2022年集團供電企業(yè)三項制度改革實施方案范本

2022年集團供電企業(yè)三項制度改革實施方案范本___煤業(yè)有限公司“三項制度”改革實施方案（草案）根據(jù)《___有限公司關于加快推進三項制度改革的指導意見》文件精神，為深化公司人事、勞動、分配“三項制度”改革，加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，在企業(yè)內(nèi)部形成有效的競爭、激勵、約束機制，進一步提高企業(yè)經(jīng)濟效益、工作效率，特制定本實施方案。一、“三項制度”改革的指導思想、基本原則、目標任務指導思想：以黨的___大精神為指導，深入貫徹縣委、縣政府以及___公司深化企業(yè)“三項制度”改革實施意見的精神，立足于___機構(gòu)、員工結(jié)構(gòu)、薪酬分配、激勵體系的變革與完善，逐步建立以崗位管理為基礎的員工職位體系，以勞動合同管理分類管理為核心的用工機制，以工作效率和企業(yè)效益為導向的績效管理體系。逐步實現(xiàn)員工能進能出，職務能高能低，待遇能升能降的人力資源管理機制，創(chuàng)造一種公開、公平、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，使公司人員結(jié)構(gòu)、文化素養(yǎng)、技能水平日趨合理，成為公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展的力量源泉?；驹瓌t。堅持公平、公正、公開的原則；堅持宣傳教育和思想政治工作先行的原則；堅持立足實際，務求實效，勇于探索，積極穩(wěn)妥的原則；堅持措施得當，合情、合理、合法，兼顧員工利益和企業(yè)長遠發(fā)展的原則。目標任務。一是建立以崗位設置為依據(jù)，以職業(yè)素養(yǎng)、工作能力、工作業(yè)績?yōu)閷虻墓芾砣藛T選拔、培養(yǎng)、任用、考核機制。二是著眼于公司未來發(fā)展，立足于公司現(xiàn)實需求，進行定崗定編，確定普通員工的選、育、用、留標準，穩(wěn)步推進勞動合同的規(guī)范化管理。三建立以績效考核為核心，以工作能力、責任、貢獻和工作態(tài)度為依據(jù)，績效、計時、計件工資等多種形式并存的薪酬分配體制。二、“三項制度”改革領導小組為科學合理的制訂“三項制度”改革措施，積極穩(wěn)妥實現(xiàn)改革目標，公司成立“三項制度”改革領導小組。組長：副組長：成員：各職能科室負責人領導組下設辦公室，辦公室設在三、“三項制度”改革的主要內(nèi)容（一）人事制度改革人事制度改革的根本目的是建立一支高素質(zhì)、高度團結(jié)、高度敬業(yè)、勇于創(chuàng)新的隊伍，以及創(chuàng)造一種自我激勵、自我約束和促進優(yōu)秀人才脫穎而出的機制，為公司的健康發(fā)展和高效運作提供保障。一是進一步健全和優(yōu)化___構(gòu)架。根據(jù)公司礦建進度及發(fā)展需要，結(jié)合實際，本著效率和功用最大化的原則，嚴格管理幅度和管理層級。嚴格按照因事設崗、因崗置人原則，嚴控管理人員崗位數(shù)及職位數(shù)。二是推進中層管理人員選拔、聘用制度。嚴格落實《___有限公司選拔、聘用中層干部實施辦法（試行）》的各項措施，堅持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重實績的原則，選賢任能，加快中層管理人員隊伍建設。初步確立中層管理人員考核、續(xù)聘及離職退崗機制。三是在部分關鍵性的管理崗位及特殊操作崗位人員使用上全面推行競聘上崗。按照崗位設置要求及上崗條件，發(fā)布信息、進行資格___、筆試、面試等程序，按照遵從自愿、雙向選擇的原則進行崗位調(diào)配，并引入試用、考核及不合格轉(zhuǎn)崗退出機制。四是加快后備人才儲備制度的建立。按照分類管理、___并進、各有側(cè)重的原則進行后備管理人才及技術人才的培養(yǎng)和儲備。___并進意即促進復合型人才的培養(yǎng)，各有側(cè)重則是強調(diào)充分挖掘個體特長。五是推行技術人員職稱評審聘任制度。分部門分類別確定技術崗位設置標準和人數(shù)，定崗定編，以技術水平為唯一準則，通過評選，從持證人員中擇優(yōu)聘任，定期考核，優(yōu)勝劣汰，能上能下，動態(tài)（范本）管理。（二）勞動用工改革合理的勞動定員是公司人力資源規(guī)劃的基礎，保持協(xié)調(diào)的人員結(jié)構(gòu)是公司人力資源永不枯竭的源泉。規(guī)范勞動用工行為，構(gòu)建合理的員工流動機制，是公司目前人員結(jié)構(gòu)失衡情況必需要解決的現(xiàn)實問題。一是要定崗定編。立足于公司現(xiàn)實的生產(chǎn)經(jīng)營需要，由各科室（隊）按照工作職能，重新梳理業(yè)務流程和管理流程，設定崗位，明晰崗位職責，制定崗位說明書，提出定崗方案。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精簡高效”在各部門定崗方案的基礎上對各部門進行定編。按照擇優(yōu)選擇、人盡其才的原則進行定員。二是修訂勞動合同管理辦法，根據(jù)公司現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)、煤礦用工特點、未來勞動用工需要等情況，逐步推進勞動用工的分類管理，明確人員的錄用、合同到期留用、轉(zhuǎn)崗等標準；整章建制，進一步完善員工獎懲及管理辦法，規(guī)范員工行為。三是繼續(xù)做好人力資源規(guī)劃工作。第一根據(jù)礦建進度，做好生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助系統(tǒng)人員配置工作；第二根據(jù)工作需要做好在崗人員調(diào)崗、轉(zhuǎn)崗工作；第三做好人員離職退崗工作。（三）薪酬制度改革堅持以效率優(yōu)先、兼顧公平，可持續(xù)發(fā)展為基本分配原則，逐步完善以能力、責任、貢獻及工作態(tài)度為依據(jù)薪酬分配體系。一是按照___公司部署安排，配合外部中介咨詢機構(gòu)，依據(jù)現(xiàn)行的有關法律法規(guī)和公司實際，進行薪酬體系設計。二是建立部室薪酬總量考核分配制度。科室薪酬分固定部分和浮動部分，固定部分為完成基本任務的保障，浮動部分隨公司效益及科室績效考核上下浮動。三是充分發(fā)揮薪酬結(jié)構(gòu)各部分功用，完善基礎工資、井下津貼、班中餐等薪酬的保障功能，突出計件工資、效益工資、責任津貼等薪酬的激勵功能。實現(xiàn)薪酬可高可低，效益為王的價值導向標準。四、三項制度改革時間及任務安排___二是___年___月___日前，完成定崗定編定員工作。精簡___機構(gòu)，確定崗位編制，完善中層管理人員聘任制度、勞動合同管理辦法。三是___年___月___日前，完成定編定員后人員的調(diào)整及離崗安置工作。四是___年___月___日前，出臺全員素質(zhì)提升工程實施辦法、職稱評審管理辦法、后備人才管理辦法。五是___年___日前按___公司安排配合外部中介完成本單位薪酬制度改革。六是___年___月___日前，完成三項制度改革總結(jié)工作，汲取經(jīng)驗，改進不足，并制定___年持續(xù)推進工作。五、落實三項制度改革的相關要求一是加強領導，明確責任。有關職能部門要各司其職，高度重視，周密部署，明確職責任務，積極推進三項制度改革工作。二是轉(zhuǎn)變觀念，堅定信心，加強政策引導和宣傳工作，傳達貫徹公司推進三項制度改革的決心和精神，引導干部員工充分認識到三項制度改革對公司健康發(fā)展的必要性，充分認識改革是大勢所趨，勢在必行。三是制定執(zhí)行各項制度時，要充分聽取各方不同意見，兼顧企業(yè)利益和職工權(quán)益，要注重程序正義，杜絕___，防范和克服改革中出現(xiàn)的消極因素，避免矛矛盾激化。2022年集團公司事故應急預案演練管理辦法第一章總則第一條為加強集團公司生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案演練工作，提高生產(chǎn)安全事故預防和應對能力，依據(jù)《___安全生產(chǎn)法》、《___應對法》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)管___《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于集團公司所屬下列生產(chǎn)經(jīng)營單位：（一）煤礦企業(yè)；（二）危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位；（三）機械、冶金、建材、建筑施工單位；（四）人員密集場所經(jīng)營單位和物業(yè)服務單位。子公司生產(chǎn)安全事故應急預案演練工作參照本辦法執(zhí)行。國家、省、市對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案演練另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)和本辦法的要求，建立健全應急救援___，制定完善應急演練管理制度，定期___開展生產(chǎn)安全事故應急預案演練（以下簡稱“應急演練”）。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人___開展本單位應急演練工作。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應將生產(chǎn)安全事故應急預案作為安全生產(chǎn)教育和培訓的一項重要內(nèi)容，通過培訓和演練，使全體從業(yè)人員了解和掌握本單位生產(chǎn)安全事故應急預案的內(nèi)容和程序，特別是要加強以現(xiàn)場處置方案為主的應急演練，提高生產(chǎn)安全事故第一時間的現(xiàn)場處置能力。第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極參加政府部門___的應急演練，不斷增強公共安全和防范風險的意識，有效提高本單位應急預案與政府部門預案、周邊生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的銜接性。第七條集團公司安監(jiān)局應對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案演練工作進行指導、監(jiān)督和檢查。第二章應急演練的管理第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當把應急演練與生產(chǎn)安全事故應急預案相結(jié)合，通過應急演練，檢驗和完善應急預案、落實應急救援職責、磨合應急救援程序、評估應急準備工作狀態(tài)，并提高從業(yè)人員___現(xiàn)場處置自救互救能力和本單位整體應急救援能力。第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位應急演練工作負有下列職責：（一）___制定并督促落實生產(chǎn)安全事故應急預案演練管理制度；（二）___制定并督促落實年度演練工作計劃；（三）___開展并參與應急演練；（四）保障應急演練所需經(jīng)費、場所和設施等；（五）針對應急演練發(fā)現(xiàn)的問題，___制定和督促落實整改措施，完善應急預案。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急演練管理制度主要內(nèi)容包括：（一）演練工作的___管理。結(jié)合本單位應急預案中規(guī)定的應急救援___體系和職責，明確應急演練工作的管理體系和負責部門，規(guī)定主要負責人、安全生產(chǎn)應急管理部門和相關管理部門以及基層區(qū)隊、車間、班組等的演練管理職責。（二）演練的實施。結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點和應急預案中規(guī)定的演練要求，明確開展應急演練工作的總體要求和演練的計劃、準備、實施、總結(jié)等各環(huán)節(jié)的工作要求。（三）演練的保障措施。針對整體、單項等不同形式的應急演練，提出保障演練所需的人員、設備、場地、經(jīng)費和演練過程中的安全等要求，并明確具體保障措施和相關部門人員職責。（四）演練的總結(jié)和考核。明確演練總結(jié)工作的內(nèi)容和要求，提出本單位相關部門和從業(yè)人員演練開展情況的考核內(nèi)容和標準，建立通過演練整改問題、完善預案的工作機制。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在制定年度安全生產(chǎn)工作計劃的同時，制定年度應急演練工作計劃，主要內(nèi)容包括：（一）年度計劃開展的整體、單項演練次數(shù)；（二）每次演練的目的、規(guī)模、參加人員范圍等情況說明；（三）演練的___、準備、實施要求和進度安排等；（四）演練的費用計劃。第十二條開展應急演練所需費用應列入年度安全投入，由單位的主要負責人予以保證。第十三條應急演練應當堅持預防與應對并舉、重在預防的原則，并滿足下列要求：（一）保證全體從業(yè)人員每年至少參加___次應急演練；（二）針對本單位生產(chǎn)安全事故應急預案，保證承擔生產(chǎn)安全事故應急救援具體工作任務的從業(yè)人員，每年應至少參加___次以具體工作任務為主要內(nèi)容的現(xiàn)場演練；（三）新招用的人員，應通過培訓和演練了解本單位的綜合、專項應急預案，掌握本崗位應急處置、報警、疏散等基本技能；（四）換崗和離崗___個月以上的從業(yè)人員，應通過培訓和演練掌握本崗位生產(chǎn)安全___現(xiàn)場應急處置程序和技能；（五）采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，應___從業(yè)人員開展應急培訓和演練，督促其掌握新工藝、新技術、新材料或新設備的安全特性和安全防護措施，以及現(xiàn)場應急處置程序和技能。第十四條加強專、兼職應急救援人員的應急培訓和演練，___其參加本單位整體、專項應急演練的同時，制定專門的演練計劃，開展以提高其專業(yè)救援處置能力為主的應急演練，并保證專職應急救援人員每季度開展不少于___次的實戰(zhàn)應急演練，兼職應急救援人員每年開展不少于___次的實戰(zhàn)應急演練，第三章應急演練的基本要求第十五條根據(jù)本單位綜合、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，定期___開展整體應急演練和單項應急演練，可分別采取桌面演練或?qū)崙?zhàn)演練的方式進行。第十六條加強本單位重點崗位和危險區(qū)域的監(jiān)控和管理，對可能存在的生產(chǎn)安全事故風險制定專門的應急預案，并定期開展應急演練。第十七條針對存在的可能危及本單位外部的風險制定應急預案，應將本單位預案與可能危及的外部單位及屬地政府預案相銜接，并有針對性的聯(lián)合開展應急預案演練。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少___開展___次整體應急演練，并結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實際，積極___開展以現(xiàn)場處置方案為主的單項應急演練。重點行業(yè)、領域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點，增加應急演練的頻次。第十九條煤礦單位___開展應急演練時應符合下列要求：（一）根據(jù)本單位實際，每年適時___開展不少于___次整體應急演練；（二）針對本單位瓦斯、頂板、放炮、火災、水災和運輸?shù)仁鹿剩_展單項應急演練;（三）適時___開展以處置瓦斯、透水事故為主的整體演練，所有井下作業(yè)人員均應參加演練，同時針對井下各作業(yè)面主要事故風險，分別___開展以現(xiàn)場處置方案為主的單項應急演練；第二十條危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運輸單位，根據(jù)本單位實際，每年適時___開展整體應急演練。第二十一條建筑施工單位應結(jié)合施工特點、工程進度和現(xiàn)場實際，每年適時___開展整體應急演練，并開展處置高空墜落、觸電、物體打擊、機械傷害和坍塌事故等的單項應急演練。第二十二條人員密集場所經(jīng)營單位和物業(yè)服務單位___開展應急演練時應符合下列要求：（一）根據(jù)本單位實際，每年適時___開展以人員疏散為主的整體和單項應急演練;（二）涉及高層樓宇的物業(yè)服務單位應___使用單位共同開展以人員疏散為主要內(nèi)容的整體演練；第二十三條存在生產(chǎn)安全事故隱患的單位，在隱患未消除前，要根據(jù)隱患影響范圍、可能造成事故的后果，制定相應的應急預案，并及時___開展應急演練。第四章應急演練的___實施第二十四條各單位在開展應急演練前，應成立演練___機構(gòu)，___協(xié)調(diào)參演部門和人員，必要時聘請專家指導，共同完成應急演練的準備、實施、評估、總結(jié)和改進工作。第二十五條各單位應成立由安全管理、培訓教育等部門管理人員組成的演練工作組，___開展演練準備工作。技術負責人應參加演練工作組，負責演練方案中技術層面內(nèi)容的制定或?qū)徍斯ぷ?。第二十六條演練準備工作主要包括以下內(nèi)容：（一）方案準備。編制演練方案、___，明確演練目的、背景、程序和評估標準等。（二）人員準備。明確各級指揮人員、演練控制人員、參演人員、評估人員和觀摩人員等。（三）資金和物資準備。落實演練經(jīng)費、演練器材、演練情景模型等。（四）技術準備。包括演練場地設置、背景材料編制、通信聯(lián)絡保障、交通運輸保障和參演人員的安全防護等。第二十七條結(jié)合應急預案制訂演練方案，明確以下內(nèi)容：（一）演練目的：從提高本單位生產(chǎn)安全事故自救能力出發(fā)，針對本單位生產(chǎn)安全事故預防和處置實際工作，明確演練要解決的問題和期望達到的效果；（二）模擬事故背景：針對本單位危險性較大的場所、設備和崗位等，結(jié)合生產(chǎn)安全事故案例，明確演練所模擬的事故情況，包括事故的類型、時間地點、報警情況、事故發(fā)展態(tài)勢、已造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況和影響事故處置的其他因素等；（三）演練的范圍。包括參演部門、人員和演練所涉及的場所、設備等。（四）演練的實施。按時間順序制定演練的具體實施程序，每項程序要包括實施人員、實施內(nèi)容、時間安排和概要說明等。如演練實施程序復雜、涉及較多場所、參演單位和人員，為確保演練有序進行，可對演練程序進行細化后編制演練___。（五）考核標準。根據(jù)預案和演練目標，對演練完成情況制定考核評估標準，考核評估對象包括演練整體情況、參演人員的情況和有關應急救援設備的運行情況以及演練的實際效果等。第二十八條演練前應充分考慮演練實施過程中可能產(chǎn)生的突發(fā)情況，制定演練安全注意事項或有針對性的預防措施，確保參演、觀摩人員的安全。第二十九條演練前要明確專門的考核評估人員和程序，并對考核評估人員進行必要的培訓，掌握考核評估標準、程序和要求等，以保證演練收到考核實效。第三十條整體應急演練實施過程中，應分別指定演練總指揮、現(xiàn)場指揮和控制人員等，保證演練有序開展：（一）總指揮。控制演練整體進程，對演練過程中出現(xiàn)的特殊情況做出控制、調(diào)整決策。一般由單位主要負責人或技術負責人擔任。（二）現(xiàn)場指揮。監(jiān)控演練現(xiàn)場進展情況，消除演練進程提前或延遲、糾紛、設備失靈和人員不到位等問題。一般由單位主管安全生產(chǎn)工作的負責人或安全生產(chǎn)管理部門負責人擔任。（三）控制人員。負責按照演練方案向參演人員傳遞消息，引導演練進行，并及時向現(xiàn)場指揮報告演練進展情況和出現(xiàn)的各種問題。一般由安全生產(chǎn)管理部門或參與演練方案編制的人員擔任。第三十一條應急演練結(jié)束后應匯總評估結(jié)果，進行現(xiàn)場總結(jié)點評，主要內(nèi)容包括：（一）演練開展的整體情況和收到的效果；（二）演練___情況；（三）參演人員的表現(xiàn)；（四）各演練程序的實施情況和評估結(jié)果；（五）演練中存在的突出問題；（六）結(jié)合實際演練對完善預案的建議和措施。第三十二條演練結(jié)束后，要分析演練記錄、評估材料，征求參演人員意見，對演練總體情況進行總結(jié)并編制總結(jié)報告。報告主要內(nèi)容包括：（一）演練背景信息，包括演練目標、地點、時間、氣象條件等；（二）參與演練的部門、___和人員；（三）演練計劃和方案；（四）演練評估情況；（五）演練中存在的問題和原因分析；（六）明確改進存在問題的對策措施。第三十三條針對演練中存在的問題，制定和落實完善預案、加強應急管理、改進應急設施設備等的整改措施，明確負責部門、人員、工作進度和整改費用等。第三十四條將演練計劃、方案、記錄材料和總結(jié)報告等資料建立檔案，妥善保存，保存期限不應少于兩年。第五章附則第三十五條名詞解釋。（一）綜合應急預案。是生產(chǎn)經(jīng)營單位從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急___結(jié)構(gòu)及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。（二）專項應急預案。是生產(chǎn)經(jīng)營單位針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求___制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。（三）現(xiàn)場處置方案。是生產(chǎn)經(jīng)營單位針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強。現(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。（四）整體應急演練。指以生產(chǎn)安全事故綜合、專項應急預案的全部或主要程序為內(nèi)容的演練，包括報警、指揮決策、應急響應、現(xiàn)場處置和善后恢復等多個環(huán)節(jié)，參演人員涉及預案中各級應急___和人員。（五）單項應急演練。指以現(xiàn)場處置方案中的程序為主要內(nèi)容，或只涉及生產(chǎn)安全事故綜合、專項應急預案中個別程序的演練，演練形式包括重點區(qū)域的應急處置程序、應急設施設備的使用、事故信息處置和從業(yè)人員崗位應急職責掌握情況等，參演人員主要是相關程序的實際操作人員。（六）實戰(zhàn)演練。指利用應急處置涉及的設備和物資，針對事先設定的生產(chǎn)安全事故情景，通過實際決策、行動和操作，真實完成應急預案中規(guī)定應急處置程序的演練。實戰(zhàn)演練通常在生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)場完成。（七）桌面演練。指利用地圖、計算機模擬和視頻會議等輔助手段，針對事先設定的生產(chǎn)安全事故情景，討論和推演應急決策及現(xiàn)場處置程序的演練。桌面演練通常在室內(nèi)完成。第三十六條本辦法由集團公司安監(jiān)局負責解釋和修訂。第二篇：生產(chǎn)安全事故應急預案演練管理辦法《___市生產(chǎn)安全事故應急預案演練管理辦法》生產(chǎn)安全事故應急預案演練管理辦法第一章總則第一條為加強本市生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案演練（以下簡稱應急演練）工作，提高生產(chǎn)安全事故應對能力，依據(jù)《___安全生產(chǎn)法》、《___應對法》等法律法規(guī)規(guī)定和市政府相關要求，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)下列生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應急預案演練按照本辦法執(zhí)行。（一）礦山企業(yè)；危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸企業(yè)；煙花爆竹經(jīng)營單位；（二）建筑施工單位；（三）化工、熱電、建材、輕工、船舶修造、機械、冶金、輕紡、煙草、食品加工行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)；（四）下列人員密集場所經(jīng)營單位和物業(yè)服務單位：1.建筑面積在___平方米以上或者地下建筑面積在___平方米以上的商業(yè)零售經(jīng)營單位；-1（一）___制定并督促落實應急演練管理制度；（二）___制定并督促落實年度應急演練工作計劃，并___實施；（三）保障應急演練所需經(jīng)費、場所和設施等；（四）針對應急演練發(fā)現(xiàn)的問題，做到整改措施、責任、資金、時限和預案修訂“五到位”。第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當通過應急演練，檢驗和完善生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的實用性和銜接性、預防措施的針對性、___體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性，提高從業(yè)人員現(xiàn)場處置自救互救能力和本單位整體應急救援能力。第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當結(jié)合本單位應急預案，制定包括下列內(nèi)容的應急演練管理制度：（一）應急演練的___管理。明確應急演練管理體系、主要負責人、安全生產(chǎn)應急管理部門和相關管理部門以及基層車間、班組等的應急演練管理職責。（二）應急演練的實施。明確開展應急演練的總體要求和演練的計劃、準備、實施、總結(jié)等各環(huán)節(jié)的工作要求。針對本單位綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案等進行不同形式的應急演練。（三）應急演練的保障措施。提出保障應急演練所需的人員、設備、場地、經(jīng)費和演練過程中的安全等要求，并明確具體保障措施和相關部門人員職責。-3新材料或新設備的安全特性和安全防護措施，以及現(xiàn)場應急處置程序和技能。第三章應急演練的___第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位綜合、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，分別采取桌面演練或?qū)崙?zhàn)演練的方式進行。綜合和專項應急預案應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人___實施，現(xiàn)場處置方案可由車間、班組負責人___實施。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年___綜合應急預案演練不少于___次，專項應急預案演練不少于___次，并結(jié)合本單位生產(chǎn)安全事故應急工作實際，積極___開展現(xiàn)場處置方案應急演練。第十三條礦山企業(yè)___開展應急演練應當符合下列要求：（一）針對本企業(yè)頂板、放炮、火災、水災和運輸?shù)仁鹿剩_展專項和現(xiàn)場處置方案的應急演練;（二）從事地下開采的企業(yè)，在每年汛期前，適時___開展所有井下作業(yè)人員參加的處置透水事故（綜合）專項演練；（三）有尾礦庫的企業(yè)，在每年汛期前應當___以處置尾礦庫潰壩、洪水漫頂?shù)仁鹿蕿橹鞯陌踩鹿始按紊鸀暮毖菥?。第十四條危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和運輸企業(yè)開展應急演練應當符合下列要求：（一）針對本企業(yè)火災爆炸、危險化學品泄漏等安全事故及次生災害，開展專項應急演練;（二）結(jié)合企業(yè)自身實際情況與季節(jié)特點，有針對性的___-5（一）涉及高層樓宇的人員密集場所，物業(yè)服務單位應當___使用單位共同開展以人員疏散為主要內(nèi)容的專項應急演練；（二）商業(yè)零售經(jīng)營單位在以國家法定節(jié)日、開張、開張紀念等名義舉辦的促銷活動前，以及在舉辦連續(xù)營業(yè)時間超過___小時的促銷活動前，應當___開展人員疏散應急演練。第十八條利用普通地下室或人防工程從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，以及從事有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年適時___處置中毒窒息事故的專項（現(xiàn)場處置方案）應急演練。第十九條存在生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在隱患未消除前，要根據(jù)隱患影響范圍、可能造成事故的后果，制定相應的應急預案，并及時___開展應急演練。第四章應急演練的實施第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當成立本單位主要負責人負責，由技術負責人、安全管理、培訓教育等部門管理人員和專家組成的演練領導小組，___開展包括以下內(nèi)容應急演練準備工作。（一）方案準備：編制演練方案、___，明確演練目的、背景、程序和評估標準等；（二）人員準備：明確各級指揮人員、演練控制人員、參演人員、評估人員和觀摩人員等；（三）資金和物資準備：落實演練經(jīng)費、演練器材、演練情景模型等；-7第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位演練前應當明確專門的部門和考核評估人員，并對考核評估人員進行必要的培訓，掌握考核評估標準、程序和要求等，以保證演練收到考核實效。第二十三條應急預案實戰(zhàn)演練實施過程中，應當指定演練總指揮、現(xiàn)場指揮和控制人員等，保證演練有序開展：（一）總指揮控制演練整體進程，對演練過程中出現(xiàn)的特殊情況做出控制、調(diào)整決策。總指揮一般由單位主要負責人或技術負責人擔任。（二）現(xiàn)場指揮監(jiān)控演練現(xiàn)場進展情況，消除演練進程提前或延遲、糾紛、設備失靈和人員不到位等問題。現(xiàn)場指揮一般由單位主管安全生產(chǎn)工作的負責人或安全生產(chǎn)管理部門負責人擔任。（三）控制人員負責按照演練方案向參演人員傳遞消息，引導演練進行，并及時向現(xiàn)場指揮報告演練進展情況和出現(xiàn)的各種問題。控制人員一般由安全生產(chǎn)管理部門或參與演練方案編制的人員擔任。第二十四條應急演練實施過程中，應當安排考核評估人員做好應急程序、應急隊伍、應急物資、應急措施、時間控制等文字、圖片和聲像的記錄工作，必要時安排專業(yè)人員進行拍攝記錄。第二十五條應急演練結(jié)束后應當結(jié)合實施的應急預案，進行現(xiàn)場總結(jié)點評，主要內(nèi)容包括：（一）演練開展的整體情況和效果；-9負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的政府有關部門應當結(jié)合行業(yè)特點，加強本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案管理和演練工作。第三十條中央、省屬、市直集團公司應當加強所屬下級單位應急預案演練管理工作，結(jié)合單位內(nèi)部管理制度、要求，督促和檢查所屬下級單位落實應急預案管理、演練的各項要求，并將所屬下級生產(chǎn)經(jīng)營單位應急演練工作納入內(nèi)部安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。第三十一條政府有關部門應當依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反有關生產(chǎn)安全事故應急預案演練法律、法規(guī)和行業(yè)要求的行為進行監(jiān)督檢查和依法實施行政處罰。第六章附則第三十二條本辦法下列用語的含義是：（一）綜合應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急指揮、___結(jié)構(gòu)及相關應急職責，預案體系及響應程序、應急行動、事故預防及應急隊伍、物資保障、應急培訓及預案演練等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。（二）專項應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定的包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急___機構(gòu)與職責、預防措施、明確的應急處置程序、措施和應急隊伍、物資-11第三篇：《應急預案演練管理辦法》（修訂版）應急預案演練管理辦法（修訂版）為進一步加強安全生產(chǎn)應急管理，規(guī)范安全生產(chǎn)應急演練工作，增強員工安全意識，提高應急處置能力，消防或減少安全事故造成的財產(chǎn)損失，促進公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，制度本辦法。一、要求1、各車間、班組必須嚴格按照年初上報的演練計劃開展各項演練活動。2、各車間、班組開展演練要有活動記錄、總結(jié)評估、人員簽到表等相關資料。3、各車間班組演練活動要編制演練方案、演練程序，并經(jīng)車間、健安環(huán)部審批后方可實施。4、公司每年進行兩次應急演練，車間每季度進行一次演練，班組每月進行一次演練。5、各車間每月___日前將次月班組演練具體時間安排上報健安環(huán)部；各車間進行的演練時間要求提前三天報健安環(huán)部。演練時間如有變更提前三天通知健安環(huán)部，并經(jīng)單位負責人審批。6、各車間的演練要求車間主任、車間管理人員必須全員參加。7、各班組開展的演練要有車間安全員或車間主任參加。8、健安環(huán)部按車間上報的演練時間，對各車間、班組的演練進行跟蹤，并對演練效果進行評估。9、各車間、班組演練結(jié)束后一周內(nèi)將演練資料上報健安環(huán)部___，___合格后，健安環(huán)部出具___合格意見書，返回車間存檔。二、考核1、各車間、班組未按時進行演練的扣責任單位績效分___分/次。2、各車間未將班組演練具體時間安排上報健安環(huán)部的，考核所在單位績效分___分。3、各車間、班組演練時間有變動，未通知健安環(huán)部的，扣責任單位績效分___分。4、各車間、班組須認真___演練，不能流于形式，對于不認真___的，應付工作的，每次考核責任單位績效分___分/次。5、各單位演練結(jié)束后，要嚴格按照健安環(huán)部的要求上報演練相關資料，上報資料不合格的，可進行修改，仍不合格，考核責任單位績效分___分/次，直到合格為止，未上報的扣績效分___分。健安環(huán)部___年___月___日第四篇：煤炭集團公司應急預案管理和演練制度___省濟源煤業(yè)有限責任公司應急預案管理和演練制度為適應突發(fā)事故應急救援的需要，進一步加強我公司應急指揮部和各部門之間的協(xié)同配合，提高應對突發(fā)事故的___指揮、快速響應及處置能力，進一步做好礦應急救援安全質(zhì)量標準化建設工作，營造安全穩(wěn)定的氛圍，結(jié)合我公司應急救援實際，依據(jù)有關應急預案，模擬應對___，制定本制度。一、應急演練的目的（1）檢驗預案通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善和提高預案的實用性和可操作性。（2）完善準備檢查應對___所需應急隊伍、物資、設備、裝備、技術等方面準備工作，做好應急準備工作。（3）鍛煉隊伍增強演練___單位、參與單位和人員等對應急預案的熟練程度，提高應急處置能力。二、應急演練原則（1）結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。（2）著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點，重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。（3）精心___、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學設計演練方案，周密___演練活動，制定并嚴格遵守安全措施，確保演練的安全。三、應急救援隊伍組成及裝備1、隊伍組成公司各礦應建立一支相對固定和精干的兼職救援隊伍。2、應急物資及設備（1）現(xiàn)有救援裝備保障事故發(fā)生時，充分利用現(xiàn)有的排水設備、鉆機、風機、風筒、施工材料等救災裝備和儲備物資開展救援。（2）緊急征用救援裝備與濟源市礦山救援中心建立救援裝備補充系統(tǒng)，作為我公司應急救援儲備資源不足時的備用救援裝備。（3）交通運輸保障在應急響應時，利用現(xiàn)有的交通資源，以保證及時調(diào)運事故災難應急救援有關人員、隊伍、裝備、物資。3、應急救援的教育、培訓各礦應將應急教育培訓工作納入日常管理工作，定期開展應急培訓工作。應急保障相關人員每一年應至少接受一次相關知識和涉及到2的各類___進行有針對性的專業(yè)應急搶險的培訓，并依據(jù)培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態(tài)（范本）管理，提高其應對___的能力。四、應急演練的實施1、各礦應根據(jù)實際情況，制定年度演練計劃。2、有針對性的制定應急演練實施方案，經(jīng)應急領導小組或有關專家評估認可后實施。3、根據(jù)應急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。4、應急演練領導小組現(xiàn)場查看應急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設備、物資及安全設施情況。5、應急演練籌備小組向應急演練領導小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間。6、實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行，其過程和計劃方案不得擅自更改。7、應急演練結(jié)束后，應認真總結(jié)并對此次演練進行評價。8、結(jié)合演練效果，修改和完善應急預案。五、應急值班公司所屬礦井應急演練，應根據(jù)實際發(fā)生___程序，實行___小時值班制度。值班領導及值班人員應保持手機___小時開機，值班期間，如發(fā)生緊急重大___，必須立即向公司應急辦電話報告。六、演練結(jié)束與終止演練完畢，由應急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人3員停止演練活動，按預定方案集合并依次___疏散，應急保障部門負責___人員對演練場地進行清理和恢復。七、應急演練評估各礦應對應急演練工作進行總結(jié)評估，編寫估報告，按要求上報公司。（一）評價目的針對評價得出的結(jié)論，對不足之處進行有目的的整改，以達到提高實戰(zhàn)應急救援工作整體水平的目的。（二）總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容1、應急機構(gòu)、應急平臺、應急體系建設情況；2救援隊伍建設情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性安全檢查工作情況；3、演練預案編制合理性與可操作性；4、應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；5、參演人員的應急處置能力；6、應急演練所用設備裝備的使用性、演練目標的實現(xiàn)情況；7、應急演練的成本效益分析；8、應急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預案的建議等。八、演練信息管理演練結(jié)束后，經(jīng)演練指揮機構(gòu)審核同意，指定專人可在