某礦安全文化的構(gòu)筑與實踐

某礦安全文化的構(gòu)筑與實踐近年來，我礦通過在企業(yè)安全文化建設(shè)中的逐步實踐，使企業(yè)安全工作處于持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的勢態(tài)，初步建立了長效安全機制，基本實現(xiàn)了人、物、系統(tǒng)、制度“四大要素”的和諧統(tǒng)一，至２００５年１月２０日，礦井已連續(xù)安全生產(chǎn)２０１５天，產(chǎn)煤１０００萬噸無死亡事故，處于全國煤炭系統(tǒng)先進水平。一、塑形--塑某某安全文化之形１９９９年７月１６日，對我礦來說，是一個黑色的日子，一個墜箕斗事故奪走了３名礦工的生命，也造成了較壞的社會影響。礦黨政決定在企業(yè)全面實施塑造“某某安全形象”戰(zhàn)略。其一，形象設(shè)計。礦組織力量對企業(yè)４０年發(fā)展壯大的歷史、社會影響、傳統(tǒng)文化等方面進行形象提煉，確定形象主題宣傳廣告。第1頁共9頁其二，形象塑造。突出安全先進的培養(yǎng)和選拔，每年表彰“十大安全標(biāo)兵”和“優(yōu)秀安全生產(chǎn)指揮員”，每半年評選一次“本質(zhì)安全型區(qū)隊”，每季評選“安全放心區(qū)隊”和“安全放心班組”，在全礦形成了安全光榮、安全幸福的氛圍，質(zhì)量為本、安全第一，珍愛生命、安全是福已成為廣大干部職工的自覺行動。其三，形象展示。加大宣傳聲勢，做到內(nèi)外突破，在《大眾日報》、《經(jīng)濟新聞報》、《某某礦工報》突出安全效果，推出企業(yè)形象?？Ｔ凇渡綎|工人報》、《中國安全報》、《中國煤炭報》報道系列做法及經(jīng)驗。二、鑄魂--鑄某某安全文化之魂把文化融入管理，打造了具有自身特色的安全文化。構(gòu)建個性文化。在全礦開展了“旗山安全文化”征集活動，經(jīng)過反復(fù)推敲、梳理、提煉，形成了安全生產(chǎn)方針： 安全第一，章，管理無漏洞；設(shè)備無隱患，系統(tǒng)無阻滯；質(zhì)量零缺陷，安全零事故；安全道德觀：愛國愛礦愛家庭，遵章遵紀(jì)遵規(guī)程；安全價值觀：珍愛生命，安全是福；安全責(zé)任觀：責(zé)任第2頁共9頁心是安全之魂，責(zé)任制是安全之本；安全學(xué)習(xí)觀：積累安全知識，增強安全意識；提升安全技能，打造過硬隊伍；安全管理觀：誰抓安全都不越權(quán)，管理再嚴(yán)都不過分等８個方面具有自身特色的安全文化理念。強化”五個四“教育。以提升全員安全思想境界為著眼點，培育共同的安全理念和企業(yè)安全文化氛圍，初步形成了以“五個四”為核心的承接載體。一是以“四個沒有”對安全工作進行升級定位。即沒有安全就沒有干部的政治生命，沒有安全就沒有職工的家庭幸福，沒有安全就沒有企業(yè)的經(jīng)濟效益，沒有安全就沒有礦井的穩(wěn)定發(fā)展。二是以“四個貴在”保障安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。即安全第一貴在堅持，安全管理貴在到位，安全責(zé)任貴在落實，安全監(jiān)督貴在公心。三是以“四個就是”規(guī)范干部職工的安全行為。即違章作業(yè)就是自殺，違章指揮就是殺人，對違章指揮不制止就是見死不救，對違章作業(yè)不懲罰就是縱容殺人。四是以“四個有心”闡明安全工作中存在的必然邏輯關(guān)系。即抓安全要有決心，抓質(zhì)量要有恒心，抓三違要有狠心，抓幫教要有耐心。五是以“四個不能”強化職工自主保安。即違章的話不能聽，冒險的活不能干，帶血的錢不能拿，違紀(jì)的事不能辦。三、育人--育某某本質(zhì)安全之人第3頁共9頁企業(yè)的“企”字從人開始又止于人。企業(yè)的安全離不開具有高素質(zhì)的人，我礦把提高職工崗位技能作為提升企業(yè)素質(zhì)的重要內(nèi)容。為企業(yè)實現(xiàn)長效安全夯實基礎(chǔ)。建立人才快速成長機制。 我礦引進高等院校的“導(dǎo)師制”，對新入礦的大中專畢業(yè)生實行“導(dǎo)師培養(yǎng)制”，按他們所學(xué)專業(yè)和培養(yǎng)方向，安排高、中層管理人員與他們建立固定的導(dǎo)師培養(yǎng)關(guān)系。借助高等院校力量培養(yǎng)企業(yè)所需人才。強化“兵頭將尾”的培訓(xùn)，改善了班長的文化結(jié)構(gòu)，提高了班長的文化層次。(責(zé)任編輯：)突出職工學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成。我礦鼓勵職工向問題學(xué)、向生產(chǎn)過程學(xué)，學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，在全礦形成了團隊學(xué)習(xí)風(fēng)氣。實施了“百名高級技工人才培養(yǎng)工程”，目前已培養(yǎng)高級技工１１２人。注重發(fā)揮高級工的“種子選手”作用，在全礦１７個重要工種中開展“百師帶徒”活動，培養(yǎng)了一大批技工。２００３年，我礦又實施了專業(yè)技術(shù)和專業(yè)工種帶頭人制度，專業(yè)技術(shù)帶頭人實行任期制，每一管理期限為兩年，每年進行一次總結(jié)、評比、淘汰和選拔；專業(yè)工種實行季度考核，合格者發(fā)放津貼，并作為高級技師的優(yōu)先推薦條件，全礦已選拔兩個專業(yè)帶頭人７５名。在全礦選樹”首第4頁共9頁席工程師”和”首席職工”。對職工發(fā)明創(chuàng)造實施命名制，增強了職工榮譽感。為３３年潛心鉆研技術(shù)的職工張北平設(shè)立實用技術(shù)創(chuàng)新室，營造了有技術(shù)吃香、有技術(shù)光榮的氛圍。廣泛開展職工崗位練兵、技術(shù)比武活動。實行“有價上崗”，職工多拿一個上崗資格證獎勵５０元，目前，精通一門技能，掌握三門技能已成為廣大職工的自覺實踐。四、造勢--造安全文化宣傳之勢營造視覺效果。在辦公樓、福利樓、職教樓上塑立了安全道德觀等標(biāo)志性標(biāo)語，在工業(yè)廣場制作了２６塊《某某理念》燈箱宣傳欄，形成了強烈的視覺效果和強勁的宣傳聲勢。發(fā)揮宣傳優(yōu)勢。在抓好安全幸福欄、廣播電視、黑板報、文藝演出、安全聯(lián)誼的同時，立足寓教于樂，在２００４年２月份和７月份，組織人員撰寫符合《集團公司本質(zhì)安全宣傳教育大綱》中“馬斯洛層次需求理論、冰山理論、蝴蝶效應(yīng)、青蛙現(xiàn)象”等相關(guān)理論演講稿，成立安全巡回演講隊，到基層單位共進行４０余場次的安全巡回演講，收到了耳濡目染的效果。強化宣傳考核。我礦為客觀評估基層單位安全宣傳教育第5頁共9頁的質(zhì)量和效果，制定并實施了《某某煤礦宣傳教育效果考核辦法》。通過考核，進一步促進了我礦本質(zhì)安全宣傳教育的規(guī)范化和科學(xué)化。突出《大綱》宣灌?！都瘓F公司本質(zhì)安全宣傳教育大綱》下發(fā)后，我礦把《大綱》學(xué)習(xí)納入正常干部學(xué)習(xí)和職工活動學(xué)習(xí)計劃，營造全員抓安全的聲勢。五、創(chuàng)新--創(chuàng)安全教育管理載體之新創(chuàng)新安全管理。對全巖錨噴巷道、大型固定設(shè)備安裝等推行工程質(zhì)量永久負(fù)責(zé)制，在施工現(xiàn)場制作施工銘牌，標(biāo)明施工單位、時間及責(zé)任人，建立詳細(xì)記錄臺帳，凡后期因施工質(zhì)量差而影響安全的，不論何年何月施工、不論責(zé)任人工作崗位是否變動，一律追究責(zé)任。強化職能部門責(zé)任，把安全管理的重點前移，實施重點工程安全質(zhì)量監(jiān)理制。堅持開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一條線講評，涵蓋采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)所有專業(yè)，從井口到采掘頭面，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、逐項講評，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場追查責(zé)任人，現(xiàn)場拍板整改時間、第6頁共9頁現(xiàn)場確定處罰內(nèi)容。實施隱患預(yù)想、事故預(yù)防制度，在每一項工程、每一次作業(yè)、每一項工作前，仔細(xì)排查可能發(fā)生事故的每一個疑點，采取針對性防范措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，起到了防患于未然的作用。依據(jù)ｉｓｏ９００１質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，每項工作都按照做什么、為什么做、何時做、誰來做、做到什么程度、誰來檢查考核、達不到標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)什么責(zé)任、如何整改等程序，嚴(yán)格界定崗位責(zé)任，構(gòu)建了“以責(zé)任為中心”的管理模式。實施ｏｈｓｍｓｌ８０００職業(yè)健康安全管理體系，將系統(tǒng)安全理論與安全管理實踐有機結(jié)合，通過危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制，消除和降低人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良的作業(yè)環(huán)境和管理缺陷， 最終達到本質(zhì)安全。(責(zé)任編輯：)在同一現(xiàn)場、同一范圍、同一工種中劃分動態(tài)聯(lián)保小組，形成了相互監(jiān)督、相互制約、相互關(guān)心、相互提醒的現(xiàn)場管理機制，有效地控制了工人的現(xiàn)場不安全行為。第7頁共9頁創(chuàng)新安全教育。堅持隱患預(yù)想法教育（即隱患預(yù)想頭腦風(fēng)暴法），增強防范事故的針對性。實施分析事故“刨根法”。對發(fā)生的事故，查詢根源所在；刨根問底。并對系統(tǒng)追問進行全程攝像，制作專題片，供各單位開展追問參考。強化正反典型宣傳法。２００４年，我們先后對基建工區(qū)”出手就干標(biāo)準(zhǔn)法“、祁東項目部強化安全管理以及一季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新項目進行宣傳，發(fā)揮了先進的導(dǎo)向和激勵作用。對“三違”人員或事故責(zé)任人，讓其在井口宣傳臺進行公開宣傳，現(xiàn)身說法，并在礦閉路電視上做安全公益廣告，營造出遵章守紀(jì)光榮、違章違紀(jì)可恥的氛圍。堅持事故通報討論制度（即“照鏡子法”）。礦安監(jiān)處每日通報安全情況。每周編一期安全簡報?；鶎痈鲉挝幌鄳?yīng)設(shè)立固定的事故通報陣地，通報的內(nèi)容包括全礦及本單位發(fā)生的各類事故。推廣本質(zhì)安全宣傳教育“故事法”。礦成立了安全小故事編寫組，并在職工開展“瞬間安全小故事”征集活動，共收集整理９０多個小故事。在職工安全活動和班前十分鐘安第8頁共9頁全教育中，由工區(qū)干部職工講解故事，并