中國(guó)建筑安全生產(chǎn)管理手冊(cè)培訓(xùn)

項(xiàng)目安安全策策劃和和安全全評(píng)價(jià)價(jià)曾國(guó)斌斌2017年12月一、項(xiàng)項(xiàng)目安安全策策劃1、基本本概念念項(xiàng)目安安全策策劃：：把項(xiàng)項(xiàng)目施工生生產(chǎn)安安全要要求轉(zhuǎn)化成成目標(biāo)明明確、、系統(tǒng)統(tǒng)清晰晰且具有操操作措措施的活動(dòng)。是針對(duì)施施工工工程項(xiàng)項(xiàng)目，根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)情情況與與信息息，分析施施工過(guò)過(guò)程中中可能能存在在的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)所所采取取的方法、、途徑徑、程程序進(jìn)行系系統(tǒng)構(gòu)構(gòu)思設(shè)設(shè)計(jì)，，提出出施工工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)合理可可行的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理要求求及控控制措措施活動(dòng)過(guò)程。。一、項(xiàng)目安安全策劃策劃劃的的結(jié)結(jié)果果：：形形成成安全全生生產(chǎn)產(chǎn)策策劃劃書(shū)書(shū)，，使施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理和和控控制制內(nèi)內(nèi)容容得得以以充充分分展展示示。。2、策策劃劃的的目目的的和和作作用用（1）策策劃劃的的核核心心：：通通過(guò)過(guò)對(duì)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目目生生產(chǎn)產(chǎn)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的的科科學(xué)學(xué)分分析析，，逐逐步步實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)對(duì)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目目的的有目目標(biāo)標(biāo)、、有有計(jì)計(jì)劃劃、、有有步步驟驟地全全面面全全過(guò)過(guò)程程控控制制。。一、、項(xiàng)項(xiàng)目目安安全全策策劃劃2、策策劃劃的的目目的的和和作作用用（2）策策劃劃的的主主要要目目的的：：規(guī)規(guī)劃劃生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全目目標(biāo)標(biāo)，，確確定定過(guò)過(guò)程程控控制制要要求求，，制制定定安安全全技技術(shù)術(shù)措措施施，，配配備備必必要要資資源源，，確確保保安安全全目目標(biāo)標(biāo)的的實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。。（3）項(xiàng)目安全生生產(chǎn)策劃書(shū)的的作用1）指導(dǎo)項(xiàng)目安安全生產(chǎn)各項(xiàng)項(xiàng)措施有序?qū)崒?shí)施；2）項(xiàng)目安全生生產(chǎn)監(jiān)管工作作有據(jù)開(kāi)展的的指導(dǎo)性文件件。一、項(xiàng)目安全全策劃3、策劃的對(duì)象象：2018年以來(lái)新承接接的工程施工工項(xiàng)目，必須須進(jìn)行安全生生產(chǎn)策劃，并并形成策劃文文件（書(shū)）。。4、策劃的方法法（1）系統(tǒng)化管理理（2）系統(tǒng)安全工工程方法一、項(xiàng)目安全全策劃5、一般要求（1）策劃文件（（書(shū)）的編制制：企業(yè)安全全生產(chǎn)主管部部門(mén)組織，相相關(guān)部門(mén)參與與，項(xiàng)目經(jīng)理理部實(shí)施具體體編寫(xiě)。項(xiàng)目目生產(chǎn)經(jīng)理組組織生產(chǎn)、技技術(shù)、質(zhì)量、、安全、合約約等部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)具體編寫(xiě)工工作。（2）策劃文件（（書(shū)）的審批批：通過(guò)企業(yè)業(yè)相關(guān)部門(mén)評(píng)評(píng)審后，企業(yè)業(yè)主管生產(chǎn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)實(shí)施。（3）策劃文件（（書(shū)）的編制制時(shí)間要求：：工程項(xiàng)目開(kāi)開(kāi)工后一個(gè)月月內(nèi)完成。一、項(xiàng)目安全全策劃6、策劃的依據(jù)據(jù)和原則（1）依據(jù)1）國(guó)家有關(guān)安安全生產(chǎn)的法法律法規(guī)；2）上級(jí)的規(guī)章章制度；3）項(xiàng)目施工組組織設(shè)計(jì)；4）項(xiàng)目危險(xiǎn)源源辨識(shí)、生產(chǎn)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)的結(jié)果。。一、項(xiàng)目安全全策劃6、策劃的依據(jù)據(jù)和原則（1）依據(jù)5）建設(shè)工程施施工合同；6）項(xiàng)目管理目目標(biāo)責(zé)任書(shū)（（企業(yè)與項(xiàng)目目經(jīng)理部簽訂訂）；7）項(xiàng)目策劃書(shū)書(shū)；8）類(lèi)類(lèi)似似工工程程的的歷歷史史數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)。。一、、項(xiàng)項(xiàng)目目安安全全策策劃劃6、策策劃劃的的依依據(jù)據(jù)和和原原則則（2）原原則則1）系系統(tǒng)統(tǒng)性性；；2）動(dòng)動(dòng)態(tài)態(tài)性性；；3）可可行行性性。。一、、項(xiàng)項(xiàng)目目安安全全策策劃劃7、策策劃劃的的內(nèi)內(nèi)容容和和步步驟驟（1）策策劃劃準(zhǔn)準(zhǔn)備備1）項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況分分析析貴陽(yáng)陽(yáng)市市某某建建筑筑工工程程，，總總建建筑筑面面積積94582m2，地地下下2層，地地上上26層；；地上上1層5.1m，（（大廳廳9.3m），，2層-3層4.8m，4～10層3.45m（四四層層游游戲戲池池））、、11～頂頂層層3.8m；外外墻墻200mm厚輕輕質(zhì)質(zhì)混混凝凝土土砌砌塊塊墻墻，，玻璃璃幕幕墻墻、、鋁鋁合合金金百百葉葉、、干干掛掛石石材材等；；分析析：：安安監(jiān)監(jiān)組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)設(shè)置置、、人人員員配配備備一、項(xiàng)目目安全策策劃7、策劃的的內(nèi)容和和步驟（1）策劃準(zhǔn)準(zhǔn)備2）合同分分析主合同分分析---安全、工工期要求求，承包包模式，，項(xiàng)目安安全目標(biāo)標(biāo)、組織織結(jié)構(gòu)、、管理制制度甲直、甲甲指分包包合同分分析---管理制度度、制定定安全協(xié)協(xié)議專(zhuān)業(yè)、勞勞務(wù)分包包合同分分析---管理制度度、制定定安全協(xié)協(xié)議一、項(xiàng)目目安全策策劃7、策劃的的內(nèi)容和和步驟（1）策劃準(zhǔn)準(zhǔn)備2）合同分分析針對(duì)項(xiàng)目目的自身身特點(diǎn)，，對(duì)照以以下表格格中所列列條款，，分析其其存在的的潛在風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，有有針對(duì)性性的制定定其應(yīng)對(duì)對(duì)措施：：一、項(xiàng)目目安全策策劃潛在的風(fēng)險(xiǎn)或隱患相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施苛刻的合同條件不合理的工期甲方指定的分包管理不同的承包管理模式（如聯(lián)營(yíng)、聯(lián)合體等）不規(guī)范的采購(gòu)行為（產(chǎn)品不合格）其他一、項(xiàng)目目安全策策劃7、策劃的的內(nèi)容和和步驟（1）策劃準(zhǔn)準(zhǔn)備3）施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)分析基坑開(kāi)挖挖面積約約為12165m2，基坑開(kāi)開(kāi)挖深度度大部分分為11m左右；主主樓布置置1臺(tái)TC5613附著自升升式塔吊吊，2臺(tái)SCD200/200客貨施工工電梯；主樓4層以下、、裙房部部位搭設(shè)設(shè)落地腳腳手架，，局部懸懸挑式鋼鋼管腳手手架，搭搭設(shè)高度度約為19.5m，4層以上采采用整體體提升電電動(dòng)爬架架,爬架覆蓋蓋5層，所有有外架只只作結(jié)構(gòu)構(gòu)施工圍圍護(hù)；在在主體結(jié)結(jié)構(gòu)施工工完成后后，在屋屋面安裝裝電動(dòng)吊吊藍(lán)，開(kāi)開(kāi)始外墻墻保溫系系統(tǒng)施工工，幕墻墻工程施施工。一、項(xiàng)目目安全策策劃7、策劃的的內(nèi)容和和步驟（1）策劃準(zhǔn)準(zhǔn)備4）危險(xiǎn)源源的辨識(shí)識(shí)危險(xiǎn)源對(duì)對(duì)象的確確定從危險(xiǎn)源源的角度度，所有有的事故故致因因因素都可可被視為為危險(xiǎn)源源。但在在實(shí)際的的危險(xiǎn)源源辨識(shí)、、評(píng)價(jià)和和控制操操作中，，有三種種不同的的處理方方式：一、項(xiàng)目安全全策劃7、策劃的內(nèi)容容和步驟（1）策劃準(zhǔn)備4）危險(xiǎn)源的辨辨識(shí)一是只將能量物質(zhì)或載載體視為危險(xiǎn)源，，而誘發(fā)能量量物質(zhì)或載體體意外釋放能能量的因素在在危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)價(jià)和控制過(guò)程程中予以考慮慮；一、項(xiàng)目安全全策劃7、策劃的內(nèi)容容和步驟（1）策劃準(zhǔn)備4）危險(xiǎn)源的辨辨識(shí)二是將能量物質(zhì)或載載體視為第一一類(lèi)危險(xiǎn)源，誘發(fā)能量物質(zhì)質(zhì)或載體意外外釋放的直接接因素，物的的不安全狀態(tài)態(tài)和人的不安安全行為視為為第二類(lèi)危險(xiǎn)險(xiǎn)源，其他間接因因素在危險(xiǎn)源源評(píng)價(jià)和控制制過(guò)程中予以以考慮；一、項(xiàng)目安全全策劃7、策劃的內(nèi)容容和步驟（1）策劃準(zhǔn)備4）危險(xiǎn)源的辨辨識(shí)三是將所有的事故致致因因素均視視為危險(xiǎn)源。需要指出的的是，從系統(tǒng)統(tǒng)安全角度，，三種方式無(wú)無(wú)本質(zhì)區(qū)別。。一、項(xiàng)目安全全策劃傷亡事故能量物質(zhì)/載體物的不安全狀態(tài)人的不安全行為意外釋放能量并作用于人體技術(shù)；設(shè)計(jì)；加工、施工；監(jiān)測(cè)、維修；……人機(jī)；生理、心理；教育、培訓(xùn)；企業(yè)；社會(huì)；家庭；……一、項(xiàng)目安全全策劃第一類(lèi)危險(xiǎn)源即“根源性”危險(xiǎn)源：“根源性”危險(xiǎn)源往往隱含在”活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)，以及區(qū)域和設(shè)備”中下列內(nèi)容體現(xiàn)了第二類(lèi)危險(xiǎn)源即“狀態(tài)性”危險(xiǎn)源，下列內(nèi)容體現(xiàn)了兩類(lèi)危險(xiǎn)源的“特性”控制方式類(lèi)別（分部、分項(xiàng)）活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)/區(qū)域/設(shè)備表達(dá)方式:危險(xiǎn)源(主要包括物故障和人失誤)表達(dá)方式:可導(dǎo)致的事故施工區(qū)生活區(qū)臨時(shí)用電施工用電照明漏保不靈敏、無(wú)保護(hù)零線觸電 施工方案機(jī)械設(shè)備塔吊安裝不到位、指揮無(wú)證上崗倒塌 操作規(guī)程基礎(chǔ)工程土方開(kāi)挖放坡不夠、挖掘方式不正確坍塌施工方案結(jié)構(gòu)工程腳手架搭設(shè)桿件間距過(guò)大、基礎(chǔ)下沉坍塌管理規(guī)定裝修工程內(nèi)外裝修交叉作業(yè)、無(wú)防護(hù)物體打擊管理規(guī)定一、項(xiàng)目安全全策劃類(lèi)別危險(xiǎn)源可導(dǎo)致的事故評(píng)價(jià)措施（分部、分項(xiàng)）總平面布置臨時(shí)用電施工方案道路通道防護(hù)施工方案大型設(shè)備操作規(guī)程，施工方案土石方施工

基坑開(kāi)挖管理規(guī)定、施工方案地基與基礎(chǔ)

11米安全專(zhuān)項(xiàng)方案主體工程施工鋼筋工程操作規(guī)程模板工程3.45，3.8層高

一般施工方案5.1層高倒塌大安全專(zhuān)項(xiàng)方案9.3層高坍塌重大安全專(zhuān)項(xiàng)方案裝修工程吊籃高墜管理規(guī)定一、項(xiàng)目安全全策劃7、策劃的內(nèi)容容和步驟（1）策劃準(zhǔn)備4）危險(xiǎn)源的辨辨識(shí)針對(duì)施工、采采購(gòu)、辦公和和服務(wù)等活動(dòng)動(dòng)；工作場(chǎng)所所的設(shè)備、設(shè)設(shè)施、材料、、人員行為等等開(kāi)展危險(xiǎn)源源的辨識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)源辨識(shí)的的結(jié)果：形成成危險(xiǎn)源清單單。一、項(xiàng)目安全全策劃序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別計(jì)劃控制措施（a~f）備注注：控制措施中，a為制定目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案；b為制定管理程序；c為培訓(xùn)與教育；d為應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)；e為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；f為保持現(xiàn)有措施。編制/日期：審核/日期：批準(zhǔn)/日期：危險(xiǎn)源清單一、項(xiàng)目安安全策劃7、策劃的內(nèi)內(nèi)容和步驟驟（1）策劃準(zhǔn)備備4）危險(xiǎn)源的的辨識(shí)對(duì)辨識(shí)出的的危險(xiǎn)源進(jìn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，，確定重要要危險(xiǎn)源清清單，進(jìn)而而確定項(xiàng)目目相關(guān)的過(guò)過(guò)程、產(chǎn)品品和場(chǎng)所中中存在的一一般風(fēng)險(xiǎn)和和重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。一、項(xiàng)目安安全策劃7、策劃的內(nèi)內(nèi)容和步驟驟（1）策劃準(zhǔn)備備5）法規(guī)分析析國(guó)家有關(guān)安安全生產(chǎn)法法律法規(guī)、、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；項(xiàng)目所在地地法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；制定定項(xiàng)項(xiàng)目目安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)目目標(biāo)標(biāo)；；制定定項(xiàng)項(xiàng)目目安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)章章制制度度。。一、、項(xiàng)項(xiàng)目目安安全全策策劃劃7、策策劃劃的的內(nèi)內(nèi)容容和和步步驟驟（1）策策劃劃內(nèi)內(nèi)容容項(xiàng)目目生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全策策劃劃分分為為基基礎(chǔ)礎(chǔ)管管理理策策劃劃和和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控控制制策策劃劃兩兩部部分分。。1）安安全全基基礎(chǔ)礎(chǔ)管管理理策策劃劃：：為為保保證證項(xiàng)項(xiàng)目目安安全全水水平平，，消消除除和和控控制制一一般般風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)因因素素，，進(jìn)進(jìn)行行的的組組織織保保障障、、制制度度保保障障的的策策劃劃。。一、、項(xiàng)項(xiàng)目目安安全全策策劃劃7、策策劃劃的的內(nèi)內(nèi)容容和和步步驟驟（1）基基礎(chǔ)礎(chǔ)管管理理策策劃劃策策劃劃內(nèi)內(nèi)容容1）項(xiàng)項(xiàng)目目安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)目目標(biāo)標(biāo)、、指指標(biāo)標(biāo)：：對(duì)對(duì)施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)工工作作制制定定管管理理目目標(biāo)標(biāo)，，并并根根據(jù)據(jù)安安全全責(zé)責(zé)任任目目標(biāo)標(biāo)的的要要求求，，在在項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理部部各各層層次次，，形形成成書(shū)書(shū)面面的的對(duì)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目目總總目目標(biāo)標(biāo)的的分分解解保保證證目目標(biāo)標(biāo)。。應(yīng)與與企企業(yè)業(yè)的的安安全全方方針針、、安安全全目目標(biāo)標(biāo)協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)一一致致。。分解解目目標(biāo)標(biāo)應(yīng)應(yīng)可可測(cè)測(cè)量量考考核核。。一、、項(xiàng)項(xiàng)目目安安全全策策劃劃7、策劃劃的內(nèi)內(nèi)容和和步驟驟（1）基礎(chǔ)礎(chǔ)管理理策劃劃策劃劃內(nèi)容容1）項(xiàng)目目安全全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)標(biāo)、指指標(biāo)①項(xiàng)目目安全全管理理目標(biāo)標(biāo)（包包括但但不限限于））

傷亡亡、事事故控控制目目標(biāo)：：如：杜杜絕較較大以以上生生產(chǎn)安安全事事故，，重傷傷頻率率為‰以?xún)?nèi)，，輕傷傷頻率率為‰以?xún)?nèi)。。一、項(xiàng)項(xiàng)目安安全策策劃7、策劃劃的內(nèi)內(nèi)容和和步驟驟（1）基礎(chǔ)礎(chǔ)管理理策劃劃策劃劃內(nèi)容容1）項(xiàng)目目安全全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)標(biāo)、指指標(biāo)①項(xiàng)目目安全全管理理目標(biāo)標(biāo)（包包括但但不限限于））

安全全文明明施工工達(dá)標(biāo)標(biāo)、創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)目目標(biāo)如：爭(zhēng)爭(zhēng)創(chuàng)省省級(jí)安安全文文明工工地。。

社會(huì)會(huì)、業(yè)業(yè)主、、員工工、相相關(guān)方方的重重大投投訴控控制目目標(biāo)一、項(xiàng)項(xiàng)目安安全策策劃7、策劃劃的內(nèi)內(nèi)容和和步驟驟（1）基礎(chǔ)礎(chǔ)管理理策劃劃策劃劃內(nèi)容容1）項(xiàng)目目安全全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)標(biāo)、指指標(biāo)②安全生生產(chǎn)組組織結(jié)結(jié)構(gòu)明確項(xiàng)項(xiàng)目管管理三三個(gè)層層次的的管理理關(guān)系系。如：成成立項(xiàng)項(xiàng)目部部安全全生產(chǎn)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組、設(shè)設(shè)置安安全生生產(chǎn)管管理部部門(mén)、、配備備專(zhuān)（（兼））職安安全管管理人人員等等。一、項(xiàng)項(xiàng)目安安全策策劃7、策劃劃的內(nèi)內(nèi)容和和步驟驟（1）基礎(chǔ)礎(chǔ)管理理策劃劃策劃劃內(nèi)容容1）項(xiàng)目目安全全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)標(biāo)、指指標(biāo)③項(xiàng)目安安全生生產(chǎn)管管理制制度主要包包括：：安全全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任任制度度、安安全生生產(chǎn)教教育培培訓(xùn)制制度、、安全全檢查查制度度、安安全專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)方方案管管理制制度、、分包包安全全管理理制度度、安安全技技術(shù)交交底和和危險(xiǎn)險(xiǎn)因素素告知知制度度、持持證上上崗制制度、、設(shè)備備管理理制度度、驗(yàn)驗(yàn)收制制度等等。一、項(xiàng)項(xiàng)目安安全策策劃7、策劃的的內(nèi)容和和步驟（1）基礎(chǔ)管管理策劃劃策劃內(nèi)內(nèi)容1）項(xiàng)目安安全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)、、指標(biāo)③項(xiàng)目安全全生產(chǎn)管管理制度度制度建立立的原則則：在遵遵循國(guó)家家（屬地）中建股股份（企業(yè)）確立的的安全生生產(chǎn)管理理制度的的基礎(chǔ)上上，結(jié)合合項(xiàng)目具具體情況況，組織織結(jié)構(gòu)，，按照5W1H（WHAT、WHO、WHEN、WHERE、WHY、HOW）要素，，制定項(xiàng)項(xiàng)目部的的制度，，要求明明確責(zé)任任人、時(shí)時(shí)間、方方法以及及對(duì)結(jié)果果處理、、過(guò)程記記錄的要要求等內(nèi)內(nèi)容。必必要時(shí)，，可根據(jù)據(jù)制度制制定工作作流程。。5W+1H：是對(duì)選選定的項(xiàng)項(xiàng)目、工工序或操操作，都都要從原原因（何何因Why）、對(duì)象象（何事事What）、地點(diǎn)點(diǎn)（何地地Where）、時(shí)間間（何時(shí)時(shí)When）、人員員（何人人Who）、方法法（何法法How）等六個(gè)個(gè)方面提提出問(wèn)題題進(jìn)行思思考。一、項(xiàng)目目安全策策劃7、策劃的的內(nèi)容和和步驟（2）風(fēng)險(xiǎn)控制策策劃：針對(duì)確確定的項(xiàng)目施施工風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)結(jié)合項(xiàng)目施工工組織的過(guò)程程、場(chǎng)所和產(chǎn)產(chǎn)品的控制要要求，明確具具體的風(fēng)險(xiǎn)控控制責(zé)任、實(shí)實(shí)施程序和控控制方式。1）一般風(fēng)險(xiǎn)控控制策劃根據(jù)評(píng)價(jià)的一一般風(fēng)險(xiǎn)，制制定或明確確確保安全的技技術(shù)措施和要要求。策劃的結(jié)果：：安全技術(shù)操操作規(guī)程、分分項(xiàng)工程施工工安全技術(shù)規(guī)規(guī)范、安全技技術(shù)措施等。。一、項(xiàng)目安全全策劃7、策劃的內(nèi)容容和步驟（2）風(fēng)險(xiǎn)控制策策劃2）重要風(fēng)險(xiǎn)控控制策劃針對(duì)評(píng)價(jià)的重重要風(fēng)險(xiǎn)，分分析涉及的過(guò)過(guò)程，確定重重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)關(guān)鍵點(diǎn)、危險(xiǎn)險(xiǎn)部位，歸納納出需編制安安全專(zhuān)項(xiàng)方案案的清單，明明確方案編制制時(shí)間、編制制責(zé)任人、實(shí)實(shí)施時(shí)間、監(jiān)監(jiān)督責(zé)任人等等要求。需編制的安全全專(zhuān)項(xiàng)方案（（包括但不限限于）現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)護(hù)方案（平面、立面、、剖面）臨時(shí)用電方案案消防管理方案案大型機(jī)械裝拆拆方案危險(xiǎn)性較大分分部分項(xiàng)工程程施工方案一、項(xiàng)目安全全策劃7、策劃的內(nèi)容容和步驟（4）應(yīng)急準(zhǔn)備和和響應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源識(shí)識(shí)別評(píng)價(jià)結(jié)果果，確定潛在在的安全緊急急情況，列出出項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)預(yù)案編制計(jì)劃劃，落實(shí)責(zé)任任人、時(shí)間表表?？赡苣艿牡木o緊急急情情況況包包括括：：各各類(lèi)類(lèi)安安全全事事故故，，如如坍坍塌塌、、火火災(zāi)災(zāi)、、爆爆炸炸、、中中毒毒、、施施工工傷傷亡亡等等；；自自然然災(zāi)災(zāi)害害，，如如臺(tái)臺(tái)風(fēng)風(fēng)、、泥泥石石流流、、地地震震、、沙沙塵塵暴暴等等。。一、、項(xiàng)項(xiàng)目目安安全全策策劃劃7、策策劃劃的的內(nèi)內(nèi)容容和和步步驟驟當(dāng)項(xiàng)項(xiàng)目目出出現(xiàn)現(xiàn)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)變變更更、、施施工工方方法法改改變變或或外外部部環(huán)環(huán)境境發(fā)發(fā)生生變變化化時(shí)時(shí)，，要要及及時(shí)時(shí)對(duì)對(duì)策策劃劃文文件件進(jìn)進(jìn)行行評(píng)評(píng)審審，，并并適適時(shí)時(shí)修修訂訂。。附：鄭州市×項(xiàng)目安全生產(chǎn)產(chǎn)策劃書(shū)（示示例）二、安全生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)1、總體要求（1）評(píng)價(jià)目的：：為加強(qiáng)各施施工企業(yè)職業(yè)業(yè)健康、安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理，評(píng)價(jià)企企業(yè)職業(yè)健康康安全管理和和安全生產(chǎn)條條件的符合性性和有效性，，促進(jìn)職業(yè)健健康安全管理理的持續(xù)改進(jìn)進(jìn)，提升企業(yè)業(yè)整體職業(yè)健健康安全管理理水平。二、安全生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)1、總體要求（2）評(píng)價(jià)范圍：：各級(jí)施工企企業(yè)，實(shí)施分分級(jí)評(píng)價(jià)。（3）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：：依據(jù)《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》、《建筑施工企業(yè)業(yè)安全評(píng)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工企業(yè)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《職業(yè)健康安全全管理體系規(guī)規(guī)范》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及及股份公司職職業(yè)健康安全全管理規(guī)定的的有關(guān)要求制制定。還必須須符合國(guó)家及及當(dāng)?shù)卣F(xiàn)現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)的有關(guān)規(guī)定定。二、安全生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)1、總體要求（4）評(píng)價(jià)組織：：企業(yè)的安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理部門(mén)牽頭頭組織相關(guān)部部門(mén)進(jìn)行安全全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工工作。安全生生產(chǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)與與企業(yè)的職業(yè)業(yè)健康安全體體系認(rèn)證內(nèi)審審工作緊密結(jié)結(jié)合。二、安全生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)2、評(píng)價(jià)方法及及頻次（1）評(píng)價(jià)包括職職業(yè)健康安全全運(yùn)行控制和和安全生產(chǎn)績(jī)績(jī)效兩個(gè)方面面。（2）股份公司系系統(tǒng)上一級(jí)單單位每年與下下屬單位簽訂訂職業(yè)健康安安全目標(biāo)責(zé)任任書(shū)，并對(duì)目目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)進(jìn)行考核?？伎己私Y(jié)果作為為對(duì)下級(jí)單位位的評(píng)價(jià)內(nèi)容容之一。二、安全生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)2、評(píng)價(jià)方法及及頻次（3）股份公司對(duì)對(duì)各二級(jí)單位位每三年進(jìn)行行一次職業(yè)健健康安全運(yùn)行行控制評(píng)價(jià)。。在考核年度度內(nèi)，首先由由二級(jí)單位進(jìn)進(jìn)行自評(píng)，股股份公司根據(jù)據(jù)當(dāng)年目標(biāo)責(zé)責(zé)任書(shū)考核結(jié)結(jié)果復(fù)評(píng)，或或按照《企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)表》、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全全檢查表》量化進(jìn)行復(fù)評(píng)評(píng)。二、安全生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)2、評(píng)價(jià)方法及及頻次（4）各二級(jí)單位位每?jī)赡陮?duì)下下屬各單位進(jìn)進(jìn)行一次職業(yè)業(yè)健康安全運(yùn)運(yùn)行控制評(píng)價(jià)價(jià)。在考核年年度內(nèi)，先由由下屬各單位位進(jìn)行自評(píng)，，二級(jí)單位按按照《企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)表》、綜合組織的的對(duì)項(xiàng)目的檢檢查結(jié)果對(duì)下下級(jí)單位進(jìn)行行評(píng)價(jià)，或根根據(jù)情況對(duì)下下二級(jí)單位進(jìn)進(jìn)行抽樣評(píng)價(jià)價(jià)。二、安安全生生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)2、評(píng)價(jià)價(jià)方法法及頻頻次（5）各三三級(jí)單單位(號(hào)碼公公司、、直屬屬分公公司)每年對(duì)對(duì)分公公司、、區(qū)域域經(jīng)理理部進(jìn)進(jìn)行一一次職職業(yè)健健康安安全運(yùn)運(yùn)行控控制評(píng)評(píng)價(jià)。。先由由各分分公司司、區(qū)區(qū)域公公司進(jìn)進(jìn)行自自評(píng)、、三級(jí)級(jí)單位位按照照《企業(yè)安安全生生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)表表》對(duì)下級(jí)級(jí)單位位進(jìn)行行評(píng)價(jià)價(jià)，或或根據(jù)據(jù)情況況對(duì)下下級(jí)單單位的的施工工項(xiàng)目目進(jìn)行行抽樣樣檢查查。二、安安全生生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)3、檢查查評(píng)價(jià)價(jià)表格格（1）企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)價(jià)表一、組組織保保障體體系（（10分）：：安全全生產(chǎn)產(chǎn)委員員會(huì)（（領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組），，分管管安全全的副副總經(jīng)經(jīng)理、、安全全總監(jiān)監(jiān)，管管理機(jī)機(jī)構(gòu)，，安全全監(jiān)管管人員員；二、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控控制策策劃體體系（（5分）：：危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨辨識(shí)，，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控控制策策劃；；三、責(zé)責(zé)任體體系（（15分）：：規(guī)章章制度度，責(zé)責(zé)任書(shū)書(shū)簽訂訂與工工作計(jì)計(jì)劃，，責(zé)任任書(shū)檢檢查考考核，，責(zé)任任書(shū)獎(jiǎng)獎(jiǎng)罰兌兌現(xiàn)；；四、能能力、、教育育培訓(xùn)訓(xùn)體系系（10分）：：能力力要求求，培培訓(xùn)計(jì)計(jì)劃，，安全全月活活動(dòng)；；二、安安全生生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)3、檢查查評(píng)價(jià)價(jià)表格格（1）企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)價(jià)表五、監(jiān)監(jiān)督檢檢查、、評(píng)價(jià)價(jià)體系系（20分）：：職業(yè)業(yè)健康康、安安全生生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)，，定期期檢查查，隱隱患整整改；；六、基基礎(chǔ)要要素管管理體體系（（15分）：：安全全技術(shù)術(shù)管理理，材材料管管理，，分包包單位位，設(shè)設(shè)備管管理；；七、應(yīng)應(yīng)急管管理和和事故故報(bào)告告（15分）：：應(yīng)急急救援援，事事故報(bào)報(bào)告，，事故故處理理；八、資資金保保障（（10分）：：資金金管理理，工工傷保保險(xiǎn)、、意外外傷害害保險(xiǎn)險(xiǎn)管理理；共計(jì)8個(gè)大項(xiàng)項(xiàng)，23個(gè)子項(xiàng)項(xiàng)，基基本100分二、安安全生生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)3、檢查查評(píng)價(jià)價(jià)表格格（2）施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全檢查查表（一））一、組織保保障體系（（12分）：職業(yè)業(yè)健康安全全生產(chǎn)管理理小組，安安全副經(jīng)理理、安全總總監(jiān)，安全全管理機(jī)構(gòu)構(gòu)、人員；；二、責(zé)任體體系（12分）：責(zé)任任制，制度度；三、職業(yè)健健康安全策策劃（8分）：風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，職職業(yè)健康安安全策劃；；四、教育培培訓(xùn)體系（（10分）：能力力要求，培培訓(xùn)計(jì)劃、、實(shí)施，溝溝通與協(xié)商商，安全月月活動(dòng)；二、安全生生產(chǎn)評(píng)價(jià)3、檢查評(píng)價(jià)價(jià)表格（2）施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全檢查查表（一））五、安全生生產(chǎn)監(jiān)督檢檢查體系（（16分）：檢查查，隱患整整改；六、安全生生產(chǎn)基礎(chǔ)要要素管理體體系（22分）：技術(shù)術(shù)管理，材材料管理，，分包單位位，設(shè)備管管理；七、應(yīng)急管管理和事故故報(bào)告（10分）：應(yīng)急急救援，事事故報(bào)告、、處理；八、安全生生產(chǎn)資金保保障（10分）：資金金投入，工工傷保險(xiǎn)、、意外傷害害保險(xiǎn)管理理；共計(jì)8個(gè)大項(xiàng)，21個(gè)子項(xiàng)?；?00分二、安全生生產(chǎn)評(píng)價(jià)3、檢查評(píng)價(jià)價(jià)表格（2）施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全檢查查表（二））一、分部分分項(xiàng)安全控控制（85分）：基坑坑支護(hù)（5分），腳手手架（15分），模板板支架（15分），安全全防護(hù)（20分），臨時(shí)時(shí)用電（10分），物料料提升機(jī)與與施工電梯梯（5分），塔吊吊與起重吊吊裝（10分），小型型機(jī)具（5分）；二、現(xiàn)場(chǎng)文文明施工（（15分）：平面面布置（5分），環(huán)境境管理（5分），，消防防管理理（5分）。。共計(jì)2個(gè)大項(xiàng)項(xiàng)，11個(gè)子項(xiàng)項(xiàng)，100分二、安安全生生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)4、評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果果及獎(jiǎng)獎(jiǎng)罰（1）評(píng)分分方法法1）上級(jí)級(jí)對(duì)下下一級(jí)級(jí)目標(biāo)標(biāo)責(zé)任任書(shū)考考核結(jié)結(jié)果為為：A2）單位位自評(píng)評(píng)結(jié)果果：B3）上級(jí)級(jí)對(duì)下下一級(jí)級(jí)《企業(yè)安安全生生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)表表