噸進行計算（作業(yè)海區(qū)為黃海區(qū)）。1、卸魚碼頭泊位數(shù)N1Q/（ZXC1XK1）80000/[260X12X5X0.55]9.32個取9個泊位。式中：N1——卸魚碼頭泊位數(shù)（個）Q――水產品年卸港量（噸）Z――年平均作業(yè)天數(shù)，取260天C1 泊位日卸魚能力（噸/日），按下式計算：C1t1XP1t1――泊位日有效卸魚時間，取12小時P1——泊位有效卸魚能力（噸/小時）/小時K1――卸魚碼頭泊位利用率，取0.552、 加冰碼頭泊位數(shù)N2QXW/（ZXC2XK2）80000X1.3/[260X6X30X0.46]4.83個取5個泊位。式中：N2――加冰碼頭泊位數(shù)（個）Q――水產品年卸港量（）W――每噸水產品加冰量（噸/噸），取1.3噸/噸Z――年平均作業(yè)天數(shù)，取260天C2――泊位日加冰能力（）C2t2XP2t2――泊位日有效加冰時間，取6小時P2――碎冰機有效碎冰能力噸/小時，取30噸/小時K2――加冰碼頭泊位利用率，取0.463、 物資碼頭泊位數(shù)N3 0.50+0.39QX10-4X365/Z0.50+0.39X80000X10-4X365/2605.08個取5個泊位。式中：N3——物資碼頭泊位數(shù)（個）Q――水產品年卸港量（）Z――年平均作業(yè)天數(shù)，取270天4、 修船碼頭泊位數(shù)本港不設專用修船碼頭，漁船簡單航修可在物資碼頭上進行，大中修可到附近的修船廠修理。5、 油碼頭泊位數(shù)本港漁船燃料用油主要為陸上運輸供應，所以港區(qū)內不設專用油碼頭，漁船加油可通過加冰碼頭進行，即在每個加冰碼頭上設置一個加油口。6、 碼頭泊位總數(shù)海頭漁港碼頭泊位總數(shù)為：NN1+N2+N3 9+5+5 19個.3碼頭布置1、碼頭泊位長度和位置海頭漁港碼頭泊位總數(shù)為19個，根據(jù)漁港現(xiàn)有的岸線資源情況，碼頭布置在港區(qū)的南北兩岸，碼頭泊位采用連續(xù)布置，碼頭泊位總長度為：LL1+L2[2X(Lc+1.5d)+6X(Lc+d)]+[2X(Lc+1.5d)+9X(Lc+d)]19XLc+21X(0.1?0.15)XLc(21.1?22.15)X32.0675.2?708.8米取700米，其中北段長300米(布置8個泊位)、南段長400米(布置11個泊位)。式中：L――碼頭泊位總長度(米)Lc――設計代表船型全長()d――碼頭泊位富裕長度2、 碼頭前水域寬度(港池寬度)碼頭前水域寬度(港池寬度)包括供漁船停靠、裝卸作業(yè)及回轉所需水域寬度。⑴、供漁船?？亢脱b卸作業(yè)水域寬度B12XBc+(m-l)XBc2X6.2+(2?1)X6.218.6米取20米寬。式中：B1 供漁船停靠和裝卸作業(yè)水域寬度()Bc 設計代表船型全寬()m 漁船并排船數(shù)，取2條⑵、供漁船回轉水域寬度B2 (1.5?2.5)XLc(1.5?2.5)X32.048.0?80.0米取50米寬。式中：B2――供漁船回轉水域寬度()c――設計代表船型全長()B1+B220+50 70米3、 碼頭前沿高程HpHs+Ho' 2.41+0.5?1.52.91?3.91米式中：Hp 碼頭前沿高程()Hs設計高水位()o 超高，取0.5?1.5米參照現(xiàn)有的護岸高程，取3.7米作為碼頭的前沿高程。4、 碼頭前沿設計水深HTc+h2.4+0.32.7米式中：H――碼頭前沿設計水深()Tc――設計代表船型的滿載艉吃水(米)h 富裕水深，取0.3米5、 碼頭前港池底標高港池底標高設計低水位一碼頭前沿設計水深-2.29-2.7-4.99米取-5.0米作為碼頭的港池底標高。港池、航道開挖工程.1港池1、 港池面積海頭漁港港內水域總面積為50多萬平方米，其中碼頭前供漁船?？?、裝卸作業(yè)及回轉的港池水域面積約10.0萬平方米。2、 港池水深港池底標高為-5.0米。.2進港航道1、航道軸線進港航道共分為5段，航道軸線基本沿龍王河現(xiàn)有深槽布置。2、 航道長度進港航道總長度為3500米左右。3、 航道寬度B6?8XBc6?8X6.237.2?49.6米式中：B航道寬度（）Bc 設計代表船型全寬（米）.86米，取-2.0米。綜合執(zhí)法辦證中心工程為做好漁港的管理工作和漁民的服務工作，簡化漁民辦證手續(xù)，改善漁港的管理和服務設施，擬在港區(qū)南岸的后方陸域建設一個綜合執(zhí)法辦證中心，綜合執(zhí)法辦證中心設計為一幢2?3層的綜合辦公樓，采用鋼筋砼框架結構，建筑面積為1000平方米。港區(qū)道路工程本漁港在進行碼頭等水工工程建設的同時，陸域相應進行港區(qū)道路及場地等配套設施的建設，為便于港區(qū)內魚貨流通和車輛運輸方便，港區(qū)道路設計寬度為7?9米。6.3總平面布置及方案比較水域平面布置本項目的水域平面布置主要包括碼頭、護坡、港池及航道的平面布置。根據(jù)漁港現(xiàn)有的岸線資源，碼頭布置在港區(qū)的南北兩岸，陸域平面布置通過技術和經(jīng)濟等多方面比較，本項目推薦總平面布置方案一，漁港建設工程的水、陸域平面布置方案詳見總平面布置圖。第七章水工建筑物7.1建筑物的種類和等級本項目的水工建筑物種類主要為碼頭和護坡工程，設計等級為II級。7.2建筑物的主要尺度碼頭總長700米，寬12米。碼頭前沿頂高程為3.7米，港池底高程為-5.0米。護坡總長為560米，底標高為-5.0米。7.3工藝荷載碼頭面堆貨均布荷載為1.5噸/平方米，集中荷載為汽一10噸。7.4水文、地質條件設計水位（）2.41米設計低水位 -2.29米極端高水位 3.53米極端低水位 -3.41米地基的物理力學指標碼頭工程根據(jù)不同的結構設計方案及工況組合，按規(guī)范要求分別采用不同的力學指標，有關物理力學指標詳見本報告第三章的“工程地質條件”。7.5地震根據(jù)1991年12月出版的《中國地震烈度區(qū)劃圖》，本地區(qū)地震設防烈度為7度，g,工程設計需進行抗震計算。7.6建筑物的結構計算內容、方法和結果碼頭結構型式碼頭結構型式的選擇根據(jù)碼頭的岸線布置、使用要求、地質條件和施工條件等進行了多種結構方案的技術和經(jīng)濟比較。碼頭結構設計了兩種方案，分別為鉆孔灌注樁高樁碼頭結構方案（方案一）和預制鋼筋砼板樁碼頭結構方案（方案二）。碼頭結構計算.1高樁碼頭結構方案（方案一）1、 計算內容⑴、面板計算；⑵、縱梁計算；⑶、橫梁計算；⑷、樁基計算；⑸、靠船構件計算；⑹、整體穩(wěn)定性驗算。2、 作用效應組合⑴、持久狀況組合按承載能力極限狀態(tài)和正常使用極限狀態(tài)設計。⑵、短暫狀況組合按承載能力極限狀態(tài)設計。⑶、偶然狀況組合3、主要計算結果經(jīng)計算，碼頭面板、縱梁、橫梁、樁基和靠船構件均滿足設計要求，碼頭整體穩(wěn)定性滿足規(guī)范要求。.2板樁碼頭結構方案（方案二）1、 計算內容⑴、板樁墻入土深度計算；⑵、板樁墻內力計算；⑶、拉桿拉力計算；⑷、錨碇板穩(wěn)定計算；⑸、錨碇板內力計算；⑹、整體穩(wěn)定性驗算。2、 作用效應組合⑴、持久狀況組合按承載能力極限狀態(tài)和正常使用極限狀態(tài)設計。⑵、短暫狀況組合按承載能力極限狀態(tài)設計。⑶、偶然狀況組合3、 主要計算結果經(jīng)計算，板樁墻、拉桿和錨碇板均滿足設計要求，碼頭整體穩(wěn)定性滿足規(guī)范要求。碼頭結構方案比較兩種碼頭結構方案的優(yōu)缺點比較如下：1、 鉆孔灌注樁高樁碼頭結構方案（方案一）本方案為高樁結構，可適用于土質較差的地基土，2、 預制鋼筋砼板樁碼頭結構方案（方案二）碼頭結構斷面詳見附圖。第八章陸域配套工程8.1綜合執(zhí)法辦證中心工程為做好海頭漁港的管理工作和漁民的服務工作，簡化漁民辦證手續(xù)，改善漁港的管理和服務設施，擬在港區(qū)內建設一個綜合執(zhí)法辦證中心樓，建筑面積為1000平方米。設計指導思想綜合執(zhí)法辦證中心的設計主導思想是致力于建設一幢擁有執(zhí)法辦證中心大廳、對外接待、對外辦公、內部辦公、會議、職工宿舍、食堂餐廳等設施在內的綜合性建筑。配套合理的給排水系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、空調系統(tǒng)，周邊適當規(guī)劃綠地景觀，營造良好的工作及生活環(huán)境。設計兼顧實用性和美觀兩方面，盡量節(jié)約投資。設計說明綜合執(zhí)法辦證中心建筑類別為辦公建筑，采用鋼筋砼框架結構，建筑等級為二級，耐火等級為II級，屋面防水等級為II級，窗體氣密性等級為II級，建筑室內外高差0.50米，合理使用年限50年。墻體材料：框架結構內、外填充墻均采用200厚陶?；炷量招钠鰤K。8.2港區(qū)道路工程漁港所在的海頭鎮(zhèn)有“同三”高速公路和204國道經(jīng)過，道路平整、寬闊，漁港外圍的交通運輸十分便利。本漁港在進行碼頭等水工工程建設的同時，為便于魚貨流通和車輛運輸方便，陸域相應進行港區(qū)內道路及場地設施建設，港區(qū)道路設計寬度7?9米，工程量總計20800平方米。港區(qū)道路結構由上至下分為18厘米厚C30混凝土面層，20厘米厚級配碎礫石墊層和路基碾壓層，密實度〉98%（環(huán)刀取樣）。港區(qū)道路路面標高滿足港區(qū)防洪基準標高要求，機動車道、非機動車道橫坡坡為2,綠化分帶橫坡坡為3,路拱采用直線式，道路縱坡坡度0.3%。道路輔助設施包括交通標志、交通標線和局部防護設施，分別根據(jù)需要和《道路交通標志和標線》有關規(guī)定進行實施。VV或BV系列銅芯電纜或電線，穿管敷設或直埋。港區(qū)生產和生活用電的供電負荷等級為三級，消防水泵供電負荷等級為二級。碼頭段供電采用銅芯電纜，電纜穿管敷設，管線總長約1000米，照明燈具采用高效、節(jié)能、透霧力強的高壓鈉燈，燈具照度不低于20Lx/地。8.5通訊導航設施港區(qū)通訊導航包括有線通訊、無線通訊和導助航設施三部分。本港有線通訊可通過線路與海頭鎮(zhèn)通訊系統(tǒng)連接，以滿足港區(qū)內生產和生活的需要。另外，為保證本港漁船出海生產作業(yè)和回港錨泊時的安全，港區(qū)同時配備一套專用的無線通訊系統(tǒng)，以利于港內漁船的調度。通訊導航設施除按照農業(yè)部關于中心漁港通訊導航設施的要求進行統(tǒng)一配置外，為保證漁船夜間進出港口的航行安全，在口門處新建一座燈塔，同時在進港航道的兩側，尤其是航道轉彎處設置航標等導助航設施。第九章環(huán)境保護、安全保護、消防和節(jié)能9.1環(huán)境保護港區(qū)主要污染源和污染物本項目涉及到漁業(yè)生產的方方面面，除了漁業(yè)生產主業(yè)外，還有與漁業(yè)生產配套和為其服務的商業(yè)、旅游業(yè)、水產品加工業(yè)、船舶修造業(yè)、漁具修理加工制造業(yè)、倉儲業(yè)、運輸業(yè)等，因此，整個項目可能對環(huán)境造成的影響不可忽視。通過以上分析可以知道，項目對環(huán)境的影響主要有廢水、廢渣和噪聲污染等幾個方面。港區(qū)廢水的來源主要有以下幾個方面:船舶上的含油壓艙水、漁業(yè)生產廢水、水產品加工廢水、修造船廠的機修油污水和生活污水等。廢渣的主要來源有：船舶垃圾、水產品裝卸垃圾、水產品加工垃圾、加工業(yè)垃圾和生活垃圾等。噪聲污染的主要來源有：船舶航行、碼頭裝卸、車輛運輸、各種加工機械、制冷用壓縮機和其它運轉設備如風機等。污染物控制措施1、廢水治理港區(qū)排放廢水可以分為三類：船舶上的壓艙水、修造船廠的機修油污水等屬于含油廢水，主要含有石油類污染物和懸浮物；另一類主要為含有動物脂肪和動植物殘體的海產品加工廢水、海產品裝卸轉運區(qū)地面沖洗水；第三類為參與各種漁業(yè)生產、加工、銷售和輔助生產人員產生的生活污水。港區(qū)內所有這些污水均需通過專用的污水管道送到港區(qū)污水處理場處理后達標排放。在送污水處理場之前，第一、二類廢水要在產生地出口經(jīng)過隔油、過濾的初級處理；生活污水在每一個建筑物出口要經(jīng)過化糞池初步處理。2、 廢渣治理港區(qū)廢渣主要分為三類：一類來自漁船、裝卸轉運、海產品加工的漁業(yè)垃圾，其主要成分為海產品殘體和變質品，這類垃圾中大部分可以回收利用，加工成魚粉飼料或肥料等；另一類為生活垃圾，港區(qū)生活垃圾應及時收集，轉運至垃圾處理場集中處理；第三類為工業(yè)垃圾，來自于各配套輔助加工業(yè)。港區(qū)內所產生的這三類廢渣應分別按照當?shù)丨h(huán)保部門的有關規(guī)定和要求，運送到相應的填埋場填埋和處理。3、 噪聲治理噪聲主要來源于船舶、車輛和各種機械的運行。對于船舶和車輛的噪聲，主要是加強管理，在適當?shù)姆秶鷥纫拗栖囕v船舶的鳴哨鳴笛，限定大型載重車輛、大型冷藏車、集裝箱車的行駛路線和范圍，控制環(huán)境噪聲，特別是生活服務區(qū)和綜合服務區(qū)等街區(qū)的環(huán)境噪聲。對于工廠內的噪聲，根椐目前現(xiàn)有的技術條件，在多數(shù)情況下也還難于采用從噪聲源入手進行降低，以達到環(huán)境標準的措施，只能在噪聲傳播途中采取控制措施，如消聲、隔聲、減震等，但要采取各種措施保證工廠界區(qū)的噪聲達到國家排放標準。4、 綠化綠化可以清潔空氣，補充氧氣，改善環(huán)境，減少有害氣體的危害，因此，可在港區(qū)內建設綠地和綠化帶，選擇適應當?shù)厣L條件的樹木進行栽種，以美化海頭漁港的港區(qū)環(huán)境。9.2安全保護危害因素分析1、 項目特點本項目涉及的范圍比較廣，有漁業(yè)、航運、裝卸運輸、水產品加工、船舶修造、商業(yè)和其他服務業(yè)等。尤其是在避風和休漁期間，大量漁船回港停泊，存在較大的安全隱患，一旦發(fā)生火災，造成的危害和后果極大，所以防火任務不容忽視，另外，在船上和岸上通常會發(fā)生的機械傷害和噪聲危害也時有發(fā)生，因此，也必須給予必要的重視。2、 不安全因素分析⑴、火災危險本項目涉及面比較廣，產業(yè)性質復雜，流動人口較多，經(jīng)綜合分析，存在相當大的火災危險性，由于漁船上需要經(jīng)常用火、用電，休漁期和臺風期間當漁船在港內錨泊和避風時，一旦發(fā)生火災，危害性極大，需要引起高度重視和防范。⑵、電氣傷害大量用電設備需要一個復雜的供配電網(wǎng)絡，這個網(wǎng)絡和用電設備本身的運行都有造成觸電的可能。⑶、轉動設備傷害港區(qū)碼頭、漁船、貨物裝卸、各種加工廠、碼頭供應裝置等均大量使用轉動設備，如發(fā)動機、吊車、傳送帶、壓縮機、加工機械、風機等，這些轉動機械在運行和檢修的時候，有對人體造成傷害的可能。⑷、交通事故傷害由于項目涉及海上、陸上交通，通常港區(qū)在這兩方面的交通均比較繁忙，如果不進行良好的規(guī)劃和管理，交通事故傷害不可避免。⑸、機械性傷害項目范圍中有大量的地面暗井、坑、溝、設備平臺和樓梯等，有造成人體滑倒、墜落等事故的可能，尤其是碼頭和漁船上的工作人員，還有墜海的危險。⑹、噪聲危害船舶、車輛和各種機械的運行都會產生一定的噪聲污染，對人體產生聲危害，主要危害表現(xiàn)為頭暈、惡心、失眠、心悸、聽力減退、神經(jīng)衰弱等癥狀。⑺、氣象危害漁船在港內碼頭和海上作業(yè)時均受制于氣候，大風、海潮和風浪等因素都可能對其造成影響，如果處理不當都會造成重大的人身和財產傷害。防范措施本項目在實施過程中，應嚴格貫徹執(zhí)行勞動部頒發(fā)的有關勞動安全條例，按照工程項目勞動安全衛(wèi)生的原則將項目各種有害因素控制在規(guī)定范圍內。1、 總圖布置項目總圖布置嚴格按照國家有關標準規(guī)范進行，各建構筑物之間留有充足的防火間距，中間設有消防通道，碼頭生產裝置的布置有利于安全生產和有效操作，各設備間的距離能滿足設備清洗和檢修要求，合理設置操作平臺、梯子和走道、欄桿，保證操作人員安全操作，防止滑倒和墜落，廠房和較高的構筑物要有防雷措施。2、 動力安全供電動力線路及供電照明設施應嚴格遵守電力設計規(guī)程，每個用電設備均設置過熱過流保護，各項防護措施要符合規(guī)定。3、消防系統(tǒng)項目根據(jù)國家消防設計規(guī)范和漁港特點進行消防設計，建立完善的消防系統(tǒng)，配置足夠的消防設施，碼頭區(qū)、主干道、廠房周圍、生產裝置四周及主要建構筑物內均布置消防栓，并配備足夠的其他消防滅火器材。4、 建筑防火項目內各種建構筑物的防火設計嚴格執(zhí)行《建筑設計防火規(guī)范（GBJ16-87）。所有建構筑物認真仔細確定其火災危險性類別和耐火等級，然后確定墻、柱、梁、樓板屋頂?shù)瘸兄貥嫾?、疏散樓梯等應達到的耐火極限，設計施工中應嚴格選材和進行結構設計，滿足耐火極限的要求，各建構筑物通常應設置兩個以上的安全出口，建構筑物內部最遠工作地點離出口的距離、樓梯走道及門的寬度應符合相應的規(guī)定。5、 運轉機械各種運轉機械要有必要的防護措施，制訂嚴格的操作規(guī)程，防止機械運行時對人體造成傷害。6、 交通管理港區(qū)碼頭和陸上交通均應有完善的交通設施、嚴格的規(guī)章制度和管理，漁船裝卸區(qū)、供給區(qū)、停泊區(qū)要落實可靠的規(guī)劃、設施和調度方案，防止陸上和水上交通事故的發(fā)生。7、 船舶管理要加強船舶的管理、維護保養(yǎng)和安全檢查，保證船舶的運轉機械、用電用火設施、救生設施等完全處于良好狀態(tài)，防止這些設施帶病運行或存在隱患，避免海難事故的發(fā)生。8、安全教育除了要詳細制定和嚴格執(zhí)行各種操作規(guī)章制度，還要加強對各類生產及流動人員的安全教育和培訓，提高整體的安全意識，嚴格遵守操作規(guī)程和各種規(guī)章制度，確保生產安全和人身安全。9.3消防消防安全措施碼頭區(qū)、綜合執(zhí)法辦證中心、水產品交易區(qū)、生活服務區(qū)和綜合服務區(qū)等區(qū)域均屬于公共場所，消防措施顯得尤為重要。以上建構筑物均要求達到耐火等級二級。根據(jù)項目的具體情況，將采取如下消防安全措施，保證各類人員和生產經(jīng)營設施的安全：1、 嚴格按照國家及地方的有關標準和規(guī)范進行整個港區(qū)的規(guī)劃和設計。2、 總圖布置中充分考慮防火間距，消防通道暢通。3、 各種工藝裝置設計中充分考慮工藝過程及設備的設置和選型，消除火災隱患。4、 建筑設計遵循建筑防火規(guī)定，廠區(qū)道路、供水條件及建構筑物耐火等級等均要符合消防規(guī)范的要求，承重部分采用防火結構，有利于防火，建筑物均設有符合要求的出入口、樓梯和通道，有利于安全疏散。5、 各類建構筑物要按規(guī)定采取必要的防雷措施，防止因雷電引起火災。6、 合理確定漁船加油的位置，漁船加油應到專用加油碼頭上加油，港區(qū)內不得隨意設置流動加油船。7、 由于漁船機電設備長期在熱態(tài)和潮濕的環(huán)境下工作，絕緣體容易老化，發(fā)生漏電、短路而引起火災，另外，在船上私接電源線，導致導線發(fā)熱、溫度升高，或電氣設備安裝使用不當，烤焦可燃物，也易起火，因此，對于漁船的用火用電安全要有嚴格的規(guī)定，并且要定期進行消防安全檢查。8、對各類流動人員尤其是漁民應進行經(jīng)常性系統(tǒng)的防火教育，加強其安全意識。消防設施在項目建設階段應同時考慮、同步建設消防系統(tǒng)，項目建成時要同時建成一個完整可靠的消防系統(tǒng)，具體設施如下：1、 本項目區(qū)域內的消防采用生活、消防合用的給水系統(tǒng)，各建構筑物內采用臨時高壓消防給水系統(tǒng)，設置消防水加壓泵，以提高火災時的供水壓力。2、 沿港池周邊設置消火栓，供消防車取水，消火栓間距100米，消火栓分別由碼頭和道路旁的供水管道給水。3、 在碼頭后方陸域一定范圍內設置數(shù)個消防沙坑，以供滅火時使用。4、 港區(qū)后方道路上合理設置一定數(shù)量的有線公用電話亭，方便火災報警。5、 各生產裝置和設施、辦公樓等內部根據(jù)生產性質、火災危險性和建構筑物耐火等級設置消防系統(tǒng)，按要求配備消火栓和移動式滅火器。6、 碼頭、交易市場、生產設施、工廠重要車間和倉庫等的出入口設置應急照明和疏散照明、安全疏散標志等。7、 設立兼職消防人員，并與當進消防部門建立直接通訊系統(tǒng)，保證火災時能得到外部的緊急支援。9.4節(jié)能能耗系統(tǒng)及能耗分析本項目的主要功能是完成魚貨及漁需物資的裝卸和搬運，耗能系統(tǒng)主要有裝卸系統(tǒng)、供水系統(tǒng)和照明系統(tǒng)等，主要能耗種類為水、電和燃油。主要節(jié)能措施1、 制定合理的生產規(guī)程，進行節(jié)能培訓教育，加強節(jié)能管理。2、 合理調度和使用港區(qū)內各類裝卸機械，避免無負荷運行，加強裝卸機械的日常維修和保養(yǎng)，使其保持良好的工作狀態(tài)。3、 加強碼頭區(qū)和辦公樓內的用水管理，增強節(jié)水意識，各供水管線采取有效的維護措施，避免滲漏水。4、 港區(qū)內采用高效節(jié)能型照明燈具，照明采用集中控制，并適當分區(qū)調節(jié)照度，各用電場所均應安裝電表進行計量。第十章施工條件、方法和進度安排10.1施工條件海頭中心漁港建設工程的施工內容主要包括碼頭、護坡、港池航道開挖、綜合執(zhí)法辦證中心、港區(qū)道路、碼頭水電設施和通訊導航設施采購等。漁港水、陸交通便利，陸路對外通過“同三”高速公路和204國道直通贛榆縣城和全國各地，水路可通達全國沿海各港口。本地區(qū)砂石料等建筑材料豐富，建港所需的大量建材可就近解決。工程建設的水、電、通訊、燃油等供應均有保障，完全可滿足施工的需求。漁港所在的海頭鎮(zhèn)水資源豐富，根據(jù)目前港區(qū)的供水現(xiàn)狀，其水質和水量均能滿足施工要求。施工用電可從港區(qū)后方陸域直接引至工程施工點。另外，港區(qū)內通訊也十分方便，當?shù)剜]電通信網(wǎng)的交換和傳輸全部為數(shù)字化，完全可滿足港口各個方面的通訊要求。本地區(qū)港口建設的施工力量非常強，有多家建港專業(yè)施工單位，碼頭等水工建筑物的建設和港池航道開挖等工程可由交通部的航務工程局和當?shù)赜薪?jīng)驗的水工施工單位承建，陸域的工業(yè)與民用工程可由有資質的建筑安裝工程公司承建。根據(jù)本地的風、浪、雨、霧、流等自然條件，本項目施工作業(yè)天數(shù)不少于300天。10.2施工方法本項目中碼頭等水工工程為主體工程，其它工程為配套工程，施工時首先應進行主體工程的建設。由于碼頭、護坡和港池航道等工程施工時互不影響，因此可同時開工建設。碼頭施工護坡施工港池及航道開挖由地質勘察報告可知，場地范圍內的土層主要為粉細砂和淤泥質土，土質松散，可采用抓斗式和絞吸式挖泥船進行開挖和疏浚。疏浚的細砂和泥土可吹填至港區(qū)南北兩的低洼地帶進行回填造地。10.3施工進度安排施工順序施工前準備碼頭港池及航道開挖護坡修建綜合執(zhí)法辦證中心港區(qū)道路安裝碼頭水電設施改造通訊導航設施竣工驗收投產施工進度安排本項目計劃在2007年底以前做好項目立項、施工圖紙設計、施工招投標、開工審批等各項準備工作，并于2008年1月份開始正式實施，到2009年底基本完工，2010年投入使用，整個項目的建設期限為2年時間。由于伏季休漁期港內漁船停泊較多，因此港池航道開挖等施工應盡量避開休漁期，具體施工進度安排詳見表10-1。表10-1表10-1時間項目2007年2008年2009年2010年341234123412施工前準備池及航道開挖綜合執(zhí)法辦證中心港區(qū)道路安裝碼頭水電設施改造通訊導航設施竣工驗收投產第十一章項目建設管理及建成后的運行機制11.1項目建設管理項目建設管理的組織形式本項目主管單位為江蘇省贛榆縣人民政府，項目承辦單位為贛榆縣海頭港開發(fā)有限公司，受縣政府委托，由海頭鎮(zhèn)人民政府和縣海洋與漁業(yè)局共同組建海頭中心漁港建設指揮部，并進行項目建設的現(xiàn)場指揮、監(jiān)督、協(xié)調和管理，贛榆縣海頭港開發(fā)有限公司作為項目建設的承擔單位，具體負責工程建設的實施、工程建設的管理和工程質量的監(jiān)督，并保證工程計劃的落實。贛榆縣海頭港開發(fā)有限公司下設項目建設辦公室，建立財務管理系統(tǒng)和技術質量管理系統(tǒng)，辦公室人員應具體負責本項目的工程計劃和工程決算書，進行物資設備的投標采購，檢查工程進度、工程質量和資金使用情況等，并確保本項目按時保質完成。項目建設管理措施由于本項目的投資額較大，工程內容涉及碼頭、港池、航道和港口配套設施等各方面，為了確保工程在預算資金范圍內按時、保質、保量的完成，應采取以下管理措施：1、 在項目管理方面，宜采用項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理的主要任務是自始至終全面負責項目的實施，包括組織項目組成員和利用外部人力資源進行《項目任務計劃書》的編制、工程進度控制、預算控制、法律與行政障礙的排除等。專業(yè)咨詢部門為項目建設辦公室制定項目實施原則，項目組遵循項目原則編制《項目任務計劃書》，所編制的《項目任務計劃書》需經(jīng)項目建設辦公室確認，確認后項目組的工作即圍繞《項目任務計劃書》進行。項目建設辦公室按計劃書確定的時間表聯(lián)系設計部門對各個項目進行分項詳細設計和編制預算，項目組則根據(jù)設計方案制訂詳細的工程進度，并通過招標確定承包商、分包商和供應商，在分項合同的制約下確保工程進度和預算按計劃進行。2、 項目的勘察、設計、施工、安裝、監(jiān)理以及重要設備、材料等的采購應按規(guī)定采用招標形式確定，擬自行招標的應按照《工程建設項目自行招標試行辦法》所要求的內容報送材料。3、做好項目的預算、決算工作，嚴格將項目資金控制在投資預算范圍內。11.2項目建成后的運行機制海頭中心漁港建設工程完成后，漁港所有權歸贛榆縣人民政府所有，縣政府將委托海頭鎮(zhèn)人民政府和縣海洋與漁業(yè)局共同行使?jié)O港管理權，贛榆縣海頭港開發(fā)有限公司則具體負責海頭漁港的日常管理和運行。為充分發(fā)揮海頭中心漁港的功能，漁港管理部門將為漁業(yè)生產安全提供漁港監(jiān)督保障和漁船安全保障，確保漁民的根本利益，為當?shù)貪O業(yè)生產提供全方位服務。第十二章工程招標12.1招標依據(jù)1、 《中華人民共和國招標投標法》。2、 交通部《水運工程施工招標投標管理辦法》。3、 農業(yè)部《基本建設項目招標投標管理規(guī)定》。12.2招標范圍本項目包括碼頭工程、護坡工程、港池航道開挖工程、綜合執(zhí)法辦證中心工程、港區(qū)道路工程、碼頭水電設施安裝工程和通訊導航設施采購等7個單項工程。項目中7個單項工程的設計、施工和監(jiān)理均應按照本項目投資估算表中每個單項的估算金額分別進行招標。12.3招標組織形式招標的組織形式有自行招標和委托招標，由于自行辦理招標事宜對招標人有一定的規(guī)定和要求，因此，結合項目承辦單位的實際情況，本項目招標組織形式擬采用委托招標，委托專業(yè)招標公司進行本項目的工程招標。12.4招標方式招標的方式有公開招標和邀請招標，本項目擬采用公開招標方式，通過指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其它媒介發(fā)布招標公告進行招標。12.5招標方案招標組織措施1、 編制招標發(fā)包、評標決標、簽訂合同階段投資控制詳細工程流程圖。注意材料、設備供應方式、合同條款、工程價款結算辦法對投資額的影響，注意合同價不能超過計劃投資額。2、 落實招標、評標、合同談判人員，并明確其責任與職能分工。參加招標的人員參加招標文件和標底的編制，參加評標的人員，應作好擬定評標項目，確定評標方法等，參加合同談判的人員，應作好談判準備，擬定和審核合同文件條款。確定工程標底的原則1、 工程標底不應超過項目計劃投資額，并應控制在設計概算以內。2、 工程標底要體現(xiàn)設備及建筑物的合理價格。3、 工程標底的確定應實事求是，科學公正合理，同時考慮甲乙雙方的利益，既要努力降低工程造價，又要考慮到施工企業(yè)應有的合理利潤。4、 確定工程標底必須有科學的依據(jù)，如設計圖紙、概（預）算定額、基建材料預算價格、工程工期定額、批準的招標文件等。5、 確定了的工程標底總價和標底文件，在開標之前應嚴格保密，不得