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65/65WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制? 爭(zhēng)端解決機(jī)制概述? 爭(zhēng)端解決機(jī)制運(yùn)作的基本程序? 其他規(guī)則與附《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒》DS)的相互關(guān)系是什么?——近似于實(shí)體法與程序法的關(guān)系? 如何評(píng)價(jià)WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制?? 與GATT相比,WTO的優(yōu)越性之一:設(shè)立了爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)??組?? DSU的不足有哪些?DSB現(xiàn)機(jī)制的缺陷?第一節(jié) 世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制一、世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的形成背景二、世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的特點(diǎn)與管轄范圍形成背景GATT1947的實(shí)踐
國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的客觀需求成就 不足
貿(mào)易發(fā)展 糾紛增加烏拉圭回合談判GATT1947的實(shí)踐? GATT的爭(zhēng)端解決機(jī)制?主要內(nèi)容與成就——制度基礎(chǔ)?缺陷與不足——法律動(dòng)因? 國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要?國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)→貿(mào)易數(shù)量、影響、涉案方;?規(guī)則不斷擴(kuò)大→關(guān)于協(xié)議的爭(zhēng)議↑;?新貿(mào)易保護(hù)主義的影響:案件、爭(zhēng)訟↑;?規(guī)則型、訴訟式的爭(zhēng)端解決模式成為共識(shí)。烏拉圭回合談判? 爭(zhēng)端解決機(jī)制:(DisputeSettlementMechanis,DSM)? WTO協(xié)定的附件2《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》,簡(jiǎn)稱《爭(zhēng)端解決諒解》:DisputeSettlementUnderstanding(onRulesandProceduresGoverningtheSettlementofDisputes),USD/DSU? 爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu):DisputeSettlementBody,DSBM的一般規(guī)定基本目標(biāo)基本原則管理機(jī)構(gòu)適用范圍特點(diǎn)基本目標(biāo)? 為多邊貿(mào)易體制提供可靠性和可預(yù)見(jiàn)性。? 保護(hù)該諒解適用協(xié)議所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),并澄清這些權(quán)利與義務(wù)。? 具體解決爭(zhēng)議時(shí)的目標(biāo):?世界貿(mào)易組織協(xié)》?基本原則、繼續(xù)遵循GATT194處理爭(zhēng)端的各項(xiàng)原則、禁止成員方單方面采取行動(dòng)、確保迅速、積極、公正、平等的解決爭(zhēng)端、維護(hù)世貿(mào)組織有效運(yùn)行和維護(hù)成員方權(quán)利與義務(wù)適當(dāng)平衡、謹(jǐn)慎、善意的使用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制、對(duì)發(fā)展中國(guó)家給與特別考慮【禁止成員方單方面采取行動(dòng)】? 諒解第條——禁止世貿(mào)組織成員針對(duì)其認(rèn)為違反義務(wù)或?qū)е率澜缳Q(mào)易組織協(xié)議規(guī)定的任何利益喪失或減損而采取的單邊行動(dòng)。? 要求成員使用世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決程序來(lái)解決與這些問(wèn)題有關(guān)的爭(zhēng)端。? 特別在沒(méi)有確定已經(jīng)發(fā)生違反義務(wù)和利益喪失或減損的情況:?【對(duì)發(fā)展中國(guó)家給與特別考慮】? 發(fā)展中國(guó)家成為爭(zhēng)端一方時(shí),適用特殊程序和時(shí)限:??可獲得斡旋,包括采196年制定的特殊程序。? 磋商中,對(duì)發(fā)展中國(guó)家問(wèn)題和利益特別關(guān)注:??? DSB對(duì)發(fā)展中國(guó)家的利益給予特別關(guān)注:??管理機(jī)構(gòu)、DSB? 爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱B)”?DSB負(fù)責(zé)監(jiān)督WT爭(zhēng)端解決協(xié)議與相關(guān)機(jī)制的運(yùn)行。?DSB組織是世界貿(mào)易組織總理事會(huì)設(shè)立的專門(mén)機(jī)構(gòu)。?DSB有權(quán)成立專家組。?DSB監(jiān)督裁決和建議的執(zhí)行。、專家組? 專家組成員完全合格well-qualifie)和/或非政府個(gè)? 秘書(shū)處負(fù)責(zé)任命專家,建立專家儲(chǔ)備。? 專家組DS務(wù)→? 的處理的事項(xiàng),并提出調(diào)查以協(xié)DS。 、上訴機(jī)構(gòu),AppellateBody? 組報(bào)告有關(guān)法律問(wèn)的釋。? 上訴案件由上訴機(jī)構(gòu)名成員中的名進(jìn)行審議。? 上訴機(jī)構(gòu)可以維持、修改或撤消專家組的法律調(diào)查結(jié)論,上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告經(jīng)DSB通過(guò),爭(zhēng)端各方就必須無(wú)條件接受。? 由設(shè)立,由具識(shí)的人組成,這些人府,并astandingbody)。? 成員任期年,但為擴(kuò)大在成員間的輪換,最初任命的名成員的任期僅年。(對(duì)最初7名成員任命于1995年11月。)? 上訴機(jī)構(gòu)有自己的工作人員,其秘書(shū)處在機(jī)構(gòu)上區(qū)別于世界貿(mào)易組織秘書(shū)處。WTO appoints four new AppellateBodymembers? TheWTODisputeSettlementBodyappointedtoday(27November2007)thefollowingfournewmemberstotheseven-memberAppellateBody:MsLiliaR.BautistaofthePhilippinesandMsJenniferHillmanoftheUnitedStatesforfouryearscommencingon11December2007;andMrShotaroOshimaofJapanandMsYuejiaoZhangofChinaforfouryears中國(guó)當(dāng)選人員張?jiān)骆抠Y料圖)
commencingon1June2008.? 【新聞原文年月日,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(DSB)召開(kāi)會(huì)議,通過(guò)了位上訴法官的任命,來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、日本和菲律賓的四名人員當(dāng)選。任期四年,從年月日開(kāi)始。? theAppellateBodyshall“comprisepersonsofrecognizedauthority,withdemonstratedexpertiseinlaw,internationaltradeandthesubjectmatteroftheWTOagreementsgenerally”? TheDSUalsorequiresthattheAppellateBodymembershipbebroadlyrepresentativeoftheWTOmembershi.CandidateswerenominatedbyWTOMembersandinterviewedbyaSelectionCommitteecomprisingtheDirector-General,andtheChairpersonsoftheGeneralCouncil,theDSB,theCouncilforTradeinGoods,theCouncilforTradeinServicesandtheTRIPSCouncil.? TheappointmentsweremadebytheDSBonthebasisoftheSelectionCommittee'srecommendationandfollowingconsultationswithWTOMembers.? 【新聞原文按O規(guī)定,對(duì)于法官人選提名,包括臺(tái)澎金馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)在內(nèi)的世貿(mào)組織15個(gè)成員均擁有否決權(quán)。日,臺(tái)灣以某些人員在處理涉臺(tái)事務(wù)恐失公正為由使四名上訴機(jī)構(gòu)法官任命案及其他所有議程均遭擱置,各方旋即展開(kāi)磋商,防止其正式動(dòng)用否決權(quán)。經(jīng)磋商,臺(tái)灣表示接受張?jiān)骆崦? 張?jiān)骆质∪?,生?944年1月,1968年獲法國(guó)漢納大學(xué)學(xué)士學(xué)位。198至198年赴美國(guó)喬治頓法學(xué)院、哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院學(xué)習(xí),獲法學(xué)碩士學(xué)位。? 197年起,工作于中國(guó)國(guó)家進(jìn)出口委員會(huì)、中國(guó)外國(guó)投資委員會(huì),參與了起草中外合資企業(yè)法、經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例等。? 198至199年,任中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部條約法律司外資處副處長(zhǎng)、外貿(mào)處處長(zhǎng)、副司長(zhǎng)、司長(zhǎng)。? 參與起草中國(guó)的民法通則、涉外經(jīng)濟(jì)合同法、公司法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法,外貿(mào)法、“反傾銷條例、反補(bǔ)貼條例等法規(guī);審批外商投資企業(yè)合同;還率中國(guó)代表團(tuán)與外國(guó)談判投資保護(hù)協(xié)定;擔(dān)任中美 知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判代表、中國(guó)復(fù)關(guān)談判法律顧問(wèn);參加制定與完善專利法、“商標(biāo)法、版權(quán)法和計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例。? 198至199年,被選為國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)理事、國(guó)際發(fā)展法學(xué)院董事,參與制訂國(guó)際融資租賃公約,商事合同通則等。擔(dān)任中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事,人民大學(xué),中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)等法學(xué)院的兼職教授,汕頭大學(xué)法學(xué)院教授。? 199至200年,任亞洲開(kāi)發(fā)銀行助理法律總顧問(wèn)、東亞地區(qū)局副局長(zhǎng),湄公區(qū)域局副局長(zhǎng),亞洲開(kāi)發(fā)銀行上訴委員會(huì)聯(lián)合主席,亞洲開(kāi)發(fā)銀行歐洲局長(zhǎng)等職,負(fù)責(zé)亞洲開(kāi)發(fā)銀行的法律與政策改革項(xiàng)目,貸款,籌資,地區(qū)合作,國(guó)際組織間的合作等。? 200年2月,擔(dān)任西非開(kāi)發(fā)銀行董事。 ? 200年5月,加入君合律師事務(wù)所為執(zhí)業(yè)律師和資深顧問(wèn)。適用范圍適用的協(xié)定WTO的各項(xiàng)協(xié)定附錄的特殊程序優(yōu)先規(guī)則與程序沖突所管轄案件違法之訴非違法之訴特點(diǎn):司法化特征? (1)明確規(guī)定采用國(guó)際公法的解釋規(guī)則? (2)爭(zhēng)端解決程序的各環(huán)節(jié)趨于嚴(yán)密和緊湊? (3)強(qiáng)化了司法管理:??DSB;上訴機(jī)構(gòu);?管轄的強(qiáng)制性?司法獨(dú)立??障 第二節(jié)基本程序協(xié)商或磋商程序斡旋、調(diào)停與調(diào)解程序仲裁程序?qū)<医M程序上訴審理程序監(jiān)督程序爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的決定補(bǔ)償?shù)膱?zhí)行與中止減讓義務(wù)程序參與爭(zhēng)端解決的主體? 當(dāng)事國(guó)和第三方? 機(jī)構(gòu)?DSB—主管機(jī)構(gòu)?有權(quán)成立專家小組?通過(guò)專家組和上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告?監(jiān)督建議、裁決的執(zhí)行?授權(quán)中止減讓或其他義務(wù)?秘書(shū)處?總干事??上訴機(jī)構(gòu)?爭(zhēng)端解決各階段時(shí)間表磋商、調(diào)解等 60天設(shè)立專家組并任命其成員 45天最終報(bào)告提交各方 6個(gè)月最終報(bào)告提交WTO成員 3個(gè)星期爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)通過(guò)報(bào)告(如無(wú)上訴) 60天總計(jì)(如無(wú)上訴) 1年上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告 60至90天爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)通過(guò)上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告 30天總計(jì)(如上訴) 15個(gè)月協(xié)商或磋商程序——協(xié)定第條:Consultationprocedures? 對(duì)磋商請(qǐng)求作出答復(fù):起天內(nèi)。? 起天期開(kāi)始真誠(chéng)地進(jìn)行磋商。
? 磋商時(shí)限:收到請(qǐng)求之日60天內(nèi)? :天? :天
ingoodfaith? 第三方:磋商涉及其實(shí)質(zhì)貿(mào)易利益;通知;允許o拒絕。? 磋商應(yīng)保密,并不得損害任一方在任何進(jìn)一步訴訟中權(quán)利。? ? 設(shè)立專家組。斡旋、調(diào)停與調(diào)解程序—第條:GoodOffices,ConciliationandMediation? ? ? ? ? ? 起起在? ? 仲裁程序——協(xié)定第條:Arbitration? 爭(zhēng)端解決的替代手段。(便利性,明確問(wèn)題)? 訴諸仲裁需經(jīng)各方一致同意,并議定其程序。? 參與仲裁:經(jīng)已同意訴諸仲裁的各方同意。? 仲裁裁決:?訴訟方應(yīng)同意遵守之;?知DSB會(huì)或委員會(huì)。? DSU對(duì)執(zhí)行、補(bǔ)償、中止減讓方面的規(guī)定也可適用于仲裁裁決。? 專家組的設(shè)立
專家組程序? 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立——管轄權(quán)、時(shí)限? 職權(quán)范圍? 專家小組成員? 審查程序? 審查標(biāo)準(zhǔn)? 當(dāng)事方的陳述與證據(jù)提交? 獲取資料Seekinformation? 保密Confidentiality? 制作報(bào)告PanelReports?
多個(gè)起訴方的程序第三方的權(quán)利中期審議階段InterimReviewStageAdoptionofPanelReports設(shè)立專家組? 如有關(guān)成員10在要DSB設(shè)立專家組。? 專家組應(yīng)在不遲DSB的后天內(nèi)舉行)。專家組應(yīng)在決定設(shè)立30? :negativeconsensu,? ??協(xié)商確定?專家組審查程序? ? ? 在專家第一次實(shí)質(zhì)性會(huì)方述? 在專家議式駁? 就? ? 告? 。體成合有關(guān)協(xié)議,則專家組通過(guò)報(bào)告? DSB在報(bào)告提交天內(nèi)通過(guò)報(bào)告;? 除非一方提出上訴,或經(jīng)協(xié)商一致決定不通過(guò)報(bào)告。? 報(bào)告的通過(guò)只能在報(bào)告散發(fā)各成員之日起天后。? 成員必須在DSB審議報(bào)告的會(huì)議召開(kāi)前(至少10天前),提交書(shū)面反對(duì)意見(jiàn)。上訴審理程序? DS的常設(shè)機(jī)構(gòu);? 。(? ?6天(可延長(zhǎng)為后經(jīng)?,9天。? DS主席和總干事磋商? 上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告:DS,接受報(bào)相關(guān)紀(jì)律:——第條,第條第項(xiàng)。? 不得就專家組或上訴機(jī)構(gòu)審議的事項(xiàng)與專家組或上訴機(jī)構(gòu)進(jìn)行單方面聯(lián)系。? 提交專家組或上訴機(jī)構(gòu)的書(shū)面陳述應(yīng)被視為保密(爭(zhēng)端各方可獲得)? 上訴機(jī)構(gòu)的程序應(yīng)保密。? 個(gè)人發(fā)表的意見(jiàn)應(yīng)匿名。執(zhí)行與監(jiān)督程序? 30天的DSB知DSB行DSB建議? (52)? 報(bào)告或裁決—DSB確認(rèn)? DSB未批準(zhǔn)—協(xié)商? 仲裁的期限? ? ? ——執(zhí)行? 后天DS建議的合理時(shí)限;? 行商償;? 如2要DSDS應(yīng)在合理前? DS在爭(zhēng)端解決機(jī)制的不足——若干問(wèn)題:? (1在上訴方面,上訴機(jī)構(gòu)具有濃
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