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靈寶河綜合治理工程建設(shè)監(jiān)理1標(biāo)監(jiān)理安全生產(chǎn)管理制度河南省超順工程監(jiān)理有限公司靈寶河綜合治理工程建設(shè)監(jiān)理1標(biāo)監(jiān)理部

二0ニニ年七月目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"1安全生產(chǎn)責(zé)任制度 !\o"CurrentDocument"1.1監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任、工作內(nèi)容 1\o"CurrentDocument"1.2總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理責(zé)任 2\o"CurrentDocument"1.3副總監(jiān)理工程師全生產(chǎn)管理責(zé)任 3\o"CurrentDocument"1.4專職安全監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理責(zé)任 3\o"CurrentDocument"1.5監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)工作管理責(zé)任 4\o"CurrentDocument"6監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責(zé)任 4\o"CurrentDocument"2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 5\o"CurrentDocument"3安全生產(chǎn)費(fèi)用、措施、方案審查制度 5\o"CurrentDocument"3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用審查制度 5\o"CurrentDocument"3.2安全生產(chǎn)措施、方案審查制度 6\o"CurrentDocument"4生產(chǎn)安全事故隱患排查制度 7\o"CurrentDocument"4.1安全隱患排查處理制度 7\o"CurrentDocument"4.2安全隱患報(bào)告制度 7\o"CurrentDocument"5危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度 86安全防護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備、危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程、重大事故隱患治理驗(yàn)收制度106.1防護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備、危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程、重大事故隱患治理制度..10\o"CurrentDocument"6.2防護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備、危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程、重大事故隱患治理驗(yàn)收制度 11\o"CurrentDocument"7安全例會(huì)制度安全生產(chǎn)檔案管理制度 12\o"CurrentDocument"7.1安全例會(huì)制度 12\o"CurrentDocument"7.2安全生產(chǎn)檔案管理制度 12\o"CurrentDocument"8安全事故預(yù)防、報(bào)告與處理制度 14\o"CurrentDocument"9施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況報(bào)告制度 15\o"CurrentDocument"10工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文符合性審核制度 15\o"CurrentDocument"11法律法規(guī)識(shí)別、獲取制度 16\o"CurrentDocument"12安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度 17\o"CurrentDocument"13應(yīng)急管理制度 24總則為保證靈寶河綜合治理工程建設(shè)監(jiān)理1標(biāo)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),明確各級(jí)監(jiān)理人員安全生產(chǎn)的崗位責(zé)任,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理行為,確保安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),根據(jù)監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)范、項(xiàng)目公司制定的有關(guān)安全生產(chǎn)管理的制度、規(guī)定及本公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,結(jié)合本項(xiàng)目施工監(jiān)理工作的實(shí)際情況,特制定本制度。1安全生產(chǎn)責(zé)任制度監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任、工作內(nèi)容.!安全生產(chǎn)管理責(zé)任1、監(jiān)理單位的工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,總監(jiān)理工程師是工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)管理工作的總負(fù)責(zé)人,全面對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目按監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行管理。2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)要以總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)成立工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任。并根據(jù)法律法規(guī)、工程審批文件、委托合同、施工合同、エ程特點(diǎn)等組織制定本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作管理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,在實(shí)施過程中組織落實(shí)。3、執(zhí)行監(jiān)理工作中貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。4、監(jiān)理工程師應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理。審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。5、在施工監(jiān)理過程中,監(jiān)督、檢查施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施ェ方案的安全技術(shù)措施組織施工,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重時(shí)要求施工單位停止施工,及時(shí)書面報(bào)告項(xiàng)目公司,施工單位拒絕停エ整改的,及時(shí)書面向項(xiàng)目公司及主管部門報(bào)告。.2工作內(nèi)容1、協(xié)助項(xiàng)目公司做好開工前安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作和辦理各種安全手續(xù)。審查施工單位企業(yè)資質(zhì)安全生產(chǎn)許可證,項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、特殊エ種是否取得相關(guān)部門的資質(zhì)證書,持證上崗情況。2、督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)章制度,安全操作規(guī)程。督促施工單位要檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度,要與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀。不得將工程分包給不符合安全條件的單位進(jìn)行施工。3、審核審査施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施的專項(xiàng)施工技術(shù)方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查施工項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程安全措施和應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案。4、核查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。監(jiān)督施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃是否??顚S?。5、監(jiān)督施工單位在施工過程中按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織實(shí)施。制止違章違規(guī)作業(yè),督促施工單位進(jìn)行自查。6、對(duì)危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)要定期巡查。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章和存在安全事故隱患,要及時(shí)要求施工單位整改,并要檢查整改效果,簽署復(fù)查意見。情況嚴(yán)重,由總監(jiān)下達(dá)暫停令并報(bào)項(xiàng)目公司。拒不整改,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目公司和主管部門報(bào)告。7、復(fù)查施工單位的施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收資料不全的,禁止施工單位使用。1.2總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理責(zé)任!、總監(jiān)理工程師是工程項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過程中監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任人,根據(jù)法律法規(guī)、工程審批文件、委托合同、施工合同、工程特點(diǎn)等組織制定本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,制定安全生產(chǎn)管理制度,并賦予實(shí)施。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。3、監(jiān)督檢查施工單位建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。4、有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5、采取有效措施督促施工單位安全生產(chǎn)資金的投入和使用。6、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專業(yè)施工方案。7、有效組織開展安全檢查,及時(shí)簽署因安全引起的停エ、復(fù)エ令。8、有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。9、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。10、定期召開工程項(xiàng)目監(jiān)理安全例會(huì)和監(jiān)理安全生產(chǎn)小組會(huì)議,落實(shí)安全監(jiān)理預(yù)控布置工作,總結(jié)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面文件,參加安全生產(chǎn)事故調(diào)査。11、檢查本工程項(xiàng)目副總監(jiān)、監(jiān)理工程師、、監(jiān)理員的安全生產(chǎn)管理工作,組織編制監(jiān)理月報(bào)。1.3副總監(jiān)理工程師全生產(chǎn)管理責(zé)任1、副總監(jiān)理工程師由總監(jiān)理工程師授權(quán)執(zhí)行總監(jiān)理工程師的部分安全生產(chǎn)管理工作。在工作中向總監(jiān)理工程師在安全管理方面提出合理建議,對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)有相應(yīng)的安全責(zé)任。2、要貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度,參與編制本工程項(xiàng)目安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則,并組織實(shí)施。3、審核施工單位的各種安全制度,操作規(guī)程,三類人員證件是否齊全有效。審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案,并監(jiān)督實(shí)施。4、在工程施工過程中監(jiān)督檢查各項(xiàng)制度措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,問題特別嚴(yán)重的報(bào)請(qǐng)總監(jiān)處理。5、參與事故調(diào)查,做好安全記錄,參與監(jiān)理月報(bào)編寫,向總監(jiān)理工程師請(qǐng)示匯報(bào)安全工作。1.4專職安全監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理責(zé)任1、參與編制安全監(jiān)理規(guī)劃,編制安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2、審查承包人提出施工安全施工保證體系和施工、安裝的安全措施、辦法、制度、文明施工措施,提出審核意見,報(bào)總監(jiān)審批。3、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡視檢查工作,對(duì)重點(diǎn)施工項(xiàng)目或部位的施工安全防護(hù)進(jìn)行檢查,特別對(duì)易燃、易爆品應(yīng)督促承包人按有關(guān)規(guī)定設(shè)立專庫(kù),并有嚴(yán)格的管理制度。4、參與施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查,復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見;5、當(dāng)承包人違章作業(yè),危及工程質(zhì)量及人身、設(shè)備安全時(shí),或嚴(yán)重污染環(huán)境,安全監(jiān)理工程師及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào),下達(dá)停エ令,并督促承包人限期整改。6、協(xié)助總監(jiān)理工程師主持召開現(xiàn)場(chǎng)安全例會(huì)(與監(jiān)理例會(huì)同時(shí)),檢查總結(jié)安全工作。7、參加安全事故調(diào)查,并協(xié)助項(xiàng)目公司審查承包人提出的事故報(bào)告。8、根據(jù)國(guó)家及有關(guān)部委規(guī)定的防汛工作職責(zé),每年汛前會(huì)同項(xiàng)目公司檢查設(shè)計(jì)單位制定的防洪度汛方案,檢査承包人防洪度汛措施,編寫本工程防洪度汛報(bào)告,協(xié)助項(xiàng)目公司組織安全度汛大檢查,確保度汛安全。9、按時(shí)編寫各項(xiàng)安全總結(jié)。10、承擔(dān)總監(jiān)理工程師委派的其它工作。1.5監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)工作管理責(zé)任每個(gè)標(biāo)段由駐地監(jiān)理工程師任兼職安全工程師,負(fù)責(zé)本標(biāo)段的日常安全工作,具體工作如下:1、每天檢查、巡視本標(biāo)段施工安全情況。2、做好本標(biāo)段安全資料整理工作。3、落實(shí)和執(zhí)行總監(jiān)、副總監(jiān)理工程師的指示和要求。4、協(xié)助專職安全工程師,做好現(xiàn)場(chǎng)的安全工作。5、接受專職安全工程師的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)與專職安全工程師的溝通。6、指導(dǎo)本部門監(jiān)理人員的安全工作。7、承擔(dān)總監(jiān)理工程師委派的其它工作。1.6監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責(zé)任1、在監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作職責(zé),負(fù)責(zé)項(xiàng)目范圍的安全生產(chǎn)巡視檢查工作。2、按監(jiān)理工程師的指示,做好安全巡視檢查及相關(guān)記錄。3、工作中深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,問題嚴(yán)重時(shí)做好記錄并報(bào)告監(jiān)理工程師請(qǐng)示處理,并檢查整改落實(shí)情況。4、記錄整理保管相關(guān)安全資料,協(xié)助監(jiān)理工程師抓好安全生產(chǎn)工作,負(fù)有相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任。5、對(duì)危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程施工進(jìn)行旁站監(jiān)理。2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1、依照國(guó)家規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間,對(duì)全體監(jiān)理監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。2、加強(qiáng)對(duì)職エ進(jìn)行安全教育與培訓(xùn),提高全體監(jiān)理人員的責(zé)任性和自覺性,增強(qiáng)安全意識(shí),增強(qiáng)自我防護(hù)和管理能力。安全教育主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)思想、知識(shí)、規(guī)程規(guī)范、技能、事故、法制等方面的教育。結(jié)合監(jiān)理工程項(xiàng)目和相關(guān)規(guī)程、規(guī)范,有針對(duì)性培訓(xùn)安全管理要點(diǎn)、管理辦法,更好的做好安全監(jiān)理工作。安全教育培訓(xùn)的形式或根據(jù)各自的特點(diǎn)因地制宜,采取多種形式進(jìn)行。如:安全知識(shí)講座、報(bào)告會(huì)、智力競(jìng)賽、典型事故、圖片展覽、電視片、黑板報(bào)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等等。安全教育要講究實(shí)效,并要堅(jiān)持經(jīng)?;?、制度化。3安全生產(chǎn)費(fèi)用、措施、方案審查制度安全生產(chǎn)費(fèi)用審查制度3.1.1安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的審查監(jiān)督管理1、施工單位必須按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用管理辦法編制“安全生產(chǎn)專項(xiàng)”費(fèi)用使用計(jì)劃,由監(jiān)理工程師審查后實(shí)施。2、對(duì)各施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患、未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,監(jiān)理工程師將不簽發(fā)安全生產(chǎn)費(fèi)用支付單,或在相應(yīng)細(xì)目上予以扣除。3、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用必須堅(jiān)持“規(guī)范計(jì)取、計(jì)量支付、確保投入”的原則,并按照合同規(guī)定確定提取標(biāo)準(zhǔn),獨(dú)立收支立帳,在規(guī)定的范圍內(nèi)提取和安排使用,不得挪用或擠占。4、安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取,應(yīng)按合同約定,同每期工程計(jì)量一并進(jìn)行。1.2安全生產(chǎn)費(fèi)用適用范圍1、設(shè)置、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出;2、配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;3、重大風(fēng)險(xiǎn)源和安全事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;4、安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;5、配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;6、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;7、安全生產(chǎn)試用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新エ藝、新裝備推廣應(yīng)用支出;8、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;9、其他安全生產(chǎn)費(fèi)用支出。2安全生產(chǎn)措施、方案審查制度我監(jiān)理部按照水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,對(duì)施工單位上報(bào)的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查審批,在工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施未審查審批前不得開始該項(xiàng)目工程施工。安全技術(shù)措施由施工項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員編制,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運(yùn)輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時(shí)用電等,必須符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范。對(duì)腳手架、排架(便橋)、塔吊、纜索塔架、安全網(wǎng)、圍堰等臨時(shí)設(shè)施,安裝完畢后,必須經(jīng)施エ單位組織、監(jiān)理參加驗(yàn)收,凡驗(yàn)收不合格的,一律不準(zhǔn)投入使用;驗(yàn)收情況要有記錄。2.1安全生產(chǎn)措施審查制度1、施工單位應(yīng)當(dāng)按合同約定提前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交安全技術(shù)措施。2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位提交的施工安全技術(shù)措施,應(yīng)按合同和相關(guān)規(guī)定對(duì)施工單位提交的施工安全技術(shù)措施進(jìn)行審查。無安全技術(shù)措施嚴(yán)禁施工作業(yè)。3、在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)施工單位不認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)措施的要及時(shí)糾正,對(duì)于施工中新發(fā)生的安全技術(shù)問題,應(yīng)要求施工單位追加補(bǔ)報(bào)安全技術(shù)措施。4、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位的工程應(yīng)急救援預(yù)案和冬、雨期施工方案,以及職エ宿舍、食堂、臨建設(shè)施、場(chǎng)地道路、排水、排污、防火等安全技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查落實(shí)情況。2.2安全生產(chǎn)方案審查制度1、施工單位應(yīng)當(dāng)按合同要求提前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)施工方案,方案未批準(zhǔn)不得施工。2、項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)施工單位申報(bào)的專項(xiàng)施工方案,應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織審核,并由總監(jiān)理工程師審查、簽字。3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)如遇到危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程、超過一定規(guī)模的危大工程,應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格按關(guān)于《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》SL721-2015執(zhí)行。4、在專項(xiàng)施工方案實(shí)施過程中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)委派專人監(jiān)督專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況,及時(shí)糾正違反專項(xiàng)施工方案的操作行為,檢查專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況。4生產(chǎn)安全事故隱患排查制度1安全隱患排查處理制度1、安全監(jiān)理不定期到現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。2、每月由項(xiàng)目法人或監(jiān)理部組織安全生產(chǎn)檢查,檢查可能出現(xiàn)的隱患及已有隱患的處理情況。3、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)提出整改措施,指定專人負(fù)責(zé),妥善解決,排除后進(jìn)行復(fù)查,記載存檔。4、重大問題及時(shí)向總監(jiān)或項(xiàng)目法人匯報(bào),組織落實(shí)排除。5、檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”情況,應(yīng)立即糾正。6、檢查情況均應(yīng)在記錄或臺(tái)帳中反映,以便開展工作。7、對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患和消除安全隱患的過程,要認(rèn)真建立安全監(jiān)理檔案資料,安全監(jiān)理檔案資料要能夠充分證明監(jiān)理人員在消除安全隱患所發(fā)揮的作用。2安全隱患報(bào)告制度1、監(jiān)理人員在安全檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即要求施工人員停止作業(yè),采取有效措施,消除隱患。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,總監(jiān)應(yīng)安排監(jiān)理工程師監(jiān)督整改,直至消除隱患為止。2、各專業(yè)監(jiān)理工程師,在落實(shí)每日安全巡查的過程中,如發(fā)現(xiàn)本專業(yè)或其它專業(yè)存在安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即要求停止施工作業(yè),并將所發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)向總監(jiān)報(bào)告,由總監(jiān)做出處理決定。3、對(duì)于已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,施工單位不認(rèn)真組織整改或整改不符合要求的,應(yīng)當(dāng)下發(fā)監(jiān)理通知或暫停施工的指令,并及時(shí)與項(xiàng)目公司進(jìn)行有效溝通。4、情況嚴(yán)重的,要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目公司,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容:(1)隱患的名稱和地點(diǎn);(2)隱患主要危害性和影響性;(3)隱患整治的期限;(4)隱患整治監(jiān)督管理責(zé)任單位和責(zé)任人;(5)隱患點(diǎn)周邊群眾應(yīng)注意的事項(xiàng)、應(yīng)急疏散線路等。5危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障參建各方和施工人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,制定本制度。1、本辦法所稱主要危險(xiǎn)源,是指在危險(xiǎn)源清單上所規(guī)定的危險(xiǎn)源。2、對(duì)于存在的危險(xiǎn)源,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的安全管理與管控工作。3、對(duì)主要危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,任何部門或者個(gè)人均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門舉報(bào)。4、主要危險(xiǎn)源安全管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容;(1)主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控制度;(2)主要危險(xiǎn)源清單;(3)主要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;5、開エ前應(yīng)填寫《危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)登記表》。6、對(duì)新產(chǎn)生的主要危險(xiǎn)源,現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充填寫《危險(xiǎn)源清單》內(nèi)容;7、監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所有監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育。8、檢查施工單位在主要危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志情況,并加強(qiáng)對(duì)要求其對(duì)主要危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。9、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)主要危險(xiǎn)源中的危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施定期進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù),并記錄在案。10、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)主要危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,做好檢查記錄。11、對(duì)存在事故隱患的主要危險(xiǎn)源,應(yīng)要求施工單位必須立即整改;對(duì)不能立即整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)報(bào)告有相關(guān)監(jiān)督安全職責(zé)的部門。12、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定主要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,監(jiān)督檢查施工單位應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)主要危險(xiǎn)源基本情況;(2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);(3)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;(4)應(yīng)急報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;(5)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;(6)事故后的恢復(fù)與程序;(7)培訓(xùn)與演練。13、組織應(yīng)急演練,并監(jiān)督檢查施工單位根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案進(jìn)行演練。14、監(jiān)督檢查施工單位建立主要危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理系統(tǒng),對(duì)主要危險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)監(jiān)控,并對(duì)各類信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。15、對(duì)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括;(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;(2)預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實(shí)情況;(3)主要危險(xiǎn)源的登記建檔情況;(4)主要危險(xiǎn)源的安全檢測(cè)、監(jiān)控情況;(5)主要危險(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)情況;(6)主要危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;(7)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;(8)應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;(9)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;(10)應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況;(11)主要危險(xiǎn)源日常管理情況;(12)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。16、在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)主要危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)施工單位立即排除。6安全防護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備、危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程、重大事故隱患治理驗(yàn)收制度6.1防護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備、危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程、重大事故隱患治理制度1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在自身職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程的安全生產(chǎn)、文明施工、安全材料和設(shè)備進(jìn)行監(jiān)理。2、督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明生產(chǎn)制度,認(rèn)真制訂和落實(shí)安全、文明生產(chǎn)管理目標(biāo)及安全生產(chǎn)的責(zé)任和組織體系,建立安全管理專職機(jī)構(gòu)。3、審核各工程“施工組織設(shè)計(jì)”中有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的組織措施和技術(shù)措施,缺少具體安全措施的方案不得審批。4、分階段按期檢查各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)書面通知施工單位限期整改,并報(bào)項(xiàng)目公司備案。5、督促檢查施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全、文明生產(chǎn)的教育和學(xué)習(xí);各分部、分項(xiàng)工程在施工前應(yīng)對(duì)操作工人進(jìn)行安全技術(shù)交底工作。6、督促施工單位有關(guān)人員定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)的檢查,定期召開安全例會(huì)。7、承包單位編制的涉及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工方案應(yīng)及時(shí)報(bào)審。8、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全、衛(wèi)生、文明施工的日常巡查,發(fā)現(xiàn)存在問題,簽發(fā)《監(jiān)理通知》,提出主要存在問題和整改處理意見,并要求承包單位限期整改。10、對(duì)機(jī)械設(shè)備、腳手架、水電等重要部位,督促施工單位加強(qiáng)安全檢查和控制。11、塔吊、腳手架及各種提升裝置機(jī)座、機(jī)身安裝、避雷裝置等,經(jīng)驗(yàn)收合格后方能投人使用,并按期檢修與測(cè)試。12、施工用電必須做到動(dòng)カ電源與照明電源分設(shè),嚴(yán)格做到“ー機(jī)、ー閘、ー漏、ー箱”;手持照明必須使用36V以下電源。13、“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)要到位。重點(diǎn)設(shè)備、重要工種的操作人員要持證上崗,嚴(yán)禁違章操作;嚴(yán)禁串崗、脫崗;嚴(yán)禁酒后上崗;各種物料提升設(shè)備嚴(yán)禁超載和載人。14、高空作業(yè)必須采用密目安全網(wǎng)或其他裝置遮護(hù),施工通道要有安全防護(hù)措施及安全牌,夜間施工要有安全燈。15、定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工大檢查,做好安全檢查記錄,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的安全事故隱患或已發(fā)生安全事故,要求承包單位在限期內(nèi)整改。16、如施工中出現(xiàn)了安全隱患,總監(jiān)認(rèn)為有必要停工消除隱患,則其應(yīng)簽發(fā)《暫停施工指示》,督促承包單位停エ整改,消除隱患,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目公司。承包單位拒不整改或者不停止施工的,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門報(bào)告。17、督促施工單位建立工地治安管理制度,加強(qiáng)對(duì)非施工人員進(jìn)出場(chǎng)的管理。18、經(jīng)常檢查場(chǎng)地的材料堆放、清潔衛(wèi)生、建筑垃圾處理等情況,加強(qiáng)對(duì)エ地食堂、宿舍、廁所的衛(wèi)生檢查。19、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本制度貫徹執(zhí)行,定期或不定期組織項(xiàng)目公司、施工單位聯(lián)合進(jìn)行綜合或?qū)m?xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2防護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備、危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程、重大事故隱患治理驗(yàn)收制度1、施工現(xiàn)場(chǎng)的各類腳手架、物料提升設(shè)備、大型施工機(jī)具、施工用電、模板工程等存在安全隱患的地方在施工過程中或交付使用前,應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。2、驗(yàn)收工作由施工單位組織進(jìn)行,監(jiān)理機(jī)構(gòu)等有關(guān)人員參加。對(duì)重大設(shè)施的驗(yàn)收,應(yīng)該通知公司有關(guān)人員參加。3、驗(yàn)收方法:按照施工組織設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定,采用看、測(cè)、荷載實(shí)驗(yàn)、動(dòng)作實(shí)驗(yàn)等方法進(jìn)行定性、定量驗(yàn)收。4、驗(yàn)收工作必須有明確的結(jié)論,并填寫檢查驗(yàn)收表。5、檢查驗(yàn)收合格投入使用的設(shè)施、機(jī)具、項(xiàng)目部必須定期組織檢査,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,否則不得繼續(xù)使用。6、對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工器具投入使用的,要立即整改,拒不整改的,下達(dá)《暫停施工指示》。7安全例會(huì)制度安全生產(chǎn)檔案管理制度7.1安全例會(huì)制度1、監(jiān)理部根據(jù)工程進(jìn)度,每周召開一次安全監(jiān)理例會(huì)(與監(jiān)理例會(huì)同時(shí)召開),會(huì)議由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的副總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全員參加,并邀請(qǐng)項(xiàng)目公司安全管理人員參加,對(duì)上次監(jiān)理安全例會(huì)提出的問題整改情況進(jìn)行檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查情況進(jìn)行通報(bào),并就當(dāng)前存在的安全問題明確整改措施及整改完成時(shí)間,及時(shí)把握安全監(jiān)理的重點(diǎn),將安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。2、針對(duì)某些專門安全問題,應(yīng)組織專題會(huì)議,集中解決較重大或普遍存在的安全問題。3、針對(duì)例會(huì)提的問題和下期計(jì)劃,要認(rèn)真記錄分析的具體內(nèi)容,采取的具體措施,明確具體的責(zé)任人;并檢查上次例會(huì)存在問題的整改結(jié)果。2安全生產(chǎn)檔案管理制度安全生產(chǎn)檔案管理制度,是實(shí)施安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理的基礎(chǔ)工作,也是安全生產(chǎn)的ー個(gè)重要組成部分。監(jiān)理部、各項(xiàng)目經(jīng)理部要指定專人負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)檔案資料進(jìn)行立卷管理。1、安全監(jiān)理檔案管理應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、科學(xué)、完整。2、安全監(jiān)理檔案是在施工過程全過程中形成的材料,應(yīng)由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制定計(jì)劃、收集、審查、匯總、管理、保存。3、安全監(jiān)理檔案建立過程中,監(jiān)理人員如有更換時(shí)應(yīng)及時(shí)制表登記,對(duì)更換的時(shí)間、原因、完成工作交接手續(xù)等記錄清楚。4、在安全檢查中,下達(dá)的整改通知單和項(xiàng)目部整改后的報(bào)告,應(yīng)完整的保存在檔案中。5、工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將工程安全監(jiān)理檔案按規(guī)定立卷歸檔。6、安全監(jiān)理資料包括:安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料和審查或檢查驗(yàn)收施工單位安全措施的管理資料。7.2.1安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料1、安全監(jiān)理規(guī)劃;2、專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;3、監(jiān)理日志;4、監(jiān)理月報(bào);5、安全監(jiān)理臺(tái)帳;6、安全檢查記錄;7、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。8、其他相關(guān)資料。7.2.2審查或檢查施工單位的安全管理資料1、現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料(1)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案;(2)安全技術(shù)措施;¢3)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任劃分表。2、安全文明防護(hù)資料(1)安全生產(chǎn)協(xié)議書,安全文明生產(chǎn)承諾書以及安全生產(chǎn)措施備案表;(2)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(3)分項(xiàng)或分部工程或?qū)m?xiàng)安全施工方案的安全措施;(4)各類安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收記錄;(5)安全技術(shù)交底記錄;(6)特殊工種名冊(cè)及復(fù)印件;(7)入場(chǎng)安全教育記錄;(8)防護(hù)用品臺(tái)帳;(9)臨時(shí)用電安全檢查驗(yàn)收記錄;(10)施工機(jī)械安全檢查驗(yàn)收記錄;(11)保衛(wèi)、消防安全檢查記錄;(12)料具安全檢査記錄;(13)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)檢查記錄;(14)環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄;(15)其他相關(guān)資料。8安全事故預(yù)防、報(bào)告與處理制度切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓。(1)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,明確監(jiān)理部門、人員安全職責(zé),制訂安全技術(shù)措施審查、安全生產(chǎn)教育、崗前培訓(xùn)、檢查、安全事故調(diào)查處理等各項(xiàng)規(guī)章制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。(2)督促承包人建立健全安全保證體系,制定安全生產(chǎn)三級(jí)交底、農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、特殊エ種持證上崗、重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)控制管理等安全管理規(guī)章制度。(3)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,施工過程中不斷完善并切實(shí)加以落實(shí)。(4)檢查和消除施工人員、設(shè)備器材、施工環(huán)境中的不安全因素,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng),在作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源附近設(shè)置警示標(biāo)志等。(5)督促承包人按招標(biāo)文件規(guī)定等編制安全度汛預(yù)案,報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。并對(duì)防汛渡汛措施進(jìn)行檢查。(6)實(shí)施監(jiān)理過程中,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的檢查和排查工作,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求承包人整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求承包人暫時(shí)停止施ェ,并及時(shí)報(bào)告發(fā)包人。承包人拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。(7)事故的報(bào)告和調(diào)查處理,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,不得隱瞞不報(bào)、大事化小,并嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))。(8)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。(9)根據(jù)事故責(zé)任的劃分,履行監(jiān)理安全方面責(zé)任,配合事故調(diào)查組的工作。9施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況報(bào)告制度當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員立即向總監(jiān)理工程師匯報(bào),監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即指示承包人采取有效緊急處理措施,并向發(fā)包人報(bào)告。(1)發(fā)生質(zhì)量事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)視具體情況,采取停止下道工序施工或補(bǔ)救加強(qiáng)等措施,并做好記錄,及時(shí)以書面形式通知項(xiàng)目總監(jiān)、發(fā)包人及相關(guān)部門并做出處理決定。(2)若施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)配合承包人作好現(xiàn)場(chǎng)的財(cái)產(chǎn)保護(hù)及人員搶救工作,設(shè)立安全警戒區(qū)域,并作好安全記錄,及時(shí)以書面或口頭形式通知項(xiàng)目總監(jiān)、發(fā)包人及相關(guān)安全部門,協(xié)助有關(guān)部門按照事故處理程序,做好調(diào)查取證,事故分析,處理決定等工作。(3)因不可抗力事件的發(fā)生而造成工程現(xiàn)場(chǎng)任何形式的損害,監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助承包人采取措施,防止損害的進(jìn)ー步擴(kuò)大,作好詳細(xì)記錄,及時(shí)以書面形式通知項(xiàng)目總監(jiān)、發(fā)包人及相關(guān)部門,以便妥善作出處理。10工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文符合性審核制度監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審核施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施、度汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等文件時(shí),對(duì)其與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的符合性進(jìn)行審核。水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文是從水利工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中摘錄的,直接涉及人的生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、水利工程安全、環(huán)境保護(hù)、能源和資源節(jié)約及其他公眾利益,且必須執(zhí)行的技術(shù)條文。強(qiáng)制性條文的發(fā)布和實(shí)施是水利部貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的重要措施,是水利工程建設(shè)全過程中的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)定,是參與水利工程建設(shè)活動(dòng)各方必須執(zhí)行的強(qiáng)制性技術(shù)要求,也是政府對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的技術(shù)依據(jù)。為了使《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文》在工程中得到很好的貫徹落實(shí),必須加強(qiáng)對(duì)《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文》的宣貫與培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員熟悉并掌握其內(nèi)容和要求。要求各專業(yè)人員對(duì)本專業(yè)有關(guān)的《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文》必須做到應(yīng)知應(yīng)會(huì),能及時(shí)采用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),建立有效的及時(shí)標(biāo)準(zhǔn)清單。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審核施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施、度汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等文件時(shí),對(duì)其與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的符合性進(jìn)行審核。任何單位和個(gè)人對(duì)違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)行性條文的行為,有權(quán)向建設(shè)行政主管部門檢舉、控告、投訴。工程建設(shè)擬采用的新技術(shù)、新材料、新エ藝,不符合現(xiàn)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,由擬采用單位提請(qǐng)建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證,報(bào)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)主管部門審定。工程建設(shè)過程中,參建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性條文,不符合強(qiáng)制性條文規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)整改,并應(yīng)保存整改記錄。未整改合格的,嚴(yán)禁通過驗(yàn)收。11法律法規(guī)識(shí)別、獲取制度為監(jiān)理部在開展監(jiān)理中適用的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立識(shí)別、獲取這些法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的渠道,確保所使用的法律法規(guī)為最新版本,提高監(jiān)理人員法律意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,特制定本制度。質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的收集、識(shí)別和更新,并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)組織監(jiān)理部人員對(duì)識(shí)別的法律、法規(guī)進(jìn)行符合性評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)向監(jiān)理部各部門宣傳適用的法律、法規(guī)及其它要求。其他部門或人員獲取的法律、法規(guī)及其它要求,應(yīng)及時(shí)傳遞到質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)將相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求傳達(dá)給員エ,并遵照?qǐng)?zhí)行。(一)獲取途徑.上級(jí)主管部門發(fā)文、轉(zhuǎn)文;.通過安全生產(chǎn)主管部門獲取;.通過政府機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)等獲取;.上網(wǎng)查詢;.會(huì)議獲取;.從法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行處獲取;.其他渠道。(二)識(shí)別和確認(rèn).根據(jù)監(jiān)理范圍內(nèi)的危險(xiǎn)、有害因素,結(jié)合法律法規(guī)的最新內(nèi)容及版本,識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。.根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),識(shí)別適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。.質(zhì)量安全部組織有關(guān)部門對(duì)獲取和識(shí)別的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審確認(rèn)。.質(zhì)量安全部及時(shí)將最新版適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求傳達(dá)給有關(guān)單位。(三)識(shí)別和確認(rèn)每年定期不定期對(duì)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行符合性評(píng)審,及時(shí)識(shí)別和更新,確保其有效性。定期每年識(shí)別兩次,于每年1月份、7月份各識(shí)別ー次。12安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)管理是指監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中監(jiān)督施工單位執(zhí)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控的相關(guān)制度,審查風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、措施制定等相關(guān)資料,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、旁站監(jiān)督、巡視檢查等方式,檢查施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)的安全生產(chǎn)管理工作,是監(jiān)理安全生產(chǎn)管理體系的重要組成部分。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作程序和內(nèi)容水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是工程建設(shè)的不同責(zé)任主體,通過對(duì)工程施工和管理工作中存在的各種危險(xiǎn)源辨識(shí)分析,明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果,對(duì)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)、分類、監(jiān)控、預(yù)警,制定不同層級(jí)的安全管理控制措施并落實(shí),以提高安全風(fēng)險(xiǎn)整體防控能力,實(shí)現(xiàn)科學(xué)防范和有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生目標(biāo)的管理工作。(-)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作程序風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作程序主要包括:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、編制清單、制定措施、管控實(shí)施、驗(yàn)證效果、文件管理、持續(xù)改進(jìn)等九個(gè)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。監(jiān)理部風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控主要有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及審核確認(rèn)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施監(jiān)督檢查等四個(gè)方面工作。(二)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分應(yīng)遵循“大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰”的原則,涵蓋工程項(xiàng)目施工活動(dòng)全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動(dòng)。.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分方法根據(jù)監(jiān)理管理工作的內(nèi)容、方法及相關(guān)規(guī)則,采用相應(yīng)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),按照導(dǎo)致事故發(fā)生的4種較典型因素對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行劃分。1)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的區(qū)域、場(chǎng)所、部位等作業(yè)環(huán)境因素劃分,如施工現(xiàn)場(chǎng)功能區(qū)的劃分、現(xiàn)場(chǎng)周圍建筑物構(gòu)筑物情況、外電防護(hù)情況、地質(zhì)巖土情況、基坑周邊工程分布情況等。2)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的設(shè)備、設(shè)施、材料等物的狀態(tài)因素劃分,如起重機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置完好程度、腳手架管材質(zhì)量情況、安全防護(hù)的搭設(shè)情況等。3)根據(jù)作業(yè)人員及相關(guān)人員的行為等人的行為因素劃分,如影響高處作業(yè)的職業(yè)禁忌、個(gè)人防護(hù)用品的佩戴使用、作業(yè)人員操作規(guī)范、特種作業(yè)人員持證上崗情況等。4)根據(jù)企業(yè)管理體系建設(shè)及管理制度執(zhí)行情況等管理因素劃分,如安全檢查隱患排查制度建立執(zhí)行情況、教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班情況等。.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和有害因素均應(yīng)確定為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(三)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、施工過程危險(xiǎn)源類型危險(xiǎn)源是從人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等方面,對(duì)施工過程涉及的所有場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)活動(dòng)和人員進(jìn)行排查,逐一列舉發(fā)現(xiàn)存在的(或潛在的)風(fēng)險(xiǎn)和有害因素。風(fēng)險(xiǎn)和有害因素不同面形成不同的危險(xiǎn)源類型,水利工程項(xiàng)目主要危險(xiǎn)源分五個(gè)類別,分別為施工作業(yè)類、機(jī)械設(shè)備類、設(shè)施場(chǎng)所類、作業(yè)環(huán)境類和其他類。2、危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故(傷害)類型危險(xiǎn)源辨識(shí)過程中,通過充分考慮風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果,辨識(shí)可能發(fā)生的事故類型。主要包括以下類型:水利工程施工常見事故(傷害)類型主要有物體打擊、高處墜落、坍塌、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電等13種。.危險(xiǎn)源辨識(shí)內(nèi)容1)危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍,應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)所有的作業(yè)活動(dòng),包括施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)以及周邊建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。2)危險(xiǎn)源識(shí)別狀態(tài)與時(shí)態(tài),應(yīng)考慮“正常、異常、緊急”3種狀態(tài)和“過去、現(xiàn)在、將來”3種時(shí)態(tài)。3)危險(xiǎn)源辨識(shí)重點(diǎn)考慮因素。a、常規(guī)和非常規(guī)施工作業(yè)活動(dòng)。b、所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員(包括項(xiàng)目公司人員、監(jiān)理單位人員、施工總承包單位人員以及專業(yè)分包人員、工程來訪人員等)的活動(dòng)。c、施工作業(yè)人員的行為、能力和其他人的因素(包括エ序交接前后產(chǎn)生的危險(xiǎn)源)。d、在施工現(xiàn)場(chǎng)附近,由施工作業(yè)活動(dòng)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源(包括周邊配送電線路、周邊構(gòu)筑物等)。e、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工作業(yè)時(shí)間、施工エ藝、施工作業(yè)エ序的變更及氣象作業(yè)條件的變化等產(chǎn)生的危險(xiǎn)源。f、對(duì)施工作業(yè)區(qū)域、設(shè)備、操作程序、施工方案、施工組織的設(shè)計(jì),包括其對(duì)人的能力的適應(yīng)性。4、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1)危險(xiǎn)源辨識(shí)采用《(GBT13861-2009)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》、《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017.11試行)》、《水利水電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則(2018.12試行)》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018)并結(jié)合工程設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,通過“水利工程建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全重大事故隱患直接判定清單、綜合判定清單”、“水利水電工程施工重大危險(xiǎn)源清單”和“水利水電工程施工ー般危險(xiǎn)源LEC法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)賦分”的方法對(duì)施工過程中各種主要危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。參照《企業(yè)職エ傷亡事故分類》(GB6441-1986)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行辨識(shí)。2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在危險(xiǎn)源充分辨識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)其危害程度即風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為確定設(shè)施要求、培訓(xùn)需求和運(yùn)行控制提供信息,為管控目標(biāo)和管理方案、管控措施的制定提供依據(jù)。按照《水利水電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》,采用“作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法”的D=LEC公式計(jì)算安全風(fēng)險(xiǎn)值,對(duì)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析?;虿捎谩逗幽鲜∑髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》(2018.11)“風(fēng)險(xiǎn)矩陣法”(LS),對(duì)事故發(fā)生的可能性的分?jǐn)?shù)值、S事故后果的分?jǐn)?shù)值及R風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行定性定量分析。3)由于法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范適用調(diào)整、工程設(shè)計(jì)變更、施工組織設(shè)計(jì)變化,對(duì)原有和新增的危險(xiǎn)源應(yīng)進(jìn)行重新危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。4)對(duì)首次采用的新技術(shù)、新エ藝、新設(shè)備、新材料及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程應(yīng)作為危險(xiǎn)源對(duì)象進(jìn)行辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。(四)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的審核、確認(rèn)1、監(jiān)理部組織對(duì)所監(jiān)理施工范圍內(nèi)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。由各專業(yè)監(jiān)理人員按照工程設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案和施工單位安全生產(chǎn)管理水平及控制措施落實(shí)情況,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、施工管理人員配置、施工機(jī)械狀況、作業(yè)人員資格素質(zhì)等因素,參照水利水電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則(2018.12試行)的“水利水電工程施工重大危險(xiǎn)源清單(指南)”和“水利水電工程施工ー般危險(xiǎn)源LEC法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)賦分表(指南)”進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià),確定各專業(yè)工程施工及管理過程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),作為監(jiān)理審核、確認(rèn)施工單位申報(bào)危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)資料和參照依據(jù)。2、使用監(jiān)理部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)資料對(duì)施工單位申報(bào)的《危險(xiǎn)源清單》(安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基本信息表)進(jìn)行比對(duì)審核,確認(rèn)施工過程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源。3、經(jīng)監(jiān)理部審核,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)未能有效識(shí)別、評(píng)價(jià)有誤、與現(xiàn)場(chǎng)施工及管理實(shí)際不符的不予確認(rèn),返回施工單位,修改后復(fù)新申報(bào)。通過審核并確認(rèn)后由監(jiān)理部簽署意見、上報(bào)發(fā)包人。(五)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的監(jiān)督檢查按照水利部《關(guān)于開展水利安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的指導(dǎo)意見》(水監(jiān)督(2018)323號(hào))文件精神和發(fā)包人分級(jí)管控工作要求,監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)控制措施是對(duì)施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)的監(jiān)督檢查。1、危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及管控1)危險(xiǎn)源分為兩個(gè)級(jí)別,分別為重大危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)源。2)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及管控危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為四級(jí),由高到低依次為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。a重大風(fēng)險(xiǎn):發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度均為大,或危害程度為大、發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率為中;極其危險(xiǎn),由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控,主管部門重點(diǎn)監(jiān)督檢査。b較大風(fēng)險(xiǎn):發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度均為中,或危害程度為中、發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率為小;高度危險(xiǎn),由監(jiān)理單位組織施工單位共同管控,項(xiàng)目法人監(jiān)督。c一般風(fēng)險(xiǎn);發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率為中、危害程度為小;中度危險(xiǎn),由施工單位管控,監(jiān)理單位監(jiān)督。d低風(fēng)險(xiǎn);發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度均為小;輕度危險(xiǎn),由施工單位自行管控。2、危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)管控措施1)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的原則對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)要嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,加強(qiáng)施工過程的安全管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。a.危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行的原則;b.危險(xiǎn)源及安全風(fēng)險(xiǎn)控制遵循消除、限制和減少、隔離、個(gè)體防護(hù)、安全警示、應(yīng)急處置的順序控制。在進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí),施工單位必須編制專門的安全措施方案,明確安全管理的程序、措施。c.根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和相關(guān)規(guī)定,施工單位應(yīng)編制或更新《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》、《應(yīng)急預(yù)案》等管控措施文件并落實(shí)。2)危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)管控措施危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)管控是監(jiān)理安全生產(chǎn)管理體系的重要組成部分,在嚴(yán)格工作程序的同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理部“監(jiān)理宣傳、教育培訓(xùn)制度”、“技術(shù)方案申報(bào)、審批制度”、“生產(chǎn)安全事故隱患排查、治理制度”、“監(jiān)督、檢查(巡查)制度”、“重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度”和“安全防護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備、危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程、重大事故隱患治理驗(yàn)收制度”中有關(guān)規(guī)定和制度措施,加強(qiáng)教育培訓(xùn)、提高辨識(shí)能力,認(rèn)真管理考核、落實(shí)崗位責(zé)任,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理對(duì)工程施工、施工管理過程中存在或潛在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控,防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。1)工程開エ前,參與項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)交底及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的初勘。2)采用“專項(xiàng)檢查”對(duì)施工單位執(zhí)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)制度建立、落實(shí)的專項(xiàng)監(jiān)督、檢査。3)審查施工單位申報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、管控措施等相關(guān)資料。(《危險(xiǎn)源清單》、《重大危險(xiǎn)源清單及防控措施》)4)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、旁站監(jiān)督、巡視檢查等方式,檢查施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況。嚴(yán)格控制“危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程”(二級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn))施工作業(yè),作業(yè)過程必須進(jìn)行旁站監(jiān)理,并做好記錄。5)發(fā)現(xiàn)施工單位未能有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有誤的,要求施工單位及時(shí)改正;對(duì)施工單位管控措施不當(dāng)、管控措施落實(shí)不到位的進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和檢查,采用“ロ頭指令”、“例會(huì)通報(bào)”、“整改通知”等形式對(duì)存在問題及時(shí)提出整改意見,督促整改并檢査落實(shí)情況,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。6)對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或施工單位拒不整改的,監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位暫停施工并報(bào)告項(xiàng)目公司,可能造成工程質(zhì)量、安全嚴(yán)重后果的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。3、施工危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)管控措施的主要內(nèi)容按照水利部《關(guān)于開展水利安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的指導(dǎo)意見》及《河南省企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)導(dǎo)則(2018.11試用)》(豫安委辦(2018)79號(hào))要求,施工風(fēng)險(xiǎn)管控措施是施工單位為將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度,針對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)采取的管理控制的方法和具體措施。施工風(fēng)險(xiǎn)管控措施的主要包括工程技術(shù)措施、行政管理措施、教育培訓(xùn)措施、個(gè)體防護(hù)措施和應(yīng)急處置措施等,具體內(nèi)容有(但不限于):工程技術(shù)措施:確定、評(píng)估和適時(shí)更新工程適用的安全管控相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定并落實(shí)科學(xué)安全的施工エ序、作業(yè)規(guī)程、人機(jī)組合,風(fēng)險(xiǎn)及危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、更新,設(shè)置、更新及維護(hù)危險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)、防護(hù)設(shè)施。行政管理措施:確定并檢查安全管理組織及崗位職責(zé)、制定安全管理制度,簽訂人員勞動(dòng)(保險(xiǎn))合同、審定作業(yè)人員資格,編制風(fēng)險(xiǎn)管控有關(guān)的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃并監(jiān)督檢查其使用,落實(shí)施工機(jī)械(設(shè)備)檢驗(yàn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)及事故應(yīng)急處置告知,組織應(yīng)急演練,持續(xù)的作業(yè)安全檢查及問題整改,建立專業(yè)、崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控清單、隱患排查治理臺(tái)賬,設(shè)置重大危險(xiǎn)源(風(fēng)險(xiǎn))公告欄、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)四色平面分布圖等。教育培訓(xùn)措施:分專業(yè)崗位、作業(yè)エ種進(jìn)行管理及作業(yè)人員的崗位、班前、轉(zhuǎn)崗、換季的安全知識(shí)教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底。個(gè)體防護(hù)措施:分エ種、崗位配發(fā)及更新勞動(dòng)保護(hù)用品并檢查使用情況。應(yīng)急處置措施:制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,分專業(yè)制定應(yīng)急處置措施、分崗位制定事故應(yīng)急處置程序。三、安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理1、各級(jí)各專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督、檢查制度,按照崗位職責(zé)對(duì)施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況全程跟蹤檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)、督促整改。2、實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的記錄、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和警示等全過程管理。監(jiān)理部加強(qiáng)各專業(yè)監(jiān)理安全信息的共享和協(xié)調(diào),使全體監(jiān)理人員了解各個(gè)區(qū)域、各種作業(yè)的實(shí)時(shí)及潛在風(fēng)險(xiǎn)和施工單位管控措施的落實(shí)情況。3、安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)各專業(yè)監(jiān)理工程師提供的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行收集、匯總、更新,監(jiān)理部合同信息專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)告知和風(fēng)險(xiǎn)管控信息的上報(bào)、反饋工作。(“危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制措施確定信息表”、“危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃信息表”)四、安全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)1、監(jiān)理部負(fù)責(zé)監(jiān)理人員的安全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)并納入年度職エ教育培訓(xùn)計(jì)劃,各專業(yè)監(jiān)理人員與安全監(jiān)理工程師配合進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),使其了解、掌握施工安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)價(jià)、定級(jí)、施工單位管控措施具體內(nèi)容和監(jiān)理的管控工作職責(zé)、程序、內(nèi)容、措施。2、監(jiān)理部每年/

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