民事訴訟借偽證

目錄TOC\o"1-5"\h\z一、 民事訴訟偽證的具體表現(xiàn) 1（一） 移花接木 1（二） 自行偽造 1（三） 偷梁換柱 2（四） 假人之手 2（五） 惡意串通 2二、 民事訴訟偽證的形成原因 2（一） 社會根源 2（二） 經(jīng)濟利益驅(qū)動 2（三） 證人法律意識淡薄 2（四） 立法缺陷 3（五） 證人擔(dān)心被打擊報復(fù) 4（六） 對偽證行為打擊不力 4\o"CurrentDocument"三、防治民事訴訟偽證的法律對策 4（一） 加大法制宣傳力度，提高全民的法律意識 4（二） 建立民事偽證預(yù)防制度 4（三） 推廣宣誓制度 5（四） 完善相關(guān)立法 5（五） 健全偽證制裁制度 6（六） 加大道德約束力度 6參考文獻 6防治民事訴訟偽證的法律對策摘要：訴訟證據(jù)是人民法院用來查明案件真實情況的依據(jù)，也是作出正確裁判的基礎(chǔ)。證據(jù)一旦虛假，將會帶來嚴(yán)重的危害后果。改革開放以來，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，民事訴訟案件每年都有較大幅度增長，民事證據(jù)對這些案件的處理結(jié)果起到了決定性作用。近年來，隨著人們法律知識的逐步普及，一些人開始鉆法律的空子，加上現(xiàn)代社會中的信用缺失，以及種種經(jīng)濟利益的驅(qū)動，當(dāng)事人在訴訟中頻頻出具偽證，干擾了民事訴訟秩序，影響了裁判公正，嚴(yán)重踐踏了法律的尊嚴(yán)。偽證泛濫是困擾我國民事訴訟的痼疾，對它必須堅決加以防范和排除。本文對民事訴訟中偽證的具體表現(xiàn)、形成原因、法律預(yù)防對策進行了探討。關(guān)鍵詞：民事訴訟；訴訟證據(jù)；偽證；立法缺陷；制裁制度民事訴訟中的偽證，是指訴訟當(dāng)事人及其訴訟參與人，即原告、被告、第三人和證人、鑒定人、勘驗人、翻譯人員，在人民法院審理民事案件過程中，為達到有利于己方（或一方）獲得非法權(quán)益、免除應(yīng)盡義務(wù)，或損害對方（另一方）民事權(quán)益、加重對方義務(wù)的目的，故意制造和提供虛假的證據(jù)材料；或在人民法院收集、調(diào)查證據(jù)時，故意提供的虛假材料。偽證是內(nèi)容與客觀事實不符或相反的證據(jù)。而制造、提供偽證則是一種訴訟違法行為。偽證，是妨礙訴訟的一顆司法毒瘤，是司法實踐中經(jīng)常面臨的困擾審判活動的難題。本文擬對民事訴訟中偽證的具體表現(xiàn)、形成原因、法律預(yù)防對策進行探討。一、民事訴訟偽證的具體表現(xiàn)民事訴訟偽證行為多種多樣，筆者這里列舉較為典型的幾種：（一）移花接木此即當(dāng)事人把某些與案件無關(guān)的事物作為本案的證據(jù)提出，用以證明本案的事實。如張某與齊某打架，張某受傷了但并未骨折，為獲得更多的賠償，張某便向另一同齡肋骨骨折者借來X光照片，作為證明其被齊某打成骨折這一根本未發(fā)生過的“案件事實”的證據(jù)。（二）自行偽造即當(dāng)事人自己偽造證據(jù)，虛構(gòu)案件事實。（三） 偷梁換柱即訴訟參與人或其他人將能夠說明案件真實情況的真實可靠的證據(jù)私下地、偷偷地拿出，并用其他虛假的證據(jù)材料予以替換。（四） 假人之手即利用非法手段使他人原出具的本與案件無關(guān)的材料失去其本來面貌和含義而變換成可以證明案件事實的“證據(jù)”。如有的當(dāng)事人利用有關(guān)職能部門工作粗心，登記、辦證失誤等制造偽證；有的利用對方文化低進行欺騙，在有關(guān)民事經(jīng)濟活動中的字據(jù)上只要對方簽個名或捺個指印，或者有關(guān)經(jīng)濟賬目已經(jīng)結(jié)清，原有字據(jù)忘記退回而訴訟到法院等。（五） 惡意串通即兩人以上共同合謀，故意偽造證據(jù)，以損害國家、集體或他人的利益。訴訟實踐中，一是少數(shù)作為訴訟代理人的律師指導(dǎo)當(dāng)事人搞假證。二是有個別司法人員徇私枉法、徇情枉法，或者索賄受賄，指點律師、當(dāng)事人制造假證。二、民事訴訟偽證的形成原因筆者認(rèn)為，民事訴訟偽證主要有以下幾個方面的原因：（一）社會根源一是行為人社會道德水平低下。當(dāng)今社會，誠信缺失，假話、謊言滿天飛。一個不講誠信、慣于說謊的人，難免不在法庭上作偽證。二是幾千年封建殘余的影響?！叭瞬粸榧?，天誅地滅”的信念支配著偽證主體，使其敢于作偽證。三是全民文化素質(zhì)高低不均，由此而引起法律意識不強，對偽證現(xiàn)象缺乏應(yīng)有的抵制和斗爭。因此一些人也就不依照法律的要求提供證據(jù)而是向法院提交一些既違反法律法規(guī)又背離誠實信用的假證。（二）經(jīng)濟利益驅(qū)動當(dāng)事人為追求額外的訴訟效益提供證據(jù)或偽造證據(jù)；一些當(dāng)事人為逃避法律責(zé)任，挖空心思制造假象，企圖逃避法律的制裁。僅以人身損害賠償為例，原告為獲得更高的賠償數(shù)額往往提交虛假的醫(yī)藥費單據(jù)，其常見的手段有：私自改動藥費單據(jù)上的數(shù)額；改動藥費單據(jù)的時間；指使其他病人在開單時填寫自己的名字；通過不正常手段搞到空白單據(jù)由自己填寫等。（三）證人法律意識淡薄證人向法庭提供虛假的證明材料，主要有以下幾種情況：一是當(dāng)事人的親屬、朋友、戰(zhàn)友或有其他關(guān)系的人為當(dāng)事人出具虛假證言。如在離婚案件中證明借錢給當(dāng)事人的證言。二是一些人經(jīng)不起小恩小惠的引誘，貪圖小利，是非不分，作假證作偽證。三是有些證人與一方當(dāng)事人曾有舊仇，對其一直懷恨在心，便借作證之機出具偽證，意圖報復(fù)加害對方。（四）立法缺陷立法不完善是民事偽證行為屢禁不止的重要根源。這表現(xiàn)在：1、民事訴訟法所規(guī)定的證據(jù)制度一方面強調(diào)了當(dāng)事人的舉證責(zé)任，另一方面又不能全面保證舉證責(zé)任制度的正確適用。也就是說，能夠保障當(dāng)事人所舉證據(jù)材料符合證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性特征的制度和措施，在民事訴訟法中并未有完備、具體的規(guī)定。如：民事訴訟法對當(dāng)事人所提交的證據(jù)材料，如何進行公開質(zhì)證，只有抽象的原則性規(guī)定，司法實踐部門不好操作。法庭質(zhì)證缺乏保障機制，使得質(zhì)證很難徹底進行，這就使一些偽證能夠成為定案的依據(jù)。2、民事訴訟法有關(guān)證人的制度設(shè)計很不嚴(yán)密，虛假的證人證言得以泛濫：一是證人出庭作證的制度形同虛設(shè)。往往以書面證言和詢問筆錄替代證人當(dāng)庭陳述，直接、言詞原則落空，對證人證言進行質(zhì)證便難以進行，假言假證也就因此而生。二是法律雖然原則規(guī)定了對證人的人身和財產(chǎn)安全加以保護，但卻缺乏保護證人的具體規(guī)定，而且司法實踐中對證人的保護主要是事后保護，缺乏事前、事中保護，因此一些證人因受威脅或害怕打擊報復(fù)而虛假陳述。三是法律對證人出庭作證所遭受的經(jīng)濟損失沒有明確規(guī)定補償措施，也在一定程度上妨害了證人如實作證的自覺性和積極性。3、民事訴訟法對偽證行為的處罰制度也規(guī)定得不嚴(yán)密。行為人在民事訴訟中作偽證，應(yīng)負何種法律責(zé)任，民事訴訟法只作了原則性的規(guī)定。根據(jù)民事訴訟法第102條的規(guī)定，偽證行為是一種妨害民事訴訟的行為，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。顯然，這里并未規(guī)定偽證行為人要承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任；雖然規(guī)定了要追究刑事責(zé)任，但對其構(gòu)成要件、罪名以及如何追究，卻不著片言只語。盡管我國刑法在妨害司法罪中明確規(guī)定了偽證罪，但從現(xiàn)行法律的規(guī)定來年，這一罪名僅適用于刑事訴訟，而不適用于民事訴訟，從而使民事訴訟中一些應(yīng)受刑罰處罰的偽證行為缺乏懲處的直接法律依據(jù)。對此種立法缺陷，某法官做了更為深刻的分析：“一是對作偽證、假證的形式作了有限的簡單列舉。并未針對作偽證的具體情形作出規(guī)定，使某些偽證行為被排除在法律制裁之外。二是對于偽證制裁形式過于簡單，輕重幅度掌握不到位。法律對偽證制裁規(guī)定了罰款和拘留兩種形式，操作性不強，震懾力不大?！侵撇贸绦虻那啡?。有一些偽證，法官在庭審中可以發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定；有一些偽證可能在通過上訴、再審之后才能最后得以認(rèn)定；但還有一些特別是證人證言按現(xiàn)有程序，法官根本無法認(rèn)定，只能推定或不予適用。法律并沒有對偽證制裁的相關(guān)程序作出明確規(guī)定，以致造成偽證制裁可有可無的局面。四是追究刑事責(zé)任對于偽證來說形同虛設(shè)。刑法上沒有為民事偽證設(shè)計相應(yīng)的罪名?！保ㄎ澹?證人擔(dān)心被打擊報復(fù)一些證人擔(dān)心被打擊報復(fù)而不敢出庭作證，或者被迫出庭而不如實向法庭作證證人遭受打擊報復(fù)是一個性質(zhì)嚴(yán)重的普遍問題，這不僅直接干擾證人依法如實作證，而且會嚴(yán)重惡化執(zhí)法環(huán)境，嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣。正如英國上訴法院院長曾經(jīng)針對打擊報復(fù)證人的問題說過這樣一句話：“如果證人因此而不能自愿對合法訴訟進行幫助，那么就無從執(zhí)法了。最好把法院的大門立即關(guān)閉?！边@就充分說明了打擊報復(fù)證人的嚴(yán)重后果與保護證人的重要意義。（六） 對偽證行為打擊不力審判實踐中，一些法官對民事偽證行為的違法性、有害性認(rèn)識不足，加之制裁偽證又存在一定的風(fēng)險，因此他們更傾向于對偽證采取置之不理的態(tài)度，使得對偽證行為的制裁極為不力。由于淡化了對妨害民事訴訟秩序行為的處罰措施，即便查出了偽證，法庭也只是批評教育了事。有的是處罰了但卻不痛不癢，多以罰款方式處罰，而且只處罰偽證實行行為人，沒有處罰偽證指使者即教唆行為人。尤其對律師搞偽證或指導(dǎo)搞偽證的，出于情面，照顧關(guān)系，根本就沒有處罰，更談不上對偽證者或指使者處以拘留或追究刑事責(zé)任。而為了“模范”地推行證人出庭制度，即使發(fā)現(xiàn)證人有虛假陳述，許多法官也多以“下不為例”了事。這在無形之中又縱容了當(dāng)事人使用偽證。三、防治民事訴訟偽證的法律對策筆者認(rèn)為，防治民事訴訟偽證應(yīng)采取以下對策措施：（一）加大法制宣傳力度，提高全民的法律意識我國80%的人口在農(nóng)村，文化素質(zhì)較低，法律意識淡薄，很多人出具偽證帶有盲目性，或者是私心雜念，根本不知道其危害性及違法性，通過各種途徑大力宣傳舉證方面的法律知識，提高公民的作證意識，讓他們真正認(rèn)識到依法作證是公民的義務(wù)，必須實事求是，否則將受到法律的制裁。讓群眾認(rèn)清什么是偽證及其危害，堅決不作偽證并敢于同偽證行為作斗爭。（二）建立民事偽證預(yù)防制度誠實信用作為民法的一項基本原則，是對當(dāng)事人負有真實義務(wù)的直接體現(xiàn)。因此，當(dāng)事人不提供偽證和證人如實作證是法律規(guī)定的義務(wù)。為了預(yù)防偽證行為，要加大法制宣傳力度。我國80%的人口在農(nóng)村，文化素質(zhì)較低，法律意識淡薄，很多人出具偽證帶有盲目性，或者私心雜念，根本不知道其危害性及違法性。因此，有必要將提供偽證的法律后果在訴訟時明確告知當(dāng)事人。（三） 推廣宣誓制度“法律必須被信仰，否則將形同虛設(shè)”，同樣宣誓也必須被信仰，否則也就被形同虛設(shè)。在訴訟程序中，對證人作證前采用宣誓制度是具有積極意義的，這已經(jīng)為世界許多國家的司法實踐所證明。雖然中國式宣誓的約束力還遠不及西方國家，且在我國這樣一個“法律至上”的國度，誓言能否約束心靈還是一個爭論較大的話題，但證人作證前，向法庭宣誓保證至少可以引起證人本身的重視，強化證人作證的嚴(yán)肅性和法律制裁的警戒性，增強證人的責(zé)任感。而且，規(guī)范而莊嚴(yán)的庭宣誓形式能夠使證人意識到作偽證的嚴(yán)重后果，加深其作偽證的心里恐懼感，從而喚醒良知和潛在的正義感，預(yù)防偽證的發(fā)生。針對目前我國證人作證的責(zé)任心、義務(wù)感不強的具體情況，我們可以在立法上制定出相類似的規(guī)范措施，將當(dāng)事人的舉證行為和隨意供證行為納入法律規(guī)范的軌道，“強制”推廣宣誓制度。（四） 完善相關(guān)立法在強調(diào)證人作證義務(wù)的同時，也要對證人的合法權(quán)益給予切實的保障。一是進一步完善對證人及其近親屬的人身保護等權(quán)益保障方面的立法。要對證人及其近親屬的人身安全作出相關(guān)立法。為了使證人有徹底的決心作出真實的證言，就必須在作證期間由國家的強制力作保障，使證人在感到外在威脅的來臨時，能夠據(jù)此及時請求有關(guān)機關(guān)的保護，確保證人及近親屬的人身財產(chǎn)安全，解決出庭證人的后顧之憂。二是完善對證人出庭作證的經(jīng)濟補償制度。首先，根據(jù)《民事訴訟法》第七十條的規(guī)定，有關(guān)單位的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持證人作證，不得扣發(fā)證人工資、獎金等，以解決證人作證的經(jīng)濟顧慮。其次，應(yīng)明確證人作證費用的補償辦法。由當(dāng)事人承擔(dān)該方證人的費用，可由當(dāng)事人向法院交納，然后由法院轉(zhuǎn)交證人。三是確保證人因為作證所產(chǎn)生的其他損失應(yīng)得到足額的賠償。這里的其他損失主要包括精神損害賠償和其他經(jīng)濟損失。從證人及其近親屬所受到的沖擊的形式來看，他們有可能在同時在精神上和經(jīng)濟上受到損失，而只要這種傷害和損失是與作證相關(guān)聯(lián)的原因引起的，就應(yīng)當(dāng)獲得賠償，以提高證人出庭作出真實證言的積極性。四是明確證人保護的責(zé)任機關(guān)，在訴訟前、訴訟終結(jié)后和偵察階段，證人保護機關(guān)分別為就近公安機關(guān)和正在著手偵察的公安機關(guān)；在刑事案件起訴階段，證人保護機關(guān)為提起公訴的檢察機關(guān)；在訴訟開始至訴訟終結(jié)階段為審理該案的人民法院。通過以上措施提高證人出庭率，確保直接言辭原則落到實處，減少書面證言，從而減少證人偽證現(xiàn)象。健全偽證制裁制度健全對偽證當(dāng)事人的制裁制度。首先，在適用制裁措施時，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，分別情形適用：一是民事責(zé)任。偽證行為是一種較嚴(yán)重妨礙民事訴訟的行為，故可對行為人施以罰款、拘留。北京市法院早在2003年就為妨礙民事訴訟行為開出了第一張偽證罰單。另對判決前的偽證一般可從輕處理，重在教育，可采用訓(xùn)戒，具結(jié)悔過等民事強制措施。二是行政責(zé)任。對偽證行為人，人民法院可根據(jù)其弄虛作假的具體情況，以司法建議的形式，建議其在單位給予行政處分。三是刑事責(zé)任。提供偽證而造成了較嚴(yán)重的后果，觸犯了刑律，構(gòu)成了犯罪，就應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。其次，對偽證證人也要適用保護措施。作偽證固然為法律所不容，但問題是在訴訟還沒有開始或正在訴訟中，所有的證據(jù)還沒有通過法庭的認(rèn)證時，即證人還未被判定作了偽證之前，他同樣應(yīng)得到法律的保護，一則防止關(guān)鍵證據(jù)的流失，使有責(zé)任的保護機關(guān)不能以此為借口推卸責(zé)任。加大道德約束力度一是加大對偽證