【實(shí)用】數(shù)字城管移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)技術(shù)開(kāi)發(fā)與建設(shè)可行性方案

系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)5.1.服務(wù)門戶子系統(tǒng)公眾服務(wù)門戶子系統(tǒng)是“智慧城管公共服務(wù)平臺(tái)”面向社會(huì)公眾使用的官方門戶平臺(tái)，以服務(wù)型門戶網(wǎng)站為載體，面向廣大社會(huì)公眾，支持多種訪問(wèn)終端，瀏覽者可以通過(guò)電腦、手機(jī)、Pad進(jìn)行瀏覽、查詢和應(yīng)用。服務(wù)門戶子系統(tǒng)是智慧城管面向公眾提供服務(wù)的統(tǒng)一通道， 集中展現(xiàn)各類信息和各項(xiàng)服務(wù)應(yīng)用，并針對(duì)不同的訪問(wèn)對(duì)象提供相應(yīng)權(quán)限的內(nèi)容和操作，主要功能包括：投訴舉報(bào)、群眾互動(dòng)、信息公開(kāi)、會(huì)員中心，見(jiàn)下圖所示：公眾服務(wù)門戶子系統(tǒng)投訴舉報(bào)新媒體互動(dòng)信息公開(kāi)會(huì)員中心1網(wǎng)站在線舉報(bào)官方微博通知公告注冊(cè)登錄微信端舉報(bào)微博群政策法規(guī)個(gè)人信息APP端舉報(bào)微信互動(dòng)機(jī)構(gòu)職能舉報(bào)反饋執(zhí)法投訴公眾咨詢重大事件互動(dòng)反饋處理反饋意見(jiàn)建議辦事指南記錄查詢記錄查詢領(lǐng)導(dǎo)信箱資料下載消息通知5.1.1.投訴舉報(bào)投訴舉報(bào)：針對(duì)網(wǎng)站、微信端、手機(jī)APP端提供三類投訴舉報(bào)通道。瀏覽者可通過(guò)二維碼掃描添加官方微信或下載手機(jī)APP應(yīng)用程序。投訴舉報(bào)信息由管理中心工作人員通過(guò)業(yè)務(wù)處理子系統(tǒng)進(jìn)行處理與反饋。

執(zhí)法投訴：面向公眾針對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行投訴。執(zhí)法投訴由由管理中心工作人員通過(guò)業(yè)務(wù)處理子系統(tǒng)進(jìn)行處理與反饋。處理反饋：針對(duì)公眾提交的投訴舉報(bào)，及時(shí)反饋受理狀態(tài)、處理結(jié)果等反饋信息，由管理中心工作人員通過(guò)業(yè)務(wù)處理子系統(tǒng)進(jìn)行核實(shí)后處理。記錄查詢：所有投訴舉報(bào)、意見(jiàn)建議等事項(xiàng)可進(jìn)行查詢。5.12 新媒體互動(dòng)官方微博：在智慧城管公共服務(wù)官方門戶網(wǎng)站頁(yè)面中嵌入集成智慧城管的官方微博，實(shí)時(shí)滾動(dòng)更新最新微博動(dòng)態(tài)。微博群：在智慧城管公共服務(wù)官方門戶網(wǎng)站頁(yè)面中嵌入集成智能城管相關(guān)單位、 部門的微博帳號(hào)，實(shí)施滾動(dòng)更新最新微博動(dòng)態(tài)。微信互動(dòng)：在智慧城管公共服務(wù)官方門戶網(wǎng)站頁(yè)面中嵌入式集成官方微信的動(dòng)態(tài)信息。公眾咨詢：面向社會(huì)公眾提供24小時(shí)咨詢服務(wù)窗口，咨詢受理與反饋由管理中心工作人員通過(guò)信息發(fā)布子系統(tǒng)內(nèi)容管理模塊進(jìn)行維護(hù)管理。意見(jiàn)建議：面向社會(huì)公眾提供建議、意見(jiàn)收集的開(kāi)放式意見(jiàn)反饋通道。意見(jiàn)建議的反饋由管理中心工作人員通過(guò)信息發(fā)布子系統(tǒng)留言反饋模塊進(jìn)行維護(hù)管理。領(lǐng)導(dǎo)信箱：開(kāi)放廣大群眾與城管局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、辦公室的互動(dòng)交流通道。領(lǐng)導(dǎo)信箱的信件內(nèi)容由管理中心工作人員通過(guò)信息發(fā)布子系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)信箱管理模塊進(jìn)行維護(hù)管理。5.1.3.信息公開(kāi)通知公告：發(fā)布最新的通知、公告、重點(diǎn)事件等信息。通知公告由管理中心工作人

員通過(guò)信息發(fā)布子系統(tǒng)內(nèi)容管理管理模塊進(jìn)行維護(hù)管理政策法規(guī)：發(fā)布相關(guān)的國(guó)家、省市、區(qū)內(nèi)政策法規(guī)、法律條文。政策法規(guī)由管理中心工作人員通過(guò)信息發(fā)布子系統(tǒng)內(nèi)容管理管理模塊進(jìn)行維護(hù)管理。機(jī)構(gòu)職能：發(fā)布組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能、主管領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介等官方信息內(nèi)容。機(jī)構(gòu)職能由管理中心工作人員通過(guò)信息發(fā)布子系統(tǒng)內(nèi)容管理管理模塊進(jìn)行維護(hù)管理。事件動(dòng)態(tài)：發(fā)布最新活動(dòng)動(dòng)態(tài)、重大事件等官方信息內(nèi)容。事件動(dòng)態(tài)由管理中心工作人員通過(guò)信息發(fā)布子系統(tǒng)內(nèi)容管理管理模塊進(jìn)行維護(hù)管理。辦事指南：發(fā)布辦事服務(wù)指南，為公眾提供辦事流程，提升辦事服務(wù)效率。辦事指南信息由管理中心工作人員通過(guò)信息發(fā)布子系統(tǒng)內(nèi)容管理管理模塊進(jìn)行維護(hù)管理。資料下載：發(fā)布業(yè)務(wù)辦理相關(guān)的資料表格，提升辦事服務(wù)效率。資料下載由管理中心工作人員通過(guò)信息發(fā)布子系統(tǒng)內(nèi)容管理管理模塊進(jìn)行維護(hù)管理。5.14 會(huì)員中心注冊(cè)登錄：通過(guò)電腦、手機(jī)移動(dòng)終端訪問(wèn)的公眾用戶，經(jīng)過(guò)注冊(cè)后即可登錄使用公共服務(wù)平臺(tái)，支持Web端注冊(cè)與手機(jī)移動(dòng)端注冊(cè)。會(huì)員用戶須登錄后進(jìn)行投訴舉報(bào)、咨詢等操作。個(gè)人信息：注冊(cè)會(huì)員用戶的個(gè)人信息，包括系統(tǒng)登錄用戶名、密碼、真實(shí)姓名、性別、聯(lián)系手機(jī)、郵箱、個(gè)性頭像等信息，登錄后可進(jìn)行修改更新。舉報(bào)反饋：登錄后可以查看本人提交投訴舉報(bào)信息的受理狀態(tài)、處理結(jié)果?；?dòng)反饋：登錄后可以查看本人提交咨詢、意見(jiàn)建議、領(lǐng)導(dǎo)信箱的反饋內(nèi)容。記錄查詢：登錄后可以查看本人所有的投訴舉報(bào)、咨詢留言等記錄。消息通知：登錄后可收取查看投訴處理結(jié)果、咨詢等反饋信息，通過(guò)注冊(cè)所設(shè)置的手機(jī)能夠接收到投訴受理狀態(tài)與處理結(jié)果。

52巡查上報(bào)子系統(tǒng)巡查上報(bào)子系統(tǒng)應(yīng)用于城管局外勤巡查工作人員通過(guò)手機(jī)使用， 該系統(tǒng)包括手機(jī)端APP應(yīng)用程序和微信端應(yīng)用，APP應(yīng)用程序即手機(jī)端的“智慧城管”，由巡查工作人員下載安裝，微信端通過(guò)關(guān)注微信公眾號(hào)進(jìn)行登錄，輸入用戶名、密碼登錄系統(tǒng)，該帳號(hào)由管理員授權(quán)開(kāi)通。軟件通過(guò)手機(jī)3G網(wǎng)絡(luò)、WIFI網(wǎng)絡(luò)將巡查采集到的對(duì)城市管理部件、管理事件所發(fā)生問(wèn)題的各種現(xiàn)場(chǎng)多媒體信息實(shí)時(shí)傳送到管理中心業(yè)務(wù)受理平臺(tái)。巡查上報(bào)子系統(tǒng)的主要功能包括：我的任務(wù)、任務(wù)處置、任務(wù)狀態(tài)、信息采集上報(bào)、申請(qǐng)協(xié)助、信息采集、信息查詢、商戶二維碼驗(yàn)證、地圖定位、通知消息、帳號(hào)設(shè)置。5.2.1.我的任務(wù)新任務(wù)通知：在手機(jī)APP的新任務(wù)菜單顯示最新派遣的任務(wù)信息，點(diǎn)擊查看詳細(xì)任務(wù)信息，點(diǎn)擊接收后確認(rèn)接受新任務(wù)，任務(wù)狀態(tài)自動(dòng)更新為“已處置”狀態(tài)，管理中心可實(shí)時(shí)查看，并開(kāi)始計(jì)時(shí)。任務(wù)處置：對(duì)市民投訴舉報(bào)的案件事務(wù)進(jìn)行處理，任務(wù)由管理中心派遣，巡查員接受新任務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)勘察核實(shí)情況，處理完成后通過(guò)手機(jī)拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片、文字描述后提

交，處理完成后，點(diǎn)擊處理結(jié)果，將處置后的情況以文字、照片、視頻等內(nèi)容提交至管理中心查驗(yàn)核實(shí)。任務(wù)狀態(tài)：任務(wù)狀態(tài)根據(jù)巡查處置的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行定義設(shè)置，系統(tǒng)根據(jù)處理節(jié)點(diǎn)自動(dòng)更新任務(wù)狀態(tài)，任務(wù)狀態(tài)初步設(shè)置為待受理、已受理、不予受理、待核查、已結(jié)案。任務(wù)記錄：巡查員對(duì)所接收處置的所有任務(wù)進(jìn)行記錄，歷史任務(wù)記錄可通過(guò)任務(wù)類型、事件類型、時(shí)間、關(guān)鍵字進(jìn)行查詢。申請(qǐng)協(xié)助：巡查員對(duì)重要任務(wù)、突發(fā)事件（及其他工作）可申請(qǐng)協(xié)助。管理中心工作人員對(duì)巡查員提交的協(xié)助申請(qǐng)進(jìn)行受理、核實(shí)，依據(jù)處理流程協(xié)調(diào)派遣并實(shí)時(shí)反饋。522. 信息采集上報(bào)信息采集：對(duì)城市管理部件、管理事件、流動(dòng)商戶進(jìn)行信息采集與上報(bào)。選擇上報(bào)類型、日期、片區(qū)，通過(guò)手機(jī)地圖選擇當(dāng)前定位，上傳手機(jī)拍攝的照片、視頻，填寫(xiě)相應(yīng)屬性與描述內(nèi)容，提交后信息通過(guò)手機(jī)通訊信號(hào)傳送到管理服務(wù)端，由管理中心相應(yīng)崗位工作人員對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)登記。巡查上報(bào)：巡查員在巡查過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)上報(bào)。選擇上報(bào)類型、日期、片區(qū)，通過(guò)手機(jī)地圖選擇當(dāng)前定位，上傳手機(jī)拍攝的照片、視頻，填寫(xiě)相應(yīng)屬性與描述內(nèi)容，提交后信息通過(guò)手機(jī)通訊信號(hào)傳送到管理服務(wù)端，由管理中心相應(yīng)崗位工作人員對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)登記。商戶二維碼驗(yàn)證：巡查員對(duì)流動(dòng)商戶進(jìn)行信息查驗(yàn)，通過(guò)手機(jī)APP或微信掃描商戶二維碼標(biāo)識(shí)后，系統(tǒng)自動(dòng)查詢驗(yàn)證結(jié)果返回到巡查員手機(jī)，可當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)核實(shí)商戶信息，對(duì)違規(guī)商戶進(jìn)行及時(shí)處理

地圖定位：巡查員通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備定位當(dāng)前位置，為信息采集上報(bào)與申請(qǐng)協(xié)助提供位置信息。歷史記錄：用于記錄巡查員由于各種原因沒(méi)有上報(bào)成功的問(wèn)題事件， 可避免遺漏信息的上報(bào)。523. 消息通知巡查員通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)終端設(shè)備接收消息通知，消息包括：通知公告、緊急通告、事件通報(bào)、應(yīng)急處置等消息，具體的消息類型與格式根據(jù)用戶實(shí)際需求定制實(shí)現(xiàn)，通知消息由管理中心工作人員通過(guò)信息發(fā)布子系統(tǒng)發(fā)布。5.2.4.帳號(hào)設(shè)置個(gè)人信息：APP、微信端處于登錄狀態(tài)可修改頭像、聯(lián)系方式、密碼等個(gè)人信息。登錄用戶名、真實(shí)姓名、組織部門等信息由管理員在后臺(tái)設(shè)置，個(gè)人不允許修改。修改密碼：APP、微信端處于登錄狀態(tài)時(shí)可修改登錄密碼。找回密碼：忘記登錄密碼時(shí)，通過(guò)APP、微信端登錄界面點(diǎn)擊“找回密碼”，系統(tǒng)以短信形式發(fā)送新的隨機(jī)密碼到系統(tǒng)預(yù)留手機(jī)。問(wèn)題反饋：通過(guò)APP、微信端提交使用問(wèn)題，包括無(wú)法登錄、系統(tǒng)缺陷、操作疑問(wèn)等問(wèn)題，軟件開(kāi)發(fā)公司技術(shù)工程師將對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行反饋回復(fù)， 重要問(wèn)題將通過(guò)電話、遠(yuǎn)程方式給與解答和處理解決。5.3.數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)分為客戶端（APP與微信）應(yīng)用和服務(wù)器端應(yīng)用支撐系統(tǒng)?？蛻舳藨?yīng)用的數(shù)據(jù)采集模塊提供表單填寫(xiě)、現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄音和地理信息定位等多種采集手段，服務(wù)器端應(yīng)用支撐系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了客戶端應(yīng)用軟件和后臺(tái)管理信息平臺(tái)之間的各種數(shù)據(jù)交

換與管理，數(shù)據(jù)包括地理信息數(shù)據(jù)、部件信息、事件信息、流動(dòng)商戶信息等。數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)分為：接口規(guī)范設(shè)計(jì)、 APP端應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)、微信端應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)。數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)應(yīng)用功能的設(shè)計(jì)主要為了滿足：監(jiān)督員巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)的問(wèn)題上報(bào)流動(dòng)商戶信息的查驗(yàn)核實(shí)公眾舉報(bào)問(wèn)題的核實(shí)問(wèn)題處理結(jié)果的核查部件信息的普查采集等功能主要包括表單填寫(xiě)、錄音拍照、地圖定位操作、數(shù)據(jù)同步、信息查詢和輔助功能。巡查員使用APP、微信端的巡查上報(bào)功能，將巡檢區(qū)域中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)提交給管理中心，在報(bào)送表單的同時(shí)，巡查員還可以附帶問(wèn)題發(fā)生地的地圖、照片和視頻信息，使報(bào)送的問(wèn)題更精確、直觀。巡查上報(bào)包括事件/部件類型選擇、位置選擇、照片選擇功能。多媒體信息：通過(guò)手機(jī)的拍照、錄音功能，在上報(bào)市政管理問(wèn)題時(shí)候可以選擇對(duì)應(yīng)的圖片和聲音，向管理中心上傳多媒體信息。巡查員可以接收管理中心發(fā)送的任務(wù)派遣信息，任務(wù)信息顯示在巡查員的智能手機(jī)上。任務(wù)內(nèi)容包括事件類型、事發(fā)地點(diǎn)、事件描述、現(xiàn)場(chǎng)圖片和位置地圖。巡查員可以通過(guò)查看地圖，迅速定位到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行事務(wù)處置，并進(jìn)行及時(shí)反饋。54 流動(dòng)商戶管理子系統(tǒng)

5.4.1. 商戶信息采集錄入對(duì)流動(dòng)商戶進(jìn)行采集錄入，采集方式可通過(guò)紙質(zhì)表單資料電腦錄入和移動(dòng)終端現(xiàn)場(chǎng)采集錄入，信息錄入后存儲(chǔ)到商戶信息數(shù)據(jù)庫(kù)，可對(duì)流動(dòng)商戶的備案信息進(jìn)行查詢和管理。信息錄入時(shí)將自動(dòng)生成商戶編號(hào)、錄入人和錄入日期，商戶備案信息經(jīng)審核后生成審備案認(rèn)證標(biāo)記（小圖標(biāo)，便于識(shí)別）和商戶二維碼圖標(biāo)。流動(dòng)商戶備案信息包括：經(jīng)營(yíng)者信息（姓名、性別、身份證號(hào)、聯(lián)系電話、經(jīng)營(yíng)者照片等信息）、經(jīng)營(yíng)類型與范圍，經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)（地理位置信息、攤點(diǎn)實(shí)景照片） 、攤點(diǎn)從業(yè)人員信息、商戶編號(hào)、審核認(rèn)證情況（以認(rèn)證圖標(biāo)顯示）、相關(guān)證照掃描件等。5.4.2.流動(dòng)商戶管理系統(tǒng)可對(duì)流動(dòng)商戶進(jìn)行通一管理，包括：商戶信息更新修改；商戶經(jīng)營(yíng)狀態(tài)（正常、非正常、關(guān)停）；商戶投訴違規(guī)記錄（包括被投訴、巡查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)事項(xiàng)、處置結(jié)果等信息）；商戶屬地信息（屬地區(qū)域信息、地理位置信息、管理責(zé)任人等信息） 。商戶信息可修改更新，但信息不可刪除。通過(guò)百度地圖接口，實(shí)現(xiàn)商戶的定位與位置信息存儲(chǔ)，巡查員通過(guò)手機(jī)進(jìn)行信息采集時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)當(dāng)前商戶進(jìn)行定位并將位置信息上傳存儲(chǔ)到服務(wù)端數(shù)據(jù)庫(kù)。商戶信息支持關(guān)鍵字、多條件篩選查詢（可按區(qū)域、經(jīng)營(yíng)類型查詢） 。商戶信息可統(tǒng)計(jì)，可導(dǎo)出Excel格式文件，支持打印。為了更好的加強(qiáng)流動(dòng)商戶的有序監(jiān)管，后期可根據(jù)系統(tǒng)的推廣與運(yùn)行情況擴(kuò)展增加商戶星級(jí)評(píng)價(jià)、消費(fèi)者點(diǎn)評(píng)等功能，將鼓勵(lì)機(jī)制、有序競(jìng)爭(zhēng)與淘汰機(jī)制充分融入到城市街面秩序管理當(dāng)中。

5.43商戶二維碼為了便于流動(dòng)商戶的管理，系統(tǒng)采用二維碼技術(shù)對(duì)流動(dòng)商戶備案信息進(jìn)行存儲(chǔ)和查驗(yàn)。系統(tǒng)將流動(dòng)商戶的主要信息自動(dòng)生成二維碼圖標(biāo)，打印后在攤點(diǎn)張貼，商戶二維碼信息存儲(chǔ)了流動(dòng)商戶的基本信息。二維碼是用特定的幾何圖形按一定規(guī)律在平面 （二維方向上）分布的黑白相間的矩形方陣記錄數(shù)據(jù)符號(hào)信息的新一代條碼技術(shù)，由一個(gè)二維碼矩陣圖形和一個(gè)二維碼號(hào)，以及下方的說(shuō)明文字組成，具有信息量大，糾錯(cuò)能力強(qiáng)，識(shí)讀速度快，全方位識(shí)讀等特點(diǎn)。流動(dòng)商戶備案信息二維碼由本系統(tǒng)自動(dòng)生成，商戶信息每次更新后應(yīng)重新審核并生成二維碼。系統(tǒng)將流動(dòng)商戶的基本信息編碼到二維碼中，巡查員和公眾利用手機(jī)的攝像頭識(shí)讀商戶信息，二維碼圖形示例見(jiàn)下圖：商戶備案信息二維碼主要用于巡查員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和群眾查詢，二維碼存儲(chǔ)了流動(dòng)商戶的基本信息（如商戶編號(hào)、審核認(rèn)證時(shí)間、攤主姓名、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、聯(lián)系電話等），二維碼存儲(chǔ)的流動(dòng)商戶備案信息可根據(jù)實(shí)際管理需要確定。5.4.4.商戶信息查驗(yàn)在APP與微信應(yīng)用中實(shí)現(xiàn)商戶備案信息查驗(yàn)的功能。巡查員在巡查時(shí)使用手機(jī)掃描商戶攤點(diǎn)張貼的二維碼標(biāo)識(shí)，通過(guò)手機(jī)的攝像頭掃描功能實(shí)現(xiàn)二維碼的讀取，調(diào)用服務(wù)端商戶信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行信息查詢，完成查詢驗(yàn)證該商戶的詳細(xì)信息。可以對(duì)虛假、偽造的商戶進(jìn)行信息識(shí)別，便于巡查員現(xiàn)場(chǎng)處理。公眾通過(guò)APP、微信應(yīng)用中的商戶信息查驗(yàn)功能，掃描識(shí)別商戶二維碼標(biāo)識(shí)，查詢商戶備案信息

5.5.業(yè)務(wù)處理子系統(tǒng)業(yè)務(wù)受理子系統(tǒng)供管理中心人員使用。業(yè)務(wù)受理子系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)記錄和登記城市管理中發(fā)生的問(wèn)題，根據(jù)巡查員事件（部件）巡查上報(bào)和社會(huì)公眾舉報(bào)的案件記錄，同時(shí)案件記錄在系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)流程化業(yè)務(wù)處理。業(yè)務(wù)受理子系統(tǒng)主要包括：上報(bào)登記記錄、來(lái)電問(wèn)題登記、部件和事件定位、巡查員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、立案及案件審批、任務(wù)派遣、結(jié)果核實(shí)及反饋、結(jié)案歸檔、查詢檢索。通過(guò)信息采集子系統(tǒng)自動(dòng)記錄到數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)分析相關(guān)數(shù)據(jù)，提取表單內(nèi)容，直接生成問(wèn)題登記信息，并由操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理。通過(guò)市民來(lái)電登記，由管理中心工作人員人工記錄到系統(tǒng)中，生成問(wèn)題登記信息，交由操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理。巡查員上報(bào)：城市管理監(jiān)督員在指定的區(qū)域內(nèi)對(duì)相關(guān)的城市部件和事件進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后通過(guò)信息采集器對(duì)發(fā)生的問(wèn)題信息進(jìn)行采集，并將采集的信息發(fā)送到監(jiān)督指揮中心。監(jiān)督指揮中心在收到信息后第一時(shí)間進(jìn)行立案并且反饋任務(wù)號(hào)給城市管理監(jiān)督員。公眾舉報(bào)登記：社會(huì)公眾通過(guò)手機(jī)APP、微信、網(wǎng)站等方式向管理中心上報(bào)問(wèn)題信息。舉報(bào)信息通過(guò)業(yè)務(wù)受理子系統(tǒng)自動(dòng)轉(zhuǎn)換為任務(wù)單，經(jīng)審核生成任務(wù)號(hào)并將任務(wù)信息派遣發(fā)送給巡查員，巡查員根據(jù)任務(wù)信息對(duì)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)：對(duì)于社會(huì)公眾通過(guò)多種方式向管理中心上報(bào)的問(wèn)題信息， 巡查員接受任務(wù)派遣后根據(jù)任務(wù)信息對(duì)問(wèn)題進(jìn)行判斷、采集核實(shí)，并向管理中心報(bào)送問(wèn)題的核實(shí)信息，對(duì)于不屬實(shí)的問(wèn)題，直接報(bào)送管理中心進(jìn)行撤銷。派遣：為管理中心提供對(duì)接收到的問(wèn)題信息進(jìn)行受理的功能，實(shí)現(xiàn)任務(wù)派遣。系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)讀取數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)的信息，將相關(guān)內(nèi)容提取到問(wèn)題信息表中，由管理中心操作任務(wù)派遣給相關(guān)區(qū)域的巡查員進(jìn)行處理。

結(jié)案：案件結(jié)案環(huán)節(jié)是管理中心根據(jù)業(yè)務(wù)處理子系統(tǒng)的處置結(jié)果和巡查員的核查結(jié)果，對(duì)處理合格的案件進(jìn)行結(jié)案和存檔。結(jié)案以后，將處理結(jié)果對(duì)公眾發(fā)布。并且通過(guò)案件過(guò)程產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行查看和評(píng)價(jià)。任務(wù)狀態(tài)：根據(jù)巡查處置的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行設(shè)置，初步設(shè)置為待受理、立案受理、不予受理、待核查、二次處置、結(jié)案。短信通知：系統(tǒng)在多個(gè)模塊和功能應(yīng)用設(shè)計(jì)了手機(jī)短消息通知功能， 比如培訓(xùn)通知、考試/測(cè)評(píng)通知、會(huì)議通知、緊急事務(wù)通知等。56 指揮調(diào)度子系統(tǒng)通過(guò)指揮調(diào)度子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了一種全新的城市管理模式，為全面整合政府職能，創(chuàng)新城市管理體制，解決以前城市管理工作分工不明，部門與部門之間協(xié)調(diào)溝通不暢的問(wèn)題提供了技術(shù)支撐。系統(tǒng)提供了基于工作流的面向GIS的協(xié)同管理、調(diào)度派遣、指揮處置、督查督辦等方面的應(yīng)用，為各用戶提供了城市管理種類信息資源查詢工具，可以根據(jù)不同權(quán)限查詢地理位置信息、城市管理部件（事件）信息、任務(wù)派遣信息、案件信息等，實(shí)現(xiàn)信息同步、數(shù)據(jù)共享、協(xié)同工作。局領(lǐng)導(dǎo)、管理中心可以方便查閱案件（問(wèn)題）處理過(guò)程和處理結(jié)果，可以隨時(shí)了解各部門的工作狀況，并對(duì)處置過(guò)程進(jìn)行檢查、監(jiān)督、催辦。5.6.1. 任務(wù)派遣為管理中心提供對(duì)接收到的問(wèn)題信息進(jìn)行受理的功能，實(shí)現(xiàn)任務(wù)派遣。管理中心負(fù)責(zé)進(jìn)行任務(wù)派遣和處理，任務(wù)派遣遵循“屬地原則”與“屬主原則”，將工作任務(wù)單派送到監(jiān)管單位和承辦單位。系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)讀取數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)的信息，將相關(guān)內(nèi)容提取

到問(wèn)題信息表中，由管理中心操作任務(wù)派遣給相關(guān)區(qū)域的巡查員進(jìn)行處理562. 查詢檢索系統(tǒng)為管理中心提供城市管理部件查詢、管理事件查詢、案件查詢、進(jìn)度查詢、綜合查詢等多條件查詢。系統(tǒng)支持關(guān)鍵字模糊查詢和多條件關(guān)聯(lián)查詢，系統(tǒng)中每個(gè)模塊均設(shè)置與當(dāng)前模塊業(yè)務(wù)相關(guān)的檢索查詢器，方便在當(dāng)前業(yè)務(wù)模塊對(duì)信息進(jìn)行快速查詢。報(bào)表統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)可分為制式報(bào)表和查詢統(tǒng)計(jì)，支持圖表、報(bào)表形式展現(xiàn)，支持打印和Excel導(dǎo)出。統(tǒng)計(jì)報(bào)表可經(jīng)過(guò)調(diào)研后根據(jù)實(shí)際工作需求設(shè)計(jì)， 初步設(shè)計(jì)的統(tǒng)計(jì)如：案件統(tǒng)計(jì)、辦結(jié)統(tǒng)計(jì)、區(qū)域統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)等，可選擇全部統(tǒng)計(jì)、查詢統(tǒng)計(jì)。歷史案件所有投訴舉報(bào)案件一經(jīng)登記受理后，所有信息記錄將永久保存。案件辦結(jié)后分類歸檔，歸檔后的案件記錄可在歷史記錄中查詢，點(diǎn)擊歷史案件記錄查看投訴內(nèi)容和處理過(guò)程的各項(xiàng)記錄。該模塊支持關(guān)鍵字模糊查詢和多條件關(guān)聯(lián)查詢。5.7.信息發(fā)布子系統(tǒng)針對(duì)“智慧城管”搭建公共服務(wù)門戶網(wǎng)站，根據(jù)門戶網(wǎng)站的訪問(wèn)和應(yīng)用特性，實(shí)現(xiàn)多應(yīng)用角色的瀏覽、查詢與應(yīng)用，采用統(tǒng)一的內(nèi)容庫(kù)對(duì)文字、文件、圖片、視頻、音頻等內(nèi)容資源進(jìn)行分類存儲(chǔ)和管理。系統(tǒng)包括內(nèi)容管理、內(nèi)容審核、資源管理、回收站、留言互動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)信箱等模塊。網(wǎng)站中所有信息內(nèi)容由內(nèi)容管理發(fā)布模塊進(jìn)行管理維護(hù)， 欄目創(chuàng)建后，前后臺(tái)以樹(shù)狀分類顯示并維護(hù)。管理員對(duì)各欄目的信息內(nèi)容進(jìn)行錄入、編輯修改、審核、設(shè)置、

引用、刪除等管理操作內(nèi)容管理網(wǎng)站前臺(tái)欄目的信息內(nèi)容在內(nèi)容管理模塊下進(jìn)行維護(hù)管理，采用功能強(qiáng)大的可視化內(nèi)容編輯器，類似Word的操作，對(duì)操作人員來(lái)說(shuō)無(wú)需具備專業(yè)知識(shí)，使用非常方便，具有80余種編輯功能，支持高級(jí)代碼編輯模式，可瀏覽器全屏編輯，編輯內(nèi)容可以方便的預(yù)覽，內(nèi)容所見(jiàn)即所得。新聞資訊類內(nèi)容的編輯簡(jiǎn)單快捷，只要會(huì)使用 Word，就可以輕松編輯新聞內(nèi)容，新聞內(nèi)容中可以插入圖片、flash、多媒體視頻等?？梢栽O(shè)置文章分頁(yè)，實(shí)現(xiàn)翻頁(yè)。資訊管理包括以下功能：資訊（新聞）可以自定義多種分類，可以由管理員添加、修改和管理，各種分類支持多個(gè)模塊的調(diào)用。管理員可以對(duì)資訊（新聞）進(jìn)行增、刪、改、置頂、推薦、屏蔽操作。資訊（新聞）內(nèi)容維護(hù)采用傻瓜式錄入，支持視圖編輯模式、代碼編輯模式、和文本編輯模式。只需會(huì)打字就可以輕松完成信息的采編、維護(hù)工作。支持圖片新聞，視頻新聞等形式。信息可以設(shè)定審核，管理員審核后發(fā)布顯示。資訊（新聞）支持評(píng)論，可以設(shè)定會(huì)員模式或游客模式。內(nèi)容審核為了規(guī)范網(wǎng)站信息的管理流程，系統(tǒng)可以對(duì)所有內(nèi)容信息進(jìn)行審核，經(jīng)審核后才可以在前臺(tái)顯示。系統(tǒng)可以對(duì)各模塊的信息設(shè)定為需要審核或不需審核，設(shè)定需要審核的，信息提交后為待審核狀態(tài)，經(jīng)具有權(quán)限的管理員審核后，信息在前臺(tái)顯示，管理

員可以對(duì)信息進(jìn)行修改、刪除。如設(shè)定為不需審核，信息提交后將在前臺(tái)直接顯示。5.73 資源管理圖片：將圖片直接上傳到系統(tǒng)圖片庫(kù)進(jìn)行管理， 可以定義圖片的寬度高度，并可以引用其他網(wǎng)站的圖片。多媒體：對(duì)站內(nèi)資訊信息內(nèi)容中使用的多媒體文件 （包括flash、wmv、avi、rm、rmvb等多種多媒體格式）進(jìn)行統(tǒng)一管理，系統(tǒng)可上傳瀏覽器支持的多種多媒體格式，對(duì)多媒體文件進(jìn)行查看、刪除維護(hù)。下載附件：對(duì)常用的表格、模版、文檔、工具等公共服務(wù)類資料文件，可以提供給公眾下載使用。由管理員對(duì)下載文件進(jìn)行管理維護(hù)，系統(tǒng)可設(shè)置系統(tǒng)允許的下載文件格式，如doc、xls、ppt、zip等十余種文件格式，管理員可以進(jìn)行瀏覽上傳、修改、查看、刪除操作。鏈接：對(duì)服務(wù)門戶網(wǎng)站中的鏈接進(jìn)行維護(hù)，如友情鏈接、圖片鏈接等站內(nèi)外 URL鏈接?？梢赃x擇鏈接類型（圖片/文字），可以新增、編輯、刪除鏈接信息?；厥照緦?duì)于暫時(shí)不使用，但無(wú)需徹底刪除的信息可以推入回收站暫存。 回收站中內(nèi)容可恢復(fù)到原始欄目，也可徹底清除。留言互動(dòng)留言互動(dòng)系統(tǒng)作為網(wǎng)站應(yīng)用交互系統(tǒng)的一部分，提供在線留言、咨詢的功能，用戶登錄系統(tǒng)后，在留言反饋模塊選擇留言主題（如：投訴、建議、幫助等主題），填寫(xiě)標(biāo)題和留言內(nèi)容，填寫(xiě)完成后保存提交。留言互動(dòng)系統(tǒng)可由反饋者填寫(xiě)表單，表單項(xiàng)有主題、姓名、郵箱和反饋內(nèi)容，不同

類型的反饋表單提交到應(yīng)用系統(tǒng)。處理完畢后可有選擇地把處理結(jié)果發(fā)布在門戶網(wǎng)站中。用戶發(fā)表的留言與回復(fù)主題的內(nèi)容經(jīng)管理中心工作人員審核后可發(fā)布在系統(tǒng)顯示，管理中心操作人員可投訴進(jìn)行回復(fù)、修改、刪除等操作。5.76 領(lǐng)導(dǎo)信箱領(lǐng)導(dǎo)信箱是領(lǐng)導(dǎo)及各分管領(lǐng)導(dǎo)接受群眾意見(jiàn)和建議的窗口， 可由領(lǐng)導(dǎo)辦公室指定專人處理，系統(tǒng)提供內(nèi)網(wǎng)受理、領(lǐng)導(dǎo)審核批示、內(nèi)網(wǎng)反饋、統(tǒng)計(jì)匯總等功能。具有收信、回復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)等基本功能，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信箱、部門信箱還應(yīng)具有統(tǒng)計(jì)功能和查詢功能，力求提高訴求信箱的人性化和工作效率，達(dá)到了信件處理的高效運(yùn)作。5.8.用戶管理子系統(tǒng)用戶分組管理對(duì)操作使用本系統(tǒng)的用戶進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一授權(quán)和統(tǒng)一管理。用戶可分組，不同的用戶分組可設(shè)定所訪問(wèn)的某個(gè)系統(tǒng)。打開(kāi)“分組管理”，系統(tǒng)展示其列表頁(yè)，系統(tǒng)記錄了分組名稱、分組系統(tǒng)、分組說(shuō)明、操作等信息。用戶角色管理系統(tǒng)采用“用戶一組”的管理模式，系統(tǒng)管理員與用戶均設(shè)置以組為單位進(jìn)行統(tǒng)一管理和授權(quán)。可設(shè)置多個(gè)角色，每個(gè)角色可設(shè)置多個(gè)用戶。角色默認(rèn)分為內(nèi)容管理角色、審計(jì)角色和操作角色，角色類型可自定義設(shè)置。每個(gè)角色可對(duì)應(yīng)設(shè)置有權(quán)訪問(wèn)的應(yīng)用系統(tǒng)。5.9.系統(tǒng)管理子系統(tǒng)

“智慧城市運(yùn)行管理平臺(tái)巡查處置系統(tǒng)”提供了包括移動(dòng) APP、微信端、管理服務(wù)端、公眾服務(wù)門戶，實(shí)現(xiàn)了構(gòu)建統(tǒng)一、共享、一體化的業(yè)務(wù)架構(gòu)。系統(tǒng)管理子系統(tǒng)是一個(gè)統(tǒng)一的、安全的、開(kāi)放的基礎(chǔ)應(yīng)用管理平臺(tái)，為各個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、用戶賬戶、登錄驗(yàn)證、統(tǒng)一權(quán)限、安全管理、日志等功能，用戶只需登錄一次，就能夠以合法的授權(quán)訪問(wèn)進(jìn)入各個(gè)子系統(tǒng)，使用戶的操作更加簡(jiǎn)潔、咼效、易用?！爸腔鄢鞘羞\(yùn)行管理平臺(tái)巡查處置系統(tǒng)”是一套組件化公共服務(wù)平臺(tái)和多客戶端構(gòu)成的應(yīng)用服務(wù)體系，主要包括：安全認(rèn)證服務(wù)：滿足安全登錄、統(tǒng)一登錄和用戶集成的要求。工作流服務(wù)：驅(qū)動(dòng)流程的運(yùn)轉(zhuǎn)，并進(jìn)行有效的監(jiān)控。內(nèi)容服務(wù)：內(nèi)容的定制、發(fā)布、管理。統(tǒng)一通訊服務(wù)：提供多種通訊手段，包括郵件、短信、微信、站內(nèi)即時(shí)消息等，服務(wù)于各個(gè)應(yīng)用模塊。輕量級(jí)數(shù)據(jù)交換服務(wù)：提供輕量級(jí)同步和異步的數(shù)據(jù)集成交換服務(wù)， 支持多種數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)端與手機(jī)移動(dòng)端數(shù)據(jù)的交互?！爸腔鄢鞘羞\(yùn)行管理平臺(tái)巡查處置系統(tǒng)”為每位登錄用戶提供個(gè)性化的信息展示和統(tǒng)一應(yīng)用的界面，功能主要包括：統(tǒng)一登錄：實(shí)現(xiàn)所有系統(tǒng)用戶統(tǒng)一身份驗(yàn)證好訪問(wèn)的入口。提供了自動(dòng)調(diào)用其它B/S應(yīng)用程序，并傳遞登錄信息的手段，自動(dòng)化地實(shí)現(xiàn)與多種應(yīng)用系統(tǒng)的身份集成，使用戶無(wú)需重復(fù)登錄，就可用統(tǒng)一的身份進(jìn)入不同的應(yīng)用系統(tǒng)。統(tǒng)一消息：使用各種通訊手段，將信息送達(dá)用戶。這些通訊手段包括：電子郵件、手機(jī)短信、APP服務(wù)消息、系統(tǒng)內(nèi)即時(shí)消息。無(wú)論是工作任務(wù)、進(jìn)度狀態(tài)、通知公告、消息提醒等，都可以進(jìn)行消息的傳達(dá)。系統(tǒng)還可以通過(guò)接口集成技術(shù)為其它已有的應(yīng)

用系統(tǒng)提供統(tǒng)一消息服務(wù)，將其它系統(tǒng)的最新信息采集過(guò)來(lái)并送達(dá)給用戶。統(tǒng)一數(shù)據(jù)：系統(tǒng)各模塊調(diào)用的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)屬性、全局變量統(tǒng)一在系統(tǒng)后臺(tái)進(jìn)行維護(hù)和管理，由系統(tǒng)管理員進(jìn)行維護(hù)。統(tǒng)一用戶權(quán)限：所有用戶、角色、權(quán)限全部由系統(tǒng)管理子系統(tǒng)進(jìn)行集中維護(hù)。個(gè)性化定制：每位用戶都可以方便地定制自己所偏好的界面布局和內(nèi)容組件； 系統(tǒng)管理員可以預(yù)先為不同類型的用戶制訂方案，使每位用戶都擁有最實(shí)用、最便捷的軟件界面。后臺(tái)管理子系統(tǒng)主要包括：管理員角色管理、權(quán)限管理、全局屬性設(shè)置、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)。管理員角色管理系統(tǒng)采用“用戶一組”的管理模式，系統(tǒng)管理員與用戶均設(shè)置以組為單位進(jìn)行統(tǒng)一管理和授權(quán)?？稍O(shè)置多個(gè)角色，每個(gè)角色可設(shè)置多個(gè)用戶。角色默認(rèn)分為系統(tǒng)管理角色、審計(jì)角色和操作角色，角色類型可自定義設(shè)置。每個(gè)角色可對(duì)應(yīng)設(shè)置有權(quán)訪問(wèn)的應(yīng)用系統(tǒng)。權(quán)限管理用戶添加成功后則可進(jìn)行權(quán)限設(shè)置，對(duì)用戶角色進(jìn)行賦權(quán)，角色顆粒度細(xì)化到操作，權(quán)限可設(shè)定到模塊和功能，有效保障系統(tǒng)的訪問(wèn)安全。管理員維護(hù)對(duì)管理員進(jìn)行設(shè)置與管理，添加新的管理員，對(duì)管理員進(jìn)行賦權(quán)操作，管理員可設(shè)置管理員類型、分組、所屬組織機(jī)構(gòu)。系統(tǒng)支持多級(jí)組織架構(gòu)下多應(yīng)用多管理員的設(shè)置和授權(quán)。

5.94 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)對(duì)部件屬性、區(qū)域?qū)傩浴⒕幋a、組織結(jié)構(gòu)、部門、民族、崗位、職務(wù)等信息進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置和維護(hù)。供平臺(tái)中各系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)用?；A(chǔ)信息可新增、修改、查詢、排序、停用/啟用、刪除。5.9.5.全局屬性設(shè)置對(duì)系統(tǒng)中各類全局事件的設(shè)置，如是否審核、是否審批、是否允許上傳、是否駁回等全局操作事件，對(duì)編輯器、圖片類型、上傳路徑等信息進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置和維護(hù)，設(shè)置后即執(zhí)行此操作。5.10.安全審計(jì)子系統(tǒng)安全審計(jì)子系統(tǒng)包括系統(tǒng)日志管理、安全管理模塊。系統(tǒng)日志管理系統(tǒng)詳細(xì)記錄了操作用戶的每項(xiàng)操作，包括登錄后所有操作的功能模塊、操作類型、執(zhí)行結(jié)果、操作ip、操作時(shí)間、事件詳細(xì)記錄等日志信息，操作事項(xiàng)可查詢、可追溯。安全管理通過(guò)設(shè)置來(lái)訪IP授權(quán)訪問(wèn)地址（設(shè)置黑白名單）保證系統(tǒng)安全。

系統(tǒng)安全方案6.1.安全防護(hù)體系本系統(tǒng)（智慧城市運(yùn)行管理平臺(tái)巡查處置系統(tǒng)）的安全建設(shè)要求保護(hù)網(wǎng)絡(luò)中信息存放、傳輸?shù)陌踩?，提高網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、檢測(cè)、響應(yīng)恢復(fù)和對(duì)抗攻擊的能力，保證網(wǎng)絡(luò)的保密性、鑒別性、完整性、可用性和可控性。安全防護(hù)體系是整個(gè)安全保障系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心，應(yīng)從用戶單位整體 IT系統(tǒng)的安全防護(hù)層面考慮相應(yīng)安全防護(hù)措施，保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運(yùn)行，安全防護(hù)體系包括實(shí)體安全（物理安全）、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全四個(gè)方面。如下所示。應(yīng)用安全的核心是保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全和應(yīng)用系統(tǒng)的可用性，網(wǎng)絡(luò)安全是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在安全設(shè)計(jì)時(shí)，要求技術(shù)、管理、法制、教育并舉，有機(jī)綜合多種安全技術(shù)，構(gòu)建整體安全保障體系。本項(xiàng)目安全策略的規(guī)劃主要從系統(tǒng)安全和應(yīng)用安全兩個(gè)大的方面予以考慮。下載更新病毒庫(kù)備份域□備份服務(wù)器集群應(yīng)用服務(wù)域應(yīng)用服務(wù)器集群同步更新病毒庫(kù)后臺(tái)運(yùn)行管理服務(wù)器群后臺(tái)運(yùn)行管理域（圖：安全防護(hù)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)圖）開(kāi)發(fā)應(yīng)用技術(shù)J2EE是一種利用Java2平臺(tái)來(lái)簡(jiǎn)化企業(yè)解決方案的開(kāi)發(fā)、部署和管理相關(guān)的復(fù)雜問(wèn)題的體系結(jié)構(gòu)。J2EE技術(shù)的基礎(chǔ)就是核心Java平臺(tái)或Java2平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)版，J2EE不僅鞏固了標(biāo)準(zhǔn)版中的許多優(yōu)點(diǎn)，例如"編寫(xiě)一次、隨處運(yùn)行"的特性、方便存取數(shù)據(jù)庫(kù)的JDBCAPI、CORBA技術(shù)以及能夠在Internet應(yīng)用中保護(hù)數(shù)據(jù)的安全模式等等，同時(shí)還提供了對(duì)EJB(EnterpriseJavaBeans)>JavaServletsAPI、JSP(JavaServerPages)以及XML技術(shù)的全面支持。其最終目的就是成為一個(gè)能夠使企業(yè)開(kāi)發(fā)者大幅縮短投放市場(chǎng)時(shí)間的體系結(jié)構(gòu)。J2EE體系結(jié)構(gòu)提供中間層集成框架用來(lái)滿足無(wú)需太多費(fèi)用而又需要高可用性、高可靠性以及可擴(kuò)展性的應(yīng)用需求。通過(guò)提供統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)平臺(tái)， J2EE降低了開(kāi)發(fā)多層應(yīng)用的費(fèi)用和復(fù)雜性，同時(shí)提供對(duì)現(xiàn)有應(yīng)用程序集成強(qiáng)有力的支持，完全支持EnterpriseJavaBeans，有良好的向?qū)еС执虬筒渴饝?yīng)用， 添加目錄支持，增強(qiáng)了安全機(jī)制，提高了性能。7.1.采用百度地圖API百度地圖為開(kāi)發(fā)者提供了免費(fèi)的SDK開(kāi)發(fā)包，用戶可以基于百度官方發(fā)布的SDK開(kāi)發(fā)Java、C#、C++、JavaScript等語(yǔ)言的地圖應(yīng)用，通過(guò)接口，可以輕松訪問(wèn)百度服務(wù)和數(shù)據(jù)，構(gòu)建功能豐富、交互性強(qiáng)的地圖應(yīng)用程序。百度SDK提供的所有服務(wù)是免費(fèi)的，接口使用無(wú)次數(shù)限制，任何非營(yíng)利性產(chǎn)品可直接使用，開(kāi)發(fā)者使用參考《百度地圖API使用條款》即可。

本系統(tǒng)將使用百度地圖的iOSSDK、AndroidSDK、Web服務(wù)API、Web組件API與地圖應(yīng)用工具插件。該套API免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，使用前先申請(qǐng)密鑰（key）,通過(guò)?????中國(guó)秦助宇 1V12＜返回 附件檢索組件在線方式調(diào)用。?????中國(guó)秦助宇 1V12＜返回 附件檢索組件在線方式調(diào)用。弓謹(jǐn)洼北路竹酬嘔菊僵|7.2.采用QR二維碼技術(shù)二維碼（2-DimensionalBarCode）是用某種特定的幾何圖形按一定規(guī)律在平面（二維方向上）分布的黑白相間的圖形記錄數(shù)據(jù)符號(hào)信息的。它是在一個(gè)矩形空間通過(guò)黑、白像素在矩陣中的不同分布進(jìn)行編碼，在矩陣相應(yīng)元素位置上，用點(diǎn)（方點(diǎn)、圓點(diǎn)或其他形狀）的出現(xiàn)表示二進(jìn)制“1”點(diǎn)的不出現(xiàn)表示二進(jìn)制的“0”點(diǎn)的排列組合確定了矩陣式二維條碼所代表的意義。二維碼在代碼編制上巧妙地利用構(gòu)成計(jì)算機(jī)內(nèi)部邏輯基礎(chǔ)的“0”“1”比特流的概念，使用若干個(gè)與二進(jìn)制相對(duì)應(yīng)的幾何形體來(lái)表示文字?jǐn)?shù)值信息，通過(guò)圖象輸入設(shè)備或光電掃描設(shè)備自動(dòng)識(shí)讀以實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)處

理：二維碼能夠在橫向和縱向兩個(gè)方位同時(shí)表達(dá)信息，因此能在很小的面積內(nèi)表達(dá)大量的信息。本系統(tǒng)采用主流且國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)QRCode碼制的矩陣式二維碼，采用Java語(yǔ)言編寫(xiě)二維碼生成算法，這個(gè)二維碼生成算法就是將組成二維碼的 0、1數(shù)字矩陣進(jìn)行組合，制作二維碼生成器組件，業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)調(diào)用生成器組件，自動(dòng)將流動(dòng)商戶備案信息以二進(jìn)制形式進(jìn)行編碼，生成不同排列樣式的二維碼矩陣圖形。73采用OAuth安全認(rèn)證協(xié)議OAuth(OpenAuthorization )協(xié)議是為用戶資源的授權(quán)提供了一個(gè)安全的、開(kāi)放而又簡(jiǎn)易的標(biāo)準(zhǔn)。與以往的授權(quán)方式不同之處是OAuth的授權(quán)不會(huì)使第三方觸及到用戶的帳號(hào)信息(如用戶名與密碼)，即第三方無(wú)需使用用戶的用戶名與密碼就可以申請(qǐng)獲得該用戶資源的授權(quán)，因此OAuth是安全的。手機(jī)APP應(yīng)用、微信客戶端應(yīng)用與服務(wù)端的授權(quán)和數(shù)據(jù)訪問(wèn)采用 OAuth2.0接口規(guī)范，可有效簡(jiǎn)化授權(quán)步驟。六位隨機(jī)數(shù)由客戶端APP生成，服務(wù)端不做處理，返回給客戶端用于客戶端驗(yàn)證請(qǐng)求。服務(wù)端生成數(shù)據(jù)前通過(guò)用戶名和AccessToken驗(yàn)證請(qǐng)求合法性與時(shí)限。如下圖所示：

74采用HTML5技術(shù)增強(qiáng)移動(dòng)端的應(yīng)用交互HTML5是萬(wàn)維網(wǎng)的核心語(yǔ)言、標(biāo)準(zhǔn)通用標(biāo)記語(yǔ)言下的一個(gè)應(yīng)用超文本標(biāo)記語(yǔ)言（HTML）的第五次重大修改的最新版本。HTML5具有更好的語(yǔ)義結(jié)構(gòu)。更加豐富的標(biāo)簽，隨著對(duì)RDFa、微數(shù)據(jù)與微格式等方面的支持，可構(gòu)建對(duì)程序、對(duì)用戶都更有價(jià)值的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的Web應(yīng)用。本系統(tǒng)中APP、微信端與Web端將應(yīng)用最新的HTML5語(yǔ)言技術(shù)?；贖TML5標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)人員可以輕松調(diào)試與修改；HTML5手機(jī)應(yīng)用的最大優(yōu)勢(shì)就是可以在網(wǎng)頁(yè)上直接調(diào)試和修改；基于HTML5開(kāi)發(fā)的WebAPP擁有更短的啟動(dòng)時(shí)間，更快的聯(lián)網(wǎng)速度，這些全得益于HTML5APPCache（緩存技術(shù)）以及本地存儲(chǔ)功能。HTML5對(duì)瀏覽器具有很好的支持能力，包括主流的IE9及以上版本、Firefox（火狐瀏覽器）、Chrome（谷歌瀏覽器）、Safari、Opera等；國(guó)內(nèi)的遨游瀏覽器（Maxthon），以及基于IE或Chromium（Chrome的工程版或稱實(shí)驗(yàn)版）所推出的360瀏覽器、搜狗瀏覽器、QQ瀏覽器等同樣具備支持HTML5的能力。采用XML輕量級(jí)數(shù)據(jù)交換XML擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言（eXtensibleMarkupLanguage ）是一種語(yǔ)言結(jié)構(gòu)十分彈性且擴(kuò)展性高的標(biāo)記語(yǔ)言，它可以很容易的描述各種文件數(shù)據(jù)。因此，它能夠給基于Web的應(yīng)用軟件賦予強(qiáng)大的功能和靈活性，使其具有更有意義的搜索、應(yīng)用開(kāi)發(fā)更加靈活、集成不同來(lái)源的數(shù)據(jù)、完善Web軟件的本地計(jì)算和處理、使數(shù)據(jù)的顯示多樣化并可以進(jìn)行粒狀的更新、增加軟件的擴(kuò)展與集成性?；赟OA服務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)

SOA是一種架構(gòu)模型，它可以根據(jù)需求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)松散耦合的粗粒度應(yīng)用組件進(jìn)行分布式部署、組合和使用。服務(wù)層是SOA的基礎(chǔ)，可以直接被應(yīng)用調(diào)用，從而有效控制系統(tǒng)中與軟件代理交互的人為依賴性。SOA的關(guān)鍵是“服務(wù)”的概念，有這樣幾個(gè)關(guān)鍵特性：一種粗粒度、松耦合服務(wù)架構(gòu)，服務(wù)之間通過(guò)簡(jiǎn)單、精確定義接口進(jìn)行通訊，不涉及底層編程接口和通訊模型。采用WebServices技術(shù)實(shí)現(xiàn)未來(lái)的集成擴(kuò)展WebServices是通過(guò)一系列標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議來(lái)保證程序之間的動(dòng)態(tài)連接。應(yīng)用集成和信息集成是目前WebServices應(yīng)用最看好的方向之一。使用WebServices作為應(yīng)用集成的手段，將會(huì)大大降低集成的消耗。 WebServices與平臺(tái)和語(yǔ)言無(wú)關(guān)的特性。WebServices用于安全性很強(qiáng)的應(yīng)用環(huán)境下，使用HTTP協(xié)議進(jìn)行傳輸，可以使用已經(jīng)很成熟的基于HTTP的各種安全技術(shù)。使用WebServices作為系統(tǒng)與外部交流的接口，能夠使新的系統(tǒng)和別的系統(tǒng)之間保持松耦合的關(guān)系，保持較高的可擴(kuò)展性。XML語(yǔ)言本身就是跨平臺(tái)、跨語(yǔ)言的數(shù)據(jù)表示方法，在加上通用的HTTP等協(xié)議，使得WebServices天生就適用于基于異構(gòu)平臺(tái)的應(yīng)用。采用SSH開(kāi)發(fā)框架采用Java主流的SSH(Struts+Spring+Hibernate )開(kāi)發(fā)框架，將控制層與業(yè)務(wù)邏輯層分離，將業(yè)務(wù)規(guī)則、數(shù)據(jù)訪問(wèn)及合法性校驗(yàn)等工作放在中間層處理?？蛻舳瞬恢苯优c數(shù)據(jù)庫(kù)交互，而是通過(guò)組件與中間層建立連接，再由中間層與數(shù)據(jù)庫(kù)交互。79采用AJAX技術(shù)增強(qiáng)用戶體驗(yàn)

AJAX(AsynchronousJavaScriptandXML )是結(jié)合了Java技術(shù)、XML以及JavaScript等編程技術(shù)，結(jié)合使用了CSS、JavaScript、DOM、XHTML、XML和可擴(kuò)展樣式語(yǔ)言轉(zhuǎn)換（XSLT）實(shí)現(xiàn)Ajax，可以構(gòu)建基于Java技術(shù)的Web應(yīng)用，并打破了使用頁(yè)面重載的慣例，AJAX是使用客戶端腳本與Web服務(wù)器交換數(shù)據(jù)的Web應(yīng)用開(kāi)發(fā)方法。這樣，Web頁(yè)面不用打斷交互流程進(jìn)行重新加裁，就可以動(dòng)態(tài)地更新。使用 AJAX，用戶可以創(chuàng)建接近本地桌面應(yīng)用的直接、高可用、更豐富、更動(dòng)態(tài)的用戶界面。項(xiàng)目組織與實(shí)施項(xiàng)目實(shí)施單位情況西安維信軟件有限公司，成立于2008年5月，注冊(cè)資本120萬(wàn)元，以自主軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與項(xiàng)目研發(fā)為主，目標(biāo)是發(fā)展成為領(lǐng)先的行業(yè)應(yīng)用軟件提供商。維信軟件本著“思維實(shí)現(xiàn)理想”的企業(yè)發(fā)展觀和“信息創(chuàng)造價(jià)值”的客戶價(jià)值觀，為廣大用戶提供專業(yè)的企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)信息化解決方案、政務(wù)信息系統(tǒng)解決方案、標(biāo)準(zhǔn)體系信息化管理解決方案、知識(shí)資源的積累與應(yīng)用解決方案、企業(yè)內(nèi)容資源整合與管理解決方案、行業(yè)信息門戶構(gòu)建解決方案、企業(yè)級(jí)多應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成、信息集成、單點(diǎn)登錄等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。維信軟件作為完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件企業(yè)， 堅(jiān)持自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新路線。公司自成立以來(lái)，完成了多項(xiàng)自主軟件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，獲得十余項(xiàng)軟件著作權(quán)，其中自主創(chuàng)新研發(fā)的“基于設(shè)計(jì)流程的智能知識(shí)管理平臺(tái)”項(xiàng)目獲得國(guó)家科技部技術(shù)創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目和國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目。維信軟件堅(jiān)持秉承“品質(zhì)、專業(yè)、創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)、協(xié)作”的企業(yè)理念，在公安、林業(yè)、稅務(wù)、航天、航空、郵政、電力等企業(yè)、企業(yè)領(lǐng)域贏得了良好的用戶口碑。作為專業(yè)的應(yīng)用軟件提供商，維信軟件將以卓越的品質(zhì)和客戶滿意度作為企業(yè)永恒的宗旨和目標(biāo)！資質(zhì)證書(shū)（附件）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照組織機(jī)構(gòu)代碼證

稅務(wù)登記證高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)軟件企業(yè)認(rèn)定證書(shū)IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)技術(shù)貿(mào)易資格證西安市科技民營(yíng)企業(yè)證書(shū)創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)國(guó)家火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目證書(shū)軟件著作權(quán)登記證書(shū)(部分相關(guān)軟件)83 技術(shù)概況西安維信軟件有限公司，專注于電子政務(wù)和企業(yè)信息化解決方案， 已建立了完善的研發(fā)、服務(wù)、技術(shù)支持、質(zhì)量管理部門，網(wǎng)站項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、實(shí)施、維護(hù)均實(shí)現(xiàn)本地化，需求調(diào)研、開(kāi)發(fā)實(shí)施、安裝部署、培訓(xùn)、技術(shù)支持以及未來(lái)的售后服務(wù)指定專人受理、專人服務(wù)、專人負(fù)責(zé)。維信軟件采用主流的Java技術(shù)平臺(tái)，從2008年5月公司成立至今，先后自主研發(fā)完成了“企業(yè)信息門戶內(nèi)容管理系統(tǒng)V3.0(GovPortalCMS)”、“安全內(nèi)網(wǎng)門戶內(nèi)容管理系統(tǒng)V3.0(SafeInternalPortalCMS)”、“行業(yè)門戶內(nèi)容管理系統(tǒng)V3.0(PortalContentManagement System)”、“行政公文簽收系統(tǒng)V2.0(OfficialDocumentReceiptSystem)”、“維信稿件管理系統(tǒng)V2.0(ManuscriptManagementSystem )”等自主軟件的開(kāi)發(fā)，其中自主研發(fā)的“基于設(shè)計(jì)流程的智能知識(shí)管理平臺(tái)”獲得科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金無(wú)償資助。公司開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品已應(yīng)用于公安廳、林業(yè)廳、省郵政管理局、省高速集團(tuán)、中國(guó)航天

科技集團(tuán)第*研究院、省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、省紡織科學(xué)研究所、大唐發(fā)電有限責(zé)任公司等單位，獲得了用戶的高度認(rèn)可和良好評(píng)價(jià)。在技術(shù)開(kāi)發(fā)方面，承擔(dān)了省公安經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)總隊(duì)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、省強(qiáng)制戒毒管理局綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、省高級(jí)人民檢察院業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市地方稅務(wù)局業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)整合項(xiàng)目、省水土防治綜合信息系統(tǒng)、市防汛抗旱調(diào)度指揮系統(tǒng)等軟件系統(tǒng)定制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。公司按照GB/T19001-2008標(biāo)準(zhǔn)要求建立質(zhì)量管理體系，在軟件開(kāi)發(fā)和質(zhì)量管理方面全面引入ISO9001和CMM軟件成熟度模型，制定了適合公司目前規(guī)模的柔性流程框架。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中采用了相應(yīng)管理軟件系統(tǒng)進(jìn)行管理和控制，如SVN版本管理、BUG跟蹤管理、MSPM項(xiàng)目管理，以提升內(nèi)部技術(shù)資源的共享和技術(shù)的積累和傳承。84項(xiàng)目組織項(xiàng)目合同簽訂后，為實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和成本的控制，避免雙方工作內(nèi)容、要求、交接面、責(zé)任不清等而使項(xiàng)目難以實(shí)施，明確甲乙雙方責(zé)任，須成立專門的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。我們將在簽訂合同的第一時(shí)間協(xié)同用戶方組建項(xiàng)目管理組， 由雙方委任專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目各個(gè)階段的項(xiàng)目管理工作，項(xiàng)目管理組的崗位和職責(zé)如下：項(xiàng)目組主管項(xiàng)目經(jīng)理（甲乙雙方各委派一名專人擔(dān)當(dāng)，工作向各直屬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)） 。甲方組員甲方指定的與項(xiàng)目相關(guān)的必要成員。乙方組員系統(tǒng)分析員、開(kāi)發(fā)工程師、美工人員、測(cè)試人員、 SQA人員等。主要工作職責(zé):

定義問(wèn)題、調(diào)研詳細(xì)需求，分析流程，優(yōu)化流程方案，撰寫(xiě)需求說(shuō)明書(shū);制定《項(xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)施計(jì)劃》，及各實(shí)施階段的工作計(jì)劃和相關(guān)文檔，并由用戶方確認(rèn)；遵循《項(xiàng)目管理制度》，協(xié)調(diào)項(xiàng)目的順利進(jìn)展，及時(shí)解決項(xiàng)目過(guò)程中的問(wèn)題，確保項(xiàng)目工程進(jìn)度；處理需求變更，控制批準(zhǔn)需求變更；發(fā)布項(xiàng)目工作簡(jiǎn)報(bào)、項(xiàng)目周報(bào)和項(xiàng)目變更報(bào)告；對(duì)項(xiàng)目的測(cè)試和驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督管理。8.5.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃本項(xiàng)目預(yù)計(jì)總工作量約90個(gè)工作日（合4個(gè)月），計(jì)劃投入8人（迭代工作），保證在3.5個(gè)自然月內(nèi)完成。本項(xiàng)目在準(zhǔn)備階段，由甲乙雙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭成立項(xiàng)目組，共同確定實(shí)施計(jì)劃,并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中作及時(shí)的更新與調(diào)整。網(wǎng)站的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)與實(shí)施分為五個(gè)階段分步實(shí)施，開(kāi)發(fā)實(shí)施計(jì)劃見(jiàn)下表：階段工作項(xiàng)目計(jì)劃工時(shí)工作內(nèi)容一一一項(xiàng)目準(zhǔn)備、需求分析15天需求調(diào)研，溝通、討論，項(xiàng)目準(zhǔn)備。二二二詳細(xì)設(shè)計(jì)、原型設(shè)計(jì)10天制定計(jì)劃，編與《需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)》，設(shè)計(jì)頁(yè)面原型，需經(jīng)甲方確認(rèn)。-三各欄目頁(yè)面設(shè)計(jì)15天欄目規(guī)劃、頁(yè)面設(shè)計(jì)，經(jīng)用戶確認(rèn)。模塊定制、編碼實(shí)現(xiàn)35天（并行）程序編碼，模塊實(shí)現(xiàn)、前臺(tái)