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文檔簡介
采石場應(yīng)急預(yù)案XXXX建材〔礦山〕綜合應(yīng)急預(yù)案版本2022版安全科XXXXXX2022年05月10日公布 2022年05月10日實(shí)施發(fā)布令2022版“綜合應(yīng)急預(yù)案”2022510日正式公布,望全體員工認(rèn)真實(shí)施。XXXX建材 經(jīng)理XXX2022.5.10目 錄第一局部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 1總則 1編制目的 1編制依據(jù) 1適用范圍 1應(yīng)急預(yù)案體系 2應(yīng)急工作原則 2礦山的危急性分析 3本廠概況 3危急源與風(fēng)險分析 4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4應(yīng)急組織體系 4各機(jī)構(gòu)組成及職責(zé) 5預(yù)防與預(yù)警 7危急源監(jiān)控 7訂正和預(yù)防措施 7預(yù)警行動 8信息報告 8應(yīng)急處置 9應(yīng)急響應(yīng) 9響應(yīng)分級 9響應(yīng)程序 10應(yīng)急完畢 10信息公布 11后期處置 11善后處置 117.2保險 117.3事故總結(jié) 11保障措施 12通訊與信息保障 12應(yīng)急物資裝備保障 13經(jīng)費(fèi)保障 13其他保障 13培訓(xùn)與演練 149.1培訓(xùn) 149.2演練 1410獎懲 1511附則 15術(shù)語和定義 15應(yīng)急預(yù)案備案 16維護(hù)和更 16制定與解釋 17應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 17其次局部邊坡坍塌及地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案 18事故類型和危害程度分析 18應(yīng)急處置根本原則 18應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 19應(yīng)急組織體系 19各機(jī)構(gòu)組成及職責(zé) 19預(yù)防與預(yù)預(yù)警 22邊坡監(jiān)控 22訂正和預(yù)防措施 22預(yù)警行動 22信息報告程序 23應(yīng)急處置 24響應(yīng)分級 24響應(yīng)程序 25應(yīng)急處置 25應(yīng)急保障 27應(yīng)急物資裝備保障 27經(jīng)費(fèi)保障 27其他保障 27第三局部爆破事故應(yīng)急求援預(yù)案 28事故類型和危害程度分析 28應(yīng)急處置根本原則 28應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 29應(yīng)急組織體系 29各機(jī)構(gòu)組成及職責(zé) 29預(yù)防與預(yù)警 31爆破作業(yè)監(jiān)控 31預(yù)警行動 32信息報告程序 32應(yīng)急處置 34響應(yīng)分級 34響應(yīng)程序 35應(yīng)急處置 35應(yīng)急保障 37應(yīng)急物資裝備保障 37經(jīng)費(fèi)保障 37其他保障 38第一局部生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為保證員工生產(chǎn)安全,防止突發(fā)性事故發(fā)生,并能在事故發(fā)生后快速有效把握、處理,特制定本公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法〔中華人民共和國主席令70號;《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令4號;《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查報告處理?xiàng)l例〔國務(wù)院令第493號;《特種設(shè)備安全監(jiān)察治理?xiàng)l例〔國務(wù)院令549號;《河北省安全生產(chǎn)條例》河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過;《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案治理方法〔國家安全生產(chǎn)監(jiān)視治理總局令第17號;《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案治理方法〔[2022]13號;XX市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案備案評審實(shí)施方法〔[2022]21號;《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則〔AQ/T9002-2022;10《金屬非金屬礦山安全規(guī)程GB16423-2022。適用范圍本預(yù)案適用于本公司生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:IV5.1響應(yīng)分級。超出班組應(yīng)急處置力量的事故。發(fā)生重傷以上事故,公司認(rèn)為需要處置的事故。應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系依據(jù)本公司生產(chǎn)實(shí)際狀況及特點(diǎn),制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并針對邊坡坍塌和爆破事故制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等根本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案案的組成局部。應(yīng)急工作原則以人為本,安全第一;把保障職工的人身安全和身體安康放在首位,預(yù)防和削減生產(chǎn)安全事故,切實(shí)加強(qiáng)員工的安全防護(hù),充分發(fā)揮專業(yè)救援力氣的骨干作用和員工的根底作用。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):在本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮部辦公室和救援小組依據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。自身為主,支援為輔:事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部為主,必要時懇求地方安監(jiān)部門進(jìn)展指導(dǎo)指導(dǎo)、幫助做好相關(guān)工作。發(fā)生事故的班組是應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。依靠科學(xué),依法標(biāo)準(zhǔn):承受先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援力量。充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急救援工作。預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合:貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理,做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防、推測、預(yù)警工作。開展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。進(jìn)展安全生產(chǎn)宣傳,提高從業(yè)人員的安全意識,做好物資和技術(shù)儲藏工作。本礦山的危急性分析本廠概況XXXXXXXXXXXX月,下有建筑材料礦山一座,持有合法的營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證。5?10mm、10?20mm、20?30mm、30?40mm15286人。公司行政隸屬于XXXXXXXX2kmXXXXkmXX市約Xkm,距XX3km,交通便利。2#巖石炸藥,礦巖承受挖掘機(jī)或裝載機(jī)裝礦,汽車運(yùn)往裂開站。危急源與風(fēng)險分析〔GB18218-2022〕規(guī)定的重大危急源辨識標(biāo)準(zhǔn),本采石場不屬于重大危急源。采石場生產(chǎn)中予以重點(diǎn)防范的危急因素是:爆破損害、邊坡坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、水災(zāi)、火災(zāi)、壓力容器、機(jī)械車輛損害、地震等自然災(zāi)難。通過對生產(chǎn)工藝過程、主要設(shè)備和操作條件等現(xiàn)狀進(jìn)展全面分析,運(yùn)用作業(yè)危急性分析、預(yù)先危急性分析、事故樹、安全檢查表等方法,對采石場廠址及總圖布置、采剝作業(yè)、爆破作業(yè)、裝卸運(yùn)輸作業(yè)及邊坡治理、供配電、防排水、防火、安全治理等進(jìn)展分析,確定了系統(tǒng)存在的主要危急有害因素及其危急程度。經(jīng)風(fēng)險評價認(rèn)為可能引起嚴(yán)峻后果的危急源有:爆炸、邊坡坍塌、火災(zāi)、觸電及自然災(zāi)難。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系XXXX建材應(yīng)急救援組織體系圖各機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,由經(jīng)理總指揮,主管安全副經(jīng)理任副總指揮,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場救援組、善后處理組作為其工作機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)人員組成總指揮:XXX副總指揮:XXX成員:XXX、XXX、XX職責(zé)1〕審定并簽發(fā)公司總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;2〕下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令;下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令;確定現(xiàn)場指揮人員名單,下達(dá)派出指令;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶救指揮、組織和領(lǐng)導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)向上級行政主管部門,安全生產(chǎn)監(jiān)視治理等有關(guān)部門和單位準(zhǔn)時上報事故狀況,必要時爭取救濟(jì);執(zhí)行上級有關(guān)生產(chǎn)安全事故搶救、協(xié)調(diào)、調(diào)查處理等方面的臨時打算和命令;審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果;審批公司及事故應(yīng)急救援費(fèi)用。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室組成及職責(zé)人員組成主任XXX副主任XXX成員XXX、XXX職責(zé)1〕執(zhí)行指揮部命令、打算;開通二十四小時值班,負(fù)責(zé)收集傳達(dá)信息;負(fù)責(zé)與上級有關(guān)部門聯(lián)系負(fù)責(zé)保障生產(chǎn)安全事故搶救所需的各種物資及器材的供給;現(xiàn)場救援組組成及職責(zé)3.2.43.1人員組成組長:XXX成員:XXXXXXXXX3.2.3.2職責(zé)1〕負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告生產(chǎn)安全事故發(fā)生地點(diǎn)、人員傷亡狀況;對受傷人員進(jìn)展初步檢查診斷,把握受傷部位、受傷程度,負(fù)責(zé)組織搶救工作;負(fù)責(zé)將受傷人員緊急送往最便利搶救點(diǎn),撥打120急救,并聯(lián)系醫(yī)療搶救協(xié)作單位;保障藥品、醫(yī)療器材的供給,預(yù)備搶救車輛;設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)護(hù)點(diǎn),防止二次事故發(fā)生。善后處理組組成及職責(zé)人員組成組長:XXX成員:XXX、XXX、XXX。職責(zé)負(fù)責(zé)受難員工家屬的通知、接待、安撫、慰問工作;按國家有關(guān)規(guī)定與受傷員工或受難員工家屬協(xié)商補(bǔ)償事宜;做好社會穩(wěn)定工作,防止沖突激化。預(yù)防與預(yù)警危急源監(jiān)控制定安全檢查制度,確保所進(jìn)展的安全檢查掩蓋公司全部場所、活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和治理。建立完善的安全檢查信息收集、傳遞、處理和反響渠道。對全部執(zhí)行安全檢查人員進(jìn)展培訓(xùn),使其嫻熟把握各類安全檢查方法和技巧。執(zhí)行各項(xiàng)檢查前,遵循以下原則制定相應(yīng)的檢查表:依據(jù)危急源辯識結(jié)果,抓住要害部位或部件,以及相鄰或穿插作業(yè)崗位可能造成損害的環(huán)節(jié)。檢查內(nèi)容應(yīng)做到對象明確、標(biāo)準(zhǔn)具體。對檢查出的安全隱患進(jìn)展治理整改。在檢查覺察的隱患未徹底消退前,制定并實(shí)施有效的臨時措施,以避開隱患被觸發(fā)引起事故。定期對安全檢查的效果進(jìn)展評審,并依據(jù)變化的狀況,準(zhǔn)時更檢查內(nèi)容和方法。全部安全檢查均記錄存檔,并可獵取。檢查的結(jié)果作為安全考評的依據(jù)。訂正和預(yù)防措施制定訂正和預(yù)防措施把握程序,確保對消滅的安全問題準(zhǔn)時實(shí)行相應(yīng)的訂正和預(yù)防措施。把握程序應(yīng)明確規(guī)定:1〕依據(jù)問題的嚴(yán)峻程度,制定訂正和預(yù)防措施的實(shí)施打算;2〕實(shí)施訂正和預(yù)防的責(zé)任部門和責(zé)任人;3〕準(zhǔn)時反響訂正和預(yù)防的實(shí)施狀況及其有效性,并與員工和相關(guān)治理層進(jìn)展溝通;4〕保存及治理訂正和預(yù)防措施實(shí)施記錄的要求。預(yù)警行動各班組覺察可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息后,應(yīng)依據(jù)分級響應(yīng)的原則準(zhǔn)時爭辯確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、崗位實(shí)行有效措施預(yù)防事故發(fā)生。當(dāng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人認(rèn)為事故較大,有可能超出礦山處置力量時,要準(zhǔn)時向生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室報告;指揮部辦公室應(yīng)準(zhǔn)時爭辯應(yīng)對方案,通知公司各職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。信息報告發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)馬上將事故狀況報告公司領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室值班人員,并在保證自身安全的狀況下依據(jù)現(xiàn)場處置程序馬上開展自救。指揮部領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,依據(jù)事故類型、大小狀況,啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,馬上組織搶救和救援,并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定馬上報告屬地安監(jiān)部門和公安部門;緊急狀況下,可越級上報。應(yīng)急處置緊急處置措施。一般處置方案1〕在做好事故應(yīng)急救援工作的同時,快速撤離、疏散現(xiàn)場人員,封鎖事故現(xiàn)場和危急區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,維護(hù)好事故現(xiàn)場和社會秩序;2〕設(shè)法保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和引發(fā)次生事故;參與應(yīng)急救援的人員必需受過特地的訓(xùn)練,配備相應(yīng)的防護(hù)裝備及檢測儀器;馬上通知搶救協(xié)作單位外傷、燒傷等方面的醫(yī)療專家到現(xiàn)場對受傷人員進(jìn)展現(xiàn)場醫(yī)療救治,適時進(jìn)展轉(zhuǎn)移治療;把握事故進(jìn)展?fàn)顩r,準(zhǔn)時修訂現(xiàn)場救援方案,補(bǔ)充應(yīng)急救援力氣。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級〔特別重大事故〕響應(yīng)、Ⅱ級〔重大事故〕Ⅲ級〔較大事故〕響應(yīng)、Ⅳ級〔一般事故〕響應(yīng)。消滅以下狀況,啟動Ⅰ級響應(yīng):30100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元能上能下,或者造成特別重大社會影響、事故的事態(tài)進(jìn)展嚴(yán)峻,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要啟動響應(yīng)的礦山特別重大事故災(zāi)難。消滅以下狀況,啟動Ⅱ級響應(yīng):1030人以下死亡,或者50100人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下、或者造成重大社會影響,省政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要啟動響應(yīng)的礦山重大事故災(zāi)難。消滅以下狀況,啟動Ⅲ級響應(yīng):31010501000萬元以上5000萬元以下,或者造成較大社會影響,XX市政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要啟動響應(yīng)的礦山較大事故災(zāi)難。消滅以下狀況,啟動Ⅳ級響應(yīng):2?35?10100萬元以上礦山事故災(zāi)難時啟動Ⅳ級響應(yīng)。
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