2023年保密法制宣傳教育工作調(diào)研報告

2023保密法制宣傳教育工作調(diào)研報告2023保密法制宣傳教育工作調(diào)研報告

保密工作是黨和國家一項政治性、全局性和戰(zhàn)略性工作，是維護國家安全和利益的一項非常重要的工作。國家隱秘安全直接關(guān)系國家的安全和利益，保密法制是我國社會主義法制的重要組成局部，保密法制宣傳教育是我國法制宣傳教育的重要內(nèi)容。今年是“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃實施的關(guān)鍵年，如何有效進展保密法制宣傳教育工作，將“xx”規(guī)劃落到實處，是目前保密工作的重點，也是保密工作是否取得實效的關(guān)鍵。下面，就當前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現(xiàn)狀及存在問題進展分析與探討，以求找到行之有效的解決方法，使保密法制宣傳教育工作取得實效。

一、我區(qū)保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀及存在的問題

西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū)，所轄面積34.8平方公里，常住人員44萬，管轄1個鎮(zhèn)、10個街道辦事處，設(shè)13個行政村、101個社區(qū)居委會。區(qū)國家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設(shè)機構(gòu)，共有專兼職保密工作人員4名，每年工作經(jīng)費2萬元左右。近年來，我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度，以《保密法》為核心的保密法律學問得到進一步普及，廣闊干部群眾的保密意識和法制觀念不斷增加，保密治理法制化水平明顯提高，保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要表達在以下三個方面：

一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作，近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)主要領(lǐng)導常常過問保密法制宣傳教育工作，對工作需要的投入賜予大力支持，確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順當開展;依據(jù)區(qū)人事變動狀況準時調(diào)整區(qū)保密委員會成員，切實加強對保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導;把保密法制宣傳教育工作納入議事日程，僅20xx年，區(qū)委常委會就先后3次討論了保密法制宣傳教育工作，解決了工作中的有關(guān)問題;對保密工作常常進展檢查督辦，20xx年以來，共開展專項督查14次，確保了保密法制宣傳教育工作落到實處。

二是準時制定“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進展，根據(jù)南昌市“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃，結(jié)合西湖實際，準時制定下發(fā)了西湖區(qū)“xx”保密法制宣傳教育規(guī)劃，進一步強調(diào)了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣傳工作有章可循。

三是全區(qū)干部群眾的保密意識不斷提升。為增加全區(qū)干部群眾的保密意識，自覺遵守保密法律法規(guī)，全區(qū)仔細開展了保密法律法規(guī)的學習和宣傳。結(jié)合“xx”普法，依托區(qū)委黨校教育資源，組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導干部全面深入地學習了保密法律法規(guī);仔細組織有關(guān)單位負責人和涉密人員收看了電教片，學習了保密方面的反面典型，加強警示教育;積極組織人員參與省、市舉辦的各類保密學問培訓班，增加涉密人員的工作水平;積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料，確保了全區(qū)副科級以上(含副科級)單位和副縣級以上(含副縣級)領(lǐng)導干部都有一份保密工作雜志。20xx年全區(qū)共開展宣教活動310余人次，辦櫥窗板報50余塊，增加了全員保密意識。使全區(qū)廣闊干部群眾的保密意識得到進一步增加，遵守保密法律法規(guī)的自覺性得到進一步提高。

在看到成績的同時，我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍舊存在一些問題。主要表現(xiàn)為：

一是保密法制宣傳教育工作熟悉有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、社會主義市場經(jīng)濟的深入進展、信息化進程不斷加快和民主法制建立穩(wěn)步推動，涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發(fā)生新的轉(zhuǎn)變，使保密治理的對象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，保守國家隱秘的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下，我區(qū)一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強;一些機關(guān)單位保密治理措施不到位，涉密信息系統(tǒng)防護薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分熟悉到保密法制宣傳教育的重要性，要依據(jù)形勢的變化準時更新保密法制宣傳教育內(nèi)容，普及保密法律學問，增加廣闊公民保密意識。

二是保密法制宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新。盡管近年來全區(qū)開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動，但從總體上看，多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報，內(nèi)容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實際，形式上沒有實行干部群眾喜聞樂見、便于參加的好新式，使得干部群眾參加熱忱不高，效果不很抱負。

三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進一步加強。目前，保密法制宣傳教育“xx”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā)，全區(qū)各單位的各項保密工作機制也都已經(jīng)建立，規(guī)章制度比擬健全，但卻存在一些執(zhí)行不力、落實不到位的現(xiàn)象，規(guī)劃和制度成了一紙空文，形同虛設(shè)。

二、進一步加強和改良保密法制宣傳教育的意見建議

依據(jù)當前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀，針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出以下幾點意見建議：

(一)形成“三個支持”，切實增加保密宣傳教育的保障

一是要形成網(wǎng)絡(luò)支持。進一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會的牽頭抓總作用，準時制定完善《保密法制宣傳教育年度規(guī)劃》，明確對不同對象的教育任務(wù)，將每年的宣教任務(wù)責任化，建立起有領(lǐng)導分管、有部門負責、有專人組織實施的網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)人人肩上有指標，保密重擔人人挑，做到年度有規(guī)劃、階段有安排、工作有重點。

二是要形成經(jīng)費支持。要著眼于縣區(qū)普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費相對緊缺的實際，把普法教育工作經(jīng)費列入單位年度經(jīng)費預算，為保密宣傳教育供應(yīng)經(jīng)費保障，并做到?？顚Ｓ?。

三是要形成領(lǐng)導支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導匯報保密宣傳教育工作狀況，準時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作制造條件;充分發(fā)揮領(lǐng)導干部在學法、用法活動中的榜樣帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成頑強的領(lǐng)導保證。

(二)突出“五個”重點，切實增加保密宣傳教育的針對性。

一是要突出領(lǐng)導干部的宣傳教育。要堅持領(lǐng)導干部學習保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學習，集中學習中心、省、市關(guān)于加強保密工作的指示精神，使領(lǐng)導干部熟識有關(guān)規(guī)定和要求;在區(qū)委班子民主生活會上，將保密責任制落實狀況作為重要內(nèi)容，要求各級領(lǐng)導干部結(jié)合思想和工作實際，對比檢查保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實狀況。

二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓，積極舉辦各類保密工作培訓班，組織涉密人員參與省、市保密培訓，使涉密人員把握必要的保密法律學問、保密技術(shù)防范要求和學問，自覺履行保密責任和義務(wù)。

三是要突出公務(wù)員的宣傳教育。要加強與組織、人事部門的協(xié)調(diào)協(xié)作，把保密教育納入公務(wù)員培訓和治理工作中，抓好黨政機關(guān)新錄用人員的保密教育培訓，加強公務(wù)員保密法制教育常?；?、制度化、標準化建立，把保密教育納入全區(qū)各單位年度學習規(guī)劃之中，可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施方法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī)，組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。

四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強對保密干部的業(yè)務(wù)培訓，定期組織開展保密教育學習，準時學習貫徹落實上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進展全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓和崗位業(yè)務(wù)培訓，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建立一支具有較高政治素養(yǎng)、法律素養(yǎng)和專業(yè)水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導，又要通過多種形式對他們進展業(yè)務(wù)培訓，使他們把握必備的保密法規(guī)學問。

五是要突出廣闊群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄，實行不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣闊群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機，不斷創(chuàng)新活動形式，進一步加大宣傳教育力度。

(三)抓好“兩個關(guān)鍵”，切實增加保密宣傳教育的實效性

一是要抓好形成教育合力這個關(guān)鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力氣形成合力，吸引更多人員、更多資金參加到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點》。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓機構(gòu)的作用，對全區(qū)領(lǐng)導干部進展保密教育，協(xié)調(diào)安排保密教育課程，努力做到教學有規(guī)劃、課時有安排。并通過開展閱歷溝通、教學觀摩和教學研討等活動，不斷豐富教學形式，充實教學內(nèi)容，提高教學質(zhì)量，確保教育效果。

二是要抓好加強業(yè)務(wù)指導這個關(guān)鍵。要加強對重大涉密會議、活動的催促指導，確保重大涉密會議、活動無失泄密大事的發(fā)生。要積極指導區(qū)有關(guān)部門做好高考等國家統(tǒng)一考試的保密工作，對全體工作人員進展保密培訓，積極協(xié)商、討論考試安全保密工作和防范措施，對各考場的預備工作進展仔細細致的保密檢查，確?？荚嚻陂g不發(fā)生失泄密大事;要加強與外事、安全等部門的合作，主動介入重大涉密活動與會議，結(jié)合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動，實行以會代訓的形式，加強行前保密教育，增加涉外工作人員的保密意識，確保國家隱秘的肯定安全。

(四)做到“三個結(jié)合”，切實增加保密宣傳教育的廣泛性

一是要結(jié)合全區(qū)重點工作進展宣傳教育。要擅于結(jié)合全區(qū)性重點工作適時開展保密法制宣傳教育。如結(jié)合當前正在開展的整頓“五風”、三項創(chuàng)立等活動，在活動方案增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容，對《保密法》等法律法規(guī)學問的學習進展統(tǒng)一部署，不斷增加廣闊機關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識，提高機關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法治理的水平。

二是要結(jié)合全區(qū)重大會議進展宣傳教育。在全區(qū)負責干部會、全區(qū)經(jīng)濟工作會等全區(qū)性重大會議上，對保密法制宣傳教育工作進展強調(diào)，不時失機地對保密工作重要性進展有效宣傳，不斷增加機關(guān)干部防范意識。

三是要結(jié)合保密催促檢查進展宣傳教育。結(jié)合全區(qū)涉密文件和涉密計算機保密檢查工作，加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育，對保密檢查中所發(fā)覺的保密規(guī)章制度不健全、保密責任不落實、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患，提出整改意見，促使其準時整改，進一步加強涉密工作人員的保密