秦朝中央集權(quán)制度的形成“十校聯(lián)賽”一等獎-完整版課件

第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成（西周）

分封制、宗法制（春秋）諸侯割據(jù)混戰(zhàn)（戰(zhàn)國）各國紛紛掀起富國強兵的改革變法運動秦的統(tǒng)一諸侯勢力日益強大，“兩制”漸漸崩潰

秦商鞅變法成效最大

一、秦朝的統(tǒng)一

政治經(jīng)濟軍事實力增長滅六國咸陽秦秦兼并六國公元前221年時間:公元前221年性質(zhì):中國歷史上第一個統(tǒng)一的封建王朝意義:秦的統(tǒng)一，標志著中國進入“大一統(tǒng)”政治時代一、秦朝的統(tǒng)一順序：韓趙魏楚燕齊二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立概念解析：

專制主義中央集權(quán)制度又稱君主專制中央集權(quán)制度。“專制主義”指的是中央決策的方式，即皇帝個人專權(quán)；“中央集權(quán)”指的是中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方、地方服從中央。

內(nèi)容：皇帝制度、中央官制、地方官制⑴皇帝稱號來源：三皇五帝1、皇帝制度的建立⑵皇帝制度的特征：二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立探究思考：材料二：“天下之事無大小，皆決于上”

材料一：初并天下后，秦王嬴政確立“皇帝”稱號；皇帝自稱“朕”；命令稱“制”或“詔”，印稱“璽”。

材料三：“朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！暴ぉぁ妒酚浘砹で厥蓟时炯o》據(jù)材料回答：秦朝確立的皇帝制度特征有哪些？皇帝制度的本質(zhì)是什么？基本特征皇帝獨尊皇權(quán)至上皇位世襲皇帝制度本質(zhì)：君主專制（即：皇帝是封建國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。）⑴皇帝稱號來源：1、皇帝制度的建立⑵皇帝制度的特征皇帝獨尊皇權(quán)至上皇位世襲⑶皇帝制度本質(zhì)：君主專制二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立2、中央官制⑴中央官制的設(shè)置及其職能：返回皇帝御史大夫丞相太尉奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆管宗廟禮儀管宮廷警衛(wèi)管皇宮保衛(wèi)負責(zé)司法處理少數(shù)民族事務(wù)及外交管皇室親族內(nèi)部事務(wù)管全國財政稅收管全國山河湖海稅收和手工業(yè)制造管宮廷馬車皇帝相互配合、彼此牽制、減少決策失誤御史大夫丞相太尉諸卿（牽制）（統(tǒng)率）（統(tǒng)率）直接控制三公九卿制“始皇帝幸梁山宮，從山上見丞相車騎眾，弗善也。中人或告丞相，丞相后損車騎。始皇怒曰：“此中人泄吾語?！卑竼柲?。當(dāng)是時，詔捕諸時在旁者，皆殺之?！?/p>

——《史記卷六·秦始皇本紀》？秦始皇為什么對丞相車騎的多少如此在意？這則小故事反映了什么問題？學(xué)思之窗丞相王綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填之。請立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便。”──《史記》卷六《秦始皇本紀》

面對如此廣闊的疆土，假如你是秦始皇，你會同意上述誰的觀點呢？始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是?！?、郡縣制的全面推行二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立1、郡縣制的由來2、郡縣兩級地方行政機構(gòu)的設(shè)置及職能秦朝從中央到地方行政機構(gòu)示意圖中央地方太尉（虛設(shè)）丞相御史大夫九卿皇帝郡(郡守）縣(縣令)鄉(xiāng)里中央郡縣鄉(xiāng)里

秦朝從中央到地方金字塔型官僚機構(gòu)示意圖有秩、三老、嗇夫、游徼、里正（二）郡縣制的全面推行二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立1、郡縣制的起源2、郡縣兩級地方行政機構(gòu)的設(shè)置及職能3、作用和影響：實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制。把全國納入國家政治體制之中。

分封制郡縣制時代官員產(chǎn)生方式

影響劃分標準奴隸社會封建社會具有一定的獨立性，封位世襲皇帝任免，只有俸祿容易形成割據(jù)勢力有利于維護了國家的統(tǒng)一以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)按地域劃分分封制與郡縣制的比較相同點

性質(zhì)：都是中國古代社會重要的地方行政制度目的：都是為了鞏固王權(quán)的統(tǒng)治不同點:皇帝制度中央官制地方官制秦朝封建專制主義中央集權(quán)制度

①頒布秦律；②修建長城、馳道、靈渠；③統(tǒng)一貨幣、度量衡、車軌；④統(tǒng)一文字；

⑤進行大規(guī)模移民

秦朝鞏固統(tǒng)一的措施秦朝中央集權(quán)制度的形成形成背景秦的統(tǒng)一具體內(nèi)容皇帝制度①確立皇帝稱號；②皇位世襲；③皇帝獨尊；④皇權(quán)至上。中央官制三公九卿制郡縣制郡高于縣，郡守、縣令（縣長）作用影響鞏固統(tǒng)一的措施頒布秦律、統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌；統(tǒng)一文字；修馳道、開靈渠、筑長城、移民等。