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—PAGE2—***建設(shè)工程水上作業(yè)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制:審核:審批:***項(xiàng)目經(jīng)理部年月誠信、合作、創(chuàng)新、卓越目錄TOC\o"1-3"\u1事故類型與危害程度分析 12應(yīng)急處置基本原則 1 1 1 24預(yù)防與預(yù)警 84.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 84.2預(yù)警行動(dòng) 9 9 9 10 106應(yīng)急處置 106.1響應(yīng)分級(jí) 106.2響應(yīng)程序 126.3處置措施 136.4預(yù)防水上作業(yè)的應(yīng)對(duì)措施 137物資保障 14水上作業(yè)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類型與危害程度分析本標(biāo)段水位隨著季節(jié)變化較大,豐水期水深面寬,在水面施工主要危險(xiǎn)源如下:出現(xiàn)架子垮塌事故、臨時(shí)便橋塌垮事故、人員落水溺亡和水上樁基施工機(jī)械傾覆。發(fā)生水上作業(yè)事故,重的情況會(huì)出現(xiàn)人員傷亡事故,輕的會(huì)導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失。2應(yīng)急處置基本原則***項(xiàng)目經(jīng)理部水上作業(yè)事故應(yīng)急處置應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng),以人為本,積極自救,協(xié)同應(yīng)對(duì)”的基本原則。2.1統(tǒng)一指揮。在本預(yù)案確定的組織指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門和有關(guān)人員按照既定的分工,各負(fù)其責(zé),各盡其職,充分發(fā)揮應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用,保證事故救援工作快速、高效、有序地進(jìn)行。2.2快速反應(yīng)。水上作業(yè)事故發(fā)生后,項(xiàng)目部、工區(qū)及有關(guān)部門和架子隊(duì)?wèi)?yīng)迅速響應(yīng),按照本預(yù)案的響應(yīng)程序和工作要求,立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),向現(xiàn)場(chǎng)調(diào)集救援隊(duì)伍和所需的物資、裝備,迅速開展救援行動(dòng)。2.3以人為本。切實(shí)履行項(xiàng)目部的主體責(zé)任,把保障員工、人民群眾和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。優(yōu)先保護(hù)人和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人,優(yōu)先保護(hù)貴重財(cái)產(chǎn),最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.4積極自救。本著救援與生產(chǎn)相結(jié)合的原則,立足于自救、互救,以自我保護(hù)、自我生存為基點(diǎn),在非常情況下實(shí)施有效的救援。2.5協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)救助制度,充分發(fā)揮工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源的救助。形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。為盡快到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援搶險(xiǎn),將突發(fā)事件造成的各類損失降到最低,項(xiàng)目部成立兩個(gè)。3.2.3.13.2.3.23.2.3.3制梁制梁3.2.3.44預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.2預(yù)警行動(dòng)6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)***項(xiàng)目經(jīng)理部水上作業(yè)事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分為Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般)。6.1.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)以下情況之一者,為Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由項(xiàng)目部按照事故報(bào)告規(guī)定報(bào)告建設(shè)指揮部、屬地政府有關(guān)部門、集團(tuán)公司,由建設(shè)指揮部和集團(tuán)公司分別向上級(jí)報(bào)告。借助建設(shè)指揮部應(yīng)急指揮部、屬地政府和集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急救援。(1)發(fā)生事故(險(xiǎn)情)可能造成人員死亡事故;(2)雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失較大,社會(huì)影響較大的事故;(3)建設(shè)指揮部認(rèn)為應(yīng)列為Ⅰ級(jí)的。6.1.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)以下情況之一者,為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由建設(shè)指揮部和集團(tuán)公司負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。(1)發(fā)生事故(險(xiǎn)情)可能造成3人(含)以上死亡;(2)發(fā)生事故(險(xiǎn)情)可能造成10人以上重傷;(3)發(fā)生事故(險(xiǎn)情)可能造成100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失;(4)發(fā)生事故(險(xiǎn)情)可能造成鐵路交通一般C類及以上事故;(5)建設(shè)指揮部認(rèn)為應(yīng)列為Ⅱ級(jí)。6.1.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)以下情況之一者,為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng),并按照事故報(bào)告規(guī)定報(bào)建設(shè)指揮部和集團(tuán)公司。(1)發(fā)生事故(險(xiǎn)情)可能造成1~2人死亡;(2)發(fā)生事故(險(xiǎn)情)可能造成1~9人重傷;(3)發(fā)生事故(險(xiǎn)情)可能造成鐵路交通一般D類事故;(4)發(fā)生事故(險(xiǎn)情)可能造成經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。6.1.4Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)以下情況之一者,為Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由架子隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng),并按照事故報(bào)告規(guī)定項(xiàng)目部。(1)發(fā)生事故(險(xiǎn)情)可能造成人員輕傷;(2)發(fā)生事故(險(xiǎn)情)可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以下。由架子隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng),并按照事故報(bào)告規(guī)定項(xiàng)目部。6.2響應(yīng)程序6.2.1當(dāng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),項(xiàng)目部在匯報(bào)的同時(shí)要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,等建設(shè)指揮部、地方和上級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后,項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“統(tǒng)一指揮、屬地為主、專業(yè)處置”的原則配合建設(shè)指揮部、地方和上級(jí)部門進(jìn)行救援。6.2.2當(dāng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),項(xiàng)目部在進(jìn)行匯報(bào)的同時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在建設(shè)指揮部應(yīng)急指揮部和集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部到達(dá)前,進(jìn)行搶救搶險(xiǎn),控制事態(tài)發(fā)展。建設(shè)指揮部應(yīng)急指揮部和集團(tuán)公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是主要的救援力量,配合建設(shè)指揮部應(yīng)急指揮部和集團(tuán)公司指揮部進(jìn)行搶救。6.2.3當(dāng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向建設(shè)指揮部應(yīng)急指揮部、集團(tuán)公司、監(jiān)理等有關(guān)部門匯報(bào)。項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,指揮各職能組按分工組織應(yīng)急處置,同時(shí)宏觀調(diào)配各架子隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)和物資,各架子隊(duì)在項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行搶救。6.2.3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入緊急狀態(tài)管理,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和決策。在有權(quán)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮由最先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并率領(lǐng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)迅速開展搶救或搶修工作,同時(shí)注意保護(hù)、封鎖現(xiàn)場(chǎng),避免衍生事故的發(fā)生。6.2.3.2當(dāng)發(fā)生水上作業(yè)事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)立即組織各搶險(xiǎn)隊(duì)職工進(jìn)行水上作業(yè)事故救援。水上作業(yè)事故救援時(shí)要按照“先重點(diǎn),后一般”,先保人身安全再搶救財(cái)產(chǎn)損失,先保列車正常運(yùn)行后保施工的順序進(jìn)行;組織搶救傷亡人員,隔離水上作業(yè)事故危險(xiǎn)源和重點(diǎn)物資,使損失和影響減到小。6.2.3.3發(fā)生突發(fā)事件后,各相關(guān)部門應(yīng)不等不靠,按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,立即組織救援人員、物資設(shè)備進(jìn)場(chǎng),在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下盡快投入搶險(xiǎn)救援工作。防止事故蔓延擴(kuò)大。6.2.3.4在對(duì)突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援過程中,要確保政令暢通,信息準(zhǔn)確、快捷。6.2.4當(dāng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),事發(fā)地的架子隊(duì)?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出應(yīng)急響應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)下屬應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)和各職能組展開救援行動(dòng),救護(hù)傷員、控制事態(tài)發(fā)展,并立即向項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。6.2.5擴(kuò)大應(yīng)急:如果項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部預(yù)計(jì)事故的事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的可能,憑借項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案控制不了局面的話,應(yīng)立即向建設(shè)指揮部應(yīng)急指揮部、集團(tuán)公司等上級(jí)部門匯報(bào),請(qǐng)求啟動(dòng)上一級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。6.3處置措施遇有緊急事故時(shí)各應(yīng)急小組按照各自的分工與職責(zé),迅速展開營(yíng)救。技術(shù)支持組首先根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,制定防護(hù)措施;搶險(xiǎn)搶救組首要任務(wù)是進(jìn)行人員搶救、人員撤離和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,馬上組織人力、設(shè)備進(jìn)行搶救,清理現(xiàn)場(chǎng);醫(yī)療救護(hù)組在120到來之前,對(duì)受傷人員進(jìn)行包扎、止血等現(xiàn)場(chǎng)搶救處理,為進(jìn)一步接收治療做好準(zhǔn)備,盡可能的將傷害程度降到最低;現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組做好現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作,同時(shí)保持進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工便道的暢通,派專人到便道口處接救援車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);后勤保障組做好一切應(yīng)急物資的供應(yīng)工作,同時(shí)要求其余施工班組做好供應(yīng)準(zhǔn)備,隨時(shí)調(diào)到應(yīng)急物資;通訊組保持好內(nèi)外聯(lián)系,及時(shí)傳達(dá)項(xiàng)目部的各項(xiàng)指令和申請(qǐng)救援工作。并及時(shí)的與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系以便發(fā)生事故時(shí)及時(shí)的派水上工具進(jìn)行搶救,得到及時(shí)的援助。6.4預(yù)防水上作業(yè)的應(yīng)對(duì)措施6.4.1凡從事水上施工的人員必須明確了解所從事作業(yè)的安全注意事項(xiàng),工作中服從指揮,切不可違章冒險(xiǎn)作業(yè)。
6.4.2凡從事水上做作業(yè)的人員必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品,凡臨邊臨水作業(yè)一定要穿好救生衣。
6.4.3施工作業(yè)場(chǎng)所和船舶上配備的救生設(shè)備要妥善保管,愛護(hù)使用,除用于救人以外任何人不得借故移作他用,嚴(yán)禁擅自移動(dòng)。
6.4.4嚴(yán)禁擅自移動(dòng)水
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