大型核電工程設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理內(nèi)容

大型核電工程設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理內(nèi)容為了達(dá)到核電站的質(zhì)量目標(biāo)，根據(jù)國家核安全法規(guī)要求，核電廠的營(yíng)運(yùn)單位（項(xiàng)目業(yè)主）必須根據(jù)《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》（HAF003）的原則和目標(biāo)制定核電廠的質(zhì)量保證大綱，核電廠的營(yíng)運(yùn)單位（項(xiàng)目業(yè)主）制定的質(zhì)保大綱需報(bào)國家核安全監(jiān)管當(dāng)局評(píng)審認(rèn)可后才能頒布實(shí)施。不僅核電廠的營(yíng)運(yùn)單位要制定總的質(zhì)量保證大綱，所有參與核電廠工程建設(shè)，包括提供與核安全有關(guān)和與電廠可用率有關(guān)的物項(xiàng)或服務(wù)的各有關(guān)單位（如設(shè)計(jì)、制造、土建、安裝等），也要按照業(yè)主制定的總質(zhì)保大綱的原則和要求，制定與其所承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任相適應(yīng)的質(zhì)保保證分大綱，以控制他們責(zé)任范圍內(nèi)的活動(dòng)。質(zhì)保分大綱必須對(duì)所有影響質(zhì)量的活動(dòng)提出耍求及措施，包括驗(yàn)證需要驗(yàn)證的每一種活動(dòng)是否已正確地進(jìn)行，是否采取了必要的糾正措施，質(zhì)量保證大綱還必須規(guī)定產(chǎn)生可證明已達(dá)到質(zhì)量:要求的文字證據(jù)。各分大綱應(yīng)提交業(yè)主審評(píng)、認(rèn)可后發(fā)布執(zhí)行。業(yè)主認(rèn)可后的分大綱必須在具體工作中貫徹執(zhí)行，并保證其有效性。這些分大綱的狀況和可用性由實(shí)施單位的管理部門定期進(jìn)行審查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)分大綱有問題時(shí)，必須采取糾正措施。為了使核電廠的設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到質(zhì)保大綱的業(yè)主，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理閻°核電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量方針與口標(biāo)設(shè)計(jì)階段是決定核電廠質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)，也是決定工程項(xiàng)目進(jìn)度與投資的基礎(chǔ)，是形成工程實(shí)體質(zhì)量的一個(gè)系統(tǒng)過程。任何工程項(xiàng)□的設(shè)計(jì)，都是將業(yè)主以及國家與公眾的要求歸納為設(shè)計(jì)輸入，通過方案構(gòu)思和設(shè)計(jì)分析等各種技術(shù)活動(dòng)，轉(zhuǎn)換為設(shè)計(jì)輸出。在設(shè)計(jì)過程實(shí)施控制的目的是按照預(yù)定的計(jì)劃實(shí)施各項(xiàng)工作，由于在項(xiàng)目實(shí)施過程中會(huì)遇到許多干擾因素，作為項(xiàng)目的管理者應(yīng)通過監(jiān)督、檢查、收集信息，并將它與原計(jì)劃作比較，若發(fā)現(xiàn)偏差，則采取措施糾正這些偏差，或通過信息反饋修正計(jì)劃，從而保證計(jì)劃正常實(shí)施，達(dá)到項(xiàng)目預(yù)定的目標(biāo).???設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的過程就是，在預(yù)先制定的目標(biāo)基礎(chǔ)上，事先制定實(shí)施計(jì)劃，實(shí)施開始后，不僅要保證設(shè)計(jì)的各個(gè)要素符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程要求,而且要保證各部分的成果，即分部分項(xiàng)設(shè)計(jì)符合規(guī)定，還要保證最終整個(gè)工程設(shè)計(jì)符合質(zhì)量要求。設(shè)計(jì)階段質(zhì)量方針和目標(biāo)是核電廠管理層為確保核安全，對(duì)質(zhì)量管理提出的要求，也是向國家和公眾所作的承諾㈤。主要包括下列主要內(nèi)容：(1)貫徹“安全第一、質(zhì)量第一”的方針；(2)制定并有效地實(shí)施質(zhì)量保證大綱；?(3)明確質(zhì)量保證大綱控制的范圍，除與核安全有關(guān)的物項(xiàng)和服務(wù)外，還控制與電廠可用率有關(guān)的重要物項(xiàng)和服務(wù)；(4)明確參與核電站安全和可用率有關(guān)的供應(yīng)商和承包商，也要按照業(yè)主在合同中規(guī)定的質(zhì)量保證要求，制定并有效地實(shí)施全部或部分質(zhì)量保證大綱；(5)明確電廠的總經(jīng)理對(duì)核電廠安全和質(zhì)量負(fù)總的責(zé)任，并承諾要達(dá)到合同中規(guī)定的國家和國際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求；(6)承諾設(shè)置獨(dú)立于執(zhí)行部門的質(zhì)保組織、并授權(quán)給質(zhì)保經(jīng)理對(duì)質(zhì)保大綱的實(shí)施有效性進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證;(7)承諾每年進(jìn)行一次管理部門審查，包括對(duì)質(zhì)保大綱進(jìn)行評(píng)審和修訂；(8)承諾對(duì)業(yè)主的質(zhì)保大綱(包括修訂版本)上報(bào)國家核安全局審查認(rèn)可設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理和評(píng)定的依據(jù)??(1)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書、項(xiàng)目的選址報(bào)告、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書、設(shè)計(jì)綱要等，是項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段質(zhì)最控制的主要依據(jù)，可行性研究報(bào)告、評(píng)估報(bào)告與選址報(bào)告也為設(shè)計(jì)方案的最終確定提供依據(jù)。(2)有關(guān)工程建設(shè)及質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、政策及規(guī)定。工程建設(shè)及質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、政策及規(guī)定包括：核安全法規(guī)和核安全導(dǎo)則；國家對(duì)資源利用的法規(guī)；關(guān)于土地征購、人口遷移及補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定；建筑工程質(zhì)量管理及質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)定；環(huán)境保護(hù)的法規(guī)及其他有關(guān)的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)定；國家有關(guān)部門的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、市政管理規(guī)定、“三廢”治理等方面的規(guī)定。(3)有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和規(guī)程、概算指標(biāo)、定額標(biāo)準(zhǔn)等。(4)反映項(xiàng)目建設(shè)過程及運(yùn)行期有關(guān)自然、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面情況的協(xié)議、數(shù)據(jù)和資料。(5)設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位簽訂的設(shè)計(jì)承包合同。4.2核電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系與程序核電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理組織體系??根據(jù)合同的結(jié)構(gòu)層次，核電工程質(zhì)量控制體系總體分為兩個(gè)層次，即承包商自身的質(zhì)量控制和業(yè)主或受委托單位(監(jiān)理公司)進(jìn)行的質(zhì)量控制.。承包商自身的質(zhì)量控制，是對(duì)其負(fù)責(zé)的物項(xiàng)或服務(wù)是否符合要求所進(jìn)行的驗(yàn)證。而業(yè)主或受委托單位(監(jiān)理公司)進(jìn)行的質(zhì)量控制/監(jiān)督，是在承包商所進(jìn)行驗(yàn)證的基礎(chǔ)上實(shí)施的有選擇的驗(yàn)證活動(dòng)，除對(duì)物項(xiàng)/服務(wù)的質(zhì)量或承包商的檢查/試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證外，還包括對(duì)承包商的質(zhì)量控制情況所進(jìn)行的監(jiān)督檢查。業(yè)主組織的質(zhì)量控制和監(jiān)督活動(dòng)，在工程設(shè)計(jì)方面，委托設(shè)計(jì)監(jiān)理公司和業(yè)主工程師，代表業(yè)主實(shí)施，業(yè)主主要對(duì)監(jiān)理公司的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，以保證物項(xiàng)和服務(wù)的質(zhì)量，同時(shí)通過參與質(zhì)量計(jì)劃控制點(diǎn)見證等對(duì)物項(xiàng)和服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行控制。核電營(yíng)運(yùn)單位質(zhì)量控制組織和核電工程設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理的組織體系如圖和圖所示。質(zhì)量控制活動(dòng)主要通過責(zé)任設(shè)計(jì)單位制定和實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃來組織，不同層次的單*位在質(zhì)量計(jì)劃中設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量計(jì)劃控制點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)的驗(yàn)證。此外，各層次的質(zhì)量控制部門還應(yīng)對(duì)通過各種措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除質(zhì)量隱患/缺陷。

營(yíng)運(yùn)單位豆單位設(shè)計(jì)和開發(fā)部質(zhì)競(jìng)保證部建造部核系統(tǒng)處電廠配套I質(zhì)拭保證組工程處采購處建造處TOC\o"1-5"\h\z1設(shè)備處1111L…1+二及計(jì)單位和咨詢單位：：經(jīng)理訂單位i計(jì)算組質(zhì)噩保證組質(zhì)盤保證組核蒸汽供應(yīng)電廠配套系統(tǒng)供方設(shè)施系統(tǒng)圖例:圖例:圖例:行政管理聯(lián)絡(luò)和工作協(xié)調(diào)圖例：行政管理圖例:行政管理聯(lián)絡(luò)和工作協(xié)調(diào)圖例：行政管理圖例：行政管理聯(lián)絡(luò)和E作協(xié)調(diào)圖圖例：行政管理聯(lián)絡(luò)和E作協(xié)調(diào)單位負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一項(xiàng)目質(zhì)君保證采購許可證中■.核供汽系統(tǒng)工電廠配套設(shè)施系項(xiàng)目實(shí)施—：一請(qǐng)和環(huán)境程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人統(tǒng)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人核工土建結(jié)電氣、儀表機(jī)械工工程和設(shè)計(jì)她助程設(shè)構(gòu)工程控制工程程設(shè)計(jì)建造服和制系統(tǒng)計(jì)室設(shè)計(jì)室設(shè)計(jì)室室務(wù)室圖室室圖例：行政忤理聯(lián)絡(luò)4CE作協(xié)調(diào)圖4.2.J-2核電工程設(shè)計(jì)單位腌:控制組織4.2.2核電設(shè)計(jì)質(zhì)量管理程序設(shè)計(jì)質(zhì)量管理對(duì)實(shí)現(xiàn)核電廠工程項(xiàng)目質(zhì)量管理具有重要意義，必須遵循HAF003《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》“設(shè)計(jì)控制”等章節(jié)以及HAF102《核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定》、HAD003/06《核電廠設(shè)計(jì)中的質(zhì)量保證》等的相關(guān)要求，按質(zhì)量策劃的安排以及預(yù)先制定的程序管理㈤。設(shè)計(jì)質(zhì)量策劃設(shè)計(jì)質(zhì)量管理必須從設(shè)計(jì)質(zhì)量策劃開始，設(shè)計(jì)質(zhì)量策劃是設(shè)計(jì)策劃的組成部分。設(shè)計(jì)質(zhì)埴策劃應(yīng)覆蓋設(shè)計(jì)策劃的各個(gè)方面，通常包括設(shè)計(jì)承包合同與設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)質(zhì)保體系與設(shè)計(jì)管理部門，設(shè)計(jì)人員資格與設(shè)計(jì)活動(dòng)的資源配置，設(shè)計(jì)進(jìn)度和深度，設(shè)計(jì)輸入要求以及設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，物項(xiàng)與服務(wù)的質(zhì)量保證分級(jí)，設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制要求，設(shè)計(jì)接口管理，設(shè)計(jì)變更管理,設(shè)計(jì)驗(yàn)證與設(shè)計(jì)審查計(jì)劃，設(shè)計(jì)輸出要求，設(shè)計(jì)文件的管理要求等?！觥鲆?設(shè)計(jì)質(zhì)量策劃應(yīng)形成文件，它可以包括在項(xiàng)目指導(dǎo)書、項(xiàng)目計(jì)劃書、項(xiàng)目策劃書、項(xiàng)目實(shí)施大綱、設(shè)計(jì)與建造階段的質(zhì)量保證大綱或設(shè)計(jì)質(zhì)量保證大綱等文件中O業(yè)主的質(zhì)量保證部門以及所有與工程項(xiàng)目質(zhì)量有關(guān)的管理部門應(yīng)確保這些策劃是符合合同規(guī)定的以及可執(zhí)行和可驗(yàn)證的。所有與設(shè)計(jì)有關(guān)的承包商也應(yīng)在它的責(zé)任范圍內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的管理策劃并保持與業(yè)主要求的一致性。設(shè)計(jì)質(zhì)量策劃是整個(gè)核電工程項(xiàng)目質(zhì)量策劃的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)質(zhì)量策劃既要從項(xiàng)目質(zhì)量的全局出發(fā)進(jìn)行全面的系統(tǒng)的策劃，又要根據(jù)具體項(xiàng)目的不同特點(diǎn),抓住可能影響整體質(zhì)量的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行有針對(duì)性的有重點(diǎn)的策劃。2設(shè)計(jì)輸入設(shè)計(jì)輸入通常是指與產(chǎn)品特性有關(guān)的功能性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、可信性、可實(shí)施性、適應(yīng)性、環(huán)境條件，相關(guān)說明要求以及法規(guī)要求等。每一工程的各個(gè)階段設(shè)計(jì)，均應(yīng)確定與產(chǎn)品有關(guān)的設(shè)計(jì)輸入要求，并形成條件。設(shè)計(jì)輸入是設(shè)計(jì)所依據(jù)的準(zhǔn)則、參數(shù)、基準(zhǔn)或其他要求.質(zhì)量管理的任務(wù)是保證設(shè)計(jì)輸入及其變更被正確確定、形成文件，經(jīng)批準(zhǔn)并置于控制之下。設(shè)計(jì)輸入通常包括：政府主管部門的批文、法令、條例.法規(guī)的要求，適用的工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，合同或委托書規(guī)定的內(nèi)容，各承包商、各工種、各專業(yè)的互提資料，上道工序的輸出結(jié)果等。設(shè)計(jì)輸入是設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)輸入文件的適宜性和有效性進(jìn)行評(píng)審，對(duì)不完善的、含糊的或矛盾的要求，應(yīng)會(huì)同提出者一起解決。按其分工及責(zé)任，項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師、專業(yè)審核人、審定人應(yīng)對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)輸入文件進(jìn)行逐級(jí)評(píng)審、驗(yàn)證并簽署。3設(shè)計(jì)輸出設(shè)計(jì)輸出是設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，必須與設(shè)計(jì)輸入保持一致。設(shè)計(jì)輸出可以是研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、施工圖、說明文件、計(jì)算書、技術(shù)文件、評(píng)價(jià)報(bào)告、分析報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告等，即設(shè)計(jì)成品，供采購、施工安裝、生產(chǎn)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)及服務(wù)等過程所使用的最終技術(shù)文件。它能夠針對(duì)設(shè)計(jì)輸入要求進(jìn)行驗(yàn)證，并形成文件。設(shè)計(jì)輸出的內(nèi)容、深度和格式應(yīng)滿足各設(shè)計(jì)階段有關(guān)規(guī)定的要求。，*??（1）滿足設(shè)計(jì)輸入的要求；（2）為生產(chǎn)和服務(wù)的運(yùn)作提供適當(dāng)?shù)男畔?，如操作、維修、防護(hù)、監(jiān)控等方面的方法（或程序）、設(shè)備和設(shè)施；（3）包含或引用產(chǎn)品驗(yàn)收準(zhǔn)則；（4）規(guī)定對(duì)安全和正常使用至關(guān)重要的產(chǎn)品特性；（5）設(shè)計(jì)輸出文件應(yīng)具有明確的標(biāo)識(shí)和可追溯性。設(shè)計(jì)輸出的形式應(yīng)便于進(jìn)行驗(yàn)證和確認(rèn)，設(shè)計(jì)輸出在交付使用前應(yīng)按規(guī)定由有資格的人員進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)輸出的質(zhì)量管理是設(shè)計(jì)承包商的責(zé)任。4.2.2.4設(shè)計(jì)過程設(shè)計(jì)人員必須按規(guī)定的程序進(jìn)行設(shè)計(jì)活動(dòng)，這些活動(dòng)包括設(shè)計(jì)分析、圖紙的繪制和設(shè)計(jì)文件的編寫以及它們的修改、修訂與管理等。設(shè)計(jì)單位必須制定措施并形成文件，以保證所確定有關(guān)設(shè)計(jì)輸入都正確的體現(xiàn)在技術(shù)條件、圖紙、程序、指令或說明書中，對(duì)安全有重要作用的所有設(shè)計(jì)問題均必須有控制措施。?設(shè)計(jì)過程的控制主要由設(shè)計(jì)單位承當(dāng)。業(yè)主主要是選擇合格的設(shè)計(jì)承包商；審查和認(rèn)可設(shè)計(jì)承包商的設(shè)計(jì)質(zhì)量保證大綱；組織或參加設(shè)計(jì)審查工作；對(duì)設(shè)計(jì)

承包商的設(shè)計(jì)過程進(jìn)行檢查或監(jiān)督：確認(rèn)設(shè)計(jì)承包商的設(shè)計(jì)結(jié)果。為了統(tǒng)一和協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)，必須為設(shè)計(jì)階段制定單位之間外部接口與單位內(nèi)各部門之間內(nèi)部接口的管理程序，規(guī)定各接口方的責(zé)任，規(guī)定聯(lián)絡(luò)渠道、職責(zé)與傳遞方式。.4.2.2.5設(shè)計(jì)驗(yàn)證設(shè)計(jì)驗(yàn)證是審查、確認(rèn)或證實(shí)設(shè)計(jì)的過程，設(shè)計(jì)驗(yàn)證的目的是保證設(shè)計(jì)滿足所有的設(shè)計(jì)要求。設(shè)計(jì)驗(yàn)證必須由能勝任的、未參與原設(shè)計(jì)的人員或小組來完成。常用的設(shè)計(jì)驗(yàn)證方法包括設(shè)計(jì)審查、其他計(jì)算方法和鑒定試驗(yàn)。業(yè)主進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)證的主要方法是設(shè)計(jì)審查。.4.2.2.6設(shè)計(jì)更改?一-.?一??…設(shè)計(jì)更改是指對(duì)設(shè)計(jì)評(píng)審或驗(yàn)證后發(fā)生的更改情況的控制。即設(shè)計(jì)成果(成品)已進(jìn)行了校審，并已提交給顧客(或下行專業(yè))后所發(fā)生變化均應(yīng)屬于設(shè)計(jì)更改。如在后續(xù)階段發(fā)生了設(shè)計(jì)階段不足或錯(cuò)誤(如專業(yè)互提設(shè)計(jì)條件、設(shè)計(jì)外部評(píng)審),Zaft一工過程中，產(chǎn)品的原材料、設(shè)備供應(yīng)改變，需改進(jìn)其產(chǎn)品的功能或性部評(píng)審),Zaft一工過程中，產(chǎn)品的原材料、設(shè)備供應(yīng)改變，需改進(jìn)其產(chǎn)品的功能或性項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師應(yīng)對(duì)已正式發(fā)布的所有設(shè)計(jì)文件的更改實(shí)施控制.(1)所有設(shè)計(jì)更改都