申論：行業(yè)協(xié)會“定價”管了不該管的事

行業(yè)協(xié)會“定價”，管了不該管的事近日，一份《大理州美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會關(guān)于“市場價格調(diào)整規(guī)范”的通知》的文件在網(wǎng)上流傳并引發(fā)熱議。根據(jù)通知，該行業(yè)協(xié)會會議通過：以大中型門店為代表，將門店剪發(fā)參考價定為60元，燙發(fā)、染發(fā)參考價定為300元，根據(jù)商家自身情況，上下浮動不得超過5%。不知道大理州美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會（簡稱“大理美發(fā)協(xié)會”）在確定價格時，采用了什么樣的依據(jù)，是否符合當?shù)鼐用裣M水平。然而，價格高低只是此事的一個方面，更加值得關(guān)注的是，行業(yè)協(xié)會是否有權(quán)通過行政手段來統(tǒng)一規(guī)定當?shù)氐拿廊菝腊l(fā)價格，以及此舉可能產(chǎn)生的影響。行業(yè)統(tǒng)一價格，涉嫌限制商戶間正常的商業(yè)競爭。作為服務(wù)行業(yè)，美容美發(fā)從業(yè)商戶的條件千差萬別，地理位置、價格差異、技術(shù)水平、品牌價值、服務(wù)能力等的不同，構(gòu)成商戶各自的優(yōu)勢和短板，為需求不同的顧客提供服務(wù)，并由此形成各家揚長避短、做好生意的商業(yè)大環(huán)境。價格作為對消費者最有吸引力因素之一，是商戶用來贏得客戶的重要手段。人為地將不同商戶的價格統(tǒng)一，表面上消除了價格上的不公平，看似避免了商戶間低價競爭，實際上忽視了價格背后的各項差異，限制了正常的競爭行為，結(jié)果可能是制造了更大的不公平，同時也動搖了市場經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)。行業(yè)統(tǒng)一價格，剝奪了消費者自由選擇的權(quán)利。顧客的需求、消費習慣和支付能力各有不同，即便是在同一座城市，顧客對價格的敏感程度和對服務(wù)檔次要求上的區(qū)別也普遍存在。同樣是理發(fā)，有人愿意花上千元找明星理發(fā)師，也有人愿意付一二十元來個“樸素”剪頭。此次大理美發(fā)協(xié)會硬性要求行業(yè)統(tǒng)一價格，實際上是強迫區(qū)域內(nèi)的百姓在接受統(tǒng)一價格同時，也放棄對不同服務(wù)的選擇權(quán)，損害了消費者權(quán)益?！吨腥A人民共和國反壟斷法》規(guī)定，行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，引導本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭，維護市場競爭秩序；禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者就“固定或者變更商品價格”達成壟斷協(xié)議。大理美發(fā)協(xié)會以一紙通知決定行業(yè)的價格，此舉既超越了自身權(quán)限，又違背了經(jīng)濟規(guī)律，可謂“昏招”。從尚未淡出人們記憶的“肉夾饃”“胡辣湯”，到如今的美容美發(fā)，行業(yè)協(xié)會屢屢在價格問題上“栽跟頭”，原因或許是多方面的，但其中之一是對自身定位發(fā)生了“錯位”，伸手去管不該管的事，難免受到消費者質(zhì)疑。在上述通知中，大理美發(fā)協(xié)會提出，制定“參考價”是“為促進大理州美容美發(fā)行業(yè)健康有序的發(fā)展，營造一個規(guī)范、和諧、公平的營商環(huán)境”，是“以市場為導向，從規(guī)范各商家合理定價、公平競爭、維護市場穩(wěn)定出發(fā)，給消費者更好的服務(wù)”。希望行業(yè)協(xié)會能真正從有利行