山東2022年公務(wù)員考試申論真題(B卷)

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山東2022年公務(wù)員考試申論真題(B卷)

一、給定資料

材料一

《中國企業(yè)全球化報(bào)告(2022)》藍(lán)皮書指出：“中國企業(yè)對(duì)外投資持續(xù)增長，但井噴式增長逐步放緩;跨國并購成為中國企業(yè)主要投資方式;對(duì)外投資主體連續(xù)多元化進(jìn)展;企業(yè)對(duì)外投資‘軟實(shí)力’競(jìng)爭意識(shí)大幅提升，有意打造‘世界品牌’，向全球價(jià)值鏈高端延長;‘一帶一路’共建呈‘梯隊(duì)式’進(jìn)展，能源和基建等國企領(lǐng)先互補(bǔ)東道國經(jīng)濟(jì)需要，民營科技企業(yè)逐步成為‘一帶一路’新力氣……”整體來看，中國企業(yè)對(duì)外直接投資流量連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)增長，2022年達(dá)1701.1億美元，是2022年的8倍。中國企業(yè)對(duì)外投資處于“黃金期”。

以改革開放為大背景的“走出去”戰(zhàn)略，見證了很多中國企業(yè)的海外打拼?；乜匆淮袊髽I(yè)“走出去”的軌跡，能給我們帶來諸多啟示。過去，中國處在全球產(chǎn)業(yè)鏈底端，只能依靠人口紅利和生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品來獲得比較優(yōu)勢(shì)，通過在國內(nèi)生產(chǎn)然后銷往世界，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定盈利。雖然中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾十年進(jìn)展已積累肯定資本，但較之發(fā)達(dá)國家，我們雖勞動(dòng)力相對(duì)富有，資本方面卻不占優(yōu)勢(shì)。依靠勞動(dòng)密集型起家的一大批中國企業(yè)，在發(fā)達(dá)國家投資屢屢碰壁后，最終熟悉到這一點(diǎn)，因此不再跟發(fā)達(dá)國家硬碰硬。最初碰壁的這些中國企業(yè)，基本可以歸為第一代“走出去”的企業(yè)。吸取教訓(xùn)后，中國企業(yè)到海外投資時(shí)，開頭首選一些欠發(fā)達(dá)國家，比如東南亞、中東和非洲的一些國家。這樣，中國企業(yè)除了具備資本和技術(shù)方面的比較優(yōu)勢(shì)外，還能借助那些欠發(fā)達(dá)國家的人口紅利。在那之后“走出去”的其次代中國企業(yè)，獲得了較第一代相對(duì)不同的境遇。年輕一輩的企業(yè)，比如百度、阿里巴巴和騰訊等，它們?cè)诔鮿?chuàng)時(shí)就引入了海外資本，因而具有資本成本優(yōu)勢(shì);在進(jìn)展中，又借助國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)契機(jī)，從產(chǎn)業(yè)鏈的底端爬到中端的較佳位置，繼而積累了“走出去”后與海外同行業(yè)者競(jìng)爭的優(yōu)勢(shì)。時(shí)至今日，同前兩代“走出去”的中國企業(yè)更為不同的“第三代”企業(yè)正在崛起，并且漸漸開頭了“走出去”的嘗試，比如共享單車企業(yè)。由于國外尚且缺乏同類企業(yè)，因此西方國家的一些城市都?xì)g迎它們?nèi)ネ顿Y和進(jìn)展。

站在中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)體量以及國際經(jīng)濟(jì)格局變化的今日，當(dāng)我們回望歷代中國企業(yè)“走出去”的軌跡時(shí)，應(yīng)能得到這樣的啟示：中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展正在給中國企業(yè)“走出去”制造越來越好的機(jī)會(huì)，我們的企業(yè)則應(yīng)總結(jié)過往的閱歷教訓(xùn)，準(zhǔn)時(shí)找到比較優(yōu)勢(shì)，不斷制造“走出去”的新局面。

材料二

“我們工廠被砸了，東西都被搶了，請(qǐng)幫幫我們!”剛剛經(jīng)受工廠被打砸洗劫的中國籍員工何女士對(duì)某報(bào)記者說。據(jù)何女士表示，她來緬甸首都仰光一間中資服裝工廠工作已經(jīng)一年多，2022年2月22日晚上，工廠的外部監(jiān)控全部被砸壞，23日早7點(diǎn)左右，約300名罷工工人沖進(jìn)工廠，打砸設(shè)備，之后又到中國員工宿舍打砸搶劫。何女士講，她的兩個(gè)行李箱被搶走，箱內(nèi)有人民幣2500元和一些珠寶首飾。廠方人員26日進(jìn)入廠房巡察后告知記者，廠內(nèi)已無罷工人員，但設(shè)備遭到嚴(yán)峻破壞，變壓器也受到破壞，尚不清晰何時(shí)能夠恢復(fù)生產(chǎn)。

其實(shí)，該中資服裝工廠的沖擊事體已經(jīng)發(fā)酵多時(shí)，之前已經(jīng)罷工過兩次。依據(jù)緬甸政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，自2022年9月1日起，緬甸在全國境內(nèi)實(shí)行每日3600緬元(約合2.8美元)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。自此，緬甸各地尤其是仰光工廠的老板和工人之間爆發(fā)的勞資沖突糾紛，幾乎已經(jīng)是家常便飯，尤其是依靠訂單生存的成衣行業(yè)。一方面是員工要求漲薪的訴求，另一方面卻是企業(yè)主難以為繼的生意，導(dǎo)致目前在緬甸的中國服裝企業(yè)舉步維艱。為了解決這一沖突，在緬甸的中國企業(yè)只能實(shí)行增加自動(dòng)化設(shè)備以及裁員的方式。這樣一來，看似從表面上解決了沖突，但卻理下了更深層次的隱患。

材料三

上海海立集團(tuán)于2022年開頭在印度開拓市場(chǎng)，承諾空調(diào)壓縮機(jī)在印銷量達(dá)到100萬臺(tái)就在印度投資開廠，結(jié)果僅用五年就兌現(xiàn)了承諾?，F(xiàn)在，印度市場(chǎng)每年銷售450萬臺(tái)空調(diào)壓縮機(jī)，上海海立占據(jù)35%的份額。在印度市場(chǎng)已耕耘了十多年的上海海立集團(tuán)沈建芳認(rèn)為，投資印度的麻煩挑戰(zhàn)在于印度的商務(wù)簽證賜予的期限沒有規(guī)律，允許停留的時(shí)間很短。沈建芳說:“最長期限僅為3個(gè)月，也就是3個(gè)月得回來一次，人員不穩(wěn)定不利于企業(yè)在當(dāng)?shù)氐拈L期進(jìn)展?！倍?，辦理簽證的手續(xù)特別繁雜。這一點(diǎn)也得到了眾多商人的認(rèn)同，“我接觸到的企業(yè)家最擔(dān)憂的就是簽證問題。假如投資后，人員過不去。還能做什么?”

中亞國家實(shí)行嚴(yán)格的簽證和居留制度，如烏茲別克斯坦對(duì)我國全部類別的護(hù)照均要求簽證。哈薩克斯坦對(duì)國外勞務(wù)實(shí)行嚴(yán)格限制，外國人在哈取得勞動(dòng)就業(yè)許可和居留許可較困難，這直接影響了一些中國企業(yè)正常經(jīng)營工作，如阿拉木圖規(guī)模最大的“公主”中餐館有近200個(gè)座位，2022年僅拿到2個(gè)廚師勞動(dòng)就業(yè)許可證。哈國不僅申辦獵取引入外國勞動(dòng)力許可證的程序非常繁瑣，而且許可證的數(shù)量還有限制。目前，哈國對(duì)外國員工申請(qǐng)勞動(dòng)許可的規(guī)定照舊是阻礙外國投資的主要壁壘之一。土庫曼斯坦是中亞五國中最難拿到簽證和勞動(dòng)許可的國家，嚴(yán)格掌握向外國人發(fā)簽證邀請(qǐng)比例，一般中企實(shí)際上幾乎拿不到簽證和勞動(dòng)許可。烏、塔、吉三國對(duì)外國勞動(dòng)力在該國就業(yè)有詳細(xì)限制規(guī)定。現(xiàn)在中國人辦簽證明際上沒有簡化，好像比過去更難。中企人員難以“走出去”，投資豈不是撂到了戈壁灘?

材料四

2022年3月初，斯里蘭卡新任政府叫停了一系列涉外項(xiàng)目，其中包括中資企業(yè)投資建設(shè)的科倫坡港口城一期項(xiàng)目，斯方此舉的依據(jù)是工程“缺少相關(guān)審批手續(xù)”。這一項(xiàng)目是在斯里蘭卡前鐵腕總統(tǒng)馬欣達(dá)·拉賈帕克薩的領(lǐng)導(dǎo)下開頭建設(shè)的，是中國在斯里蘭卡數(shù)個(gè)海港和基建項(xiàng)目中最大的，投資金額為14億美元。2022年1月斯里蘭卡新政府上臺(tái)后，一系列涉外項(xiàng)目被叫停并重新評(píng)估。一名內(nèi)閣成員當(dāng)時(shí)表示，斯里蘭卡政府要對(duì)35個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審查，這些項(xiàng)目之前都沒有經(jīng)過競(jìng)標(biāo)程序，政府認(rèn)為這些項(xiàng)目對(duì)斯里蘭卡的戰(zhàn)后重建特別重要，所以有必要重新評(píng)估。而其中28個(gè)項(xiàng)目的出資方正是中國。港口城項(xiàng)目被叫停使中交公司每天蒙受38萬美元的直接經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)使中斯互利合作遭受“寒潮”。有經(jīng)濟(jì)分析人士指出，叫停港口城項(xiàng)目不僅使中國的公司蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且嚴(yán)峻挫傷外商對(duì)斯投資信念，外資流入隨之大幅削減。

從法國的葡萄園，到烏克蘭的土地，再到澳大利亞的牧場(chǎng)，近年來中國公司和企業(yè)家紛紛走出國門，在海外置地。最近，一家“身份不詳”的中國企業(yè)繞過監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在法國“糧倉”安德爾省高價(jià)購地，引來法媒談?wù)摷娂?。法國媒體稱，外國人用這種手段購買大片土地，在法國還是首次消失，一些法國人擔(dān)憂食品平安、鄉(xiāng)村穩(wěn)定進(jìn)展受到威逼。德國華人投資顧問周先生對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，“在德國買地經(jīng)常會(huì)遇到很多障礙”，比如議會(huì)出于各種緣由投票拒絕;媒體也對(duì)中企存在偏見，認(rèn)為中企買地后會(huì)帶來環(huán)保、失業(yè)等問題。而像美國或歐盟企業(yè)就沒有這方面的問題，甚至中東國家企業(yè)在德買地也比中國便利。

在澳大利亞也很明顯。去年澳政府加強(qiáng)對(duì)向中國出售農(nóng)田交易的審查，規(guī)定對(duì)中資企業(yè)出售1500萬澳元或以上的農(nóng)田交易都需要審批，而來自日韓美的投資者在收購11億澳元以下的土地時(shí)都不需要審批。中國人民高校農(nóng)業(yè)與農(nóng)村進(jìn)展學(xué)院教授仇煥廣對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，本世紀(jì)學(xué)校國企業(yè)剛剛開頭海外購買土地時(shí)，國際輿論環(huán)境還相對(duì)比較寬松。2022年之后，中國農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”的國際輿論環(huán)境日益惡化，有關(guān)中國“資源掠奪論”的言論屢屢消失，一些國家紛紛出臺(tái)對(duì)中國農(nóng)業(yè)投資資不利、甚至帶有卑視的政策。

材料五

2022年11月20日，中國鐵建國際集團(tuán)公司三位高管在馬里遭受恐怖攻擊，不幸遇難，再次向近年來加快“走出去”的中國企業(yè)警示風(fēng)險(xiǎn)。

從近十年來的公開信息中，通過梳理中國企業(yè)員工、經(jīng)營者在境外的遇襲狀況，發(fā)覺中國鐵建在馬里的遇害人員級(jí)別最高，極為罕見。在非洲西部地區(qū)的喀麥隆、尼日利亞、加納，近年來中國企業(yè)員工遇襲大事也頻頻發(fā)生。該地區(qū)近年來暴力沖突不斷，幾起惡性綁架大事都發(fā)生在這三個(gè)國家，而且這些遇襲大事帶有團(tuán)伙性質(zhì)，主要針對(duì)中國在當(dāng)?shù)氐墓S。

阿富汗、伊拉克、敘利亞、也門，這些頻繁與“武裝沖突”聯(lián)系在一起的國家至今仍沒有走出陰影?？植乐髁x更是使平安問題越“燃”越烈。在利比亞撤僑大事中，慌張失措的中國企業(yè)承受了超過210億美元的慘重?fù)p失。境外中資企業(yè)的平安威逼已經(jīng)近在咫尺，海外華人從過去的無辜受害者，已升級(jí)為現(xiàn)在恐怖分子攻擊的直接目標(biāo)。

材料六

吉布提位于非洲東北部亞丁灣西岸，面對(duì)紅海南大門的曼德海峽，地處歐、亞、非三大洲的交通要沖，被西方稱為“石油通道上的哨兵”，經(jīng)濟(jì)價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值特別重要。憑借著優(yōu)越的地理位置，吉布提政府提出，致力于將本國打造成為東非地區(qū)航運(yùn)中心、物流中心、商貿(mào)金融中心，爭取成為“非洲香港、新加坡其次”。為此，吉布提政府鼓舞外國投資，對(duì)外資持開放的態(tài)度。

2022年開頭，招商局集團(tuán)多次考察吉布提的相關(guān)狀況。當(dāng)時(shí)，該國并不是國際投資熱點(diǎn)。招商局集團(tuán)經(jīng)過深化調(diào)研，認(rèn)為吉布提優(yōu)越的地理位置能夠快速掩蓋“東南非共同市場(chǎng)”超越4億的消費(fèi)群體，使得20個(gè)成員國無縫連接，意味著巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。同時(shí)，其政治穩(wěn)定，社會(huì)治安良好，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展平穩(wěn)，匯率穩(wěn)定，外匯開放，是一個(gè)不錯(cuò)的投資選擇。

2022年12月，招商局集團(tuán)與吉布提港有限公司合作投資吉布提港，招商局集團(tuán)持股23.5%。2022年12月，中國國家主席習(xí)近平在約翰內(nèi)斯堡會(huì)見吉布提總統(tǒng)蓋萊時(shí)提到，雙方應(yīng)拓寬物流、商貿(mào)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、鐵路、港口等領(lǐng)域的互利合作。

項(xiàng)目之初，盡管雙方高層已建立了良好的互信，但由于代表吉方的法國律師團(tuán)隊(duì)對(duì)招商局集團(tuán)并無深化了解，因此對(duì)集團(tuán)的進(jìn)展理念和創(chuàng)新的商業(yè)模式還存有較大顧慮，在談判的推動(dòng)過程中頗顯敏感與懷疑。為了讓吉布提政府與港口方更深化地了解集團(tuán)的理念和思路，招商局集團(tuán)特意將雙方初期磋商談判的地點(diǎn)設(shè)在深圳，邀請(qǐng)吉布提總統(tǒng)和自貿(mào)區(qū)管理局主席到深圳參觀，用蛇口的實(shí)際成果講解招商局集團(tuán)進(jìn)展的理念，細(xì)剖“前港-中區(qū)-后城”為核心的“蛇口模式”。據(jù)悉，吉布提總統(tǒng)參觀完蛇口后指出，吉布提與當(dāng)年的蛇口具有極其相像的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也很有盼望將吉布提由一個(gè)貧困落后的小國逐步打造為區(qū)域航運(yùn)中心、物流與貿(mào)易中心和金融中心，建設(shè)成為“東非的蛇口”。從港口到自貿(mào)區(qū)再到港區(qū)開發(fā)，吉布提在一步一步擴(kuò)大自己的經(jīng)濟(jì)半徑，像極了當(dāng)年中國深圳蛇口區(qū)的進(jìn)展之路，而吉布提方面的確在有意識(shí)復(fù)制中國蛇口的勝利。吉布提港口與自貿(mào)區(qū)管理局主席哈迪表示，“中國招商局集團(tuán)實(shí)施的創(chuàng)新模式勝利地把蛇口從一個(gè)小漁村變成了中心樞紐，引入招商局集團(tuán)是看中其閱歷與全球化學(xué)問，把我們的港口和城市融入全球貿(mào)易路線是我們的目標(biāo)?！?/p>

同時(shí)，招商局集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，想方設(shè)法利用各種國際會(huì)議、高層互訪、董事會(huì)議等可與吉方碰面的機(jī)會(huì)，與吉方高層講理念、講規(guī)律、講前景，而不是講詳細(xì)商業(yè)條款的細(xì)節(jié)。在香港、深圳、北京、廣州、吉布提甚至到倫敦，都有雙方真誠的爭論和熱鬧的溝通。在尋得理念認(rèn)可的同時(shí)，招商局集團(tuán)始終展現(xiàn)“共商、共建、共享”的意愿。2022年，吉布提港貨物吞吐量和老港常常性利潤分別相當(dāng)于招商局集團(tuán)入股前的160%和284%。我方只持有23.5%的股份，吉方作為大股東是增長的最大受益者。另外，當(dāng)?shù)毓と耸杖胍苍诜€(wěn)步提高，過去四年工資總額每年增長約8%。

在層層努力下，吉布提政府最終同意將港口周邊最珍貴的岸線資源和土地資源與招商局集團(tuán)合作開發(fā)，于是有了后來的自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目。2022年初，招商局集團(tuán)與吉方正式簽署了“吉布提自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目合作框架協(xié)議”，2022年1月自貿(mào)區(qū)一期工程正式動(dòng)工，估計(jì)年底可正式對(duì)外招商。吉布提港口與自貿(mào)區(qū)管理局主席阿布巴克爾說，自貿(mào)區(qū)將直接和間接帶動(dòng)就業(yè)崗位1.5萬個(gè)，對(duì)于這個(gè)人口不足百萬的國家來說，這一數(shù)字令人興奮。與中國的合作是典型的合作共贏。中國的先進(jìn)管理閱歷，有助于節(jié)省成本，開拓市場(chǎng)，為吉布提贏得了前所未有的商機(jī)。

此外，面對(duì)企業(yè)由于擔(dān)憂進(jìn)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)軟環(huán)境比較差，而不情愿去投資的狀況，招商局集團(tuán)也為此供應(yīng)了平臺(tái)：一方面是硬件設(shè)施的改善，比如港口、大路、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè);另一方面是軟環(huán)境的打造，在特別區(qū)域里實(shí)施特別政策，與國際接軌，分別在集團(tuán)內(nèi)部與外部形成雁形結(jié)構(gòu)抱團(tuán)出海的模式。到目前為止，在吉布提項(xiàng)目上，招商局集團(tuán)自身已經(jīng)有五個(gè)業(yè)務(wù)板塊的公司參加進(jìn)來，其中招商局集團(tuán)港口控股有限公司作為領(lǐng)頭雁，主導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目。收購后，招商局集團(tuán)港口總部后臺(tái)與前方派駐人員親密協(xié)作，在商務(wù)、建設(shè)、運(yùn)營、財(cái)務(wù)等方面全方位支持，全面提升吉布提港管理水平。在吉布提項(xiàng)目上，除了招商局集團(tuán)內(nèi)部形成雁形出海的態(tài)勢(shì)，不少中資公司也從中獲益。多哈雷多功能港口項(xiàng)目合同總額為5.8億美元，由中國進(jìn)出口銀行供應(yīng)優(yōu)待貸款。中建港務(wù)建設(shè)有限公司和中建八局負(fù)責(zé)港口施工，上海振華供應(yīng)“中國制造”的大型港口設(shè)備。自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目則由中國建筑和中土集團(tuán)負(fù)責(zé)基建。

材料七

F機(jī)構(gòu)近日發(fā)布《2022-2022年度中國企業(yè)“走出去”調(diào)研報(bào)告》，以下是報(bào)告節(jié)選內(nèi)容：

從“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)分布看，企業(yè)在“走出去”過程中，盡職調(diào)查成本較高或信息收集較困難的區(qū)域是非洲和中亞、西亞。40%左右受訪者提及在境外投資項(xiàng)目中遇到“東道國法律不健全”“東道國政府腐敗、政策不穩(wěn)定、行政效率低”等政治風(fēng)險(xiǎn)，尤其以撒哈拉以南的非洲政治風(fēng)險(xiǎn)最高;44%的受訪者表示在海外投資中遇到過政府審查。其中，有超過四分之一的被訪者提及企業(yè)曾遭受反商業(yè)賄賂、反腐敗調(diào)查、環(huán)保審查及反壟斷審查，地域以北美，南亞、東南亞，中亞、西亞居多;36%的受訪者表示企業(yè)在境外投資項(xiàng)目中遭受“本地化”要求，以中亞、西亞居多;市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)則在非洲、中亞、西亞較為顯著;16.8%的受訪者表示企業(yè)在境外投資項(xiàng)目中遭受群體性勞動(dòng)糾紛，南亞、東南亞提及率超四成;34%的受訪者表示企業(yè)在境外投資項(xiàng)目中遭受稅務(wù)爭議，南亞、東南亞、撒哈拉以南的非洲、北美風(fēng)險(xiǎn)較高;21%的受訪者表示在境外投資項(xiàng)目中遭受學(xué)問產(chǎn)權(quán)爭議，以南亞、東南亞、北美、西歐居多。因此，“走出去”第一步的海外利益風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估特別重要，與此同時(shí)投資地國別平安形勢(shì)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)也至關(guān)重要。

從企業(yè)稅務(wù)爭議結(jié)果看，受訪者中有52個(gè)企業(yè)對(duì)稅務(wù)爭議進(jìn)行了詳細(xì)闡述。其中46個(gè)企業(yè)未能充分調(diào)研、精確?????理解東道國的稅收法律法規(guī);39個(gè)企業(yè)缺乏閱歷，面對(duì)稅收爭議時(shí)，在技術(shù)、人員、預(yù)算、管理等方面預(yù)備不足;37個(gè)企業(yè)未能與當(dāng)?shù)卣投悇?wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效溝通和談判;36個(gè)企業(yè)對(duì)海外項(xiàng)目的稅務(wù)監(jiān)管不予重視、未建立合規(guī)審查機(jī)制。此外，只有49%的企業(yè)購買保險(xiǎn)，如人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn);46%的企業(yè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)合同流程，并設(shè)專職合同審查人員;43%的企業(yè)建立財(cái)務(wù)和金融上的風(fēng)險(xiǎn)掌握機(jī)制，如金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判機(jī)制以防范匯率風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制加快資金回收等;43%的企業(yè)設(shè)立項(xiàng)目定期評(píng)估機(jī)制和退出機(jī)制;僅有34%的企業(yè)選擇已經(jīng)與中國簽訂投資愛護(hù)協(xié)議的東道國進(jìn)行投資。

從2022年起，中國財(cái)團(tuán)對(duì)國外體育俱樂部產(chǎn)生深厚愛好。2022年7月，合力萬盛國際體育進(jìn)展公司以800萬歐元的價(jià)格購買了荷蘭海牙俱樂部100%的股權(quán)。2022年9月，萬達(dá)以4500萬歐元的價(jià)格購買了馬德里競(jìng)技20%的股權(quán)。而海外體育并購案特別火熱的時(shí)間段消失在2022年，從1月至8月共有10宗入股或收購宣告，其中手筆最大的是中歐體育投資管理長興有限公司以5.2億歐元的價(jià)格購買了意大利AC米蘭俱樂部99.93%的股權(quán);其次是蘇寧以2.7億歐元的價(jià)格購買了國際米蘭70%的股權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2022年至今，至少有15家海外足球俱樂部的股權(quán)被中國資本收購，總耗費(fèi)資金超過150億元人民幣。海外足球俱樂部很少有經(jīng)營狀況良好的，且大多數(shù)都處于虧損狀態(tài)，甚至瀕臨倒閉。從2022年年底開頭，商務(wù)部、發(fā)改委、外匯管理局、央行多部門要求5000萬美元及以上的轉(zhuǎn)移出境業(yè)務(wù)須獲得特殊批準(zhǔn)。2022年2月21日的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，時(shí)任商務(wù)部部長高虎城就提到，在對(duì)外投資快速增長的背景下，部分企業(yè)開展非主業(yè)、非理性的大額對(duì)外投資，盲目投資房地產(chǎn)、酒店、影城、消遣業(yè)、體育俱樂部等領(lǐng)域，存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年11月初，萬達(dá)集團(tuán)宣布10億美元收購美國好萊塢電視制作公司DickClarkProductions。但在2022年初，在線消遣新聞網(wǎng)站TheWrap引述匿名消息人士報(bào)道，中國房地產(chǎn)和消遣巨擘—大連萬達(dá)集團(tuán)以10億美元收購美國DickClarkProductionsInc(DCP集團(tuán)))的交易已經(jīng)裂開。TheWrap表示，收購裂開的主因是中國政府方面的監(jiān)管批準(zhǔn)問題。

2022年，中國企業(yè)進(jìn)行了2500億美元的海外收購交易。在海外并購越是兇狠的中企，其背負(fù)的債務(wù)負(fù)擔(dān)越重，其中包括:萬達(dá)、復(fù)星、海航集團(tuán)、中聯(lián)重料、安邦保險(xiǎn)、羅森內(nèi)里等公司。其中，中聯(lián)重科債務(wù)是EBITDA(利息析時(shí)攤銷前收入)的83倍;復(fù)星集團(tuán)截止2022年6月，其債務(wù)總額是自身EBITDA的55.7倍;中國遠(yuǎn)洋控股集團(tuán)負(fù)債總額達(dá)到企業(yè)自身EBITDA的41.5倍;中糧集團(tuán)下屬子公司中糧國際債務(wù)總額相當(dāng)于其自身EBITDA的52倍;光明食品債務(wù)總額是自身EBITDA的24倍。

中國臺(tái)灣的富士康科技集團(tuán)與日本夏普公司的“聯(lián)姻”明顯是一個(gè)典型的勝利案例。據(jù)了解，日本夏普公司長期在液晶顯示、凈離子群等領(lǐng)城擁有強(qiáng)大技術(shù)優(yōu)勢(shì)，然而，由于近年來在投資方向、創(chuàng)新活力、商業(yè)運(yùn)作等方面乏善可陳，優(yōu)勢(shì)盡失。對(duì)此，富士康經(jīng)過充分調(diào)研后敏銳地發(fā)覺，自身在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造工藝、成本管控及優(yōu)化整個(gè)垂直供應(yīng)鏈等方面的優(yōu)勢(shì)，恰好可以與處于低谷的夏普實(shí)現(xiàn)資源整合與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，因此便樂觀尋求與夏普“聯(lián)姻”并對(duì)其進(jìn)行注資。經(jīng)過雙方不懈的努力與磨合之后，夏普強(qiáng)勢(shì)回歸中國市場(chǎng)并在“6?18”電商節(jié)一舉奪得大屏電視銷售冠軍，富士康也借此形成了一個(gè)“日本并購、大陸設(shè)廠、本地化供貨、全球化移植”的共贏新模式。

依據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)投資爭端解決統(tǒng)計(jì)，2022年，投資者依據(jù)國際投資協(xié)定起訴東道國的已知仲裁案件共計(jì)62件，累計(jì)達(dá)到767件。該案件數(shù)低于2022年的歷史最高紀(jì)錄(74件)，但高于此前十年的平均數(shù)(49件)，仍舊處于增長態(tài)勢(shì)。同時(shí)，從被訴東道國的分布上看，東歐和中亞國家占31%，南美國家占17%，西歐國家占15%，中東和北非國家占11%，南亞、東亞和太平洋國家占8%，北美三國、中美和加勒比及撒哈拉以南非洲國家各占6%?！耙粠б宦贰毖鼐€國家占比超過一半。從公開的數(shù)據(jù)來看，除國際投資爭端解決中心(ICSID)于2022年受理的北京城建集團(tuán)公司訴也門政府案外，中國企業(yè)通過國際投資仲裁機(jī)制解決與東道國之間的海外工程承包投資爭議的案例少之又少，說明中國企業(yè)運(yùn)用國際投資仲裁機(jī)制的閱歷和實(shí)踐仍不充分。

材料八

隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長，中國企業(yè)“走出去”投資、在全球布局已成為常態(tài)。然而，隨著一些國家和地區(qū)反全球化的聲音不斷消失，各種不確定因素增加，一部分企業(yè)家開頭遲疑還要不要連續(xù)“走出去”。習(xí)近平總書記在世界經(jīng)濟(jì)論壇2022年年會(huì)開幕式上的主旨演講中說，“甘瓜抱苦蒂，美棗生荊棘?！苯?jīng)濟(jì)全球化的確帶來了新問題，但我們不能就此把經(jīng)濟(jì)全球化一棍子打死，而是要適應(yīng)和引領(lǐng)好經(jīng)濟(jì)全球化，消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響，讓它更好地惠及每個(gè)國家、每個(gè)民族。曾經(jīng)，中國對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化也有過疑慮，對(duì)加入世界貿(mào)易組織也有過忐忑。但是，融入世界經(jīng)濟(jì)是歷史大方向，中國經(jīng)濟(jì)要進(jìn)展，就要敢于到世界市場(chǎng)的汪洋大海中去游泳，假如永久不敢到大海中去經(jīng)風(fēng)雨、見世面，總有一天會(huì)在大海中溺水而亡。所以，中國英勇邁向了世界市場(chǎng)。在這個(gè)過程中，我們嗆過水，遇到過漩渦，遇到過風(fēng)浪，但我們?cè)谟斡局袑W(xué)會(huì)了游泳。這是正確的戰(zhàn)略選擇。

從長遠(yuǎn)來看，經(jīng)濟(jì)全球化的總體趨勢(shì)并沒有變。目前中國企業(yè)“走出去”面臨的形勢(shì)，和17年前加入WTO時(shí)完全不一樣。過去，我們開啟“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，在某種程度上是對(duì)全球化的回應(yīng)，如今中國企業(yè)無論到海外建廠、投資并購，還是搞品牌合作、購買專利，更多是主動(dòng)擁抱全球化。無論潮流如何，對(duì)中國企業(yè)而言，一切才剛剛開頭，“走出去”仍是大勢(shì)所趨，不用遲疑。

“走出去”是為了搶抓機(jī)遇，不能等待命運(yùn)的垂青。一遇到風(fēng)浪就退回到港灣中去，那是永久不能到達(dá)彼岸的。中國企業(yè)揚(yáng)帆出海，需要漸漸練就迎擊風(fēng)浪的閱歷和力量。中國企業(yè)不行能總在風(fēng)平浪靜時(shí)“走出去”，而注定只能“在深海里練就游泳力量”，在一次次的弄潮中成長。正如習(xí)近平總書記所講，人類歷史告知我們，有問題不行怕，可怕的是不敢直面問題，找不到解決問題的思路。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正確的選擇是，充分利用一切機(jī)遇，合作應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)，引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走