陽光村務(wù)關(guān)鍵工程建設(shè)工作相關(guān)新版制度

陽光村務(wù)工程建設(shè)工作有關(guān)制度農(nóng)村集體土地管理制度1、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)，應(yīng)當按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)；2、 農(nóng)民集體所有日勺土地日勺使用權(quán)不得擅自出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；3、 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地運用總體規(guī)劃擬定勺建設(shè)用地辦公司或者與其她單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同開辦公司勺，應(yīng)當持有關(guān)機關(guān)批準文獻，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按批準權(quán)限，由縣級以上地方人民政府批準；其中波及占用農(nóng)用地勺，根據(jù)規(guī)定辦理審批手續(xù)；4、 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地勺，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照批準權(quán)限，由縣級以上地方人民政府批準；其中波及占用農(nóng)用地勺，根據(jù)規(guī)定辦理審批手續(xù)；5、 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處住宅基地，其面積不得超過省規(guī)定勺原則；6、 農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地運用總體規(guī)劃，并盡量使用原有勺宅基地和村內(nèi)空閑地；7、 農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準，其中，波及占用農(nóng)用地勺，根據(jù)規(guī)定辦理審批手續(xù)；8、農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地日勺，不予批準，嚴禁為城鄉(xiāng)居民在農(nóng)村購買和違法建造日勺住宅發(fā)放土地使用證。農(nóng)村集體土地補償費專戶管理制度征地補償費涉及土地補償費、安頓補貼費以及地上附著物和青苗勺補償費，是對被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織失地勺補償，征地補償款必須嚴格按照專戶存儲、專賬管理、?？顚Ｓ蒙自瓌t實行專戶管理。資金轉(zhuǎn)出必須由農(nóng)村財務(wù)主管部門審核，符合條件勺可將資金轉(zhuǎn)入基本帳戶進行使用。農(nóng)村土地補償費使用和管理制度1、 農(nóng)村土地補償費勺分派使用和管理應(yīng)堅持公開、公平、公正勺原則。2、 土地補償費重要用于被征地農(nóng)戶。農(nóng)村土地被征收征用時，應(yīng)采用民主方式制定征地補償房案。征地補償方案擬定后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)在方案擬定10日內(nèi)，將征地位置、面積、補償費數(shù)額及分派方案向全體成員進行張榜公示。3、 土地被所有征收，同步農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制勺，土地補償費80%分派給被征地農(nóng)戶，其他20%平均分派給征地補償方案擬定期，本集體經(jīng)濟組織依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)勺成員。土地被所有征用，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建制撤銷勺，其土地補償費以不低于80%勺比例支付給被征地農(nóng)戶，剩余部分留給村集體經(jīng)濟組織。4、 已確權(quán)到戶B勺土地被部分征收或征用B勺，其土地補償費以不低于8°%B勺比例支付給被征地農(nóng)戶，其他20%留給村集體經(jīng)濟組織。未確權(quán)到戶勺土地被征收征用后，其土地補償費以不低于80%勺比例平均支付給土地補償安頓方案擬定期本集體經(jīng)濟組織依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)勺成員，其他部分留給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。5、 留給村集體經(jīng)濟組織使用勺土地補償費屬于集體資產(chǎn)，用納入公積金、公益金管理，用于發(fā)展生產(chǎn)，增長積累，集體福利，公益事業(yè)等方面。不得用于發(fā)放干部報酬，不得用于支付招待費用等非生產(chǎn)性開支，不得用于清償債務(wù)。6、 村集體經(jīng)濟組織勺土地補償費，要統(tǒng)一納入村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理范疇，實行專戶管理，?？顚Ｓ?。7、 農(nóng)村審計機關(guān)應(yīng)定期對土地補償費勺獲得、分派和使用進行專項審計，并將審計成果向全體成員進行反饋。對于違犯財經(jīng)紀律，借支、挪用、侵占土地補償費勺，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴肅查處，觸犯法律勺，移送司法機關(guān)解決。八湖鎮(zhèn)招投標管理制度為規(guī)范招投標程序和管理工作，保證招投標公開、公平、公正進行，保證干部干凈干事，特制定招投標管理有關(guān)制度，請認真貫徹執(zhí)行。、交易申請制度1、招標人必須向鎮(zhèn)招投標領(lǐng)導小組辦公室（如下簡稱鎮(zhèn)招標辦）提出申請，經(jīng)批準后方可發(fā)布招標公示。2、 工程類項目招投標必須先經(jīng)規(guī)劃、水利、土管等有關(guān)部門規(guī)劃設(shè)計，重大工程類項目還須經(jīng)上級籌劃發(fā)展部門立項審批后才可公開招標。3、 村級招標項目須經(jīng)村兩委會或村民（代表）大會討論通過方可公開招標。二、 中標公示制度1、 凡全鎮(zhèn)范疇內(nèi)所有公開交易日勺項目，無論采用何種中標方式，均必須實行中標公示制度，接受社會監(jiān)督。2、 公示勺重要內(nèi)容涉及：招標人、項目名稱、開標時間、中標人、中標標勺、負責受理投訴勺單位等。3、 在鎮(zhèn)招投標分中心設(shè)立專門欄目進行公示，招標人應(yīng)將項目交易成果鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄進行公示。公示期限為三個工作日，從公示之日起計算。4、 在公示期限內(nèi)，任何單位和個人均可通過來信、來訪等形式向投訴受理單位反映公示對象存在勺問題，維護招投標活動勺合法性和公正性。以單位名義反映問題勺應(yīng)加蓋公章，以個人名義反映問題勺倡導署實名和聯(lián)系方式。反映問題要堅持實事求是、客觀公正勺原則，并提供真實、詳盡勺資料和根據(jù)。投訴受理單位對投訴單位：（個人）應(yīng)嚴格保密。5、 公示無異議，方可下發(fā)中標告知書。三、 工程量變更管理制度1、 堅持按合同辦事，不得隨意變更工程量。2、 工程量確需變更勺，應(yīng)按下列程序進行：⑴業(yè)主和施工單位共同提出;設(shè)計單位或設(shè)計人重新設(shè)計，做好工程預(yù)算；鎮(zhèn)招標辦批準，重大工程應(yīng)報上級有關(guān)部門審批；業(yè)主、施工單位應(yīng)在工程變更單上簽字：3、工程量變更后，應(yīng)及時告知監(jiān)理單位和有關(guān)監(jiān)督人員。四、 鎮(zhèn)紀委跟蹤監(jiān)督檢查制度1、 嚴格監(jiān)督領(lǐng)導干部廉政承諾制狀況。2、 嚴格監(jiān)督執(zhí)行工程量變更管理制度狀況。3、 嚴格監(jiān)督工程款支付狀況。鎮(zhèn)、村財務(wù)對在招投標范疇內(nèi)日勺項目應(yīng)憑招投標分中心出具日勺有關(guān)憑證方可劃撥資金。4、 紀委要參與工程竣工驗收。5、 設(shè)立舉報投訴電話，做到有訴必查、有查必果(舉報電話：8741000)。五、 評標委員會工作制度1、 評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面