試析扎實(shí)推進(jìn)供電局一線員工持證上崗工作的實(shí)踐

試析扎實(shí)推進(jìn)供電局一線員工持證上崗工作的理論論文摘要：為認(rèn)真貫徹落實(shí)南方電網(wǎng)公司員工持證上崗暫行規(guī)定，云南電網(wǎng)公司把實(shí)行員工持證上崗作為公司施行“員工素質(zhì)工程〞的重要任務(wù)之一，作為促進(jìn)員工素質(zhì)進(jìn)步，改善員工素質(zhì)構(gòu)造，進(jìn)步崗位適應(yīng)才能，實(shí)現(xiàn)職業(yè)開展目的的重要措施。昆明供電局根據(jù)云南電網(wǎng)公司持證上崗工作的總體部署，結(jié)合本局的實(shí)際情況，開展了調(diào)查研究，并以一線員工為重點(diǎn)，施行了分類分層的培訓(xùn)取證，創(chuàng)造性地開展了職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)建立和平安技能認(rèn)證工作，積極探究了培訓(xùn)、考核、使用、待遇相結(jié)合的鼓勵(lì)約束機(jī)制，扎實(shí)有效地推進(jìn)了一線員工的持證上崗工作。論文關(guān)鍵詞：持證上崗；一線員工；教育培訓(xùn)；職業(yè)技能鑒定一、工程簡(jiǎn)介昆明供電局是中國(guó)南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)公司下屬的國(guó)有特大型企業(yè)，為昆明全市5區(qū)8縣1市供給電力。為適應(yīng)昆明供電局創(chuàng)立國(guó)內(nèi)先進(jìn)程度供電局對(duì)人才保障和智力支持的迫切需求，我局根據(jù)云南電網(wǎng)公司員工素質(zhì)工程任務(wù)要求，以云南電網(wǎng)公司員工持證上崗管理方法為根據(jù)，積極開展了持證上崗工作的建立和理論工作，在員工持證上崗管理的系統(tǒng)性、標(biāo)準(zhǔn)化工作中獲得了明顯成效。二、工程的背景1.南方電網(wǎng)公司層面南方電網(wǎng)公司始終高度重視人才開發(fā)，早在2022年，就在?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見?中指出：“加快推行企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)認(rèn)證工作。通用工種或電力行業(yè)特有工種的消費(fèi)技術(shù)人員必須持有?崗位資格證書?，管理人員和專業(yè)技術(shù)人員必須持有?崗位培訓(xùn)證書?。公司逐步完善培訓(xùn)、考核、上崗、晉級(jí)、薪酬一體化的用人制度，形成認(rèn)證上崗、優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，促進(jìn)培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化。〞2022年，中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司員工持證上崗工作指導(dǎo)意見下達(dá)，為全面推進(jìn)持證上崗工作指明了方向和目的。2.云南電網(wǎng)公司層面按照南方電網(wǎng)公司持證上崗工作指導(dǎo)意見精神，云南電網(wǎng)公司結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際，研究制定了云南電網(wǎng)公司員工持證上崗管理方法及目的規(guī)劃、證書類別、持證標(biāo)準(zhǔn)等，形成了一系列標(biāo)準(zhǔn)的制度標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)把持證上崗作為“員工素質(zhì)工程〞的重要任務(wù)之一，為公司系統(tǒng)推動(dòng)持證上崗工作提供了操作性強(qiáng)的方法和途徑。三、工程的施行1.加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任為加強(qiáng)持證上崗工作的組織和指導(dǎo)，有序推進(jìn)持證上崗工作和員工素質(zhì)工程的施行，確保工作目的實(shí)現(xiàn)，局成立了持證上崗工作機(jī)構(gòu)，局黨委書記任指導(dǎo)小組組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，同時(shí)成立了以人事部主任為組長(zhǎng)的工作小組，明確了人員和責(zé)任。2.積極參與，開展調(diào)研根據(jù)公司人事部的安排和部署，按照國(guó)家有關(guān)文件精神和南方電網(wǎng)公司員工持證上崗的有關(guān)規(guī)定，昆明供電局緊緊圍繞員工素質(zhì)工程，積極配合省公司開展了員工持證上崗管理方法等一系列制度的研究和建立工作。2022年開場(chǎng)在全局范圍開展了員工持證情況摸底調(diào)查，統(tǒng)計(jì)人數(shù)3047人，共搜集信息8089條，通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析整理，明確了每類證書的分類標(biāo)準(zhǔn)、證書的管理范圍及措施等內(nèi)容，為昆明供電局開展持證上崗工作打下了堅(jiān)實(shí)的根底，也為公司制定?員工持證上崗管理方法?和?供電企業(yè)持證上崗標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見?提供了根底數(shù)據(jù)和研究方向。3.制定標(biāo)準(zhǔn)，擬定方案云南電網(wǎng)公司推行的持證上崗，是指公司各類人員應(yīng)按所在崗位標(biāo)準(zhǔn)和所從事專業(yè)〔工種〕的要求持相應(yīng)證書上崗。在國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)和政府相關(guān)部門要求的根底上，也表達(dá)了南方電網(wǎng)公司的要求，反映了云南電網(wǎng)公司的特色。公司的持證上崗證書分為資格證書、崗位培訓(xùn)證書和崗位準(zhǔn)入證書三大類別。一是資格證書，指國(guó)家、行業(yè)、有關(guān)部門、南方電網(wǎng)公司頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)資格證書、職業(yè)〔從業(yè)、執(zhí)業(yè)〕資格證書、特種作業(yè)證書及其他各類專業(yè)證書。二是崗位培訓(xùn)證書，指南方電網(wǎng)公司和公司系統(tǒng)組織的崗位培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后頒發(fā)的證書。三是崗位準(zhǔn)入證書，指根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)高平安性、高技術(shù)性、高專業(yè)性的特點(diǎn)，針對(duì)公司系統(tǒng)電力平安工作的需要，對(duì)相關(guān)崗位和人員實(shí)行崗位準(zhǔn)入而頒發(fā)的證書，這是云南電網(wǎng)公司的特色和內(nèi)部要求。以云南電網(wǎng)公司持證上崗管理方法和持證上崗標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù)，結(jié)合昆明供電局現(xiàn)有人員程度，制定了?昆明供電局持證上崗施行方案?和?昆明供電局員工持證上崗標(biāo)準(zhǔn)?。施行方案明確了持證上崗工作指導(dǎo)思想，分析了持證現(xiàn)狀，擬定了三年的目的任務(wù)，制定了詳細(xì)工作措施和證書管理要求，持證上崗標(biāo)準(zhǔn)明確了昆明供電局各類人員持證上崗的根本要求，把持證工作落實(shí)到每一個(gè)崗位。其成為了公司推進(jìn)持證上崗工作的范本。與此同時(shí)，積極指導(dǎo)縣級(jí)供電公司開展持證上崗的研究工作，?石林供電有限責(zé)任公司持證上崗施行方案?也成為了公司縣級(jí)供電企業(yè)持證上崗工作的范本。這些范本對(duì)推進(jìn)公司持證上崗工作起到了積極作用。4.宣傳到位，積極推進(jìn)〔1〕宣傳逐層傳遞，落實(shí)到個(gè)人。隨著?昆明供電局持證上崗施行方案?和?昆明供電局員工持證上崗標(biāo)準(zhǔn)?的行文下發(fā)，我們加大對(duì)持證上崗工作的宣傳力度，通過會(huì)議、新聞視頻、供電報(bào)、發(fā)放宣傳冊(cè)等多種方式，分別在局、基層和班組層面組織開展了學(xué)習(xí)宣貫，把持證上崗的重大意義、各項(xiàng)規(guī)定和要求講清楚、講透徹，使持證上崗工作深化人心，到達(dá)了全體干部員工真心誠(chéng)意的理解、認(rèn)同、支持和參與的目的。同時(shí)加大對(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)，組織各單位培訓(xùn)員進(jìn)展持證上崗的專項(xiàng)培訓(xùn)，詳細(xì)講解了持證上崗方案、持證上崗標(biāo)準(zhǔn)、持證上崗的重點(diǎn)、實(shí)際操作中可能會(huì)存在的難題與解決方法，為員工持證上崗工作的專業(yè)咨詢效勞奠定了基矗為使每一位員工盡快熟知自己應(yīng)該持有哪些證書，人事部特別制作了持證上崗宣傳手冊(cè)，印發(fā)到每一個(gè)員工。宣傳手冊(cè)按根底單位編制，簡(jiǎn)易明了，重點(diǎn)突出，便于攜帶，起到了很好的宣傳效果?！?〕調(diào)查分析數(shù)據(jù)，擬定工作重點(diǎn)。根據(jù)南方電網(wǎng)公司員工持證上崗有關(guān)規(guī)定和總體要求，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管理、全員施行、穩(wěn)步推進(jìn)〞的原那么推行持證上崗工作。在員工持證情況摸底調(diào)查的根底上，通過認(rèn)真分析研究，明確了持證上崗的工作重點(diǎn)。首先在對(duì)公司平安消費(fèi)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有重要影響的主要崗位中推行，并逐步在其他崗位全面施行，最終到達(dá)全員持證上崗。其次，認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定、職業(yè)技能鑒定、崗位才能評(píng)價(jià)工作，支持員工參加執(zhí)業(yè)資格考試，大力開展員工崗位培訓(xùn)取證，在公司系統(tǒng)推行平安消費(fèi)技能認(rèn)證工作。通過系統(tǒng)內(nèi)取證、社會(huì)化取證等多種途徑，鼓勵(lì)員工持“雙師證〞和“雙證書〞〔資格證書和培訓(xùn)證書〕，加快改善員工隊(duì)伍能級(jí)構(gòu)造，進(jìn)步員工持證率，全面推行持證上崗。四、工程的成效1.確保工作目的實(shí)現(xiàn)在公司上級(jí)部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，通過3年的努力，我們加大培訓(xùn)力度，拓寬各種取證渠道，2022年實(shí)現(xiàn)了一線員工全部持證上崗目的。通過持證上崗工作，使人力資源的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)尤其是高技能人才指標(biāo)大幅提升，2022年至2022年4月，昆明供電局人才密度由88.1%提升到89.1%，高技能人才比例由77.1%提升到83.5%。2.職業(yè)技能站點(diǎn)建立為進(jìn)一步推動(dòng)公司員工持證上崗工作，加強(qiáng)電力行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)建立，有效緩解鑒定資源供給和需求的矛盾，努力拓寬職業(yè)技能鑒定的渠道和方式，在云南電網(wǎng)公司人事部的統(tǒng)一安排和部署下，昆明供電局緊緊圍繞平安消費(fèi)、優(yōu)質(zhì)效勞、電網(wǎng)開展等中心工作的需要，以進(jìn)步員工素質(zhì)和技能為目的，以員工持證上崗為目的，以培訓(xùn)基地建立為根底，以電力行業(yè)特有工種鑒定為主線，全面推行持證上崗管理工作，把技能鑒定站點(diǎn)建立與教育培訓(xùn)基地建立相結(jié)合，開展了職業(yè)技能站點(diǎn)的建立工作。通過認(rèn)真組織、精心準(zhǔn)備，完成了昆明供電局職業(yè)技能鑒定站點(diǎn)的申報(bào)、昆明供電局職業(yè)技能鑒定站機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的上報(bào)等工作，目前已經(jīng)獲批為云南省第三供用電國(guó)家職業(yè)技能鑒定站。3.推動(dòng)技能培訓(xùn)基地建立第三供用電職業(yè)技能鑒定站設(shè)在云南電網(wǎng)小莊技能培訓(xùn)基地，這是昆明供電局第一個(gè)經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃建立，突出技能實(shí)操的一線員工技能培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地已經(jīng)建成了變電仿真培訓(xùn)室、變壓器實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、110kv開關(guān)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、電容器實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、10kv高壓配電室實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置實(shí)訓(xùn)室、防誤閉鎖裝置實(shí)訓(xùn)室、平安技能培訓(xùn)室等8個(gè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、平安教育培訓(xùn)、內(nèi)訓(xùn)師培養(yǎng)、職業(yè)技能鑒定、技術(shù)技能競(jìng)賽、企業(yè)文化建立及員工素質(zhì)教育培訓(xùn)、技術(shù)技能交流平臺(tái)等8個(gè)培訓(xùn)功能?；赝度胧褂靡詠?lái)，順利完成了128名新員工崗位培訓(xùn)，按公司方案完成11期職業(yè)技能鑒定，共426人，并為公司系統(tǒng)8個(gè)供電局和16個(gè)縣級(jí)供電公司提供了鑒定效勞。小莊技能培訓(xùn)基地的改造建立和投入使用，是深化貫徹落實(shí)南方電網(wǎng)公司教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)教育培訓(xùn)系統(tǒng)性、針對(duì)性、人性化、差異化的詳細(xì)表達(dá)，它豐富了供電企業(yè)教育培訓(xùn)的內(nèi)涵，創(chuàng)新了培訓(xùn)的方式，它把云南電力行業(yè)特有工種的理論與實(shí)訓(xùn)嚴(yán)密結(jié)合起來(lái)，為一線員工開展實(shí)作培訓(xùn)、進(jìn)步動(dòng)手才能創(chuàng)造了良好的條件，同時(shí)也成為昆明供電局建立內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍，培養(yǎng)內(nèi)訓(xùn)師、發(fā)揮內(nèi)訓(xùn)師作用的一個(gè)舞臺(tái)。小莊技能培訓(xùn)基地的建成和使用是昆明供電局教育培訓(xùn)工作一個(gè)新的里程碑，它對(duì)于推進(jìn)員工素質(zhì)工程，進(jìn)步電網(wǎng)平安消費(fèi)程度，將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。4.開展平安技能認(rèn)證平安技能認(rèn)證資格是云南電網(wǎng)公司持證上崗中崗位準(zhǔn)入類證書之一，是對(duì)那些對(duì)公司電力平安工作有重要責(zé)任和影響的崗位人員實(shí)行崗位平安消費(fèi)準(zhǔn)入的一項(xiàng)制度，目的是通過系統(tǒng)的平安培訓(xùn)和嚴(yán)格的認(rèn)證，標(biāo)準(zhǔn)公司及所屬單位的平安技能培訓(xùn)工作。開展平安技能認(rèn)證工作是提升員工平安意識(shí)和平安技能程度，全面推進(jìn)本質(zhì)平安型企業(yè)建立，建立、健全平安消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措。云南電網(wǎng)公司通過施行平安消費(fèi)技能全員認(rèn)證工程，將獲得認(rèn)證資格作為員工上崗、轉(zhuǎn)崗、晉升的必備條件，使提升平安消費(fèi)技能成為員工的自覺行為；通過實(shí)行資格證復(fù)審和繼續(xù)培訓(xùn)制度，定期組織平安技能輪訓(xùn)，形成連續(xù)提升員工平安消費(fèi)技能的良性機(jī)制。云南電網(wǎng)公司在對(duì)平安技能認(rèn)證的方式、方法進(jìn)展充分研究的根底上，選取昆明供電局作為平安技能認(rèn)證工作試點(diǎn)單位，昆明供電局以?三級(jí)平安教育培訓(xùn)課程?編寫工作為起點(diǎn)，啟動(dòng)平安技能認(rèn)證試點(diǎn)工作，針對(duì)各類認(rèn)證資格的需要，編寫了各類認(rèn)證資格的培訓(xùn)考試大綱、培訓(xùn)教材和理論考試題庫(kù)。從認(rèn)證培訓(xùn)教材的準(zhǔn)備、認(rèn)證工作的施行到總結(jié)，歷時(shí)一年零四個(gè)月，經(jīng)過紛繁復(fù)雜的工作，共計(jì)完成2264人的平安技能認(rèn)證工作。在云南電網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署和精心指導(dǎo)下，昆明供電局以“試點(diǎn)〞帶動(dòng)全局，為該項(xiàng)工作在全公司的逐步推行提供了理論經(jīng)歷，奠定了基矗5.鑒定推動(dòng)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)進(jìn)步昆明供電局以持證上崗工作為契機(jī)，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，從建章立制入手，完善各項(xiàng)工作流程，強(qiáng)化培訓(xùn)鑒定質(zhì)量，使鑒定工作真正實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，有效地提升了管理程度和鑒定質(zhì)量。鑒定是結(jié)果，培訓(xùn)是過程，進(jìn)步是目的，通過開展職業(yè)技能鑒定，不斷推進(jìn)教育培訓(xùn)工作程度的提升，加強(qiáng)了教育培訓(xùn)基地建立、內(nèi)部培訓(xùn)師隊(duì)伍建立和課程體系建立，創(chuàng)新了培訓(xùn)方式，逐步實(shí)現(xiàn)了一線員工教育培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性、人性化、差異化，全面提升了一線員工的整體素質(zhì)。平安消費(fèi)方面：隨著員工技術(shù)技能程度的提升，昆明供電局平安消費(fèi)也呈現(xiàn)了較好的場(chǎng)面，2022年實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)366天的平安記錄，截止到2022年2月10日實(shí)現(xiàn)了連續(xù)539天的平安記錄，創(chuàng)造了昆明供電局平安消費(fèi)長(zhǎng)周期的新高。電網(wǎng)建立方面：昆明供電局以施行“100億工程〞為打破口，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)開展的硬實(shí)力。2022年全面完成云南電網(wǎng)公司下達(dá)的投資方案任務(wù)，電網(wǎng)建立投資〔含中央擴(kuò)大內(nèi)需投資〕17.59億元均全額完成。優(yōu)質(zhì)效勞方面：在大力開展增供擴(kuò)銷的同時(shí)，我局也注重深層次提升員工的優(yōu)質(zhì)效勞程度和技能，2022年，我局在南方電網(wǎng)公司第三屆“萬(wàn)家燈火、南網(wǎng)情深〞杯優(yōu)質(zhì)效勞技能競(jìng)賽中獲集體二等獎(jiǎng)，2人獲個(gè)人二等獎(jiǎng)，1人獲三等獎(jiǎng)。2022年，又獲得“云南電網(wǎng)公司增供擴(kuò)銷先進(jìn)單位〞榮譽(yù)稱號(hào)，全年共增供電量4.767億千瓦時(shí)。教育培訓(xùn)方面：在深化推進(jìn)一線員工持證上崗工作的同時(shí)，我局教育培訓(xùn)工作效勞企業(yè)科學(xué)開展、局中心工作的作用進(jìn)一步凸顯。2022年12月我局榮獲南方電網(wǎng)公司教育培訓(xùn)工作先進(jìn)單位，并在云南電網(wǎng)公司2022年農(nóng)電系統(tǒng)調(diào)度員、線路工、變電檢修、稽查員、營(yíng)業(yè)員、裝表接電工、35千伏變電