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王家壩小學(xué)丁學(xué)讓一、農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)教育現(xiàn)狀近年來,隨著改革開放和九年制義務(wù)教育方略的實(shí)施,我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。然而,由于受傳統(tǒng)教育體制、及地域經(jīng)濟(jì)的制約和影響,長(zhǎng)期以來,我國(guó)農(nóng)村教育存在的經(jīng)費(fèi)緊缺、地區(qū)發(fā)展不平衡、應(yīng)試教育思想嚴(yán)重、過分追求升學(xué)率,忽略培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力等問題逐漸成為農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸。(一)、師資力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂。在農(nóng)村從事小學(xué)教育是一件很辛苦的工作,特別是那些從事復(fù)式教育的,一個(gè)人干幾個(gè)人的活,一般人難以想象。再加上農(nóng)村教師待遇低,生活條件差很多人不愿到農(nóng)村任教。同時(shí),家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。另外這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,音樂、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏,無(wú)法適應(yīng)新課改后的需求。并且造成農(nóng)村教育師資力量不足的另一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推,這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到(二)、農(nóng)村家庭的相對(duì)貧困,致使出現(xiàn)了新的“讀書無(wú)用論”。在農(nóng)村,尤其是像我們這樣的貧困山區(qū),由于教育投資少,農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢(shì)不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng),使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無(wú)用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對(duì)教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。(三)、政府投入有限造成教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺、辦學(xué)條件普遍較差。教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出,甚至農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施陳舊,教學(xué)設(shè)備缺乏,嚴(yán)重地限制了教師教學(xué),從而影響教學(xué)質(zhì)量,阻礙學(xué)生拓展知識(shí)面。二、如何留住年輕有為的有志教師我校地處窮鄉(xiāng)僻壤的邊遠(yuǎn)山區(qū),年輕教師不愿“上山”,有志教師留不住,何故?一句話,條件太艱苦了!我們學(xué)校的現(xiàn)有教師,來到我們學(xué)校以后,考的考,調(diào)的調(diào),辭的辭都不愿意在這個(gè)“閉封自首”的地方留下來。就其根本原因,是我們這里的居住條件和生活條件以及交通條件太艱苦了!在居住條件方面,教師沒有專門的教師宿舍,只能“寄居”檐下,并且兩三個(gè)人同住一間僅有約16平方米的小單間,由于各自的生活起居習(xí)慣不同,導(dǎo)致了教室們休息不好,工作當(dāng)然也就不好,嚴(yán)重制約了我校教育教學(xué)工作的發(fā)展;大多數(shù)教師都是“留守”教師,老師們?cè)谶@里孤苦伶仃,十天半月都不能洗上熱水澡,只有等到周末到五六十公里以外的城里去洗澡,甚至有時(shí)候加班、培訓(xùn),就必須留下來,在彈盡糧絕的情況下度日如年,此情此景,老師們何以安心工作呢?每個(gè)星期只能在周末時(shí)回家一次,子女成為了名副其實(shí)的留守兒童,嚴(yán)重影響了子女身心的健康發(fā)展。在生活條件方面,每個(gè)星期的食物只能在上一個(gè)周末一次性購(gòu)買,放置幾天下來,霉的霉,變的變,但是還得從中盡量挑選出來做成“特色菜”,要想吃上一頓新鮮的蔬菜,真不容易呀!這哪兒是教師的工作,簡(jiǎn)直就是在“長(zhǎng)征”。衣服臟了自己洗,衣服破了自己補(bǔ),不會(huì)補(bǔ)的將就穿,這些征服得了我們堅(jiān)強(qiáng)的意志嗎?這都不是什么大的問題,關(guān)鍵是“水路”不通??!水要自己去挑,路要自己去“走”!在交通方面,老師們回家一次也是挺不容易的,我們必須乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛在泥濘不堪、坑洼起伏的土路上顛簸近兩個(gè)小時(shí)才能到家,唉,已是精疲力盡、饑寒交迫,家里又沒有現(xiàn)成的飯菜,這回家的滋味苦??!這就是真正的長(zhǎng)征??!不過,黨和政府還是關(guān)心我們的,用政府的話來說:只是地方大了,管理不周,你們的困難遲早會(huì)解決的。嘿!這話真不假,學(xué)生不但不交學(xué)費(fèi),而且還能吃到亙古不變的營(yíng)養(yǎng)午餐;我相信鄉(xiāng)村公路在不久的將來一定會(huì)是柏油大道我們共同期待這一天的到來;更值得人高興的是,黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)重視我們農(nóng)村教師的生活,在不久的將來將為我們邊遠(yuǎn)教師額外提供生活補(bǔ)助。在這樣的大環(huán)境下,老師們已安心下來,如果能再為我們改善上文中提到的艱苦條件,讓我們的衣食住行更方便一些,我想,年輕教師就會(huì)上得了山,留得下來,為我們落后的鄉(xiāng)村教育事業(yè)添磚加瓦,真正實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。三、如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展將是“鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果”的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。近年來財(cái)政投入力度不斷加大,農(nóng)村義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)逐年增加,但城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距依然十分明顯,目前全國(guó)一半左右的縣農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件特別是生均公用經(jīng)費(fèi)尚未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村平均受教育程度較低。促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的法定責(zé)任在政府。義務(wù)教育是基本公共服務(wù)的一個(gè)重要領(lǐng)域,也是世界各國(guó)通過立法對(duì)政府責(zé)任作出最為明確規(guī)定的教育類型。黨的十七大報(bào)告和《決定》先后強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”和“促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展”,堅(jiān)持面向每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展需求,把為城鎮(zhèn)農(nóng)村所有適齡兒童少年提供均等的義務(wù)教育機(jī)會(huì)和條件,作為各級(jí)政府的法定職責(zé),將義務(wù)教育均衡發(fā)展作為促進(jìn)教育公平乃至社會(huì)公平的重要舉措。城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要義是資源均衡配置。當(dāng)前促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵步驟,一是在農(nóng)村繼續(xù)完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保障經(jīng)濟(jì)困難家庭兒童、農(nóng)民工隨遷兒童、留守兒童特別是女童平等就學(xué)、完成學(xué)業(yè),大力扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)農(nóng)村教育,提高農(nóng)村殘疾學(xué)生入學(xué)率和隨班就讀比例,改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況。二是重點(diǎn)在區(qū)域內(nèi)縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置差距。要使所有公辦學(xué)校教師工資待遇由政府統(tǒng)一確定并予以財(cái)政保障,保障和改善農(nóng)村教師工資待遇和工作條件健全農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度,健全城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,繼續(xù)選派城市教師下鄉(xiāng)支教,并定期輪換一定比

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