海頭中心漁港建設(shè)工程項(xiàng)目建議書(shū)

海頭中心漁港建設(shè)工程項(xiàng)目投資申請(qǐng)建議書(shū)第一章概述1.1項(xiàng)目概況本項(xiàng)目為江蘇省贛榆縣海頭中心漁港建設(shè)工程，工程位于江蘇省贛榆縣海頭鎮(zhèn)龍王河入?？谔?。項(xiàng)目承辦單位是贛榆縣海頭港開(kāi)發(fā)有限公司，單位法人代表為XXX，單位地址在江蘇省贛榆縣海頭鎮(zhèn)。承辦單位現(xiàn)有各類管理人員和工程技術(shù)人員XXX人，均具有一定的技術(shù)職稱，并從事過(guò)漁港工程及陸域配套設(shè)施的建設(shè)和管理工作，具有漁港工程建設(shè)和管理的豐富經(jīng)驗(yàn)，因此完全有能力、有條件把海頭中心漁港工程建設(shè)好、實(shí)施好和管理好。1.2項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)1、 農(nóng)業(yè)部《全國(guó)漁港建設(shè)規(guī)劃》（2003-2010年）；2、 項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性2.1地理位置及交通海頭中心漁港位于江蘇省贛榆縣海頭鎮(zhèn)境內(nèi)龍王河的河口處，地處江蘇省東北部，瀕臨海洲灣，地理坐標(biāo)為東經(jīng)119°11'17"，北緯34°54，19〃。漁港所在地水陸交通便利，水路南距連云港20海里，北距日照港15海里，水陸可通達(dá)全國(guó)沿海各港口。陸路通過(guò)港區(qū)道路可與“同三”高速和204國(guó)道相通，港區(qū)距贛榆縣城約14公里，南距連云港市40公里，北距青島市250公里，具有十分優(yōu)越的地理位置和交通環(huán)境。2.2項(xiàng)目背景我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)十分重視海洋事業(yè)的發(fā)展，先后組織和完成了全國(guó)海岸帶和海洋資源綜合調(diào)查、海島資源調(diào)查、海洋功能區(qū)劃、海洋開(kāi)發(fā)規(guī)劃等重大工作。沿海12個(gè)省、自治區(qū)和直轄市根據(jù)各自特點(diǎn)，制定了各自的科技興海規(guī)劃和相應(yīng)措施，加大了海洋開(kāi)發(fā)的力度，形成了海洋經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的大好局面，海洋經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。八十年代，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)以平均17%的速度遞增，九十年代以來(lái)，平均速度達(dá)到22.7%，海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由1979年的64億元上升到2000年的5000多億元。沿海地區(qū)占全國(guó)13%的土地面積，養(yǎng)活了全國(guó)40%的人口，創(chuàng)造了60%的國(guó)民生產(chǎn)總值，充分顯示了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的巨大威力。江蘇省漁港建設(shè)規(guī)劃江蘇省是海洋漁業(yè)大省，有廣闊的海洋與內(nèi)陸水域，擁有呂四、海州灣、長(zhǎng)江口、大沙等重點(diǎn)漁場(chǎng)，海岸線全長(zhǎng)1039.7公里，水深200米以內(nèi)的大陸架總面積20萬(wàn)平方公里，沿海灘涂面積980多萬(wàn)畝，內(nèi)陸水域面積2600多萬(wàn)畝。全省自然條件優(yōu)越，水產(chǎn)資源豐富，漁業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，海洋資源的綜合指數(shù)居全國(guó)第四位，豐富的海洋資源為發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)提供了極為有利的條件，是全國(guó)重點(diǎn)漁業(yè)省份之一，為改善和豐富漁民生活作出了巨大的貢獻(xiàn)。江蘇省沿海漁港長(zhǎng)期以來(lái)由于沒(méi)有專項(xiàng)資金，絕大多數(shù)建設(shè)較早的漁港面貌依舊，航道狹窄、港池淤積、堤岸坍塌、瀕臨閉塞，且相應(yīng)的配套設(shè)施已經(jīng)滿足不了漁業(yè)發(fā)展的需要，從而使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮，港口資源利用率低下。迫使大批漁船轉(zhuǎn)移到山東、上海等臨近省市?？啃遏~(yú)，途中時(shí)間長(zhǎng)，生產(chǎn)成本高，水產(chǎn)品鮮度下降，水產(chǎn)品得不到有效的二次加工，造成經(jīng)濟(jì)效益下降，漁民收入減少。漁港建設(shè)落后產(chǎn)生的“瓶頸”效應(yīng)使?jié)O區(qū)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受阻，加強(qiáng)港口建設(shè)尤為迫切。隨著海洋和內(nèi)陸捕撈業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況迫切需要改變。為此，江蘇省水產(chǎn)局會(huì)同有關(guān)市、縣水產(chǎn)部門(mén)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)2010年前江蘇省漁港建設(shè)提出了規(guī)劃意見(jiàn)，結(jié)合各地的實(shí)際情況，分期分批搞好漁港建設(shè)，特別是沿海國(guó)家中心漁港和一級(jí)漁港的建設(shè)。漁港現(xiàn)狀海頭漁港所在的海頭鎮(zhèn)座落在風(fēng)光秀美的海州灣畔，這里空氣清新、物產(chǎn)豐富、金沙綿延，被譽(yù)為“黃海潮頭第一鎮(zhèn)'。該鎮(zhèn)被國(guó)務(wù)院列為首批沿海開(kāi)放鎮(zhèn)，被江蘇省列為“重點(diǎn)中心鎮(zhèn)”和綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，先后被授予江蘇省“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、連云港市“十強(qiáng)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。海頭鎮(zhèn)擁有11.6公里的海岸線，全鎮(zhèn)面積80多平方公里，總?cè)丝?.9萬(wàn)人，下轄4個(gè)居委會(huì)和25個(gè)行政村，其中有7個(gè)專業(yè)漁業(yè)村（海洋捕撈業(yè)）、1個(gè)漁業(yè)捕撈公司和1個(gè)水產(chǎn)技術(shù)推廣站，現(xiàn)有漁船1000余艘，海洋捕撈勞動(dòng)力6500人。2004年全鎮(zhèn)水產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)11億元，漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的85%以上。海頭鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的自然條件造就了贛榆縣歷史上最早的自然漁灣一一朱蓬口?！爸炫窨凇痹缭谠蜑檐娛乱捅冶貭?zhēng)之地，明清時(shí)期已是政治、經(jīng)濟(jì)、文化較為發(fā)達(dá)的海濱小邑和重要商埠，地理位置十分優(yōu)越。海頭港是贛榆縣歷史悠久的群眾漁港，同時(shí)也是江蘇省五大群眾漁港之一。海頭漁港位于龍王河的下游，漁港上起204國(guó)道公路橋，下至朱蓬口入?？?，港池長(zhǎng)3200米，平均寬為150多米，港內(nèi)水域面積約50多萬(wàn)平方米。港區(qū)內(nèi)目前已由贛榆縣海頭港開(kāi)發(fā)有限公司在龍王河兩岸建成護(hù)岸3780米（可供小型漁船靠泊），由于漁港港池一直未進(jìn)行過(guò)疏浚，目前港內(nèi)水深較淺，漁船只能侯潮進(jìn)港，乘潮進(jìn)行靠泊作業(yè)。港區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有漁船修造廠4家，年修造船能力為1000余艘。陸域上有海產(chǎn)品加工企業(yè)23家，冷藏能力為3500噸，速凍能力為300噸/日，制冰能力為200噸/日，年加工海產(chǎn)品約2.5萬(wàn)噸，另外在港區(qū)附近還建有大型鮮活水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)，年成交量在2萬(wàn)噸以上。存在問(wèn)題海頭漁港經(jīng)過(guò)近幾年的建設(shè)，港區(qū)內(nèi)冷藏、加工和供水、供冰、供油等陸域配套設(shè)施已初具規(guī)模，相比之下，碼頭、港池和航道等供漁船生產(chǎn)作業(yè)的水工設(shè)施卻相對(duì)落后，漁船停泊、作業(yè)和航行困難等矛盾十分突出。漁港目前存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、 雖然港區(qū)內(nèi)由贛榆縣海頭港開(kāi)發(fā)有限公司自籌資金建成了護(hù)岸3780米（可供小型漁船靠泊），但由于護(hù)岸工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，只能供小型漁船停泊使用，無(wú)法為大中型漁船的安全靠泊和作業(yè)提供保障，致使大量漁船進(jìn)港后由于沒(méi)有碼頭泊位停泊作業(yè)，經(jīng)常出現(xiàn)漁船回港后爭(zhēng)搶靠泊岸線的混亂現(xiàn)象，漁船因擁擠和碰撞造成人員傷亡和糾紛的事件也時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響到漁民的生產(chǎn)和漁港的管理。2、 由于漁港從未對(duì)港池和航道進(jìn)行過(guò)疏浚，因此港內(nèi)水深較淺，低潮時(shí)漁船只能在港外侯潮，乘潮進(jìn)港后方能進(jìn)行靠泊作業(yè)，不僅延緩了漁民的生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間，增大了生產(chǎn)成本，同時(shí)也不利于漁船的安全生產(chǎn)和作業(yè)。3、漁港的管理設(shè)施和設(shè)備落后，不利于漁業(yè)管理部門(mén)對(duì)漁港的管理和漁船調(diào)度，致使港內(nèi)漁船作業(yè)和停泊較為無(wú)序，漁港應(yīng)有的功能和作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，影響到當(dāng)?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)及漁港經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義項(xiàng)目的建設(shè)是改善漁船作業(yè)條件，提高漁業(yè)生產(chǎn)安全性，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展的需要建設(shè)海頭中心漁港碼頭泊位，改善漁船作業(yè)條件，方便漁船進(jìn)港靠泊，將會(huì)很大程度地解決漁船安全生產(chǎn)中的隱患，為漁船生產(chǎn)、休漁和臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全避風(fēng)提供場(chǎng)所，既有利于港內(nèi)漁船的作業(yè)和疏散，也便于消防工作的展開(kāi)。另外，通過(guò)疏浚和拓寬港池和航道，大大提高了漁船的靠泊作業(yè)和進(jìn)出港能力，有效地保證了漁船生產(chǎn)和進(jìn)出漁港的安全，同時(shí)還縮減了漁船進(jìn)出港時(shí)間，增加了漁船的捕撈生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間，為漁民安全生產(chǎn)和有效生產(chǎn)提供了切實(shí)可靠的保障。因此，建設(shè)海頭中心漁港正是解決碼頭泊位緊張，緩解漁船靠泊壓力，擴(kuò)大港池停泊面積，改善漁船作業(yè)環(huán)境的有效辦法，同時(shí)也是確保漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，提高漁船生產(chǎn)作業(yè)效率，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展的根本性措施。項(xiàng)目的建設(shè)是安置轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民，保障漁民基本利益，推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要當(dāng)前我國(guó)海洋漁業(yè)面臨著諸多困難，這是長(zhǎng)期以來(lái)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡原因造成的。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，而過(guò)強(qiáng)的捕撈能力與脆弱的漁業(yè)資源基礎(chǔ)之間的矛盾卻越來(lái)越突出，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，漁民收入增長(zhǎng)緩慢。從當(dāng)前捕撈業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)條件看，漁業(yè)資源短期內(nèi)不可能得到較好的恢復(fù)，為此，國(guó)家各有關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的優(yōu)惠政策，如鼓勵(lì)發(fā)展水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工、流通及漁業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以延長(zhǎng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。因此，擴(kuò)建海頭中心漁港，完善漁港基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)漁港經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化，正是拓展捕撈漁民就業(yè)門(mén)路，實(shí)現(xiàn)漁民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，保持漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的有效載體。項(xiàng)目的建設(shè)是構(gòu)建漁港經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)漁區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)漁港經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的需要漁港是海洋漁業(yè)生產(chǎn)的后勤基地，是漁船安全避風(fēng)、漁貨集散、漁民休整、加工貿(mào)易和生產(chǎn)補(bǔ)給的場(chǎng)所，由于歷史的原因，我國(guó)大部分漁港經(jīng)濟(jì)單一，漁港潛在的巨大作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益受到嚴(yán)重制約。隨著我國(guó)加入WTO后，市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，水產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，我國(guó)傳統(tǒng)粗加工的水產(chǎn)品已不適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)，因此要開(kāi)拓市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)水產(chǎn)品出口大幅增長(zhǎng)，必須建設(shè)一個(gè)具有綜合功能，技術(shù)先進(jìn)的漁港經(jīng)濟(jì)體系。為提升漁港的配套功能，充分發(fā)揮漁港的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，應(yīng)著力把漁港建設(shè)成為集漁船避風(fēng)與補(bǔ)給、漁業(yè)生產(chǎn)休整、水產(chǎn)品加工和流通、漁業(yè)休閑和旅游等多種功能為一體的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，使?jié)O港成為漁區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化活動(dòng)的中心，以實(shí)現(xiàn)漁港的可持續(xù)性發(fā)展。海頭中心漁港作為國(guó)家級(jí)中心漁港，同時(shí)也是蘇北的一個(gè)重要群眾漁港，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和漁業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，漁港的擴(kuò)建有利于進(jìn)一步推動(dòng)漁區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)和港區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)及休閑漁業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)漁港經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展提供有力保障。綜上所述，對(duì)海頭中心漁港進(jìn)行建設(shè)，完善其生產(chǎn)作業(yè)條件，提升漁港的配套功能，將漁區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整有機(jī)結(jié)合，完全符合國(guó)家對(duì)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的基本政策，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)貪O業(yè)多元化和可持續(xù)發(fā)展、振興地方經(jīng)濟(jì)、保障漁業(yè)生產(chǎn)和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全、安置轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民、提高漁民生活水平等具有重要的意義，因此項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要和迫切的。第三章自然條件分析及評(píng)價(jià)3.1氣象本地區(qū)氣候是以季風(fēng)氣候?yàn)楸尘?，屬溫暖帶向北亞熱帶過(guò)渡區(qū)，為海洋性和大陸性雙重影響的氣候。受海洋的調(diào)節(jié)影響，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，氣候溫暖濕潤(rùn)。根據(jù)贛榆縣氣象站1961?1990年的實(shí)測(cè)資料統(tǒng)計(jì)，本地區(qū)的氣象條件如下：氣溫多年平均氣溫 13.2°C極端最高氣溫 38.7C極端最低氣溫 -19.5C日最高氣溫N35C年平均天數(shù) 3.3天降水多年平均降水量 928.6毫米年最多降水量 1482.7毫米1974年日最大降水量 219.9毫米降水大多集中在6?9月份，占全年降水量的71.6%，12月到下年2月降水量很少，僅占全年的5.2%。全年日降水量N25毫米的天數(shù)平均為10.8天。風(fēng)況據(jù)贛榆縣氣象站資料統(tǒng)計(jì)，常風(fēng)向?yàn)镋NE，頻率10%，次常風(fēng)向?yàn)镹，E，SSW，頻率8%；強(qiáng)風(fēng)向?yàn)镋NE,最大風(fēng)速23.0M/S,次強(qiáng)風(fēng)向?yàn)镹W,最大風(fēng)速22.0M/S；平均風(fēng)速以NNE最大，其值為4.8M/S。本地受季風(fēng)影響顯著，夏季風(fēng)向多為E或ENE風(fēng)，冬季受寒潮影響以N或NNW風(fēng)為主。1990?1992年逐時(shí)自記風(fēng)速資料統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表3-1。風(fēng)資料統(tǒng)計(jì)表 表3-1風(fēng)向頻率(%)最大風(fēng)速(m/s) 平均風(fēng)速(m/s) 風(fēng)向頻率(%)最大風(fēng)速(m/s) 平均風(fēng)速(m/s) N8.0143.1S6.0123.0NNE6.0184.1SSW8.0142.9NE6.0184.3SW5.0142.8ENE10.0 144.2WSW4.0102.8E8.0123.7W3.0142.4ESE5.0143.0WNW3.0142.7SE4.0122.7NW4.0122.7SSE4.0102.8NNW6.0202.9C9--—霧況多年平均霧日數(shù)為24.4天(按每天有霧就算1天)。冰況本港為常年不凍港。相對(duì)濕度年平均相對(duì)濕度為74%。3.2工程水文內(nèi)河水文龍王河屬沂沐泗流域?yàn)I海諸小河，發(fā)源于魯東南低山丘陵區(qū)，因受地形控制，多呈東西方向，長(zhǎng)度較短。龍王河上游有5條大支流，起源于山東省五蓮南麓莒南縣文瞳橫山南坡的石河峪，自北向南經(jīng)相邸水庫(kù)、相邸、壯崗流入江蘇省贛榆縣境內(nèi)，龍王河主支流在石堰閘北匯流后又轉(zhuǎn)向東南，經(jīng)石堰、朱汪、龍王廟至海頭鎮(zhèn)東南朱蓬口入海。龍王河干流全長(zhǎng)75公里，流域面積554.5平方公里，其中贛榆縣境內(nèi)長(zhǎng)27.5公里，面積123.5平方公里。龍王河是贛榆地區(qū)的主要排洪干河之一，蘇魯兩省在龍王河上游干、支流上共建中型水庫(kù)2座，小型水庫(kù)45座，控制積水面積194.5平方公里，總庫(kù)容1.1億立方米，有效地削減了洪峰流量。流域內(nèi)由于暴雨比較集中，上游來(lái)水量較大，流速較快。根據(jù)龍王河朱汪站實(shí)測(cè)資料（朱汪站建于1967年，該站到朱蓬口海口的距離為16公里），龍王河的內(nèi)河水文特征值如下：年最大流量2090立方米/秒枯水期流量1?2立方米/秒年平均流量4.0立方米/秒年平均徑流總量1.1億立方米海洋水文.1潮汐、潮流1、潮汐：本海區(qū)的潮汐類型屬不正規(guī)半日潮，屬?gòu)?qiáng)潮海區(qū)，潮差較大。般情況下，潮汐平均歷時(shí)為12小時(shí)25分，其中，漲潮歷時(shí)5小時(shí)多，落潮歷時(shí)6小時(shí)多，高潮憩流15?30分鐘，低潮憩流30多分鐘。潮位在一年中一般以冬至至雨水間最低，立秋至秋分間最高。春分和秋分時(shí)日潮不等現(xiàn)象最顯著，夏至和冬至?xí)r日潮不等現(xiàn)象最小。2、潮流：根據(jù)實(shí)際觀測(cè)結(jié)果（2003年11月11日?22日在港區(qū)附近-5.0米及-10米水深處分別進(jìn)行了2個(gè)點(diǎn)的定點(diǎn)全潮連續(xù)觀測(cè)），潮流基本為旋轉(zhuǎn)流，受地形影響，潮流具有往復(fù)流性質(zhì)，在-10米處，漲潮流向?yàn)閃SW，落潮流向?yàn)镋NE；在-5.0米處，漲潮流向?yàn)镾SW，落潮流向?yàn)镹NE。漲潮流速大于落潮流速，實(shí)測(cè)最大漲潮流速0.62米/秒，實(shí)測(cè)最大落潮流速0.42米/秒，-10米處流速明顯大于-5.0米處流速，在流速垂線分布上，最大平均流速出現(xiàn)在水面以下0.2倍水深和中間水深處。.2潮位特征值（）3.30米最低潮位-2.85米平均高潮位1.91米平均低潮位-1.46米平均潮位0.21米平均潮差3.37米.3設(shè)計(jì)水位設(shè)計(jì)高水位2.41米設(shè)計(jì)低水位-2.29米極端高水位3.53米極端低水位-3.41米.4乘潮水位本港乘潮水位詳見(jiàn)表3-2。乘潮水位一覽表 表3-2保證率乘潮延時(shí)70%75%80%85%90%95% 1小時(shí)1.63 1.56 1.491.40 1.29 1.152小時(shí)1.481.411.341.271.161.03 3小時(shí)1.251.191.121.050.960.844小時(shí)0.93 0.88 0.810.760.680.56.5波浪參考贛榆縣海洋與漁業(yè)局2002年8月所編《贛榆縣大比例尺海洋功能區(qū)劃報(bào)告》中關(guān)于波浪資料的分析，海頭中心漁港所在地贛榆縣沿海的波浪基本情況如下：贛榆縣歷年平均沿海海面波浪為偏北浪向，頻率68%，主浪向?yàn)镋NE向，強(qiáng)浪向?yàn)镹E向。其中，春季偏E浪向，頻率74%，主浪向?yàn)镋向，頻率28%，強(qiáng)浪向?yàn)镹E和ENE向；夏季偏E浪向，頻率80%，主浪向?yàn)镋NE向，頻率35%，強(qiáng)浪向?yàn)镹E向；秋季偏N浪向，頻率75%，主浪向?yàn)镹E向，頻率27%，強(qiáng)浪向?yàn)镹E和NNE向；冬季偏N浪向，頻率78%，主浪向?yàn)镹E向，頻率34%，強(qiáng)浪向?yàn)镹NE向。影響波浪大小的主要因素是風(fēng)向、風(fēng)力、風(fēng)的吹程和水深。贛榆縣沿海在NE風(fēng)7?8級(jí)時(shí)，波浪高度約為水深的1/3?1/2，水深3米，浪高1.5?2米，水深5米，浪高2?2.5米，水深10米，浪高3米左右。風(fēng)力10級(jí)時(shí)，水深10米的浪高可達(dá)3?5米。當(dāng)12級(jí)臺(tái)風(fēng)中心在1千公里外時(shí)，長(zhǎng)浪即以70?80公里的時(shí)速先期到達(dá)，近岸水位增高1米以上。1998年3月，贛榆縣為海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)需要，曾委托河海大學(xué)進(jìn)行海岸波浪要素推算，全縣海岸線北起銹針河口，南至臨洪口三洋港，總長(zhǎng)62.5公里，其主浪向?yàn)镋NE向。根據(jù)河海大學(xué)1998年3月所編《贛榆縣海堤設(shè)計(jì)波浪要素推算》資料，龍王河河口外灘面高程為-0.5米的設(shè)計(jì)波要素為：H13%1.95米，H1%2.65米，T8.16秒；灘面高程為-1.5米處的設(shè)計(jì)波要素為：H13%2.18米，H1%2.97米，T8.16秒。由于海頭中心漁港港區(qū)離河口有2公里左右的距離，進(jìn)港航道細(xì)長(zhǎng)而又狹窄，因此風(fēng)浪通過(guò)進(jìn)港航道向港內(nèi)傳播時(shí)波能衰減較大，港內(nèi)波高較小。根據(jù)《海港水文規(guī)范》(JTJ213-98)中關(guān)于港內(nèi)波高的計(jì)算公式及波高繞射系數(shù)圖，經(jīng)計(jì)算得漁港港池內(nèi)波高小于1.0米，碼頭前波高小于0.5米，由此可見(jiàn)，海頭中心漁港基本不受外海波浪的影響，港內(nèi)掩護(hù)條件和泊穩(wěn)條件較好。3.3泥沙運(yùn)動(dòng)與港區(qū)淤積分析淺海底質(zhì)類型海州灣潮間帶以下的水下堆積岸坡為水下淺灘，外緣線在水深10米處，海底向東北方向傾斜，坡度為0.37%。，其上分布有秦山島、東西連島等基巖島嶼。沉積物顆粒較細(xì)，以粉沙為主，厚度自海向陸由5米左右逐漸變薄。在水深10?27米之間為海底殘留沙平原，為一起伏和緩的沖刷面，平均坡度為0.15%，向東偏北方向傾斜，表層為殘留沙所覆蓋，以細(xì)沙為主，厚1?2米，其地勢(shì)和海底沉積物適合貝類、藻類等多種海洋生物的棲息。泥沙來(lái)源海州灣灣頂處的泥沙主要來(lái)源于以下兩個(gè)方面，一是源自廢黃河口的泥流自南向北隨潮流向?yàn)稠斶\(yùn)移，二是自北向南的沙流也指向?yàn)稠敚M榆縣境內(nèi)自西向東的臨洪河、青口河等也有泥沙排入，灣頂處為泥沙聚集區(qū)，歷史上該海域?yàn)榈湫偷亩逊e型海灘類型。由于堆積在廢黃河口的泥沙經(jīng)過(guò)一百多年的侵蝕已近于枯竭，加之海堤工程的不斷加固，扼制了波浪對(duì)岸灘的蝕退作用，因此，從近年來(lái)所攝制的衛(wèi)星相片上可以清楚地看出，源自廢黃河口的泥流在向?yàn)稠敺较蜻\(yùn)移的過(guò)程中，無(wú)論在寬度和強(qiáng)度上都明顯減弱，到連云港南部地區(qū)漸趨消失，只有在出現(xiàn)大風(fēng)且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，風(fēng)浪的掀沙作用強(qiáng)烈，才能波及整個(gè)灣頂?shù)貐^(qū)。另外，臨洪河、青口河建庫(kù)或建閘后，河流下泄的泥沙也已大量減少，因此，綜上所述可知，本海域的泥沙來(lái)源主要是附近淺灘本身在風(fēng)浪和潮流綜合作用下的掀沙和輸移。海水含沙量海水含沙量主要是指在海水中呈懸浮狀態(tài)的細(xì)粒級(jí)泥沙和生物體有機(jī)質(zhì)碎屑的含量。海州灣水體中的泥沙源自廢黃河口，自南向北隨潮流輸移，含沙量也自南向北遞減。連云港地區(qū)海水含沙量一般情況是：近岸海水含沙量高，離岸越遠(yuǎn)含沙量越低；冬季含沙量較高，平均值為0.3g/L，夏季含沙量較低，平均值為0.1g/L。在海州灣北部由于底質(zhì)為沙質(zhì)，海水較清，含沙量相對(duì)較低，含沙量一般在0.2g/L以下，多數(shù)不超過(guò)0.1g/L。在海州灣南部以及連云港市沿海和灌云縣沿海，由于底質(zhì)大多為泥質(zhì)，海水含沙量相對(duì)較高，平均含沙量一般為0.24g/L左右。海水泥沙粒徑經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)取樣，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室精確測(cè)得中值粒徑為0.003毫米。港區(qū)泥沙淤積分析詳見(jiàn)河海大學(xué)《海頭漁港水文泥沙分析報(bào)告》3.4工程地質(zhì)根據(jù)化學(xué)工業(yè)部連云港設(shè)計(jì)研究院《贛榆縣海頭龍王河擋土墻巖土工程勘察報(bào)告》（2002年5月），港區(qū)已建護(hù)岸（擋土墻）的工程地質(zhì)資料如下：地形地貌漁港港區(qū)位于龍王河入海口處的朱蓬口，灣口朝東南向。場(chǎng)地兩岸大部分為河堤、砂岸斜坡，部分為河漫灘，局部為人工開(kāi)挖的魚(yú)塘和蝦池，場(chǎng)地地形比較平坦。工程地質(zhì)條件根據(jù)勘探成果，擬建工程場(chǎng)地內(nèi)的土層可分為6個(gè)單元土體，其中①、②、⑤、⑥單元又分為2個(gè)亞單元，④單元分為3個(gè)亞單元，各層土的特性分述如下：-1素填土棕黃?褐黃、灰褐色，濕?很濕，可塑。厚度0.50?2.00米，平均1.17米。比貫入阻力為220?600Kpa，壓縮模量為2.49Mpa，承載力標(biāo)準(zhǔn)值為55Kpa。-2粉細(xì)砂棕黃色，飽水，松散，以細(xì)砂為主。厚度1.30?1.80米，平均1.57米。比貫入阻力為360?1500Kpa，承載力標(biāo)準(zhǔn)值為40Kpa。-1淤泥灰黑?青灰色，飽水，流塑，有臭味，含有機(jī)質(zhì)。厚度0.60?2.60米，平均1.67米。比貫入阻力為210?400Kpa，壓縮模量為2.04Mpa，承載力標(biāo)準(zhǔn)值為48Kpa。②-2含砂淤泥青灰色，飽水，流塑，含大量粉細(xì)砂，并見(jiàn)大量生物貝殼碎片，該層在場(chǎng)區(qū)部分地段為淤泥質(zhì)粘土，軟塑。厚度0.40?1.20米，平均0.68米。比貫入阻力為380?1500Kpa,壓縮模量為3.12Mpa，承載力標(biāo)準(zhǔn)值為60Kpa。粉細(xì)砂棕黃色，飽水，稍密?中密，以細(xì)砂為主，局部夾淤泥薄層。厚度0.60?3.60米，平均1.74米。比貫入阻力為1500?4500Kpa，承載力標(biāo)準(zhǔn)值為85Kpa。-1粉質(zhì)粘土棕黃色，很濕，軟塑?可塑，含大量粉細(xì)砂。厚度0.40?1.10米，平均0.70米。比貫入阻力為600?1000Kpa，壓縮模量為3.49Mpa，承載力標(biāo)準(zhǔn)值為95Kpa。④-2含鈣質(zhì)結(jié)核粘土棕黃色，很濕，可塑，含大量鈣質(zhì)結(jié)核。厚度0.70?2.80米，平均2.09米。比貫入阻力為1650?2600Kpa，壓縮模量為9.45Mpa，承載力標(biāo)準(zhǔn)值為225Kpa。-3細(xì)砂、粗砂棕黃色，飽水，中密?密實(shí)。厚度0.70?2.80米，平均2.09米。比貫入阻力為1500?4000Kpa，承載力標(biāo)準(zhǔn)值為105Kpa。-1淤泥質(zhì)粉細(xì)砂青灰?灰褐色，飽水，松散?稍密。厚度0.60?0.70米，平均0.65米。比貫入阻力為800Kpa，承載力標(biāo)準(zhǔn)值為60Kpa。-2細(xì)砂棕黃色，飽水，中密?密實(shí)。厚度1.00?2.00米，平均1.45米。比貫入阻力為2500Kpa，承載力標(biāo)準(zhǔn)值為120Kpa。-1粉質(zhì)粘土棕黃色，很濕，可塑，含少量粉細(xì)砂。厚度0.40?2.00米，平均1.02米。比貫入阻力為800?2500Kpa，壓縮模量為5.35Mpa，承載力標(biāo)準(zhǔn)值為145Kpa。-2含鈣質(zhì)結(jié)核粘土棕黃色，很濕，可塑，含大量鈣質(zhì)結(jié)核。本層最大揭露厚度1.90米。比貫入阻力為1500?3500Kpa,壓縮模量為9.45Mpa,承載力標(biāo)準(zhǔn)值為225Kpa。鉆孔位置詳見(jiàn)勘探點(diǎn)平面布置圖，地層分布情況及地層特征參見(jiàn)“工程地質(zhì)剖面圖”（1-1’剖面和2-2'剖面）。地基評(píng)價(jià)和建議1、 本場(chǎng)地為二級(jí)場(chǎng)地，地基等級(jí)為二級(jí)，場(chǎng)地土屬中軟場(chǎng)地土，巖土工程勘察等級(jí)屬乙級(jí)巖土工程，建筑場(chǎng)地土類型為II級(jí)。2、 擬建場(chǎng)地①-1單元素填土沉積時(shí)間短，均勻性差，①-2單元粉細(xì)砂松散，易產(chǎn)生流砂，為不良工程地質(zhì)層，均不宜作為擋土墻的天然地基基礎(chǔ)持力層。②單元及⑤-1單元淤泥質(zhì)土的工程地質(zhì)性質(zhì)極差，不良軟弱層，其余各單元土體性質(zhì)較好，但應(yīng)注意水動(dòng)力條件對(duì)擬建擋土墻的影響。3、 基坑開(kāi)挖時(shí)邊坡穩(wěn)定性較差，應(yīng)做好護(hù)坡及地下水的排、降水工作，開(kāi)挖后須進(jìn)行驗(yàn)槽工作。4、 場(chǎng)區(qū)受海水潮汐影響較大，水質(zhì)對(duì)混凝土具有中等腐蝕性，對(duì)鋼材具強(qiáng)腐蝕性。5、 本場(chǎng)區(qū)抗震設(shè)防烈度為7度第一組，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.10g。3.5地震連云港地區(qū)有史以來(lái)未發(fā)生過(guò)破壞性地震，但周?chē)貐^(qū)的強(qiáng)震對(duì)于本區(qū)有所影響，歷史上新華夏系郯廬斷裂的活動(dòng)引起郯城8.5級(jí)地震，近期黃海內(nèi)4級(jí)地震為數(shù)不少。根據(jù)1991年12月出版的《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》，本地區(qū)地震設(shè)防烈度為7度，g。3.6自然條件綜合評(píng)價(jià)海頭中心漁港地理位置優(yōu)越，水陸交通方便，岸線資源豐富，地質(zhì)條件良好，具有得天獨(dú)厚的自然條件，十分有利于漁港的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，海頭漁港的主要特點(diǎn)有：1、 漁港所在地的氣象、水文、地質(zhì)地貌和泥沙資料齊全，與港口建設(shè)緊密相關(guān)的自然條件的科學(xué)論證充分可靠，為漁港的開(kāi)發(fā)和建設(shè)積累了大量的基礎(chǔ)技術(shù)資料。2、 漁港水、陸交通方便。港區(qū)位于海頭鎮(zhèn)中心，一出港區(qū)道路便是204國(guó)道，交通運(yùn)輸便利發(fā)達(dá)，另外，漁港距連青石、大沙漁場(chǎng)等黃海中南部主要漁場(chǎng)近、航程短，漁船生產(chǎn)作業(yè)十分方便。3、 碼頭岸線充裕。港區(qū)南、北兩岸的岸線總長(zhǎng)為6公里多，可改造為碼頭泊位利用的岸線約3公里長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)建設(shè)后能為漁船提供充足的碼頭泊位。4、 地質(zhì)條件良好。港區(qū)水域地質(zhì)表層為淤泥和淤泥質(zhì)細(xì)砂，土壤條件有利于漁船拋錨的安全，同時(shí)還可利用港池疏浚土回填造地，節(jié)約工程投資。5、 建筑材料豐富，施工成本低。本港建設(shè)所需的大量建材可就近解決，港區(qū)的水、電、油等供應(yīng)有充足的保障。第四章漁業(yè)資源及卸港量發(fā)展水平預(yù)測(cè)4.1漁場(chǎng)及漁業(yè)資源海頭中心漁港位于江蘇省沿海北部，面對(duì)海州灣漁場(chǎng)、東臨連青石漁場(chǎng)、南臨大沙漁場(chǎng)、呂泗漁場(chǎng)、舟山漁場(chǎng)以及長(zhǎng)江口漁場(chǎng)。漁船主要作業(yè)區(qū)域?yàn)椋簼O輪以連青石漁場(chǎng)、呂泗漁場(chǎng)、舟山漁場(chǎng)以及沙外、江外一帶海區(qū)為主，100馬力以

下漁船主要在近海漁場(chǎng)作業(yè)。本地區(qū)漁業(yè)資源豐富，魚(yú)類品種眾多，主要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類有帶魚(yú)、馬鮫魚(yú)、鯧魚(yú)、大小黃魚(yú)、鰳魚(yú)等，近海盛產(chǎn)梅童魚(yú)、鳳尾魚(yú)、黃鯽魚(yú)；蝦類有中國(guó)對(duì)蝦、鷹爪蝦、大白蝦、毛蝦等；蟹類有梭子蟹、小蟹等；灘涂貝類有文蛤、青蛤、四角蛤、縊蟶、泥螺、牡蠣等；藻類養(yǎng)殖品種主要為紫菜，每年8?9月份，近海海蜇資源十分豐富。前幾年，由于漁船發(fā)展過(guò)快，海洋捕撈強(qiáng)度增強(qiáng)，漁業(yè)資源呈現(xiàn)出衰退現(xiàn)象，為保護(hù)近海漁業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，沿海各地正在有針對(duì)性地進(jìn)行著漁業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，適時(shí)的調(diào)整漁船和作業(yè)結(jié)構(gòu)，合理開(kāi)發(fā)利用漁業(yè)資源，在穩(wěn)定近海捕撈的基礎(chǔ)上積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)，擴(kuò)大國(guó)外作業(yè)海域，加強(qiáng)國(guó)際合作，并針對(duì)中日、中韓200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)施，積極申請(qǐng)共管區(qū)捕撈權(quán)，發(fā)揮現(xiàn)有拖網(wǎng)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化網(wǎng)具設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)中、上層魚(yú)類資源。隨著遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展和國(guó)外作業(yè)海域的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，海洋里豐富的魚(yú)類資源將更好的得到充分利用。4.2卸港量發(fā)展水平預(yù)測(cè)海頭漁港最近10年（1997?2006年）的海洋捕撈產(chǎn)量、海水養(yǎng)殖產(chǎn)量和魚(yú)貨卸港量統(tǒng)計(jì)如表4-1所示。歷年捕撈產(chǎn)量、養(yǎng)殖產(chǎn)量和卸港量統(tǒng)計(jì)表 表4-13.19年份海洋捕撈產(chǎn)量3.19（萬(wàn)噸）海水養(yǎng)殖產(chǎn)量（萬(wàn)噸）魚(yú)貨卸港量（萬(wàn)噸）1996 1.89 1.07 2.96 1997 2.05 1.141998 2.10 1.35 3.451999 2.08 1.513.5920002.201.703.9020012.141.984.1220022.312.174.4820032.532.324.8520042.392.404.7920052.652.555.20根據(jù)以上統(tǒng)計(jì)資料分析，魚(yú)貨卸港量與時(shí)間二者之間符合線性回歸，經(jīng)計(jì)算得線性回歸方程式為：Q28376+2465T其中：Q――計(jì)算年魚(yú)貨卸港量，單位為噸。T 計(jì)算年限，單位為年。其相關(guān)系數(shù)R0.96，由此可見(jiàn)：魚(yú)貨卸港量與時(shí)間二者之間線性相關(guān)，利用線性回歸方程理論上可求得海頭中心漁港2010年末的魚(yú)貨卸港量為6.54萬(wàn)噸。隨著沿海各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真貫徹“以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側(cè)重”的漁業(yè)發(fā)展方針，積極采取各種措施，千方百計(jì)地增加漁業(yè)投入，漁業(yè)生產(chǎn)綜合能力將會(huì)得到進(jìn)一步提高。根據(jù)漁業(yè)資源的有限性和漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必然性，今后在人們?cè)絹?lái)越注重漁業(yè)資源有效保護(hù)和合理利用的情況下，隨著沿海灘涂增、養(yǎng)殖業(yè)和遠(yuǎn)洋漁業(yè)的不斷發(fā)展，海頭漁港的魚(yú)貨卸港量將會(huì)隨著港口設(shè)施的配套完善和漁船到港量的不斷增加而在現(xiàn)有基礎(chǔ)上保持適度的增長(zhǎng)。綜合以上的分析，從海頭漁港目前的實(shí)際情況和未來(lái)的發(fā)展水平可確定本漁港未來(lái)幾年的魚(yú)貨卸港量將保持在6.0?8.0萬(wàn)噸左右，為給漁港留有一定的發(fā)展空間，以實(shí)現(xiàn)漁港經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，本項(xiàng)目將以8.0萬(wàn)噸魚(yú)貨卸港量作為確定漁港建設(shè)規(guī)模的依據(jù)。4.3漁船發(fā)展水平預(yù)測(cè)海頭漁港現(xiàn)有大小漁船1000余艘，現(xiàn)有船型資料見(jiàn)表4-2。船型資料表 表4-2船型船長(zhǎng)（m）船寬（m）滿載吃水（m）干舷高度（m） 數(shù)量（艘） 現(xiàn)有預(yù)測(cè)100Hp以下 10?203.0?5.0 1.0?1.80.4?0.5245150 185Hp28.05.52.00.6552500 270Hp32.0 6.22.40.7163200 400Hp35.0 6.52.80.81850從上表中可以看出，在本港現(xiàn)有的漁船中，185HP以下的中小型漁船占80%左右。近幾年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)漁船數(shù)量和總馬力進(jìn)行有效控制，各地的漁船數(shù)量和總馬力已逐漸減少，但今后隨著漁民生產(chǎn)作業(yè)方式的改變、漁場(chǎng)位置的變化和遠(yuǎn)洋捕撈漁業(yè)的發(fā)展，單艘漁船的尺度將趨向大型化發(fā)展，小馬力漁船將逐步被大馬力漁船所替代，這是今后漁船發(fā)展的必然趨勢(shì)。另外，根據(jù)國(guó)家對(duì)漁船總馬力實(shí)行控制的總體精神，按照贛榆縣調(diào)整近海、提高外海、發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)的指導(dǎo)思想并結(jié)合漁港的自然條件，確定今后本港漁船的發(fā)展方向?yàn)椋?、優(yōu)先發(fā)展大尺度、大中型噸位鋼質(zhì)漁輪；2、逐步淘汰小馬力、木殼機(jī)帆漁船;3、 單船馬力加大，續(xù)航能力增加；4、 在總馬力不變的情況下漁船總數(shù)呈減少趨勢(shì)（減少10%左右）。4.4設(shè)計(jì)代表船型根據(jù)海頭中心漁港現(xiàn)有船型資料和漁船發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)綜合考慮后確定本港的設(shè)計(jì)代表船型為270Hp漁船，設(shè)計(jì)代表船型的資料詳見(jiàn)表4-3。設(shè)計(jì)代表船型資料表 表4-3船型船長(zhǎng)Lc（m）船寬Bc（m）滿載艉吃水（m）干舷高度（m） 270HP32.0 6.22.40.7第五章漁港生產(chǎn)工藝5.1漁港工藝流程漁船作業(yè)流程漁船進(jìn)港 漁船出港漁船修理魚(yú)貨生產(chǎn)工藝流程5.2碼頭裝卸工藝海頭漁港作為群眾性漁港，碼頭裝卸工藝相對(duì)簡(jiǎn)單，魚(yú)貨及漁需物資（包括加水和加冰等）的裝卸可通過(guò)船用吊機(jī)或人工進(jìn)行作業(yè)，碼頭上水平運(yùn)輸可通過(guò)小型機(jī)動(dòng)車(chē)或手推車(chē)進(jìn)行。今后，隨著漁港規(guī)模的不斷擴(kuò)大，本港可根據(jù)需要在碼頭上配備1?2臺(tái)10噸輪胎式起重機(jī)。第六章總平面布置及方案比較6.1總平面布置原則漁港總平面布置必須按照漁港所在地的城鎮(zhèn)規(guī)劃和漁港總體規(guī)劃進(jìn)行，并根據(jù)漁港生產(chǎn)工藝流程及使用功能的要求，結(jié)合港區(qū)實(shí)際條件，合理地進(jìn)行漁港工程的水、陸域平面布置和功能分區(qū)?？偲矫娌贾弥械拇a頭岸線和建筑物的布置力求緊湊，節(jié)約用地，盡可能使水、陸域之間生產(chǎn)流程順暢，各功能分區(qū)既分隔而又聯(lián)系方便，并在滿足交通運(yùn)輸?shù)那疤嵯?，盡量使運(yùn)輸線路短捷、暢通，避免重迭交叉、人流物流互相干擾，將港區(qū)建成一個(gè)統(tǒng)一的互相協(xié)調(diào)的整體。另外，總平面布置中應(yīng)考慮施工方便，并注意施工場(chǎng)地的安排，同時(shí)還應(yīng)滿足環(huán)保、安全和消防等技術(shù)規(guī)程和規(guī)范的要求，做到技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，留有一定的發(fā)展余地。6.2工程建設(shè)方案為振興地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)漁港全方位發(fā)展，解決海頭漁港目前存在的幾個(gè)主要問(wèn)題，如碼頭泊位不足、港池航道淤淺和陸域管理設(shè)施落后等，擬對(duì)現(xiàn)有的漁港水、陸域工程進(jìn)行改造和擴(kuò)建，并進(jìn)行港區(qū)總平面布置，其中水工工程主要包括碼頭、護(hù)坡、港池及航道開(kāi)挖等，陸域工程主要包括綜合執(zhí)法辦證中心和港區(qū)道路等。碼頭工程.1碼頭年作業(yè)天數(shù)碼頭年作業(yè)天數(shù)應(yīng)根據(jù)本港的氣象和水文資料進(jìn)行分析計(jì)算，同時(shí)還應(yīng)考慮碼頭維修及伏季休漁期的影響。經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析計(jì)算，本港因惡劣天氣及碼頭維修而影響漁港作業(yè)的天數(shù)約30天，另外，按照國(guó)家規(guī)定，黃海休漁期為每年的6月16日?9月1日，共計(jì)77天，因此，根據(jù)以上分析確定本港碼頭年作業(yè)天數(shù)為260天。.2碼頭泊位數(shù)海頭漁港碼頭泊位數(shù)的確定主要依據(jù)到港魚(yú)貨年卸港量為8.0萬(wàn)噸進(jìn)行計(jì)算（作業(yè)海區(qū)為黃海區(qū)）。1、卸魚(yú)碼頭泊位數(shù)N1Q/（ZXC1XK1）80000/[260X12X5X0.55]9.32個(gè)取9個(gè)泊位。式中：N1——卸魚(yú)碼頭泊位數(shù)（個(gè)）Q――水產(chǎn)品年卸港量（噸）Z――年平均作業(yè)天數(shù)，取260天C1 泊位日卸魚(yú)能力（噸/日），按下式計(jì)算：C1t1XP1t1――泊位日有效卸魚(yú)時(shí)間，取12小時(shí)P1——泊位有效卸魚(yú)能力（噸/小時(shí)）/小時(shí)K1――卸魚(yú)碼頭泊位利用率，取0.552、 加冰碼頭泊位數(shù)N2QXW/（ZXC2XK2）80000X1.3/[260X6X30X0.46]4.83個(gè)取5個(gè)泊位。式中：N2――加冰碼頭泊位數(shù)（個(gè)）Q――水產(chǎn)品年卸港量（）W――每噸水產(chǎn)品加冰量（噸/噸），取1.3噸/噸Z――年平均作業(yè)天數(shù)，取260天C2――泊位日加冰能力（）C2t2XP2t2――泊位日有效加冰時(shí)間，取6小時(shí)P2――碎冰機(jī)有效碎冰能力噸/小時(shí)，取30噸/小時(shí)K2――加冰碼頭泊位利用率，取0.463、 物資碼頭泊位數(shù)N3 0.50+0.39QX10-4X365/Z0.50+0.39X80000X10-4X365/2605.08個(gè)取5個(gè)泊位。式中：N3——物資碼頭泊位數(shù)（個(gè)）Q――水產(chǎn)品年卸港量（）Z――年平均作業(yè)天數(shù)，取270天4、 修船碼頭泊位數(shù)本港不設(shè)專用修船碼頭，漁船簡(jiǎn)單航修可在物資碼頭上進(jìn)行，大中修可到附近的修船廠修理。5、 油碼頭泊位數(shù)本港漁船燃料用油主要為陸上運(yùn)輸供應(yīng)，所以港區(qū)內(nèi)不設(shè)專用油碼頭，漁船加油可通過(guò)加冰碼頭進(jìn)行，即在每個(gè)加冰碼頭上設(shè)置一個(gè)加油口。6、 碼頭泊位總數(shù)海頭漁港碼頭泊位總數(shù)為：NN1+N2+N3 9+5+5 19個(gè).3碼頭布置1、碼頭泊位長(zhǎng)度和位置海頭漁港碼頭泊位總數(shù)為19個(gè)，根據(jù)漁港現(xiàn)有的岸線資源情況，碼頭布置在港區(qū)的南北兩岸，碼頭泊位采用連續(xù)布置，碼頭泊位總長(zhǎng)度為：LL1+L2[2X(Lc+1.5d)+6X(Lc+d)]+[2X(Lc+1.5d)+9X(Lc+d)]19XLc+21X(0.1?0.15)XLc(21.1?22.15)X32.0675.2?708.8米取700米，其中北段長(zhǎng)300米(布置8個(gè)泊位)、南段長(zhǎng)400米(布置11個(gè)泊位)。式中：L――碼頭泊位總長(zhǎng)度(米)Lc――設(shè)計(jì)代表船型全長(zhǎng)()d――碼頭泊位富裕長(zhǎng)度2、 碼頭前水域?qū)挾?港池寬度)碼頭前水域?qū)挾?港池寬度)包括供漁船停靠、裝卸作業(yè)及回轉(zhuǎn)所需水域?qū)挾取＂?、供漁船?？亢脱b卸作業(yè)水域?qū)挾菳12XBc+(m-l)XBc2X6.2+(2?1)X6.218.6米取20米寬。式中：B1 供漁船?？亢脱b卸作業(yè)水域?qū)挾?)Bc 設(shè)計(jì)代表船型全寬()m 漁船并排船數(shù)，取2條⑵、供漁船回轉(zhuǎn)水域?qū)挾菳2 (1.5?2.5)XLc(1.5?2.5)X32.048.0?80.0米取50米寬。式中：B2――供漁船回轉(zhuǎn)水域?qū)挾?)c――設(shè)計(jì)代表船型全長(zhǎng)()B1+B220+50 70米3、 碼頭前沿高程HpHs+Ho' 2.41+0.5?1.52.91?3.91米式中：Hp 碼頭前沿高程()Hs設(shè)計(jì)高水位()o 超高，取0.5?1.5米參照現(xiàn)有的護(hù)岸高程，取3.7米作為碼頭的前沿高程。4、 碼頭前沿設(shè)計(jì)水深HTc+h2.4+0.32.7米式中：H――碼頭前沿設(shè)計(jì)水深()Tc――設(shè)計(jì)代表船型的滿載艉吃水(米)h 富裕水深，取0.3米5、 碼頭前港池底標(biāo)高港池底標(biāo)高設(shè)計(jì)低水位一碼頭前沿設(shè)計(jì)水深-2.29-2.7-4.99米取-5.0米作為碼頭的港池底標(biāo)高。港池、航道開(kāi)挖工程.1港池1、 港池面積海頭漁港港內(nèi)水域總面積為50多萬(wàn)平方米，其中碼頭前供漁船?？?、裝卸作業(yè)及回轉(zhuǎn)的港池水域面積約10.0萬(wàn)平方米。2、 港池水深港池底標(biāo)高為-5.0米。.2進(jìn)港航道1、航道軸線進(jìn)港航道共分為5段，航道軸線基本沿龍王河現(xiàn)有深槽布置。2、 航道長(zhǎng)度進(jìn)港航道總長(zhǎng)度為3500米左右。3、 航道寬度B6?8XBc6?8X6.237.2?49.6米式中：B航道寬度（）Bc 設(shè)計(jì)代表船型全寬（米）.86米，取-2.0米。綜合執(zhí)法辦證中心工程為做好漁港的管理工作和漁民的服務(wù)工作，簡(jiǎn)化漁民辦證手續(xù)，改善漁港的管理和服務(wù)設(shè)施，擬在港區(qū)南岸的后方陸域建設(shè)一個(gè)綜合執(zhí)法辦證中心，綜合執(zhí)法辦證中心設(shè)計(jì)為一幢2?3層的綜合辦公樓，采用鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，建筑面積為1000平方米。港區(qū)道路工程本漁港在進(jìn)行碼頭等水工工程建設(shè)的同時(shí)，陸域相應(yīng)進(jìn)行港區(qū)道路及場(chǎng)地等配套設(shè)施的建設(shè)，為便于港區(qū)內(nèi)魚(yú)貨流通和車(chē)輛運(yùn)輸方便，港區(qū)道路設(shè)計(jì)寬度為7?9米。6.3總平面布置及方案比較水域平面布置本項(xiàng)目的水域平面布置主要包括碼頭、護(hù)坡、港池及航道的平面布置。根據(jù)漁港現(xiàn)有的岸線資源，碼頭布置在港區(qū)的南北兩岸，陸域平面布置通過(guò)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等多方面比較，本項(xiàng)目推薦總平面布置方案一，漁港建設(shè)工程的水、陸域平面布置方案詳見(jiàn)總平面布置圖。第七章水工建筑物7.1建筑物的種類和等級(jí)本項(xiàng)目的水工建筑物種類主要為碼頭和護(hù)坡工程，設(shè)計(jì)等級(jí)為II級(jí)。7.2建筑物的主要尺度碼頭總長(zhǎng)700米，寬12米。碼頭前沿頂高程為3.7米，港池底高程為-5.0米。護(hù)坡總長(zhǎng)為560米，底標(biāo)高為-5.0米。7.3工藝荷載碼頭面堆貨均布荷載為1.5噸/平方米，集中荷載為汽一10噸。7.4水文、地質(zhì)條件設(shè)計(jì)水位（）2.41米設(shè)計(jì)低水位 -2.29米極端高水位 3.53米極端低水位 -3.41米地基的物理力學(xué)指標(biāo)碼頭工程根據(jù)不同的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案及工況組合，按規(guī)范要求分別采用不同的力學(xué)指標(biāo)，有關(guān)物理力學(xué)指標(biāo)詳見(jiàn)本報(bào)告第三章的“工程地質(zhì)條件”。7.5地震根據(jù)1991年12月出版的《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》，本地區(qū)地震設(shè)防烈度為7度，g,工程設(shè)計(jì)需進(jìn)行抗震計(jì)算。7.6建筑物的結(jié)構(gòu)計(jì)算內(nèi)容、方法和結(jié)果碼頭結(jié)構(gòu)型式碼頭結(jié)構(gòu)型式的選擇根據(jù)碼頭的岸線布置、使用要求、地質(zhì)條件和施工條件等進(jìn)行了多種結(jié)構(gòu)方案的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)比較。碼頭結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)了兩種方案，分別為鉆孔灌注樁高樁碼頭結(jié)構(gòu)方案（方案一）和預(yù)制鋼筋砼板樁碼頭結(jié)構(gòu)方案（方案二）。碼頭結(jié)構(gòu)計(jì)算.1高樁碼頭結(jié)構(gòu)方案（方案一）1、 計(jì)算內(nèi)容⑴、面板計(jì)算；⑵、縱梁計(jì)算；⑶、橫梁計(jì)算；⑷、樁基計(jì)算；⑸、靠船構(gòu)件計(jì)算；⑹、整體穩(wěn)定性驗(yàn)算。2、 作用效應(yīng)組合⑴、持久狀況組合按承載能力極限狀態(tài)和正常使用極限狀態(tài)設(shè)計(jì)。⑵、短暫狀況組合按承載能力極限狀態(tài)設(shè)計(jì)。⑶、偶然狀況組合3、主要計(jì)算結(jié)果經(jīng)計(jì)算，碼頭面板、縱梁、橫梁、樁基和靠船構(gòu)件均滿足設(shè)計(jì)要求，碼頭整體穩(wěn)定性滿足規(guī)范要求。.2板樁碼頭結(jié)構(gòu)方案（方案二）1、 計(jì)算內(nèi)容⑴、板樁墻入土深度計(jì)算；⑵、板樁墻內(nèi)力計(jì)算；⑶、拉桿拉力計(jì)算；⑷、錨碇板穩(wěn)定計(jì)算；⑸、錨碇板內(nèi)力計(jì)算；⑹、整體穩(wěn)定性驗(yàn)算。2、 作用效應(yīng)組合⑴、持久狀況組合按承載能力極限狀態(tài)和正常使用極限狀態(tài)設(shè)計(jì)。⑵、短暫狀況組合按承載能力極限狀態(tài)設(shè)計(jì)。⑶、偶然狀況組合3、 主要計(jì)算結(jié)果經(jīng)計(jì)算，板樁墻、拉桿和錨碇板均滿足設(shè)計(jì)要求，碼頭整體穩(wěn)定性滿足規(guī)范要求。碼頭結(jié)構(gòu)方案比較兩種碼頭結(jié)構(gòu)方案的優(yōu)缺點(diǎn)比較如下：1、 鉆孔灌注樁高樁碼頭結(jié)構(gòu)方案（方案一）本方案為高樁結(jié)構(gòu)，可適用于土質(zhì)較差的地基土，2、 預(yù)制鋼筋砼板樁碼頭結(jié)構(gòu)方案（方案二）碼頭結(jié)構(gòu)斷面詳見(jiàn)附圖。第八章陸域配套工程8.1綜合執(zhí)法辦證中心工程為做好海頭漁港的管理工作和漁民的服務(wù)工作，簡(jiǎn)化漁民辦證手續(xù)，改善漁港的管理和服務(wù)設(shè)施，擬在港區(qū)內(nèi)建設(shè)一個(gè)綜合執(zhí)法辦證中心樓，建筑面積為1000平方米。設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想綜合執(zhí)法辦證中心的設(shè)計(jì)主導(dǎo)思想是致力于建設(shè)一幢擁有執(zhí)法辦證中心大廳、對(duì)外接待、對(duì)外辦公、內(nèi)部辦公、會(huì)議、職工宿舍、食堂餐廳等設(shè)施在內(nèi)的綜合性建筑。配套合理的給排水系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)，周邊適當(dāng)規(guī)劃綠地景觀，營(yíng)造良好的工作及生活環(huán)境。設(shè)計(jì)兼顧實(shí)用性和美觀兩方面，盡量節(jié)約投資。設(shè)計(jì)說(shuō)明綜合執(zhí)法辦證中心建筑類別為辦公建筑，采用鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，建筑等級(jí)為二級(jí)，耐火等級(jí)為II級(jí)，屋面防水等級(jí)為II級(jí)，窗體氣密性等級(jí)為II級(jí)，建筑室內(nèi)外高差0.50米，合理使用年限50年。墻體材料：框架結(jié)構(gòu)內(nèi)、外填充墻均采用200厚陶?；炷量招钠鰤K。8.2港區(qū)道路工程漁港所在的海頭鎮(zhèn)有“同三”高速公路和204國(guó)道經(jīng)過(guò)，道路平整、寬闊，漁港外圍的交通運(yùn)輸十分便利。本漁港在進(jìn)行碼頭等水工工程建設(shè)的同時(shí)，為便于魚(yú)貨流通和車(chē)輛運(yùn)輸方便，陸域相應(yīng)進(jìn)行港區(qū)內(nèi)道路及場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，港區(qū)道路設(shè)計(jì)寬度7?9米，工程量總計(jì)20800平方米。港區(qū)道路結(jié)構(gòu)由上至下分為18厘米厚C30混凝土面層，20厘米厚級(jí)配碎礫石墊層和路基碾壓層，密實(shí)度〉98%（環(huán)刀取樣）。港區(qū)道路路面標(biāo)高滿足港區(qū)防洪基準(zhǔn)標(biāo)高要求，機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道橫坡坡為2,綠化分帶橫坡坡為3,路拱采用直線式，道路縱坡坡度0.3%。道路輔助設(shè)施包括交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和局部防護(hù)設(shè)施，分別根據(jù)需要和《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)施。VV或BV系列銅芯電纜或電線，穿管敷設(shè)或直埋。港區(qū)生產(chǎn)和生活用電的供電負(fù)荷等級(jí)為三級(jí)，消防水泵供電負(fù)荷等級(jí)為二級(jí)。碼頭段供電采用銅芯電纜，電纜穿管敷設(shè)，管線總長(zhǎng)約1000米，照明燈具采用高效、節(jié)能、透霧力強(qiáng)的高壓鈉燈，燈具照度不低于20Lx/地。8.5通訊導(dǎo)航設(shè)施港區(qū)通訊導(dǎo)航包括有線通訊、無(wú)線通訊和導(dǎo)助航設(shè)施三部分。本港有線通訊可通過(guò)線路與海頭鎮(zhèn)通訊系統(tǒng)連接，以滿足港區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和生活的需要。另外，為保證本港漁船出海生產(chǎn)作業(yè)和回港錨泊時(shí)的安全，港區(qū)同時(shí)配備一套專用的無(wú)線通訊系統(tǒng)，以利于港內(nèi)漁船的調(diào)度。通訊導(dǎo)航設(shè)施除按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于中心漁港通訊導(dǎo)航設(shè)施的要求進(jìn)行統(tǒng)一配置外，為保證漁船夜間進(jìn)出港口的航行安全，在口門(mén)處新建一座燈塔，同時(shí)在進(jìn)港航道的兩側(cè)，尤其是航道轉(zhuǎn)彎處設(shè)置航標(biāo)等導(dǎo)助航設(shè)施。第九章環(huán)境保護(hù)、安全保護(hù)、消防和節(jié)能9.1環(huán)境保護(hù)港區(qū)主要污染源和污染物本項(xiàng)目涉及到漁業(yè)生產(chǎn)的方方面面，除了漁業(yè)生產(chǎn)主業(yè)外，還有與漁業(yè)生產(chǎn)配套和為其服務(wù)的商業(yè)、旅游業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)、船舶修造業(yè)、漁具修理加工制造業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等，因此，整個(gè)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的影響不可忽視。通過(guò)以上分析可以知道，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要有廢水、廢渣和噪聲污染等幾個(gè)方面。港區(qū)廢水的來(lái)源主要有以下幾個(gè)方面:船舶上的含油壓艙水、漁業(yè)生產(chǎn)廢水、水產(chǎn)品加工廢水、修造船廠的機(jī)修油污水和生活污水等。廢渣的主要來(lái)源有：船舶垃圾、水產(chǎn)品裝卸垃圾、水產(chǎn)品加工垃圾、加工業(yè)垃圾和生活垃圾等。噪聲污染的主要來(lái)源有：船舶航行、碼頭裝卸、車(chē)輛運(yùn)輸、各種加工機(jī)械、制冷用壓縮機(jī)和其它運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備如風(fēng)機(jī)等。污染物控制措施1、廢水治理港區(qū)排放廢水可以分為三類：船舶上的壓艙水、修造船廠的機(jī)修油污水等屬于含油廢水，主要含有石油類污染物和懸浮物；另一類主要為含有動(dòng)物脂肪和動(dòng)植物殘?bào)w的海產(chǎn)品加工廢水、海產(chǎn)品裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)地面沖洗水；第三類為參與各種漁業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售和輔助生產(chǎn)人員產(chǎn)生的生活污水。港區(qū)內(nèi)所有這些污水均需通過(guò)專用的污水管道送到港區(qū)污水處理場(chǎng)處理后達(dá)標(biāo)排放。在送污水處理場(chǎng)之前，第一、二類廢水要在產(chǎn)生地出口經(jīng)過(guò)隔油、過(guò)濾的初級(jí)處理；生活污水在每一個(gè)建筑物出口要經(jīng)過(guò)化糞池初步處理。2、 廢渣治理港區(qū)廢渣主要分為三類：一類來(lái)自漁船、裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)、海產(chǎn)品加工的漁業(yè)垃圾，其主要成分為海產(chǎn)品殘?bào)w和變質(zhì)品，這類垃圾中大部分可以回收利用，加工成魚(yú)粉飼料或肥料等；另一類為生活垃圾，港區(qū)生活垃圾應(yīng)及時(shí)收集，轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)集中處理；第三類為工業(yè)垃圾，來(lái)自于各配套輔助加工業(yè)。港區(qū)內(nèi)所產(chǎn)生的這三類廢渣應(yīng)分別按照當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和要求，運(yùn)送到相應(yīng)的填埋場(chǎng)填埋和處理。3、 噪聲治理噪聲主要來(lái)源于船舶、車(chē)輛和各種機(jī)械的運(yùn)行。對(duì)于船舶和車(chē)輛的噪聲，主要是加強(qiáng)管理，在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)要限制車(chē)輛船舶的鳴哨鳴笛，限定大型載重車(chē)輛、大型冷藏車(chē)、集裝箱車(chē)的行駛路線和范圍，控制環(huán)境噪聲，特別是生活服務(wù)區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)等街區(qū)的環(huán)境噪聲。對(duì)于工廠內(nèi)的噪聲，根椐目前現(xiàn)有的技術(shù)條件，在多數(shù)情況下也還難于采用從噪聲源入手進(jìn)行降低，以達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的措施，只能在噪聲傳播途中采取控制措施，如消聲、隔聲、減震等，但要采取各種措施保證工廠界區(qū)的噪聲達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。4、 綠化綠化可以清潔空氣，補(bǔ)充氧氣，改善環(huán)境，減少有害氣體的危害，因此，可在港區(qū)內(nèi)建設(shè)綠地和綠化帶，選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)條件的樹(shù)木進(jìn)行栽種，以美化海頭漁港的港區(qū)環(huán)境。9.2安全保護(hù)危害因素分析1、 項(xiàng)目特點(diǎn)本項(xiàng)目涉及的范圍比較廣，有漁業(yè)、航運(yùn)、裝卸運(yùn)輸、水產(chǎn)品加工、船舶修造、商業(yè)和其他服務(wù)業(yè)等。尤其是在避風(fēng)和休漁期間，大量漁船回港停泊，存在較大的安全隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，造成的危害和后果極大，所以防火任務(wù)不容忽視，另外，在船上和岸上通常會(huì)發(fā)生的機(jī)械傷害和噪聲危害也時(shí)有發(fā)生，因此，也必須給予必要的重視。2、 不安全因素分析⑴、火災(zāi)危險(xiǎn)本項(xiàng)目涉及面比較廣，產(chǎn)業(yè)性質(zhì)復(fù)雜，流動(dòng)人口較多，經(jīng)綜合分析，存在相當(dāng)大的火災(zāi)危險(xiǎn)性，由于漁船上需要經(jīng)常用火、用電，休漁期和臺(tái)風(fēng)期間當(dāng)漁船在港內(nèi)錨泊和避風(fēng)時(shí)，一旦發(fā)生火災(zāi)，危害性極大，需要引起高度重視和防范。⑵、電氣傷害大量用電設(shè)備需要一個(gè)復(fù)雜的供配電網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)和用電設(shè)備本身的運(yùn)行都有造成觸電的可能。⑶、轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備傷害港區(qū)碼頭、漁船、貨物裝卸、各種加工廠、碼頭供應(yīng)裝置等均大量使用轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備，如發(fā)動(dòng)機(jī)、吊車(chē)、傳送帶、壓縮機(jī)、加工機(jī)械、風(fēng)機(jī)等，這些轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械在運(yùn)行和檢修的時(shí)候，有對(duì)人體造成傷害的可能。⑷、交通事故傷害由于項(xiàng)目涉及海上、陸上交通，通常港區(qū)在這兩方面的交通均比較繁忙，如果不進(jìn)行良好的規(guī)劃和管理，交通事故傷害不可避免。⑸、機(jī)械性傷害項(xiàng)目范圍中有大量的地面暗井、坑、溝、設(shè)備平臺(tái)和樓梯等，有造成人體滑倒、墜落等事故的可能，尤其是碼頭和漁船上的工作人員，還有墜海的危險(xiǎn)。⑹、噪聲危害船舶、車(chē)輛和各種機(jī)械的運(yùn)行都會(huì)產(chǎn)生一定的噪聲污染，對(duì)人體產(chǎn)生聲危害，主要危害表現(xiàn)為頭暈、惡心、失眠、心悸、聽(tīng)力減退、神經(jīng)衰弱等癥狀。⑺、氣象危害漁船在港內(nèi)碼頭和海上作業(yè)時(shí)均受制于氣候，大風(fēng)、海潮和風(fēng)浪等因素都可能對(duì)其造成影響，如果處理不當(dāng)都會(huì)造成重大的人身和財(cái)產(chǎn)傷害。防范措施本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行勞動(dòng)部頒發(fā)的有關(guān)勞動(dòng)安全條例，按照工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生的原則將項(xiàng)目各種有害因素控制在規(guī)定范圍內(nèi)。1、 總圖布置項(xiàng)目總圖布置嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，各建構(gòu)筑物之間留有充足的防火間距，中間設(shè)有消防通道，碼頭生產(chǎn)裝置的布置有利于安全生產(chǎn)和有效操作，各設(shè)備間的距離能滿足設(shè)備清洗和檢修要求，合理設(shè)置操作平臺(tái)、梯子和走道、欄桿，保證操作人員安全操作，防止滑倒和墜落，廠房和較高的構(gòu)筑物要有防雷措施。2、 動(dòng)力安全供電動(dòng)力線路及供電照明設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格遵守電力設(shè)計(jì)規(guī)程，每個(gè)用電設(shè)備均設(shè)置過(guò)熱過(guò)流保護(hù)，各項(xiàng)防護(hù)措施要符合規(guī)定。3、消防系統(tǒng)項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家消防設(shè)計(jì)規(guī)范和漁港特點(diǎn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，建立完善的消防系統(tǒng)，配置足夠的消防設(shè)施，碼頭區(qū)、主干道、廠房周?chē)?、生產(chǎn)裝置四周及主要建構(gòu)筑物內(nèi)均布置消防栓，并配備足夠的其他消防滅火器材。4、 建筑防火項(xiàng)目?jī)?nèi)各種建構(gòu)筑物的防火設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GBJ16-87）。所有建構(gòu)筑物認(rèn)真仔細(xì)確定其火災(zāi)危險(xiǎn)性類別和耐火等級(jí)，然后確定墻、柱、梁、樓板屋頂?shù)瘸兄貥?gòu)件、疏散樓梯等應(yīng)達(dá)到的耐火極限，設(shè)計(jì)施工中應(yīng)嚴(yán)格選材和進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，滿足耐火極限的要求，各建構(gòu)筑物通常應(yīng)設(shè)置兩個(gè)以上的安全出口，建構(gòu)筑物內(nèi)部最遠(yuǎn)工作地點(diǎn)離出口的距離、樓梯走道及門(mén)的寬度應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)定。5、 運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械各種運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械要有必要的防護(hù)措施，制訂嚴(yán)格的操作規(guī)程，防止機(jī)械運(yùn)行時(shí)對(duì)人體造成傷害。6、 交通管理港區(qū)碼頭和陸上交通均應(yīng)有完善的交通設(shè)施、嚴(yán)格的規(guī)章制度和管理，漁船裝卸區(qū)、供給區(qū)、停泊區(qū)要落實(shí)可靠的規(guī)劃、設(shè)施和調(diào)度方案，防止陸上和水上交通事故的發(fā)生。7、 船舶管理要加強(qiáng)船舶的管理、維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，保證船舶的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械、用電用火設(shè)施、救生設(shè)施等完全處于良好狀態(tài)，防止這些設(shè)施帶病運(yùn)行或存在隱患，避免海難事故的發(fā)生。8、安全教育除了要詳細(xì)制定和嚴(yán)格執(zhí)行各種操作規(guī)章制度，還要加強(qiáng)對(duì)各類生產(chǎn)及流動(dòng)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高整體的安全意識(shí)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和各種規(guī)章制度，確保生產(chǎn)安全和人身安全。9.3消防消防安全措施碼頭區(qū)、綜合執(zhí)法辦證中心、水產(chǎn)品交易區(qū)、生活服務(wù)區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)等區(qū)域均屬于公共場(chǎng)所，消防措施顯得尤為重要。以上建構(gòu)筑物均要求達(dá)到耐火等級(jí)二級(jí)。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，將采取如下消防安全措施，保證各類人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施的安全：1、 嚴(yán)格按照國(guó)家及地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行整個(gè)港區(qū)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。2、 總圖布置中充分考慮防火間距，消防通道暢通。3、 各種工藝裝置設(shè)計(jì)中充分考慮工藝過(guò)程及設(shè)備的設(shè)置和選型，消除火災(zāi)隱患。4、 建筑設(shè)計(jì)遵循建筑防火規(guī)定，廠區(qū)道路、供水條件及建構(gòu)筑物耐火等級(jí)等均要符合消防規(guī)范的要求，承重部分采用防火結(jié)構(gòu)，有利于防火，建筑物均設(shè)有符合要求的出入口、樓梯和通道，有利于安全疏散。5、 各類建構(gòu)筑物要按規(guī)定采取必要的防雷措施，防止因雷電引起火災(zāi)。6、 合理確定漁船加油的位置，漁船加油應(yīng)到專用加油碼頭上加油，港區(qū)內(nèi)不得隨意設(shè)置流動(dòng)加油船。7、 由于漁船機(jī)電設(shè)備長(zhǎng)期在熱態(tài)和潮濕的環(huán)境下工作，絕緣體容易老化，發(fā)生漏電、短路而引起火災(zāi)，另外，在船上私接電源線，導(dǎo)致導(dǎo)線發(fā)熱、溫度升高，或電氣設(shè)備安裝使用不當(dāng)，烤焦可燃物，也易起火，因此，對(duì)于漁船的用火用電安全要有嚴(yán)格的規(guī)定，并且要定期進(jìn)行消防安全檢查。8、對(duì)各類流動(dòng)人員尤其是漁民應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性系統(tǒng)的防火教育，加強(qiáng)其安全意識(shí)。消防設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)階段應(yīng)同時(shí)考慮、同步建設(shè)消防系統(tǒng)，項(xiàng)目建成時(shí)要同時(shí)建成一個(gè)完整可靠的消防系統(tǒng)，具體設(shè)施如下：1、 本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的消防采用生活、消防合用的給水系統(tǒng)，各建構(gòu)筑物內(nèi)采用臨時(shí)高壓消防給水系統(tǒng)，設(shè)置消防水加壓泵，以提高火災(zāi)時(shí)的供水壓力。2、 沿港池周邊設(shè)置消火栓，供消防車(chē)取水，消火栓間距100米，消火栓分別由碼頭和道路旁的供水管道給水。3、 在碼頭后方陸域一定范圍內(nèi)設(shè)置數(shù)個(gè)消防沙坑，以供滅火時(shí)使用。4、 港區(qū)后方道路上合理設(shè)置一定數(shù)量的有線公用電話亭，方便火災(zāi)報(bào)警。5、 各生產(chǎn)裝置和設(shè)施、辦公樓等內(nèi)部根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性和建構(gòu)筑物耐火等級(jí)設(shè)置消防系統(tǒng)，按要求配備消火栓和移動(dòng)式滅火器。6、 碼頭、交易市場(chǎng)、生產(chǎn)設(shè)施、工廠重要車(chē)間和倉(cāng)庫(kù)等的出入口設(shè)置應(yīng)急照明和疏散照明、安全疏散標(biāo)志等。7、 設(shè)立兼職消防人員，并與當(dāng)進(jìn)消防部門(mén)建立直接通訊系統(tǒng)，保證火災(zāi)時(shí)能得到外部的緊急支援。9.4節(jié)能能耗系統(tǒng)及能耗分析本項(xiàng)目的主要功能是完成魚(yú)貨及漁需物資的裝卸和搬運(yùn)，耗能系統(tǒng)主要有裝卸系統(tǒng)、供水系統(tǒng)和照明系統(tǒng)等，主要能耗種類為水、電和燃油。主要節(jié)能措施1、 制定合理的生產(chǎn)規(guī)程，進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn)教育，加強(qiáng)節(jié)能管理。2、 合理調(diào)度和使用港區(qū)內(nèi)各類裝卸機(jī)械，避免無(wú)負(fù)荷運(yùn)行，加強(qiáng)裝卸機(jī)械的日常維修和保養(yǎng)，使其保持良好的工作狀態(tài)。3、 加強(qiáng)碼頭區(qū)和辦公樓內(nèi)的用水管理，增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，各供水管線采取有效的維護(hù)措施，避免滲漏水。4、 港區(qū)內(nèi)采用高效節(jié)能型照明燈具，照明采用集中控制，并適當(dāng)分區(qū)調(diào)節(jié)照度，各用電場(chǎng)所均應(yīng)安裝電表進(jìn)行計(jì)量。第十章施工條件、方法和進(jìn)度安排10.1施工條件海頭中心漁港建設(shè)工程的施工內(nèi)容主要包括碼頭、護(hù)坡、港池航道開(kāi)挖、綜合執(zhí)法辦證中心、港區(qū)道路、碼頭水電設(shè)施和通訊導(dǎo)航設(shè)施采購(gòu)等。漁港水、陸交通便利，陸路對(duì)外通過(guò)“同三”高速公路和204國(guó)道直通贛榆縣城和全國(guó)各地，水路可通達(dá)全國(guó)沿海各港口。本地區(qū)砂石料等建筑材料豐富，建港所需的大量建材可就近解決。工程建設(shè)的水、電、通訊、燃油等供應(yīng)均有保障，完全可滿足施工的需求。漁港所在的海頭鎮(zhèn)水資源豐富，根據(jù)目前港區(qū)的供水現(xiàn)狀，其水質(zhì)和水量均能滿足施工要求。施工用電可從港區(qū)后方陸域直接引至工程施工點(diǎn)。另外，港區(qū)內(nèi)通訊也十分方便，當(dāng)?shù)剜]電通信網(wǎng)的交換和傳輸全部為數(shù)字化，完全可滿足港口各個(gè)方面的通訊要求。本地區(qū)港口建設(shè)的施工力量非常強(qiáng)，有多家建港專業(yè)施工單位，碼頭等水工建筑物的建設(shè)和港池航道開(kāi)挖等工程可由交通部的航務(wù)工程局和當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的水工施工單位承建，陸域的工業(yè)與民用工程可由有資質(zhì)的建筑安裝工程公司承建。根據(jù)本地的風(fēng)、浪、雨、霧、流等自然條件，本項(xiàng)目施工作業(yè)天數(shù)不少于300天。10.2施工方法本項(xiàng)目中碼頭等水工工程為主體工程，其它工程為配套工程，施工時(shí)首先應(yīng)進(jìn)行主體工程的建設(shè)。由于碼頭、護(hù)坡和港池航道等工程施工時(shí)互不影響，因此可同時(shí)開(kāi)工建設(shè)。碼頭施工護(hù)坡施工港池及航道開(kāi)挖由地質(zhì)勘察報(bào)告可知，場(chǎng)地范圍內(nèi)的土層主要為粉細(xì)砂和淤泥質(zhì)土，土質(zhì)松散，可采用抓斗式和絞吸式挖泥船進(jìn)行開(kāi)挖和疏浚。疏浚的細(xì)砂和泥土可吹填至港區(qū)南北兩的低洼地帶進(jìn)行回填造地。10.3施工進(jìn)度安排施工順序施工前準(zhǔn)備碼頭港池及航道開(kāi)挖護(hù)坡修建綜合執(zhí)法辦證中心港區(qū)道路安裝碼頭水電設(shè)施改造通訊導(dǎo)航設(shè)施竣工驗(yàn)收投產(chǎn)施工進(jìn)度安排本項(xiàng)目計(jì)劃在2007年底以前做好項(xiàng)目立項(xiàng)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)、開(kāi)工審批等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并于2008年1月份開(kāi)始正式實(shí)施，到2009年底基本完工，2010年投入使用，整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)期限為2年時(shí)間。由于伏季休漁期港內(nèi)漁船停泊較多，因此港池航道開(kāi)挖等施工應(yīng)盡量避開(kāi)休漁期，具體施工進(jìn)度安排詳見(jiàn)表10-1。表10-1表10-1時(shí)間項(xiàng)目2007年2008年2009年2010年341234123412施工前準(zhǔn)備池及航道開(kāi)挖綜合執(zhí)法辦證中心港區(qū)道路安裝碼頭水電設(shè)施改造通訊導(dǎo)航設(shè)施竣工驗(yàn)收投產(chǎn)第十一章項(xiàng)目建設(shè)管理及建成后的運(yùn)行機(jī)制11.1項(xiàng)目建設(shè)管理項(xiàng)目建設(shè)管理的組織形式本項(xiàng)目主管單位為江蘇省贛榆縣人民政府，項(xiàng)目承辦單位為贛榆縣海頭港開(kāi)發(fā)有限公司，受縣政府委托，由海頭鎮(zhèn)人民政府和縣海洋與漁業(yè)局共同組建海頭中心漁港建設(shè)指揮部，并進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理，贛榆縣海頭港開(kāi)發(fā)有限公司作為項(xiàng)目建設(shè)的承擔(dān)單位，具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)的實(shí)施、工程建設(shè)的管理和工程質(zhì)量的監(jiān)督，并保證工程計(jì)劃的落實(shí)。贛榆縣海頭港開(kāi)發(fā)有限公司下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)辦公室，建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和技術(shù)質(zhì)量管理系統(tǒng)，辦公室人員應(yīng)具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的工程計(jì)劃和工程決算書(shū)，進(jìn)行物資設(shè)備的投標(biāo)采購(gòu)，檢查工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金使用情況等，并確保本項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。項(xiàng)目建設(shè)管理措施由于本項(xiàng)目的投資額較大，工程內(nèi)容涉及碼頭、港池、航道和港口配套設(shè)施等各方面，為了確保工程在預(yù)算資金范圍內(nèi)按時(shí)、保質(zhì)、保量的完成，應(yīng)采取以下管理措施：1、 在項(xiàng)目管理方面，宜采用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理的主要任務(wù)是自始至終全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施，包括組織項(xiàng)目組成員和利用外部人力資源進(jìn)行《項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃書(shū)》的編制、工程進(jìn)度控制、預(yù)算控制、法律與行政障礙的排除等。專業(yè)咨詢部門(mén)為項(xiàng)目建設(shè)辦公室制定項(xiàng)目實(shí)施原則，項(xiàng)目組遵循項(xiàng)目原則編制《項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃書(shū)》，所編制的《項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃書(shū)》需經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)辦公室確認(rèn)，確認(rèn)后項(xiàng)目組的工作即圍繞《項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃書(shū)》進(jìn)行。項(xiàng)目建設(shè)辦公室按計(jì)劃書(shū)確定的時(shí)間表聯(lián)系設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分項(xiàng)詳細(xì)設(shè)計(jì)和編制預(yù)算，項(xiàng)目組則根據(jù)設(shè)計(jì)方案制訂詳細(xì)的工程進(jìn)度，并通過(guò)招標(biāo)確定承包商、分包商和供應(yīng)商，在分項(xiàng)合同的制約下確保工程進(jìn)度和預(yù)算按計(jì)劃進(jìn)行。2、 項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、安裝、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)應(yīng)按規(guī)定采用招標(biāo)形式確定，擬自行招標(biāo)的應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》所要求的內(nèi)容報(bào)送材料。3、做好項(xiàng)目的預(yù)算、決算工作，嚴(yán)格將項(xiàng)目資金控制在投資預(yù)算范圍內(nèi)。11.2項(xiàng)目建成后的運(yùn)行機(jī)制海頭中心漁港建設(shè)工程完成后，漁港所有權(quán)歸贛榆縣人民政府所有，縣政府將委托海頭鎮(zhèn)人民政府和縣海洋與漁業(yè)局共同行使?jié)O港管理權(quán)，贛榆縣海頭港開(kāi)發(fā)有限公司則具體負(fù)責(zé)海頭漁港的日常管理和運(yùn)行。為充分發(fā)揮海頭中心漁港的功能，漁港管理部門(mén)將為漁業(yè)生產(chǎn)安全提供漁港監(jiān)督保障和漁船安全保障，確保漁民的根本利益，為當(dāng)?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。第十二章工程招標(biāo)12.1招標(biāo)依據(jù)1、 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》。2、 交通部《水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。3、 農(nóng)業(yè)部《基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》。12.2招標(biāo)范圍本項(xiàng)目包括碼頭工程、護(hù)坡工程、港池航道開(kāi)挖工程、綜合執(zhí)法辦證中心工程、港區(qū)道路工程、碼頭水電設(shè)施安裝工程和通訊導(dǎo)航設(shè)施采購(gòu)等7個(gè)單項(xiàng)工程。項(xiàng)目中7個(gè)單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理均應(yīng)按照本項(xiàng)目投資估算表中每個(gè)單項(xiàng)的估算金額分別進(jìn)行招標(biāo)。12.3招標(biāo)組織形式招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)，由于自行辦理招標(biāo)事宜對(duì)招標(biāo)人有一定的規(guī)定和要求，因此，結(jié)合項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，本項(xiàng)目招標(biāo)組織形式擬采用委托招標(biāo)，委托專業(yè)招標(biāo)公司進(jìn)行本項(xiàng)目的工程招標(biāo)。12.4招標(biāo)方式招標(biāo)的方式有公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)，本項(xiàng)目擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式，通過(guò)指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其它媒介發(fā)布招標(biāo)公告進(jìn)行招標(biāo)。12.5招標(biāo)方案招標(biāo)組織措施1、 編制招標(biāo)發(fā)包、評(píng)標(biāo)決標(biāo)、簽訂合同階段投資控制詳細(xì)工程流程圖。注意材料、設(shè)備供應(yīng)方式、合同條款、工程價(jià)款結(jié)算辦法對(duì)投資額的影響，注意合同價(jià)不能超過(guò)計(jì)劃投資額。2、 落實(shí)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判人員，并明確其責(zé)任與職能分工。參加招標(biāo)的人員參加招標(biāo)文件和標(biāo)底的編制，參加評(píng)標(biāo)的人員，應(yīng)作好擬定評(píng)標(biāo)項(xiàng)目，確定評(píng)標(biāo)方法等，參加合同談判的人員，應(yīng)作好談判準(zhǔn)備，擬定和審核合同文件條款。確定工程標(biāo)底的原則1、 工程標(biāo)底不應(yīng)超過(guò)項(xiàng)目計(jì)劃投資額，并應(yīng)控制在設(shè)計(jì)概算以內(nèi)。2、 工程標(biāo)底要體現(xiàn)設(shè)備及建筑物的合理價(jià)格。3、 工程標(biāo)底的確定應(yīng)實(shí)事求是，科學(xué)公正合理，同時(shí)考慮甲乙雙方的利益，既要努力降低工程造價(jià)，又要考慮到施工企業(yè)應(yīng)有的合理利潤(rùn)。4、 確定工程標(biāo)底必須有科學(xué)的依據(jù)，如設(shè)計(jì)圖紙、概（預(yù)）算定額、基建材料預(yù)算價(jià)格、工程工期定額、批準(zhǔn)的招標(biāo)文件等。5、 確定了的工程標(biāo)底總價(jià)和標(biāo)底文件，在開(kāi)標(biāo)之前應(yīng)嚴(yán)格保密，不得