市轄區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)評估工作操作手冊

市轄區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)評估工作操作手冊目錄一、機(jī)構(gòu)設(shè)置（200分）………………………1二、人員管理（110分）………………………2三、經(jīng)費(fèi)保障（200分）………………………5四、設(shè)備裝備及信息化建設(shè)（200分）………7五、履行職責(zé)（160分）…………9六、機(jī)構(gòu)管理（130分）…………14PAGE18評估項目評估操作方法扣分內(nèi)容評估記錄評估分一、機(jī)構(gòu)設(shè)置（200分）（一）機(jī)構(gòu)建立（100分）（二）機(jī)構(gòu)性質(zhì)（30分）（三）科室設(shè)置（30分）（四）人員編制（40分）二、人員管理（110分）（一）學(xué)歷要求（20分）（二）人員錄用（20分）（三）衛(wèi)生監(jiān)督員聘任（10分）（四）經(jīng)常性培訓(xùn)（20分）（五）行為規(guī)范（20分）（六）人員考核（20分）三、經(jīng)費(fèi)保障（200分）（一）人員經(jīng)費(fèi)（60分）（二）公務(wù)費(fèi)（20分）（三）業(yè)務(wù)費(fèi)（50分）（四）基本建設(shè)投資（40分）（五）社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金（30分）四、設(shè)備裝備及信息化建設(shè)（200分）（一）房屋建設(shè)（90分）（二）現(xiàn)場快速檢測和防護(hù)設(shè)備（20分）（三）車輛配備（40分）（四）執(zhí)法取證工具及辦公設(shè)備（30分）（五）信息化設(shè)備（20分）五、履行職責(zé)（160分）（一）衛(wèi)生許可（20分）（二）經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督（30分）（三）專項整治和衛(wèi)生監(jiān)督抽檢（30分）（四）行政處罰（20分）（五）宣傳與培訓(xùn)（20分）（六）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置（20分）（七）其他工作（20分）1、重大活動衛(wèi)生監(jiān)督保障2、投訴舉報處理3、完成上級交辦的其他任務(wù)六、機(jī)構(gòu)管理（130分）（一）制度管理（40分）（二）目標(biāo)管理（50分）（三）稽查工作（40分）查閱：1、人事、編制部門關(guān)于成立衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件□2、事業(yè)單位法人證書□3、組織機(jī)構(gòu)代碼證□4、開戶銀行的開戶證明及銀行帳號□5、上一年度財務(wù)報表□6、政府將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和公共衛(wèi)生建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)文件材料□查閱：1、人事、編制部門關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)的批準(zhǔn)文件□2、本級衛(wèi)生行政部門向人事、編制部門報送參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的申請文件□查閱：1、人事、編制部門或本級衛(wèi)生行政部門的有關(guān)文件□2、本單位關(guān)于內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)的文件3、人員名冊□4、上一年度各業(yè)務(wù)科室工作計劃、工作總結(jié)、工作X帳□5、本單位制定的各業(yè)務(wù)科室工作規(guī)范的相關(guān)文件□查閱：1、人事、編制部門的有關(guān)文件□2、政府統(tǒng)計部門上一年度的《統(tǒng)計年鑒》□查閱：1、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃：①基本情況□②趨勢分析□③近期和遠(yuǎn)期人才隊伍建設(shè)目標(biāo)□④實施方法□⑤保障措施□⑥考核評價□2、機(jī)構(gòu)人員人事檔案：①核實衛(wèi)生監(jiān)督員大專學(xué)歷人員比例（）②核實近二年所有X進(jìn)專業(yè)人員學(xué)歷證明（）③計算業(yè)務(wù)處室衛(wèi)生監(jiān)督人員及所領(lǐng)導(dǎo)所占在編人數(shù)的比例（）查閱：1、公開招考工作的相關(guān)材料：①人事管理制度中的相關(guān)內(nèi)容□②在媒體或網(wǎng)站上發(fā)布招考公告□③報考人員筆試試卷和面試記錄□④錄用人員公示□2、招考公告內(nèi)容：①崗位名稱□②名額□③報考資格條件□④所需提交的申請材料□⑤報考須知□3、人事部門統(tǒng)一招考的需提供人事部門的證明或人事部門網(wǎng)站上的相關(guān)內(nèi)容詢問：X錄用人員有關(guān)公開招考和考試考核情況（X錄用人員指近二年機(jī)構(gòu)X進(jìn)人員）查閱：1、衛(wèi)生監(jiān)督員聘任制度（應(yīng)包括衛(wèi)生監(jiān)督員資格□、培訓(xùn)□、考試□、聘用□等有關(guān)內(nèi)容）2、培訓(xùn)、考試記錄□3、衛(wèi)生監(jiān)督員名冊查閱：衛(wèi)生監(jiān)督員每年至少應(yīng)接受一次培訓(xùn)，年度培訓(xùn)時間不得少于30學(xué)時1、培訓(xùn)計劃□2、培訓(xùn)記錄（應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容□、時間□、參加人員名冊□、授課老師□、考核結(jié)果□等）抽考：按衛(wèi)生監(jiān)督員總數(shù)的50%，隨機(jī)抽選男50歲、女45歲以內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行書面考試，考試內(nèi)容：基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識、實踐要點，參考書籍為《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)系列教材》，考試成績以80分為合格，滿分為100分查閱：1、衛(wèi)生監(jiān)督員行風(fēng)規(guī)范□2、衛(wèi)生監(jiān)督員著裝規(guī)范□3、衛(wèi)生行政執(zhí)法工作規(guī)范（衛(wèi)生許可□、稽查□、案件辦理□、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督□等）抽查：1、隨機(jī)抽查20份衛(wèi)生行政執(zhí)法文書2、抽查衛(wèi)生監(jiān)督員著裝情況：①制服的顏色□②式樣□③標(biāo)志□④風(fēng)紀(jì)□調(diào)查：1、明查暗訪、問卷調(diào)查服務(wù)對象〔見本《手冊》六（一）〕明查暗訪內(nèi)容：衛(wèi)生行政執(zhí)法行為召開座談會：1、會議對象：召集10名包含餐飲服務(wù)、公共場所、健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位負(fù)責(zé)人2、會議內(nèi)容：①了解與征求管理相對人對衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生監(jiān)督員的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率的看法與意見②了解衛(wèi)生監(jiān)督員監(jiān)督執(zhí)法行為查閱：1、衛(wèi)生監(jiān)督員考核制度：①考核組織□②考核指標(biāo)：德、能、勤、績、廉等方面要求□③考核方法、程序□④獎懲措施□2、衛(wèi)生監(jiān)督員考核檔案資料：①按考核制度進(jìn)行檢查考核的記錄□②年度考核登記表□查閱：1、人事、編制部門文件□2、年度預(yù)、決算報告□3、年度預(yù)算批復(fù)文件□查閱：1、規(guī)定公務(wù)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的財政部門有關(guān)文件□2、年度預(yù)、決算報告□3、年度預(yù)算批復(fù)文件□查閱：1、年度預(yù)、決算報告□2、年度預(yù)算批復(fù)文件□3、衛(wèi)生行政部門提供的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)年度報表□查閱：1、立項報告、批復(fù)□2、建設(shè)項目的投資情況及相關(guān)資料□3、發(fā)改委關(guān)于限額以上設(shè)備的批復(fù)文件□查閱：1、財XX衛(wèi)健委門的相關(guān)預(yù)、決算報告□2、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所及社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心下?lián)?、使用該項?jīng)費(fèi)的憑證、資料□查閱：辦公用房產(chǎn)權(quán)證或長期使用權(quán)證明文件及該房屋的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件、用房平面圖□實地查看：1、按用房平面圖查看樓層、房間、面積等2、檢查下列各功能間：會議室、辦理發(fā)證大廳、投訴接待室（詢問調(diào)查聽證室、陳述告知室）、快檢室、檔案室、文印室、值班室、罰沒物品暫存室、圖書室、庫房、車庫少3個以上（含3個）功能間視為不齊全；功能間未啟用或另作他用視為運(yùn)行不正常；功能間設(shè)施不能滿足基本工作要求的視為配套設(shè)施不齊全3、活動房面積不計入總面積4、地下車庫超過200平方米部分不計入總面積；或按實有車輛數(shù)以每輛車30平方米計入總面積5、有在建辦公用房的，總面積可參考在建辦公用房面積。建成使用后要進(jìn)行核查，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的取消房屋建設(shè)項的得分查閱：1、固定資產(chǎn)X賬、憑證□2、規(guī)章制度（內(nèi)容包括保管、使用、購置、報廢等）□現(xiàn)場檢查：1、設(shè)備儲存場所、設(shè)備名稱及數(shù)量2、在固定資產(chǎn)X賬中隨機(jī)抽30%的設(shè)備（最少不少于10件）的使用記錄、外觀、性狀、設(shè)備完好情況設(shè)備未正常使用指設(shè)備未啟用或未調(diào)試好；設(shè)備不完好指設(shè)備損壞或遺失（或未查見）技能考核：抽5—10名衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行儀器操作技能考核說明：現(xiàn)場快速檢測設(shè)備裝備以本《操作手冊》后所附“現(xiàn)場快速檢測設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn)”為準(zhǔn)查閱：1、固定資產(chǎn)X帳□2、車輛行駛證□3、年檢證明□現(xiàn)場核查：1、執(zhí)法車數(shù)量、外觀標(biāo)識2、無年檢證明視為車輛不能正常運(yùn)行查閱：固定資產(chǎn)X賬□現(xiàn)場核查：檢查綜合管理科室、另隨機(jī)抽查1個業(yè)務(wù)科室設(shè)備配置數(shù)量、使用情況查閱：固定資產(chǎn)X賬□寬帶接入合同□現(xiàn)場核查：1、局域網(wǎng)、信息化設(shè)備配置種類、數(shù)量2、寬帶接入情況查閱：根據(jù)上年1月1日至評估前3個月的衛(wèi)生許可證發(fā)放清單抽查許可檔案：抽查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的申報材料共10份：①資料的完整性，有以下情況之一的視為資料不齊全：無生產(chǎn)經(jīng)營場所布局平面圖、無生產(chǎn)工藝流程圖、衛(wèi)生管理制度不全、缺少衛(wèi)健委、衛(wèi)生廳要求的其它資料等②資料的規(guī)范性，有以下情況之一的視為資料不規(guī)范：應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確、資料中存在邏輯錯誤等③按時辦理情況，自受理至批準(zhǔn)超過20個工作日，視為未按時辦結(jié)④依法履行職責(zé)，有以下情況之一的視為未依法實施許可：超范圍許可、越權(quán)許可、程序不合法、應(yīng)許可而未許可等現(xiàn)場檢查:察看許可受理場所及網(wǎng)絡(luò)公示材料和告知制度。有下列之一未進(jìn)行公示的即視為未公示相關(guān)材料：①衛(wèi)生行政許可范圍②許可條件③許可程序④承諾時限⑤一次性告知制度。應(yīng)在網(wǎng)站上公布管理相對人許可申請的辦理情況等許可信息明查暗訪生產(chǎn)經(jīng)營場所：隨機(jī)抽查5—10家各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，如硬件、軟件等不符合發(fā)證條件，視為未按規(guī)定許可查閱：1、衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃□、X賬（科室業(yè)務(wù)工作日記）□2、按食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)及傳染病防治、職業(yè)及放射衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、化妝品及生活飲用水衛(wèi)生類別各抽查10份衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書，有以下情況之一的視為文書不規(guī)范：①文書中文字表達(dá)不確切②衛(wèi)生監(jiān)督員與被檢查人未簽名③衛(wèi)生監(jiān)督意見書未按要求書寫或未蓋章④文書項目填寫不全⑤文書未按規(guī)定范圍使用⑥發(fā)現(xiàn)問題后未有整改驗收的記錄等3、各專業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作應(yīng)有單獨(dú)的年度工作總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)涉及在檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題、問題產(chǎn)生的原因和解決問題的對策。工作總結(jié)未按上述要求撰寫或字?jǐn)?shù)在1500字以內(nèi)的均視為無工作總結(jié)（食品衛(wèi)生□醫(yī)療服務(wù)□職業(yè)衛(wèi)生□公共場所□化妝品□飲用水□）明查暗訪：隨機(jī)抽查5—10家各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，查看經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督文書，了解經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督狀況查閱：1、完成上級下達(dá)的年度專項整治和衛(wèi)生監(jiān)督抽檢任務(wù)的總結(jié)、報表等相關(guān)資料，如未按時、按量完成上級下達(dá)的專項整治和衛(wèi)生監(jiān)督抽檢任務(wù)的，應(yīng)視為未按規(guī)定要求完成任務(wù)2、本級年度專項整治和衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃、實施記錄及工作總結(jié)等相關(guān)資料，無實施記錄或工作總結(jié)，應(yīng)視為未按規(guī)定要求完成任務(wù)3、上報的工作總結(jié)及報表：有以下情況之一的視為未按要求上報工作總結(jié)：①總結(jié)及報表中缺項目②報表數(shù)據(jù)不真實③內(nèi)容出現(xiàn)邏輯錯誤等查閱：根據(jù)上年1月1日至評估前3個月衛(wèi)生行政處罰案卷清單抽查1、行政處罰案卷：抽查對不同類別生產(chǎn)經(jīng)營單位的行政處罰案卷共10-15件，案卷中有以下情況之一的視為不符合要求：①認(rèn)定主體錯誤②違法事實不清楚③適用法律法規(guī)不正確④程序不合法⑤證據(jù)不足⑥行政處罰自由裁量不當(dāng)⑦以罰代刑2、行政復(fù)議案件案卷或行政訴訟案件案卷□查閱：1、宣傳工作計劃、培訓(xùn)工作計劃□2、在本級以上電視臺、廣播電臺、報刊等媒體刊播宣傳報道的記錄及相關(guān)資料□3、在農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、廣場等開展宣傳、咨詢、發(fā)放宣傳資料等宣傳活動的記錄、照片及相關(guān)資料□4、培訓(xùn)管理相對人的資料，應(yīng)包括以下材料：辦班通知□、培訓(xùn)教材或講義□、被培訓(xùn)人簽名□等，否則視為未辦班查閱：1、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置隊伍的文件□2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置預(yù)案□3、開展應(yīng)急處置培訓(xùn)、演練資料，應(yīng)包括：培訓(xùn)教材（講義）□、演練方案（計劃）□、培訓(xùn)記錄□、演練記錄□等，否則視為未進(jìn)行培訓(xùn)演練4、應(yīng)急處置有關(guān)資料及記錄。有以下情況之一的視為處置不規(guī)范：應(yīng)急響應(yīng)不符合要求、報告不按照程序、未開展現(xiàn)場調(diào)查、應(yīng)依法進(jìn)行行政處罰而未進(jìn)行行政處罰、無突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置總結(jié)報告等現(xiàn)場考核：模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處置考核查閱：重大活動衛(wèi)生監(jiān)督保障有關(guān)資料：①具體工作方案□②方案執(zhí)行情況記錄□③抽查3次衛(wèi)生監(jiān)督保障工作日記，日記內(nèi)容應(yīng)包括：菜單收集與審查□、現(xiàn)場檢查（包括預(yù)查）情況□、關(guān)鍵控制點檢查記錄□及所發(fā)現(xiàn)問題的整改驗收記錄□等查閱：投訴舉報處理相關(guān)資料：①設(shè)立投訴舉報受理專門部門的文件□②投訴舉報處理制度□③抽查5份受理記錄，有以下情況之一的視為記錄不完整：登記表內(nèi)容有缺項的，記錄內(nèi)容不清楚以致無法處理等；未及時處理投訴舉報事宜或未按照有關(guān)程序辦理案件的視為處理不規(guī)范。④處理結(jié)果反饋投訴舉報人的記錄□⑤抽2份投訴舉報案件的卷宗，查閱整個調(diào)查處理過程□暗訪：回訪2名投訴舉報人；本級投訴舉報電話查閱：抽查完成上級交辦的非計劃性任務(wù)的工作情況資料：①未按要求的時間上報工作總結(jié)，視為未及時完成任務(wù)②未按上級要求開展工作視為未按要求完成任務(wù)查閱：1、各項管理制度和工作規(guī)范〔主要規(guī)章制度（規(guī)范）參照目錄見評估標(biāo)準(zhǔn)附錄三〕2、政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督有關(guān)資料，未公開以下情況之一的視為未實行政務(wù)公開：①機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能□②行政許可事項及其法律、政策依據(jù)□③行政事業(yè)性收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其收費(fèi)依據(jù)□④本單位辦事指南，各業(yè)務(wù)部門的辦事內(nèi)容、辦理程序、承諾時限、辦事結(jié)果□等⑤實行亮證服務(wù)□⑥辦事紀(jì)律、責(zé)任追究內(nèi)容□⑦設(shè)立舉報電話和舉報信箱□問卷調(diào)查：1、調(diào)查對象：在被評估單位服務(wù)范圍內(nèi)隨機(jī)抽取60個各類生產(chǎn)經(jīng)營單位2、調(diào)查方法：采取網(wǎng)上和網(wǎng)下相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合的調(diào)查方法，統(tǒng)一采用《服務(wù)對象滿意度調(diào)查表》進(jìn)行問卷調(diào)查。從60個被問卷調(diào)查單位中抽取5—10個單位進(jìn)行明查暗訪明查暗訪內(nèi)容：問卷中的部分內(nèi)容3、統(tǒng)計分析：填表完畢后進(jìn)行匯總分析。凡未填寫的條目均按“是”統(tǒng)計4、結(jié)果判定：①每份調(diào)查表中“是”的條目數(shù)達(dá)到85％以上（含85％），則判定該份調(diào)查表對該衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的滿意度為滿意。如其中有1條關(guān)鍵條目（第5、6、14條為關(guān)鍵條目）為“否”的、或調(diào)查表中有其它任何2條以上條目（不含2條）為“否”的，則判定該份調(diào)查表對該單位的滿意度為不滿意②85％以上（含85％）的調(diào)查表為滿意的，則判定服務(wù)對象對該單位的滿意度為滿意滿意度計算公式：滿意度=（滿意調(diào)查表份數(shù)/有效調(diào)查表份數(shù)）×100％查閱：1、衛(wèi)健局對衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實行年度目標(biāo)管理的文件□2、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理的實施細(xì)則□3、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理責(zé)任書□4、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理考核獎懲記錄□召開座談會：1、會議對象：隨機(jī)抽取被評估單位職工5—10人2、會議內(nèi)容：被評估單位各項工作情況問卷調(diào)查：1、調(diào)查對象：被評估單位在職職工2、調(diào)查數(shù)量：在被評估單位中按比例隨機(jī)抽取部分在職職工（總數(shù)不足20人的全部參加，總數(shù)不足40人的抽取20名，40人以上的按總數(shù)的50%抽?。┻M(jìn)行滿意度問卷調(diào)查3、人員構(gòu)成：被調(diào)查人員中該單位領(lǐng)導(dǎo)1名，中層干部占被調(diào)查人數(shù)的15%，普通職工比例不少于調(diào)查人數(shù)的80%4、調(diào)查方法：采取集中調(diào)查的方式，統(tǒng)一發(fā)放《職工滿意度調(diào)查表》進(jìn)行問卷調(diào)查5、統(tǒng)計分析：填表完畢后進(jìn)行匯總分析。凡未填寫的條目按“是”統(tǒng)計6、結(jié)果判定：①每份調(diào)查表中“是”的條目數(shù)達(dá)到85％以上（含85％），則判定該職工的滿意度為滿意；如其中有1條關(guān)鍵條目（表中“對本所工作”項的第1條和“對所領(lǐng)導(dǎo)班子”項的第1、2條為關(guān)鍵條目）為“否”的、或調(diào)查表中有其它任何2條以上條目（不含2條）為“否”的，則判定該職工的滿意度為不滿意②85％以上（含85％）的職工為滿意的，則判定該單位職工滿意度為滿意滿意度計算公式：滿意度=（滿意調(diào)查表份數(shù)/有效調(diào)查表份數(shù)）×100％查閱：1、設(shè)置稽查科室的相關(guān)文件□2、稽查工作制度和計劃□3、執(zhí)行省衛(wèi)生廳“六條禁令”等行風(fēng)管理規(guī)定情況記錄□4、對本單位衛(wèi)生監(jiān)督員行政執(zhí)法行為進(jìn)行稽查的記錄□召開座談會:〔見本《手冊》二（五）〕明查暗訪：明查暗訪對象：服務(wù)對象明查暗訪內(nèi)容：了解衛(wèi)生監(jiān)督員行政執(zhí)法行為及執(zhí)行省衛(wèi)生廳“六條禁令”等行風(fēng)管理規(guī)定的情況1、未成立獨(dú)立機(jī)構(gòu)不得分，并不得參加本評估2、機(jī)構(gòu)獨(dú)立但人、財、物管理未獨(dú)立的，不得分3、未納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和公共衛(wèi)生建設(shè)規(guī)劃，扣40分4、機(jī)構(gòu)未按規(guī)范命名扣10分5、機(jī)構(gòu)成立未經(jīng)同級人事、編制部門審批扣10分6、機(jī)構(gòu)行政級別不符合要求的扣40分1、機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法職能未明確不得分2、人員未參照公務(wù)員管理的扣5分3、本級衛(wèi)生行政部門未向人事、編制部門申報參照公務(wù)員管理，不得分1、科室設(shè)置與履行職能不相適應(yīng)的，扣10分2、科室職責(zé)不明確、分工不合理扣10分3、科室無工作規(guī)范扣10分1、未經(jīng)人事、編制部門核定人員編制不得分2、人員編制低于1.0人/萬人，每少0。01人/萬人扣1分；低于0。6人/萬人，不得分1、無人才隊伍建設(shè)規(guī)劃扣10分，內(nèi)容不完善按比例扣分2、學(xué)歷構(gòu)成每下降1％扣1分3、近兩年內(nèi)X進(jìn)專業(yè)人員中無大專以上學(xué)歷有1人扣1分4、衛(wèi)生監(jiān)督員人數(shù)所占比例每下降1%扣1分1、無錄用管理制度扣5分2、招考公告內(nèi)容不全，每缺1項扣1分3、無考試面試記錄扣5分4、無錄用公示記錄扣5分1、無衛(wèi)生監(jiān)督員聘任制度扣5分2、制度不落實扣3分3、未經(jīng)培訓(xùn)和考試聘任的有1人扣1分1、無培訓(xùn)計劃扣5分2、無培訓(xùn)記錄扣5分3、未達(dá)到培訓(xùn)學(xué)時要求的每1人扣1分4、抽考不合格，每1人扣5分1、每缺一個行為規(guī)范扣5分2、有被追究刑事責(zé)任的違法行為不得分3、每發(fā)現(xiàn)1名無證執(zhí)法的扣5分4、每發(fā)現(xiàn)1名著裝風(fēng)紀(jì)不規(guī)范的扣1分5、暗訪發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實的違法違規(guī)違紀(jì)行為根據(jù)情節(jié)扣分，情節(jié)嚴(yán)重的不得分1、無考核制度扣10分2、考核指標(biāo)和要求不健全扣5分3、無考核記錄扣5分預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)未按標(biāo)準(zhǔn)全額核撥不得分經(jīng)費(fèi)核撥低于定額標(biāo)準(zhǔn)，每降低1%扣1分1、年人均業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)低于2.5萬元扣2分，低于2萬元扣5分，低于1萬元扣15分，低于0。5萬元扣40分，無業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不得分2、增長幅度低于同級財政衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長幅度的，每降低1%扣1分3、如無法提供公務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或無法區(qū)分公務(wù)費(fèi)與業(yè)務(wù)費(fèi)支出，則按以下方法核查：年人均支出公務(wù)、業(yè)務(wù)費(fèi)總額應(yīng)不低于3萬元，低于3萬元每下降1%扣0。5分1、未立項不得分2、已立項但同級財政未安排預(yù)算扣30分；預(yù)算不到位，每減少1%扣1分3、對核準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備購置，預(yù)算內(nèi)安排的資金每降低1%扣1分用于衛(wèi)生監(jiān)督的資金占總額比例每降低1%扣2分1、無相應(yīng)的房屋產(chǎn)權(quán)或長期使用權(quán)證明文件及該房屋的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件的不得分2、辦公用房屬危房或臨時搭建房的不得分3、總面積不足1200平方米的，每少50平方米扣10分4、總面積達(dá)標(biāo)，但人均面積不足40平方米，每少1平方米扣5分5、功能用房不齊全扣10分，布局不合理、配套設(shè)施不齊全、運(yùn)行不正?？?0分1、每少1件必備設(shè)備扣0。2分2、設(shè)備未正常使用，每件扣0。1分3、設(shè)備不完好，每有1件扣0。1分4、使用記錄和規(guī)章制度不健全扣5分5、操作不合格每1人次扣1分1、每少1輛執(zhí)法車扣5分2、有1輛車不能正常運(yùn)行扣5分3、車輛外觀標(biāo)識不規(guī)范扣5分1、每缺少1種扣2分2、每種少1件扣0。5分3、不能正常使用每件