全國2021年4月自學(xué)考試00322中國行政史試題答案

2021年4月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試中國行政史試題課程代碼：00322一、單項(xiàng)選擇題：本大題共25小題，每小題1分，共25分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的，請將其選出。1．西周時(shí)期，諸侯間直接拜訪稱為（D）1-85A．朝覲 B．盟誓C．聘問 D．朝會2．秦漢時(shí)期，群臣討論國事以備皇帝決斷的會議形式稱為（B）2-102A．廷議 B．集議C．商議 D．會商3．秦漢時(shí)期，二千石以上高級官吏的核準(zhǔn)任用權(quán)屬于（D）2-106A．大鴻臚 B．丞相C．尚書 D．皇帝4．魏晉時(shí)期，官員升遷完全憑借（D）3-117A．考課 B．能力C．政績 D．門資5．隋唐時(shí)期，九寺中主管錢幣收支和保管的是（B）4-12A．太常寺 B．太府寺C．光祿寺 D．鴻臚寺6．我國歷史上正式施行開科取士，確立科舉制度始于（D）4-129A．唐玄宗時(shí)期 B．武則天時(shí)期C．隋文帝時(shí)期 D．隋煬帝時(shí)期7．宋代主管本路賑災(zāi)和茶、鹽專賣事務(wù)，俗稱“倉司”的是（B）5-141A．經(jīng)略安撫司 B．提舉常平司C．提點(diǎn)刑獄司 D．轉(zhuǎn)運(yùn)使司8．宋朝主要入仕途徑是（B）5-145A．征辟 B．科舉C．蔭補(bǔ) D．軍功9．金朝的路采取分權(quán)而治的制度，其中掌管民政和軍政的是（C）6-156A．經(jīng)略使司 B．提刑使司C．都總管府 D．轉(zhuǎn)運(yùn)使司10．負(fù)責(zé)管理吐蕃政務(wù)的是（A）6-161A．宣政院 B．通政院C．集賢院 D．將作院11．朝中央機(jī)構(gòu)中，主管修史、圖書等文化事務(wù)，也是重要的決策咨詢機(jī)構(gòu)，更是高級決策人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的是（B）7-168A．司禮監(jiān) B．翰林院C．通政司 D．文書房12．科舉考試依四書五經(jīng)命題，按八股文格式取士，實(shí)行院試、鄉(xiāng)試、會試、殿試四級考試制度的朝代是（C）7-180A．隋朝 B．唐朝C．明朝 D．清朝13．清朝為管理蒙古、回部和藏族事務(wù)而設(shè)立的中央機(jī)構(gòu)是（A）8-188A．理藩院 B．禮部C．太常寺 D．鴻臚寺14．清朝在任用官吏時(shí)，以低級官兼任高級職務(wù)的方式稱為（A）8-200A．護(hù)理 B．兼職C．加銜 D．署職15．1898年6月11日，頒布“明定國是”詔書，宣布變法的是（B）9-219A．同治皇帝 B．光緒皇帝C．溥儀皇帝 D．道光皇帝16．南京臨時(shí)政府與傳統(tǒng)封建王朝相比，在行政監(jiān)督方面最大的區(qū)別是創(chuàng)建了（B）10-246A．司法監(jiān)督制 B．議會監(jiān)督制C．內(nèi)閣監(jiān)督制 D．首長監(jiān)督制17．廣州國民政府的中心任務(wù)是（C）10-253A．恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì) B．反對帝國主義C．組織北伐戰(zhàn)爭 D．推翻滿清統(tǒng)治18．北洋軍閥政府時(shí)期，被稱為“超責(zé)任內(nèi)閣”的是（C）11-258A．黎元洪內(nèi)閣 B．陸徵祥內(nèi)閣C．段祺瑞內(nèi)閣 D．徐世昌內(nèi)閣19．1941年12月初，中共中央根據(jù)黨外人士李鼎銘先生的建議發(fā)出的指示為（D）16-333A．“反對浪費(fèi)” B．“自力更生”C．“生產(chǎn)自救” D．“精兵簡政”20．國民政府自1939年開始推行所謂新縣制，縣設(shè)縣政府，縣長由（A）13-298A．縣民大會選舉產(chǎn)生 B．縣參議會任命C．省黨部任命 D．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民代表選舉產(chǎn)生21．抗戰(zhàn)期間，為了提高行政機(jī)關(guān)的工作效能，國民政府采取了一些措施。其中，從1940年開始推行的是（D）13-301A．幕僚長制 B．分層負(fù)責(zé)制C．民主集中制 D．行政三聯(lián)制22．中華蘇維埃共和國中央人民委員會和地方各級蘇維埃執(zhí)行委員會均實(shí)行（C）15-321A．中央決策制 B．首長負(fù)責(zé)制C．合議制 D．獨(dú)任制23．抗日民主政權(quán)的基層單位是（C）16-331A．坊和聞 B．鄉(xiāng)或區(qū)C．鄉(xiāng)或村 D．縣和區(qū)24．抗戰(zhàn)時(shí)期，抗日根據(jù)地負(fù)責(zé)干部管理的部門是（C）16-337A．司法部門 B．教育部門C．民政部門 D．財(cái)政部門25．1947年5月1日，內(nèi)蒙古自治政府正式成立，其組織原則是（A）17-344A．民主集中制 B．首長負(fù)責(zé)制C．分層負(fù)責(zé)制 D．責(zé)任內(nèi)閣制二、多項(xiàng)選擇題：本大題共5小題，每小題2分，共10分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的，請將其選出，錯(cuò)選、多選或少選均無分。26．周中央政府在周王以下設(shè)有輔弼大臣，其中三公是指（ACD）1-80A．太師 B．司徒C．太傅 D．太保E．司馬27．秦漢時(shí)期，皇帝的圣旨依內(nèi)容可分為（ABCE）2-103A．制書 B．手跡C．詔書 D．本紀(jì)E．誥28．明朝對鄉(xiāng)村的管理主要采用的統(tǒng)治方法是（BC）7-173A．保甲制 B．里甲制C．鄉(xiāng)老人制 D．里社制E．土司制29．南京臨時(shí)政府成立后，對舊的官吏制度進(jìn)行了革新，文官大致分為（ABCE）10-247A．簡任官 B．薦任官C．委任官 D．特任官E．聘任官30．解放區(qū)人民監(jiān)察機(jī)關(guān)對查出的違紀(jì)行為的處理方式是（ACD）17-348A．提交法院審理 B．根據(jù)作出的處分決議直接執(zhí)行C．提請人民政府主席批復(fù)后交有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理 D．直接交相關(guān)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行E．直接交解放區(qū)參議會執(zhí)行三、名詞解釋題：本大題共5小題，每小題3分，共15分。31．三公宰相制2-95答：漢武帝以中外朝制架空相權(quán)，揭開了漢朝宰相制度改革的序幕。到漢成帝時(shí)，又從宰相制度本身入手，用三公宰相制代替丞相制，即改丞相為大司徒、太尉為大司馬、御史大夫?yàn)榇笏究?，以大司徒、大司馬、大司空為三公官，三公共同擔(dān)任相職，分別直接對皇帝負(fù)責(zé)。32．南面官制6-151答：南面官制是遼統(tǒng)治者模仿唐朝制度而設(shè)立的一套管理漢人的制度。南面官以漢人為主，但也有契丹人。南面官系統(tǒng)不是遼政權(quán)的權(quán)力重心所在。33．封駁制度7-176答：封駁制度是指內(nèi)閣在行政決策過程中除有票擬權(quán)外還有封駁之權(quán)，即內(nèi)閣如認(rèn)為皇帝詔書因不合時(shí)宜而不便下達(dá)時(shí)，可將詔書封還并加以駁正。34．“行憲國大”14-307答：1948年3月至5月，南京政府召開的以選舉總統(tǒng)和副總統(tǒng)為中心議題的“行憲”國民大會。會上蔣介石和李宗仁被選為總統(tǒng)和副總統(tǒng)，頒布《中華民國總統(tǒng)府組織法》，由此正式確定所謂的“憲政制度”。35．中華蘇維埃共和國15-318答：1931年11月，中華蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金召開。大會通過了《中華蘇維埃共和國完法大綱》，選舉了臨時(shí)中央政府一中央執(zhí)行委員會和人民委員會，正式宣告了中華蘇維埃共和國的誕生。四、簡答題：本大題共5小題，每小題6分，共30分。36．與西歐封建社會相比，中國封建社會行政管理具有哪些特點(diǎn)？0-71答：（1）形成了大一統(tǒng)的中央集權(quán)體制。（2）神權(quán)政治色彩有所淡化。（3）行政法制逐步建立。37．簡述五代時(shí)期舊的施政程序影響新機(jī)構(gòu)職能發(fā)揮的表現(xiàn)。5-136答：舊的施政程序影響到新機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮，這表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：（1）皇帝為控制決策過程，有意將制詔權(quán)一分為三，由樞密院、廷殿學(xué)士和中書舍人分掌。（2）保持內(nèi)外朝機(jī)構(gòu)和人員共同執(zhí)掌發(fā)令權(quán)和執(zhí)行權(quán)的狀況，令內(nèi)廷樞密使直接向政府機(jī)構(gòu)發(fā)令，同時(shí)又不廢止中書門下發(fā)詔旨的權(quán)力。（3）繼續(xù)保持最重要的中樞決策機(jī)構(gòu)樞密院官員職務(wù)的臨時(shí)差遣性質(zhì)。38．簡述清朝盛京改制方案的主要內(nèi)容。9-226答：（1）削盛京五部為兵刑兩部，使其與管旗地官莊行政，同時(shí)裁去府尹，由盛京將軍兼管兵、刑兩部及奉天事務(wù)，這樣，盛京將軍以奉天總督身份統(tǒng)轄旗、民文武，事權(quán)統(tǒng)一。（2）在地方州縣官員選用上，破除滿漢界限，量才而用，并將辦理地方案件之權(quán)歸于州縣，不再與城守尉等旗官會辦，從而削減八旗組織對地方行政管理的管轄權(quán)限。39．簡述抗戰(zhàn)前南京國民政府行政監(jiān)督的發(fā)展趨勢。12-287答：抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政監(jiān)督，有三個(gè)發(fā)展趨勢：第一，取消人民的監(jiān)督。第二，加強(qiáng)國民黨的監(jiān)督。第三，擴(kuò)大監(jiān)察院的監(jiān)督范圍。40．簡述抗戰(zhàn)勝利后南京政府行政執(zhí)行所遇到的主要困難。14-313答：（1）領(lǐng)導(dǎo)班子不力。（2）系統(tǒng)紊亂。（3）指揮失靈。五、論述題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。41．試述戰(zhàn)國時(shí)期各國變法運(yùn)動(dòng)的主要內(nèi)容及其影響。1-91答：通過戰(zhàn)國時(shí)期各國的變法運(yùn)動(dòng)，中央集權(quán)君主專制體制逐步走向制度化和系統(tǒng)化。著名的變法有魏國的李悝變法，楚國的吳起變法和秦國的商鞅變法。各國變法運(yùn)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是用郡縣制為特征的中央集權(quán)的封建君主專制取代宗法等級君主制，其結(jié)果對以后的歷代封建國家行政管理都產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響。變法的主要內(nèi)容及其影響包括以下幾個(gè)方面：（1）用郡縣制取代分封制，達(dá)到了實(shí)現(xiàn)封建君主中央集權(quán)的目的。在郡縣制體制下，郡縣地方長官不是封君，其職位也不能世襲，其所擔(dān)任的職務(wù)可隨時(shí)為國君所免除，因而地方官員由職務(wù)所派生的權(quán)力并不是像分封制之下的各級封君那樣具有永恒性。與此同時(shí)，郡縣地方長官所掌握的主要是行政執(zhí)政權(quán)，決策權(quán)則主要收歸中央，這樣國君的意志就可以通過各級地方政府一直貫通到社會的最基層一一鄉(xiāng)里。如此看來，以郡縣制為基礎(chǔ)的封建君主中央集權(quán)制下君主權(quán)力遠(yuǎn)較分封制下的君主權(quán)力大。（2）廢除井田制，承認(rèn)土地私有制，奠定了封建中央集權(quán)體制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。承認(rèn)土地私有的合法性，必然引起土地兼并和庶民分化，這種分化勢必引發(fā)激烈的階級斗爭。這樣一種嚴(yán)重的階級斗爭格局需要一個(gè)表面凌駕于社會之上維護(hù)私有財(cái)產(chǎn)秩序的封建中央集權(quán)制國家，通過這個(gè)國家對各種社會矛盾加以調(diào)節(jié)，如對土地兼并的限制和對自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)，推行“以衣為本”、“重農(nóng)抑商”政策，從而使土地和自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)保持大體協(xié)調(diào)發(fā)展，減緩自耕農(nóng)破產(chǎn)而淪為流民的過程，降低農(nóng)民起義爆發(fā)的頻率。這些正是封建中央集權(quán)政府在一定范圍內(nèi)為適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展在調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、緩和階級矛盾上所發(fā)揮的作用。（3）變法運(yùn)動(dòng)中，各國先后頒布法律，出現(xiàn)依法治民的傾向。封建君主制舊秩序的解體，自然造成社會的動(dòng)蕩不寧，勢必要求加強(qiáng)國家的社會管理職能，而以禮制為基礎(chǔ)的習(xí)慣法在處理新出現(xiàn)的社會問題方面已顯得無能為力，制定新的成文法以適應(yīng)社會的需要己迫在眉睫，如李悝的《法經(jīng)》，以保護(hù)地主土地所有制為主要內(nèi)容，成為我國封建社會法律的基礎(chǔ)。（4）廢除世卿世祿制，實(shí)行官僚制。早在春秋時(shí)期，在家臣制的基礎(chǔ)上就已產(chǎn)生了官僚制的雛形，世卿世祿制呈現(xiàn)出瓦解趨勢，但世卿世祿制的最終廢除仍是通過戰(zhàn)國時(shí)期各國變法運(yùn)動(dòng)而實(shí)現(xiàn)的。李悝提出“食有勞而祿有為”，吳起提出“廢公族疏遠(yuǎn)者”，商鞅進(jìn)一步規(guī)定秦公族成員無軍功者取消