標(biāo)準(zhǔn)總圖管理規(guī)定

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第一章

總

則

第一條為規(guī)范公司總圖管理，確保工程總體規(guī)劃和總圖布置科學(xué)、合理，保障本公司工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行的順利進(jìn)行，制定本制度。

其次條本制度規(guī)定了總圖管理職責(zé)、管理原則、工程建設(shè)階段，生產(chǎn)運(yùn)營管理過程中總圖管理。

第三條本制度適用于石油集團(tuán)生產(chǎn)裝置區(qū)、廠前區(qū)及其他外圍工程的基本建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行階段的總圖管理。

其次章

管理職責(zé)

第四條技術(shù)部是公司總圖管理的歸口管理部門，并由專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)總圖的管理工作。其職責(zé)為：

（一）了解公司發(fā)展的總體規(guī)劃和工程建設(shè)工程總圖方案的制定，并參與協(xié)調(diào)、審查工作;（二）負(fù)責(zé)監(jiān)視已批準(zhǔn)的公司總體規(guī)劃和總圖設(shè)計(jì)的實(shí)施;（三）負(fù)責(zé)繪制公司現(xiàn)狀總圖，并根據(jù)公司現(xiàn)狀的改變而不斷進(jìn)行修改、補(bǔ)充，使總圖正確反映公司現(xiàn)狀;（四）負(fù)責(zé)公司工程永久性用地的動(dòng)土管理;（五）收集、整理、保管有關(guān)總圖管理所需的圖紙、資料、文件，并做到完整無誤;（六）與地方城建規(guī)劃、國土管理、環(huán)境保護(hù)、綠化、消防安全、交通運(yùn)輸?shù)炔块T做好協(xié)調(diào)協(xié)同及業(yè)務(wù)聯(lián)系工作;

（七）協(xié)同行政、工程、生產(chǎn)等有關(guān)部門做好公司的廠容管理、生產(chǎn)安全、交通運(yùn)輸、消防和環(huán)境保護(hù)等方面的管理工作;（八）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理與總圖有關(guān)的設(shè)計(jì)問題。第五條工程部職責(zé)：

（一）對(duì)公司已取得土地使用證的土地有管理權(quán)，并有權(quán)檢查建設(shè)用地的使用狀況;（二）監(jiān)視、檢查和制止違章建筑、違章行為，并提出處理意見;（三）協(xié)同行政、工程、生產(chǎn)等有關(guān)部門做好公司的廠容管理、生產(chǎn)安全、交通運(yùn)輸、消防和環(huán)境保護(hù)等方面的管理工作;（四）負(fù)責(zé)工程臨時(shí)用地的動(dòng)土管理;（五）負(fù)責(zé)施工階段現(xiàn)場總圖管理;（六）工程部所負(fù)責(zé)的現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施及地下管線資料整理完善后需提供應(yīng)技術(shù)部總圖組。

第六條工程部及其他部門職責(zé)：

（一）公司各相關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)同和協(xié)助技術(shù)部實(shí)施總圖管理，承受本部門相關(guān)的總圖管理工作;（二）參與工程建設(shè)的各類承包商、合作方，包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、專利商均應(yīng)承受相應(yīng)的總圖管理調(diào)度義務(wù)，遵守本制度，必要時(shí)需設(shè)置專（兼）職的總圖調(diào)度人員。

第三章

管理原則

第七條貫徹執(zhí)行"珍惜和合理利用每寸土地'的原則，在建設(shè)中合理規(guī)劃和儉約使用土地、水、電等資源，提高資源的利用效率。

第八條貫徹執(zhí)行國家、省和集團(tuán)公司有關(guān)的方針政策、法令、條例和制度，執(zhí)行現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度，并符合城市規(guī)劃的要求，實(shí)行科學(xué)管理。

第九條總圖管理是化工企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)工作，應(yīng)按基建和生產(chǎn)的不同階段進(jìn)行全過程總圖管理，不得在任何時(shí)候以任何理由中斷。

第四章工程設(shè)計(jì)總圖管理

第十條新建工程，應(yīng)在前期準(zhǔn)備階段根據(jù)設(shè)計(jì)和建設(shè)需要，技術(shù)部協(xié)同有關(guān)部門收集建設(shè)區(qū)域內(nèi)的總圖基礎(chǔ)資料，查清建設(shè)用地范圍內(nèi)的地下設(shè)施，并將資料整理成冊(cè)存檔，作為總圖規(guī)劃和總圖管理依據(jù)。

第十一條本工程的0版總圖（規(guī)劃總圖）由承受工程總體規(guī)劃或操縱性規(guī)劃或可行性研究的勘察設(shè)計(jì)單位編制，公司技術(shù)部和工程部總圖管理人員應(yīng)及時(shí)了解企業(yè)總體規(guī)劃和總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)情況，參與其審查工作，并保持最新版的全場總平面布置圖。

第十二條技術(shù)部和工程部總圖管理組應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門提出建設(shè)用地的土地征購圖。

第十三條對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收的測量操縱網(wǎng)點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)及用地邊界標(biāo)樁等，由工程部進(jìn)行維護(hù)管理，防止損壞、丟失。

第五章工程施工總圖管理

第十四條按批準(zhǔn)的總體規(guī)劃和總圖設(shè)計(jì)文件，對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格管理。建設(shè)單位和施工單位無權(quán)更改總圖設(shè)計(jì)，如需更改，必需以設(shè)計(jì)變更的方式，報(bào)經(jīng)原設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位同意。

第十五條本公司工程部總圖管理組和承包商總圖調(diào)度人員應(yīng)依照已獲批準(zhǔn)的總體規(guī)劃和總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)文件，對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格管理，加入施工場地總平面圖的審查工作，承包商無權(quán)更改總圖設(shè)計(jì)，如需更改，必需經(jīng)業(yè)主和原設(shè)計(jì)單位同意。承包商在施工組織設(shè)計(jì)中的施工總平面圖規(guī)劃，須報(bào)工程部審批后才能實(shí)施。施

工單位的永久性和半永久性設(shè)施不得占用業(yè)主建設(shè)用地及發(fā)展用地，這些永久和半永久性設(shè)施包括但不限于以下內(nèi)容：臨時(shí)施工用電、臨時(shí)生活用電、臨時(shí)施工用水、臨時(shí)生活用水、污水排放設(shè)施、臨時(shí)道路、通訊及IT、現(xiàn)場辦公室、設(shè)備及大宗材料的臨時(shí)卸料場、堆放場、危險(xiǎn)/寶貴材料庫房、現(xiàn)場材料庫房、反應(yīng)器組焊預(yù)制場、其他現(xiàn)場組焊設(shè)備/容器預(yù)制場、鋼結(jié)構(gòu)/管道預(yù)制場、現(xiàn)場防腐預(yù)制場、混凝土攪拌站、承包商住宿及餐飲區(qū)。

第十六條實(shí)施改建、擴(kuò)建及技改技措工程時(shí)，應(yīng)先行審查施工場地對(duì)生產(chǎn)、生活、交通的影響。

第十七條在進(jìn)行場地平整前，技術(shù)部和工程部總圖管理組應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門對(duì)建設(shè)范圍內(nèi)的地下隱蔽設(shè)施進(jìn)行合理處理后，方可施工，平整完成后要進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。

第十八條承包商在施工過程中，應(yīng)協(xié)同工程部總圖管理組對(duì)建設(shè)范圍內(nèi)的地下隱蔽設(shè)施進(jìn)行合理處理和保護(hù)。工程部總圖管理組在施工過程中應(yīng)監(jiān)視、檢查施工單位是否隨著工程進(jìn)展及時(shí)做好與總圖管理有關(guān)的施工記錄、標(biāo)識(shí)及標(biāo)識(shí)保護(hù)工作。

第十九條施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)，主要指工程部總圖管理組對(duì)現(xiàn)場的水、電、氣、汽、路、電訊、大型吊車等的管理，包括：

（一）現(xiàn)場臨時(shí)用水、用電、用氣及用汽的調(diào)配，定期對(duì)施工單位消耗量的計(jì)量和核算；（二）承包商確因工程需要，須斷絕某路段交通時(shí)，必需在48小時(shí)前提出申請(qǐng)，由工程部審查協(xié)調(diào)；施工完后及時(shí)恢復(fù)原狀，保證交通暢通無阻；（三）為保證生產(chǎn)、生活、消防通道的暢通無阻，任何單位不得隨便在道路上堆放物品；（四）工程部總圖管理組將根據(jù)具體的施工計(jì)劃和進(jìn)度要求安排大型吊車的使用，承包商在施工組織設(shè)計(jì)和年度計(jì)劃、月計(jì)劃中

必需表達(dá)大型吊車的使用時(shí)間和噸位等。

第六章工程竣工驗(yàn)收總圖管理

其次十條公司技術(shù)部和工程部總圖管理組對(duì)施工單位提交的以下竣工圖及有關(guān)文件，應(yīng)按國家有關(guān)部門制定的設(shè)計(jì)及施工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收?？⒐D必需符合國家制度，必需有繪制人、核對(duì)人、審核人簽字，保證其正確無誤。凡竣工圖不確切、不完整、不符合歸檔要求的，不予驗(yàn)收。其主要包括以下資料：總平面布置竣工圖、豎向設(shè)計(jì)竣工圖、地上管線、地下管線及管溝等各單項(xiàng)工程竣工圖、鐵道竣工圖、道路竣工圖、綠化設(shè)計(jì)竣工圖、各類地面標(biāo)志資料（圖紙、數(shù)據(jù)）

、竣工文字資料及表冊(cè)（包括必需提交的施工原始記錄）

。

其次十一條在建設(shè)工程竣工后，工程部總圖管理組督促施工單位完全清理施工現(xiàn)場，場地內(nèi)臨時(shí)施工設(shè)施必需全部拆除。

其次十二條技術(shù)部總圖管理組根據(jù)施工單位提供的各工程工程竣工圖及竣工資料，及時(shí)繪制工廠現(xiàn)狀總圖。

第七章生產(chǎn)運(yùn)行總圖管理

其次十三條在工廠完成竣工驗(yàn)收，進(jìn)行正常的生產(chǎn)運(yùn)行階段后（或某一單元裝置竣工投運(yùn)后），總圖管理的模式應(yīng)進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)換。

其次十四條在生產(chǎn)運(yùn)行階段，公司技術(shù)部和工程部總圖管理人員要依照全公司現(xiàn)狀總圖，對(duì)全公司建筑物、構(gòu)筑物、露天裝置及設(shè)備、管線、管溝、鐵路、道路和所有隱蔽設(shè)施等平面及豎向位置進(jìn)行管理。上述設(shè)施的平面和豎向位置如有變動(dòng)或改建、擴(kuò)建、拆除遷移，均應(yīng)經(jīng)技術(shù)部和工程部總圖管理組審查，技術(shù)部總圖管理人員應(yīng)及時(shí)將變更后的設(shè)施平面和豎向位置，反映到全企業(yè)現(xiàn)狀總圖上。

其次十五條土地管理（一）用地管理范圍：公司已征用并已取得土地使用證的土地；（二）在用地管理范圍內(nèi)使用土地，應(yīng)符合以下制度：

1、凡新建、改建、擴(kuò)建及技改技措工程工程用地，須事先征得技術(shù)部總圖管理組同意，方可編制工程建議書等設(shè)計(jì)文件。

2、申請(qǐng)用地，由用地部門提出用地申請(qǐng)報(bào)告。用地申請(qǐng)報(bào)告由總圖管理部門歸口管理。臨時(shí)性用地申請(qǐng)報(bào)告由工程部總圖管理組歸口管理，永久性用地申請(qǐng)報(bào)告由技術(shù)部總圖管理組管理。

3、用地申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)說明工程名稱、用地面積、四周邊界坐標(biāo)，并附上已批準(zhǔn)的工程建議書、該工程初步設(shè)計(jì)文件、上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)初步設(shè)計(jì)的批復(fù)、施工圖等。

4、對(duì)已審批的用地，應(yīng)按批準(zhǔn)的工程內(nèi)容和總圖布置使用土地，不得擅自更改。各部門之間不得私自轉(zhuǎn)讓或調(diào)換用地。

5、已經(jīng)批準(zhǔn)的用地，如未能按申請(qǐng)時(shí)間建設(shè)，時(shí)間超過一年者，需辦理延期用地手續(xù)。

6、在工程竣工后，施工單位應(yīng)及時(shí)提交竣工圖及有關(guān)竣工資料，總圖管理部門應(yīng)及時(shí)將竣工圖反映到企業(yè)現(xiàn)狀總圖上。

其次十六條動(dòng)土管理(一）凡新建、改建、擴(kuò)建及技改技措工程工程及裝置檢修等作業(yè)需要?jiǎng)油習(xí)r，由動(dòng)土范圍所屬工程管理部門提出動(dòng)土申請(qǐng)報(bào)告，然后組織有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)簽，辦理動(dòng)土安全作業(yè)證后，方可動(dòng)土。如動(dòng)土范圍內(nèi)涉及某部門或多個(gè)部門的地上或地下設(shè)施，則應(yīng)先與有關(guān)部門會(huì)簽后，再提出申請(qǐng)。動(dòng)土申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附施工圖及有關(guān)文件，并說明動(dòng)土地點(diǎn)、范圍（四周邊界坐標(biāo)及動(dòng)土深度）

、建筑施工內(nèi)容、動(dòng)土考前須知及安全措施。遇以下狀況之一，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門會(huì)簽，必要時(shí)，會(huì)簽部門應(yīng)派人在動(dòng)土現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)，以保證施工及生產(chǎn)安全：

1、在埋設(shè)地下管道、管溝、電纜地段動(dòng)土；2、動(dòng)土施工可能影響周邊設(shè)施安全；3、在交通繁忙的道路和鐵路沿線動(dòng)土；4、在地下設(shè)施狀況不清的地段動(dòng)土。

（二）凡無計(jì)劃、無施工圖紙、動(dòng)土開工手續(xù)不全或動(dòng)土施工現(xiàn)場安全措施不力，以及不符合設(shè)計(jì)、施工規(guī)范要求的動(dòng)土，總圖管理部門應(yīng)拒絕簽署其動(dòng)土申請(qǐng)報(bào)告；（三）凡因動(dòng)土涉及改變?cè)薪ㄖ?、?gòu)筑物、管線等設(shè)施的平面和豎向位置，在動(dòng)土完工后，動(dòng)土單位應(yīng)向技術(shù)部總圖管理組提交設(shè)施變動(dòng)后的平面和豎向位置竣工圖及有關(guān)竣工資料。技術(shù)部總圖管理組應(yīng)及時(shí)將其變更后的平面和豎向位置反映到企業(yè)現(xiàn)狀總圖上；（四）動(dòng)土后的余土應(yīng)按指定地點(diǎn)堆放施工完工后，承包商將現(xiàn)場恢復(fù)原貌；（五）完工后，施工單位必需將現(xiàn)場恢復(fù)原貌，到工程部總圖管理組辦理動(dòng)土完工證。

其次十七條道路管理（一）為保證生產(chǎn)、生活、消防通道的暢通無阻，任何單位不得在道路上堆放物品；（二）工程部總圖管理組應(yīng)定期查看道路、道牙、雨水篦子，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)立刻通知相關(guān)部門組織人員進(jìn)行維修；（三）施工單位確因工程需要，須斷絕某路段交通時(shí)，必需在48小時(shí)前提出申請(qǐng)，由工程部總圖管理組審查協(xié)調(diào)，于斷路兩天前予以答復(fù)，施工完成后及時(shí)恢復(fù)原形，保證交通暢通無阻。

第八章總圖管理所需圖紙和資料

其次十八條總圖管理所需資料主要包括以下資料：

1、企業(yè)總體規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)圖紙資料；2、選址報(bào)告、工程可行性研究報(bào)告和各設(shè)計(jì)階段中有關(guān)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)的圖紙、資料；3、地形圖和測量操縱網(wǎng)及其坐標(biāo)、高程系統(tǒng)資料；4、區(qū)域內(nèi)氣象、水文、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、水電及交通運(yùn)輸?shù)荣Y料；5、工程竣工圖紙和竣工資料（包括施工記錄）

；

6、屬本公司管轄范圍內(nèi)的總平面布置圖、豎向設(shè)計(jì)圖、管線綜合圖及交通運(yùn)輸線路圖等；7、企業(yè)歷年征用土地的地界圖；8、企業(yè)所在地的城鎮(zhèn)規(guī)劃與本企業(yè)有關(guān)的圖紙資料、文件；9、總圖管理工作中的各種審批文件；10、有關(guān)的法令、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等。

第九章總圖資料保管和使用

其次十九條圖紙、資料文件的保管和使用，應(yīng)按國家和本公司有關(guān)檔案管理制度進(jìn)行。

第三十條工程部所負(fù)責(zé)的現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施及地下管線資料整理完善后需提供應(yīng)技術(shù)部，由技術(shù)部保管。

第十章

獎(jiǎng)

懲

第三十一條本公司所屬的單位、部門及參與公司建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工和其他合作單位，均必需貫徹執(zhí)行本制度。凡以上單位和個(gè)人在總圖管理工作中做出顯著成績的，按公司有關(guān)制度給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十二條未按本制度辦理手續(xù)，擅自建設(shè)違章建筑或由于違章行為而造成經(jīng)濟(jì)損失，均應(yīng)追究有關(guān)人員的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重，或引起人身事故或?yàn)?zāi)難事故者，依法追究法律責(zé)任。

第十一章附

則

第三十三條本制度由技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。第三十四條本制度自發(fā)布之日起施行。

第三十五條本制度發(fā)布后代替原標(biāo)準(zhǔn)《總圖管理規(guī)定》（Q/YNHG08.0052022）和《總圖工程管理規(guī)定》（Q/YNHG09.0142022）

附表一：動(dòng)土安全作業(yè)證

申請(qǐng)部門：

申請(qǐng)人：

編號(hào)：

工程/裝置名稱：

工程/裝置號(hào)：

承包商：

作業(yè)地點(diǎn)：

作業(yè)起止時(shí)間：

年

月日~年月日作業(yè)負(fù)責(zé)人：

動(dòng)土范圍、內(nèi)容、方式（包括深度、面積、并附計(jì)劃、簡圖）

：

動(dòng)土安全措施（包括圍欄、警告標(biāo)志、夜間警告燈等）

：

承包商負(fù)責(zé)人看法：

簽署：

年月日工程/裝置管理部門看法：

簽署：

年月日工程部看法：

簽署：

年月日

電儀中心看法：

簽署：

年月日

公用工程工程部看法：

簽署：

年月日

設(shè)備部看法：

簽署：

年月日

技術(shù)部看法：

簽署：

年月日

總工程師看法：

簽署