國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)市公開(kāi)課一等獎(jiǎng)省賽課獲獎(jiǎng)?wù)n件

第七章國(guó)際服務(wù)貿(mào)易其它模式跨境交付（Cross-border

Supply,MODE1）

境外消費(fèi)（Consumptionabroad,MODE2）

自然人流動(dòng)（Movementofpersonnel,MODE4

）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第1頁(yè)各種模式占服務(wù)貿(mào)易總額比重WTO秘書(shū)處測(cè)算表明，經(jīng)過(guò)商業(yè)存在（即外國(guó)投資）進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易占世界服務(wù)貿(mào)易總值56%左右，跨境交付服務(wù)貿(mào)易約占28%，經(jīng)過(guò)境外消費(fèi)方式進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易占14%，而純粹經(jīng)過(guò)自然人提供服務(wù)僅占2%。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第2頁(yè)服務(wù)業(yè)跨境交付國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第3頁(yè)跨境交付(Cross-border

Supply)從一組員境內(nèi)向任何其它組員提供服務(wù)(這種服務(wù)不組成人員、物質(zhì)或資金流動(dòng)，而是經(jīng)過(guò)電訊、郵電、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)服務(wù)，如視聽(tīng)、金融信息等)。如提供遠(yuǎn)程教育課程與教育培訓(xùn)服務(wù)。這類服務(wù)貿(mào)易充分表達(dá)了國(guó)際貿(mào)易普通特征，是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易基本形式，是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易第一個(gè)模式（MODE1)。一、跨境交付及主要領(lǐng)域國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第4頁(yè)消費(fèi)者服務(wù)提供商電信互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第5頁(yè)比如對(duì)于電信業(yè)，經(jīng)過(guò)國(guó)際通信線路，從本國(guó)向外國(guó)用戶提供通信服務(wù)。對(duì)于銀行業(yè)，一個(gè)國(guó)家銀行向另外一個(gè)國(guó)家借款人提供貸款服務(wù)。對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)，保險(xiǎn)企業(yè)向另外一個(gè)國(guó)家投保人提供保險(xiǎn)服務(wù)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第6頁(yè)跨國(guó)咨詢服務(wù)業(yè)：依據(jù)委托方要求提供某個(gè)問(wèn)題專題匯報(bào)、可行性研究、為委托方提供決議方案、為委托方處理某一技術(shù)難題、企業(yè)診療、為委托方充當(dāng)一個(gè)時(shí)期或常年顧問(wèn)、幫助委托方進(jìn)行人員培訓(xùn)等。這些活動(dòng)跨國(guó)開(kāi)展，大部分屬于跨境交付。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第7頁(yè)跨境遠(yuǎn)程教育：互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)為全球范圍內(nèi)教育資源整合與共享提供了全新可能性，基于互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)代遠(yuǎn)程教育是一個(gè)無(wú)限制教育資源共享有效方式，它突破了傳統(tǒng)教育對(duì)受教育者時(shí)間、地點(diǎn)和身份等方面種種限制，也克服了由此產(chǎn)生對(duì)教育資源競(jìng)爭(zhēng)性利用和排他性利用限制，教育資源利用效率得到了極大地提升。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第8頁(yè)離岸外包（offshoring，offshoreoutsourcing）

出于削減成本初衷，許多企業(yè)紛紛將IT服務(wù)和一些程序性業(yè)務(wù)流程，外包到印度等勞動(dòng)力相對(duì)低廉發(fā)展中國(guó)家。各種成本降低直接帶來(lái)了更高利潤(rùn)率，成為成為提升競(jìng)爭(zhēng)力必要伎倆。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第9頁(yè)

服

務(wù)

消

費(fèi)

者服務(wù)提供者移動(dòng)不移動(dòng)移動(dòng)自然人流動(dòng)/商業(yè)存在境外消費(fèi)不移動(dòng)商業(yè)存在/自然人流動(dòng)跨境交付二、跨境交付特征1.依賴通訊和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)提供商和消費(fèi)者均不發(fā)生移動(dòng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第10頁(yè)2.較少受到各種貿(mào)易壁壘限制。

各個(gè)國(guó)家對(duì)跨境交付承諾水平高于商業(yè)存在和自然人流動(dòng)，比跨境消費(fèi)稍低。其中市場(chǎng)準(zhǔn)入方面有56%服務(wù)項(xiàng)目是沒(méi)有限制，國(guó)民待遇方面63%服務(wù)項(xiàng)目沒(méi)有限制。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第11頁(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇限制（做出承諾服務(wù)活動(dòng)占全部活動(dòng)比重）跨境交付境外消費(fèi)商業(yè)存在自然人流動(dòng)沒(méi)有限制有限制不做承諾沒(méi)有限制有限制不做承諾沒(méi)有限制有限制不做承諾沒(méi)有限制有限制不做承諾市場(chǎng)準(zhǔn)入56103480813306642926國(guó)民待遇63433832151183630619國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第12頁(yè)3.跨境交付模式既能夠直接向消費(fèi)者提供服務(wù)，同時(shí)又是其它服務(wù)模式伎倆。比如數(shù)據(jù)處理，既能夠是面向消費(fèi)者，又能夠是保險(xiǎn)、航空等服務(wù)服務(wù)伎倆。所以國(guó)際供給商希望這種跨境數(shù)據(jù)傳輸能夠享受自由和得到保障。GATS要求各組員要確保服務(wù)提供商能夠自由使用公用傳輸網(wǎng)絡(luò)，使信息自由、安全地在境內(nèi)和跨境流動(dòng)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第13頁(yè)三、跨境交付深入說(shuō)明：離岸服務(wù)外包

外包（outsourcing）指是企業(yè)把部分服務(wù)或生產(chǎn)工作交給另一方去完成，這一方能夠是另一家企業(yè)，也能夠是在企業(yè)內(nèi)部。外包是一個(gè)降低企業(yè)成本戰(zhàn)略。比如美國(guó)戴爾企業(yè)把部分電腦組件生產(chǎn)外包給另一家企業(yè)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第14頁(yè)伴隨全球化發(fā)展，許多企業(yè)把外包目光投向海外，于是就出現(xiàn)了離岸外包（offshoring）。離岸服務(wù)外包逐步地以業(yè)務(wù)流程外包（business

process

outsourcing,

BPO）形式出現(xiàn)，企業(yè)將某個(gè)業(yè)務(wù)流程整個(gè)地外包給海外某個(gè)服務(wù)提供企業(yè)或者企業(yè)在海外子企業(yè)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第15頁(yè)

比如，呼叫中心（call

center）就是一個(gè)業(yè)務(wù)流程外包形式。所謂呼叫中心，就是指企業(yè)接聽(tīng)客戶電話，接收用戶電郵、傳真、信函辦公室。這種客戶服務(wù)能夠外包給另外一家企業(yè)。后勤辦公室（back

office）就是為企業(yè)日常運(yùn)作提供后勤服務(wù)部門，通常是指信息技術(shù)、會(huì)計(jì)、人力資源等部門。這些后勤服務(wù)外包就被稱為Back

office

outsourcing。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第16頁(yè)離岸外包有兩種形式：“境外自營(yíng)”:境外中心為摩根大通自己全部并運(yùn)行離岸“外包”:將業(yè)務(wù)流程交付給第三方提供商實(shí)施包含兩種至關(guān)主要業(yè)務(wù)策略:選址策略(“我們應(yīng)把業(yè)務(wù)流程轉(zhuǎn)移到哪里”)資源策略(“誰(shuí)最適合實(shí)施這些業(yè)務(wù)流程”)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第17頁(yè)服務(wù)外包本質(zhì)，是企業(yè)以價(jià)值鏈管理為基礎(chǔ)，將其非關(guān)鍵業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)協(xié)議方式發(fā)包、分包或轉(zhuǎn)包給本企業(yè)之外服務(wù)提供者，以提升生產(chǎn)要素和資源配置效率跨國(guó)生產(chǎn)組織模式。服務(wù)外包影響著廣泛服務(wù)活動(dòng)，遍布各個(gè)產(chǎn)業(yè)。因?yàn)橥獍?wù)往往以跨國(guó)企業(yè)非關(guān)鍵商業(yè)流程為主，技術(shù)含量和附加值相對(duì)較低，所以發(fā)展中國(guó)家在承接外包服務(wù)方面擁有低成本優(yōu)勢(shì)。離岸服務(wù)外包動(dòng)力國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第18頁(yè)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第19頁(yè)服務(wù)外包快速發(fā)展始于80年代IT產(chǎn)業(yè)軟件服務(wù)，早期服務(wù)產(chǎn)業(yè)移動(dòng)不但僅為了降低成本，同時(shí)也是為了提升服務(wù)質(zhì)量。從開(kāi)始，發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)決議者紛紛采取商務(wù)流程外包，全球各行業(yè)外包市場(chǎng)已經(jīng)從1500億美元增加到20043000億美元。其中，僅軟件服務(wù)跨境外包市場(chǎng)平均每年以29.2%速度增加，預(yù)計(jì)年整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模將到達(dá)289億美元。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第20頁(yè)能夠用李嘉圖比較優(yōu)勢(shì)理論和波特價(jià)值鏈理論解釋離岸服務(wù)外包。服務(wù)外包實(shí)質(zhì)是購(gòu)置含有比較優(yōu)勢(shì)地方所提供服務(wù)，以此降低企業(yè)成本，并最終使消費(fèi)者受益。采取WTO術(shù)語(yǔ)，BPO屬于服務(wù)貿(mào)易中模式1—跨境交付離岸服務(wù)外包理論解釋國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第21頁(yè)全球主要服務(wù)提供者為愛(ài)爾蘭、印度、加拿大和以色列。印度ITBPO收入高達(dá)25億美元，在－度，這一數(shù)字到達(dá)了36億美元，預(yù)計(jì)，能夠到達(dá)51億美元。印度擁有成功承接外包所必需幾個(gè)要素：成本低、龐大說(shuō)英語(yǔ)專業(yè)人才隊(duì)伍、良好基礎(chǔ)設(shè)施、政府支持。離岸服務(wù)外包主要承接者國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第22頁(yè)發(fā)展中國(guó)家承接服務(wù)外包領(lǐng)域和形式影視和文化服務(wù)：包含動(dòng)畫(huà)和錄像帶產(chǎn)品及其分銷，動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)、廣播和電視傳輸、音像、娛樂(lè)、文化和運(yùn)動(dòng)服務(wù)以及新聞機(jī)構(gòu)服務(wù)。出口這些服務(wù)發(fā)展中國(guó)家和地域主要有阿根廷、巴西、中國(guó)香港、印度、墨西哥和委內(nèi)瑞拉國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第23頁(yè)商務(wù)服務(wù)：包含各種辦公室支持流程，客戶交易和技術(shù)支持。比如制作摘要和目錄、數(shù)據(jù)錄入和加工、電子出版、法律翻譯、訴訟支持、郵遞名目管理、遠(yuǎn)程秘書(shū)服務(wù)、技術(shù)性寫(xiě)作、電子營(yíng)銷、電子支持和網(wǎng)站設(shè)計(jì)等。印度是迄今為止這類服務(wù)最大發(fā)展中國(guó)家出口國(guó)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第24頁(yè)計(jì)算機(jī)及相關(guān)服務(wù)：是指計(jì)算機(jī)硬件和軟件工具安裝服務(wù)、數(shù)據(jù)加工、包含計(jì)算機(jī)在內(nèi)辦公設(shè)備維護(hù)和維修以及其它計(jì)算機(jī)服務(wù)。愛(ài)爾蘭、印度和以色列占據(jù)了這種服務(wù)出口市場(chǎng)絕大多數(shù)份額。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第25頁(yè)金融服務(wù)：包含保險(xiǎn)和與保險(xiǎn)相關(guān)服務(wù)、銀行及金融信息服務(wù)等其它金融服務(wù)。許多發(fā)展中國(guó)家出口這類服務(wù)是經(jīng)過(guò)合資企業(yè)或作為發(fā)達(dá)國(guó)家大型金融服務(wù)跨國(guó)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。外國(guó)分支機(jī)構(gòu)不但向其母企業(yè)和東道國(guó)提供服務(wù)，而且還向第三國(guó)出口服務(wù)，包含向其它發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)提供服務(wù)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第26頁(yè)醫(yī)療服務(wù)：包含醫(yī)療、牙科、護(hù)士、醫(yī)務(wù)輔助服務(wù)、醫(yī)院、社會(huì)及其它人類健康服務(wù)。這些服務(wù)是世界經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)中增加最快產(chǎn)業(yè)之一。相關(guān)服務(wù)直接出口包含試驗(yàn)室標(biāo)本運(yùn)輸、診療、判定和經(jīng)過(guò)傳統(tǒng)郵遞方式或電子伎倆提供咨詢。

國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第27頁(yè)各類專業(yè)服務(wù)：包含法律服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、建筑設(shè)計(jì)服務(wù)等，代表了服務(wù)外包尖端領(lǐng)域。這些領(lǐng)域有很高技能要求，并要求服務(wù)提供者在國(guó)外市場(chǎng)建立良好信譽(yù)。通常外包流程包含為用戶記帳、文件管理、人員配置和IT服務(wù)。建筑設(shè)計(jì)和其它服務(wù)也是專業(yè)服務(wù)出口內(nèi)容之一，印度、新加坡和其它(中歐及東歐)國(guó)家是這類服務(wù)出口大國(guó)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第28頁(yè)承接服務(wù)外包對(duì)東道國(guó)意義1.提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

承接外包服務(wù)，能夠增大服務(wù)業(yè)占GDP比重，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從本質(zhì)上，絕大多數(shù)服務(wù)外包傾向于類似于數(shù)據(jù)錄入和基本編程等低端服務(wù)。這些活動(dòng)僅僅要求基本計(jì)算機(jī)知識(shí)和在供給商和客戶之間有限互動(dòng)。不過(guò)當(dāng)前情況正在發(fā)生主動(dòng)改變，外包服務(wù)附加值正在逐步提升。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第29頁(yè)比如，20世紀(jì)90年代中期在印度建立第一家辦公室支持功效外國(guó)企業(yè)，現(xiàn)在正在外包更復(fù)雜任務(wù)，如軟件開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、金融分析、建筑設(shè)計(jì)服務(wù)、稅收準(zhǔn)備和醫(yī)學(xué)分析。伴隨發(fā)展中國(guó)家服務(wù)提供者能力改進(jìn)和發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)外包潛力和經(jīng)濟(jì)效益認(rèn)可技能提升和外包技術(shù)內(nèi)涵將連續(xù)拓展。

國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第30頁(yè)2.增加服務(wù)貿(mào)易出口收入

承接外包服務(wù)，能夠擴(kuò)大服務(wù)出口，增加服務(wù)貿(mào)易出口收入。對(duì)于服務(wù)貿(mào)易存在逆差發(fā)展中國(guó)家，則能夠降低進(jìn)出口逆差，改進(jìn)國(guó)際收支。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第31頁(yè)3.創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)

吸引外包服務(wù)能夠快速帶來(lái)大量就業(yè)機(jī)會(huì)。世界銀行認(rèn)為，假如遠(yuǎn)距離承接(供給)服務(wù)在技術(shù)上是可行而且能夠使商務(wù)成本降低30-40%，則發(fā)達(dá)國(guó)家1-5%就業(yè)崗位將轉(zhuǎn)向承接外包服務(wù)發(fā)展中國(guó)家。一項(xiàng)研究表明，美國(guó)潛在服務(wù)外包將給承接服務(wù)國(guó)家創(chuàng)造高達(dá)1400萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位；僅在金融服務(wù)業(yè)，服務(wù)外包給東道國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)就將有200萬(wàn)個(gè)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第32頁(yè)4.提升工薪收入和技能水平

承接外包服務(wù)，能夠提升就業(yè)者工薪收入和技能水平。IT服務(wù)和IT相關(guān)服務(wù)與流水線或其它制造業(yè)相比，是經(jīng)典高收入行業(yè)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第33頁(yè)中國(guó)承接服務(wù)外包意義近年來(lái)，伴隨中國(guó)加工貿(mào)易和制造業(yè)吸收外資規(guī)模逐年擴(kuò)大，中國(guó)作為世界制造業(yè)中心地位不停得到提升。中國(guó)發(fā)展制造業(yè)主要依賴勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，而繼續(xù)發(fā)展制造業(yè)尤其是重化工業(yè)，能源消耗大，環(huán)境保護(hù)成本增加，所以，僅僅停留在“世界工廠”位置上，不但使中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以優(yōu)化，更影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可連續(xù)發(fā)展。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第34頁(yè)與制造業(yè)相比，當(dāng)代服務(wù)業(yè)屬于無(wú)煙工業(yè)沒(méi)有污染資源消耗少，而且能夠安置大量就業(yè)人口。伴隨中國(guó)加入世貿(mào)組織過(guò)渡期逐步結(jié)束，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)愈加開(kāi)放，外資涌入并依據(jù)企業(yè)價(jià)值鏈管理理念進(jìn)行服務(wù)外包，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨著新機(jī)遇。依據(jù)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展中國(guó)服務(wù)業(yè)，提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)水平，無(wú)疑是承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略抉擇。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第35頁(yè)中國(guó)承接服務(wù)外包主要挑戰(zhàn)1.中國(guó)缺乏大量以英語(yǔ)為母語(yǔ)專業(yè)人才。印度大學(xué)每年能夠向社會(huì)輸送二百萬(wàn)說(shuō)英語(yǔ)畢業(yè)生。既便如此，大學(xué)畢業(yè)生要進(jìn)入印度服務(wù)外包行業(yè)，還要經(jīng)過(guò)激烈競(jìng)爭(zhēng)。在印度呼叫中心，挑選出佼佼者普通只需要經(jīng)過(guò)幾十個(gè)小時(shí)語(yǔ)音（accent

neutralization）培訓(xùn)，就能夠消除印度口音，使美國(guó)客戶感覺(jué)不出和他對(duì)話是一個(gè)外國(guó)人。而這對(duì)于中國(guó)人而言極難做到。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第36頁(yè)2.中國(guó)會(huì)計(jì)、法律、金融等體系和英美不一樣。所以未來(lái)承接外包時(shí)候，還包括到人員專業(yè)知識(shí)再學(xué)習(xí).

3.中國(guó)政府還未出臺(tái)對(duì)應(yīng)政策。印度在這方面給出了不少勉勵(lì)性政策。比如，IT業(yè)帶動(dòng)外包服務(wù)業(yè)所得稅全免；BPO企業(yè)進(jìn)口資本貨物免關(guān)稅。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第37頁(yè)中國(guó)承接服務(wù)外包優(yōu)勢(shì)1.中國(guó)政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)連續(xù)快速發(fā)展。投資環(huán)境良好，是世界上吸收外資最多國(guó)家之一。全球最大500家跨國(guó)企業(yè)中近450家已在華投資，部分企業(yè)在華設(shè)置了地域總部。當(dāng)前，外商投資設(shè)置研發(fā)機(jī)構(gòu)超出600家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域正在成為外商投資熱點(diǎn)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的其他模式(2)第38頁(yè)2.擁有大批專業(yè)和技術(shù)人才，人才