【福建】招投標(biāo)知識培訓(xùn)（共35）

招投標(biāo)知識培培訓(xùn)----商務(wù)部張生生榮福建浩達(dá)智能能科技股份有有限公司FujianHADAIntelligenceTechnologyCo.,Ltd.常見招標(biāo)形式式投標(biāo)流程投標(biāo)文件組成成投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)總結(jié)目錄12345公開招標(biāo)競爭性談判邀請招標(biāo)單一來源或詢價(jià)采購一、常見招標(biāo)標(biāo)形式適用于國家明明文規(guī)定的必必須進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目。比比如：全部或或部分使用國國家資金且達(dá)達(dá)到一定數(shù)目目的項(xiàng)目，國國家重點(diǎn)項(xiàng)目目，使用外國國政府資金的的項(xiàng)目等。不合適公開招標(biāo)標(biāo)的工程，對對有能力的投投標(biāo)人發(fā)出邀邀請進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)；某項(xiàng)目具有特特殊性，只能能從有限范圍圍的供應(yīng)商處處采購的；招標(biāo)方式費(fèi)用用占采購項(xiàng)目總總價(jià)值的比例例過大或公開開采購不能適應(yīng)緊急需要的；招標(biāo)后沒有供應(yīng)商商投標(biāo)或者沒沒有合格標(biāo)的的或者重新招招標(biāo)未能成立立的；技術(shù)復(fù)雜或者者性質(zhì)特殊，，不能確定詳詳細(xì)規(guī)格或者者具體要求的的；采用招標(biāo)所需需時(shí)間不能滿滿足用戶緊急急需要的；不能事先計(jì)算算出價(jià)格總額額的；貨物特殊的只能從從唯一供應(yīng)商商處采購的；；緊急需要采購購的；貨源充足、技技術(shù)規(guī)格成熟熟，價(jià)格變化化不大的貨物物；公開招標(biāo)邀請招標(biāo)競爭性談判單一來源或詢價(jià)采購附:招標(biāo)形式區(qū)分分投標(biāo)是與招標(biāo)相對對應(yīng)的概念，，它是指投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人人特定或不特特定的邀請，按照招標(biāo)文文件規(guī)定的要要求，在規(guī)定定的時(shí)間和地地點(diǎn)主動向招招標(biāo)人遞交交投標(biāo)文件并以以中標(biāo)為目的的的行為。投標(biāo)是什么？？二、投標(biāo)流程程投標(biāo)報(bào)名招標(biāo)購買標(biāo)前會議任務(wù)分工標(biāo)書制作打印膠裝開標(biāo)會議答疑澄清中標(biāo)結(jié)果簽訂訂合同2.1、購買招標(biāo)文件件下載招標(biāo)文件電匯標(biāo)書款查看公告確定投標(biāo)標(biāo)包創(chuàng)建訂單掃描底單并上傳財(cái)務(wù)審核通過取回標(biāo)書發(fā)票至招標(biāo)方（或代代理機(jī)構(gòu)）處處購買網(wǎng)絡(luò)購買（根據(jù)招招標(biāo)公告購買買要求需網(wǎng)上上購買的或者者電子平臺））投標(biāo)須知采購合同招標(biāo)公告評標(biāo)辦法貨物清單技術(shù)規(guī)范質(zhì)疑函投標(biāo)格式文件補(bǔ)遺文件分析研究2.2、分析招標(biāo)文件(標(biāo)前會）任務(wù)分工時(shí)間節(jié)點(diǎn)贏在執(zhí)行力審標(biāo)檢查密封標(biāo)書編制定稿裝訂修改提示：獲取招標(biāo)文件件后，不要急于于制作投標(biāo)文文件，要先仔仔細(xì)閱讀分析析招標(biāo)文件內(nèi)容；符合招標(biāo)人規(guī)定的的格式和內(nèi)容；按規(guī)定填寫投標(biāo)書后后，如未能全全面準(zhǔn)確表達(dá)達(dá)自己的意思思，可另附補(bǔ)補(bǔ)充說明；有不明之處，，應(yīng)及時(shí)提提出質(zhì)疑，，要求澄清；注意審核，消除除瑕疵，力力求精美；編寫初稿2.3、投標(biāo)文件的的編制做好時(shí)間計(jì)劃，，預(yù)留一定定時(shí)間裕量；把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)點(diǎn)，確保按時(shí)遞遞交；注意遞交時(shí)間、、地點(diǎn)的變變更通知；嚴(yán)格履行遞交標(biāo)標(biāo)書的登記記手續(xù)；2.4、遞交投標(biāo)文件履行招標(biāo)人人規(guī)定的開開標(biāo)手續(xù)；記錄開標(biāo)過過程與結(jié)果；可適當(dāng)與競競爭對手交交流，獲取取信息；如采用電子子化開標(biāo)（（如電子商商務(wù)平臺或或其他網(wǎng)絡(luò)絡(luò)信息系統(tǒng)統(tǒng)），一般般還需要對對開標(biāo)結(jié)果果進(jìn)行網(wǎng)上上確認(rèn)，逾逾期未在網(wǎng)網(wǎng)上完成開開標(biāo)結(jié)果確確認(rèn)的視為為投標(biāo)人對對開標(biāo)結(jié)果果已確認(rèn)；2.5、參加開標(biāo)標(biāo)會議認(rèn)真對待，按時(shí)時(shí)、按質(zhì)做做出書面、、確切的答答復(fù)。抓住機(jī)會，做好好澄清，可可適當(dāng)強(qiáng)調(diào)調(diào)自身優(yōu)勢勢，增加中中標(biāo)機(jī)會。。2.6、評標(biāo)階段段澄清、答答疑不論項(xiàng)目投投標(biāo)人有多多少，中標(biāo)標(biāo)人只有一家；要正確看待落落標(biāo)事實(shí)，，多從自身身找不足，自己己療傷；只要招標(biāo)采購程程序合法，，標(biāo)書無歧歧視性內(nèi)容容，招標(biāo)人無傾向性性意見，評評委評標(biāo)公公正合理，，就要服從從招標(biāo)結(jié)果；領(lǐng)取中標(biāo)通通知書組織簽訂技技術(shù)協(xié)議、采購合同同贏輸2.7、查看中標(biāo)標(biāo)結(jié)果三、投標(biāo)文文件組成資格審查文文件商務(wù)文件技術(shù)文件報(bào)價(jià)書3.1、資格審查查文件合格有效的的營業(yè)執(zhí)照照副本復(fù)印印件（三證證合一）；；法定代表人人對投標(biāo)代代表的授權(quán)權(quán)委托書（（原件）；法定代表人人與投標(biāo)代代表身份證證復(fù)印件（（正反雙面面）；須提供住所所地或業(yè)務(wù)務(wù)發(fā)生地檢檢察機(jī)構(gòu)出出具的有效效期內(nèi)（落落款時(shí)間在在截止開標(biāo)標(biāo)時(shí)間2個(gè)月內(nèi)）沒沒有行賄犯犯罪記錄的的行賄犯罪罪檔案查詢詢結(jié)果告知知函原件；須提供半年年內(nèi)任意一一個(gè)月的納納稅證明；；須提供半年年內(nèi)任意一一個(gè)月的繳繳納社會保保險(xiǎn)的證明明材料；類似業(yè)績表表；3.2、商務(wù)文件件（一）投標(biāo)標(biāo)函對招標(biāo)文件件提出的質(zhì)質(zhì)量、工期期和報(bào)價(jià)要要求做出總總承諾，并并對投標(biāo)文文件中關(guān)鍵鍵或?qū)嵸|(zhì)性性內(nèi)容進(jìn)行行細(xì)化、說說明和確認(rèn)認(rèn)。注意：a.其中對投標(biāo)標(biāo)總價(jià)的幣幣種、價(jià)格格條件、大大小寫金額額；b.如招標(biāo)文件件帶有投標(biāo)標(biāo)函格式的的，需按照照格式填寫寫內(nèi)容；c.投標(biāo)單位需需加蓋公章章；3.2、商務(wù)文件件（二）投標(biāo)標(biāo)保證金向財(cái)務(wù)提出出付款申請請時(shí)需注明明金額、幣幣種、付款款方式、付付款說明、、收款單位位名稱、賬賬號、開戶戶銀行名稱稱、到賬時(shí)時(shí)間，以及及是否要求求從投標(biāo)人人的開戶銀銀行（基本本賬戶）匯匯出等信息息。部分招標(biāo)文文件要求將將匯款憑證證加蓋公章章后，附在在投標(biāo)文件件中作為憑憑證。同時(shí)時(shí)還需關(guān)注注中標(biāo)/落標(biāo)后退還還保證金的的時(shí)間和退退還條件。。注意：a.付款方式一一般包括：：轉(zhuǎn)賬、電電匯、保函函等形式，，后兩種需需要到銀行行辦理，需需要給財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)留足夠夠的時(shí)間進(jìn)進(jìn)行辦理；；b.一般來說，，銀行會根根據(jù)當(dāng)天匯匯款金額從從大到小進(jìn)進(jìn)行處理，，因此如果果金額較小小需要提前前匯款；3.2、商務(wù)文件件（三）資格格證明文件件關(guān)注招標(biāo)文文件中對投投標(biāo)人的資資格要求，，例如注冊冊資金、公公司資質(zhì)要要求、投標(biāo)標(biāo)代表資格格要求、產(chǎn)產(chǎn)品資質(zhì)要要求等等常見的資格格證明文件件：法人證明（需附法人人身份證復(fù)復(fù)印件）；；法定代表人人授權(quán)書（需要法定定代表人簽簽字或蓋章章以及加蓋蓋公司公章章等）；制造商承諾諾書;投標(biāo)人符合合《中華人民共共和國政府府采購法》第二十二條條規(guī)定的條條件和《中華人民共共和國政府府采購法實(shí)實(shí)施條例》（國務(wù)院令令第658號）第十九九條第二款款規(guī)定的書書面聲明；；3.2、商務(wù)文件件（三）資格格證明文件件常見的資格格證明文件件：公司關(guān)鍵資質(zhì)證證書：營業(yè)執(zhí)照副副本（三證證合一）、、銀行開戶戶許可證、ISO9001質(zhì)量管理體體系認(rèn)證證證書、ISO14001環(huán)境管理體體系認(rèn)證證證書、職業(yè)健康安全管管理體系認(rèn)認(rèn)證證書、、近三年財(cái)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)報(bào)告、安全全生產(chǎn)許可證、《消毒產(chǎn)品生生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生許可證證》等公司榮譽(yù)證證書；產(chǎn)品關(guān)鍵資資質(zhì)認(rèn)證：：《涉及飲用水水衛(wèi)生產(chǎn)品品衛(wèi)生許可可批件》、《產(chǎn)品檢測報(bào)報(bào)告》等；3.2、商務(wù)文件件（四）公司司簡介對投標(biāo)單位位的介紹，，包括公司司基本情況況、人員情情況、研發(fā)發(fā)情況、專專利情況、、資質(zhì)認(rèn)證證情況、生生產(chǎn)情況、、服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)等介紹。。（五）招標(biāo)標(biāo)條款應(yīng)答答對招標(biāo)文件件中的商務(wù)務(wù)條款、服服務(wù)條款、、報(bào)價(jià)條款款等進(jìn)行應(yīng)應(yīng)答，如無無偏離，直直接回答““無偏離””或“滿足足”，如不不滿足或部部分滿足，，需寫明原原因。（六）業(yè)績績招標(biāo)單位一一般會要求求提供與本本次招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目類似業(yè)業(yè)績或在招招標(biāo)項(xiàng)目所所在地的類類似業(yè)績。。選取業(yè)績績時(shí)需注意意招標(biāo)文件件是否要求求對合同金金額、合同同時(shí)間、項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)模、、完成時(shí)間間等有要求求。并在后后面附上合合同復(fù)印件件。3.2、商務(wù)文件件（七）售后后服務(wù)方案案一般招標(biāo)方方比較關(guān)注注的有：質(zhì)保期響應(yīng)時(shí)間保外維保費(fèi)費(fèi)用備品備件與與易損件優(yōu)優(yōu)惠情況服務(wù)團(tuán)隊(duì)能能力以及服服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)（八）其他他商務(wù)要求求如：投標(biāo)人人所提供貨貨物必須為為原廠原裝裝的合格產(chǎn)產(chǎn)品，等等等3.3、技術(shù)文件件（一）技術(shù)術(shù)方案技術(shù)要求應(yīng)應(yīng)答：如無無偏離，直直接應(yīng)“無無偏離”，，如不滿足足或部分滿滿足，需寫寫明原因；；系統(tǒng)介紹；；工作原理介介紹；產(chǎn)品外觀、、性能參數(shù)數(shù)、功能等等內(nèi)容進(jìn)行行一一介紹紹；其他要求；；（二）鹽耗耗、電耗等等指標(biāo)承諾諾投標(biāo)人提供供鹽耗、電電耗、電解解溶液濃度度等指標(biāo)的的承諾書；；3.4、報(bào)價(jià)書（一）投標(biāo)標(biāo)一覽表一般情況下下，報(bào)價(jià)書書均需投標(biāo)標(biāo)單位蓋章章且授權(quán)代代表簽字。。方便開標(biāo)的的時(shí)候公布布價(jià)格（唱唱標(biāo)）；需寫明貨物物報(bào)價(jià)明細(xì)細(xì)程度，如如規(guī)格和型型號、數(shù)量量的詳細(xì)程程度等。需需投標(biāo)單位位蓋章且授授權(quán)代表簽簽字。（二）分項(xiàng)項(xiàng)報(bào)價(jià)表投標(biāo)人根據(jù)據(jù)設(shè)備清單單，提供詳詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)報(bào)價(jià)（貨物物名稱、規(guī)規(guī)格型號、、品牌、性性能參數(shù)、、數(shù)量、單單價(jià)、總價(jià)價(jià)等等）；；注意：投標(biāo)標(biāo)文件的技技術(shù)商務(wù)標(biāo)標(biāo)的正、副副本中不得得出現(xiàn)其他他與總報(bào)價(jià)價(jià)有關(guān)的任任何價(jià)格內(nèi)內(nèi)容，否則則其投標(biāo)將將被拒絕。。“投標(biāo)須知”莫弄錯(cuò)1“實(shí)質(zhì)要求”莫遺漏2“重要部分”莫忽視3“細(xì)小項(xiàng)目”莫大意4五個(gè)“注意”四、投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)要著重檢查查的部分5“投標(biāo)須知知”莫弄錯(cuò)錯(cuò)1“投標(biāo)須知”是招標(biāo)人提提醒投標(biāo)者者具體注意意事項(xiàng)的書書面說明，，可以說是是投標(biāo)書的的“心臟”。因此，投投標(biāo)人在制制作標(biāo)書時(shí)時(shí)，必須對對“招標(biāo)須知”進(jìn)行反復(fù)學(xué)學(xué)習(xí)、理解解、直至弄弄懂弄通，，否則容易易導(dǎo)致廢標(biāo)標(biāo)。?投標(biāo)須知前附表表?說明?采購文文件?投標(biāo)文文件的編寫寫?投標(biāo)文文件的遞交交?投標(biāo)文文件的評估估和比較?定標(biāo)與與簽訂合同同?招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的監(jiān)督督?招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)費(fèi)?需要補(bǔ)充的其他他內(nèi)容投標(biāo)須知前附表表（36項(xiàng)內(nèi)容）：招標(biāo)人質(zhì)量要求投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間投標(biāo)文件份數(shù)要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間投標(biāo)文件裝訂要求項(xiàng)目名稱是否接受代理和聯(lián)合體投標(biāo)構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料封套填寫要求建設(shè)地點(diǎn)是否組織踏勘現(xiàn)場投標(biāo)有效期遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)資金來源投標(biāo)預(yù)備會投標(biāo)保證金是否退還投標(biāo)文件出資比列投標(biāo)人提出問題的截止時(shí)間近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)資金落實(shí)情況招標(biāo)人書面澄清的時(shí)間近年同類產(chǎn)品業(yè)績要求開標(biāo)程序招標(biāo)范圍構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料是否允許遞交備選方案是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人交貨期投標(biāo)截止時(shí)間簽字或蓋章要求投標(biāo)人須知其他要求“實(shí)質(zhì)要求求”莫遺漏漏2《招標(biāo)投標(biāo)法法》第三章第二二十七條規(guī)規(guī)定：“投標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)標(biāo)文件提出出的實(shí)質(zhì)性性要求和條條件做出響響應(yīng)”。這意味著著投標(biāo)者只只要對招標(biāo)標(biāo)文件中的的某一條實(shí)實(shí)質(zhì)性要求求遺漏，未未做出響應(yīng)應(yīng)，都將導(dǎo)導(dǎo)致廢標(biāo)。哪些是實(shí)質(zhì)性要求？招標(biāo)文件實(shí)實(shí)質(zhì)性要求求標(biāo)書中已明明確為實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容的的條款。如：標(biāo)書要要求“投標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)標(biāo)文件有關(guān)關(guān)交貨期、、投標(biāo)有效效期、質(zhì)量要求、、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和要求、、招標(biāo)范圍圍等實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容作出出響應(yīng)“。如：標(biāo)書明明確“合同條款均均為招標(biāo)文文件實(shí)質(zhì)性性要求”。標(biāo)書明確若未按按要求執(zhí)行行將被視為為非實(shí)質(zhì)性性響應(yīng)而被被廢標(biāo)、或或有廢標(biāo)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的條款款。如：標(biāo)書要求求，匯票或或支票的出出票人應(yīng)為為投標(biāo)人，，否則將被被視為非實(shí)質(zhì)性響響應(yīng)投標(biāo)而而被廢標(biāo)?！爸匾糠址帧蹦鲆曇?“投標(biāo)函””、“項(xiàng)目目實(shí)施方案案”、“技技術(shù)措施””、“售后后服務(wù)承諾諾”、“質(zhì)質(zhì)量保證承承諾”等都是投標(biāo)書書的重要部部分，也是是體現(xiàn)投標(biāo)標(biāo)者是否具具有競爭實(shí)實(shí)力的具體表現(xiàn)。倘若若投標(biāo)者對對這些“重重要部分””不重視，，不進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真、詳盡、完美的表述，，就會使投標(biāo)標(biāo)者在商務(wù)、、技術(shù)等方面面失分，以致致最后落標(biāo)?！凹?xì)小項(xiàng)目””莫大意4在制作投標(biāo)書的的時(shí)候，有一一些項(xiàng)目很細(xì)細(xì)小，也容易易做，但稍一一粗心大意，，就會影響全全局，導(dǎo)致全全盤皆輸。這這些細(xì)小項(xiàng)目目主要是：1.投標(biāo)書未按照招標(biāo)文文件的有關(guān)要要求封裝的。。2.未全部加蓋法人人或委托授權(quán)權(quán)人印章的，，如未在投標(biāo)標(biāo)書的每一頁上簽字蓋章，或或未在所有重重要匯總標(biāo)價(jià)價(jià)旁簽字蓋章章，或未將委委托授權(quán)書放放在投標(biāo)書