工作改革類經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料8篇

目 錄勇當(dāng)改革“急先鋒”爭(zhēng)做創(chuàng)新“撐旗手”.2改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展奮力打造“五個(gè)中心”.6突出“三個(gè)導(dǎo)向”做到“三個(gè)聚焦”推動(dòng)改革再出發(fā)9當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”聚力改革攻堅(jiān).12爭(zhēng)作改革先鋒彰顯發(fā)改擔(dān)當(dāng).15黨建引領(lǐng)創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“12349”工作法.18深化財(cái)政治理改革提升服務(wù)能力水平.21創(chuàng)新“三大超簡(jiǎn)”審批實(shí)施“四大攻堅(jiān)”改革.24勇當(dāng)改革“急先鋒” 爭(zhēng)做創(chuàng)新“撐旗手”近年來(lái)X高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市改革部署對(duì)照市委提出“四個(gè)擔(dān)當(dāng)要求充分利“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)我們?cè)趺锤山夥潘枷氪笥懻摶顒?dòng)成果努力在推進(jìn)改革開放走深走實(shí)上彰顯“高新”擔(dān)當(dāng)。重點(diǎn)做到了“三個(gè)新：一突出理念更新推出了一批改革舉措一是更加注重發(fā)展質(zhì)量的提升創(chuàng)新供應(yīng)鏈招商開展資本招商平臺(tái)招商使招商更為精準(zhǔn)高效1-0月全區(qū)新入統(tǒng)簽約項(xiàng)目75個(gè)其中“12工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)二是更加注重以人民為中心按“科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)城市人文五位一體的發(fā)展思路打造產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)1++X鄰里中心引進(jìn)了全省最好的醫(yī)院全市最集中的中小學(xué)名校構(gòu)建了和諧宜居的高品質(zhì)生活環(huán)境三是更加注重政策集成創(chuàng)新。整合形成“60條”精準(zhǔn)幫扶政策、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)梯次培育扶持政策、高層次人才產(chǎn)業(yè)園“雙十條。疫情期間及時(shí)出臺(tái)“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)十條”和“用工服務(wù)十條，實(shí)現(xiàn)企業(yè)有所呼，政府有所應(yīng)。二突出機(jī)制創(chuàng)新形成了一批改革經(jīng)驗(yàn)一是深化人事機(jī)構(gòu)制度改革在全省率先啟動(dòng)干部人事制度改革特別是今年5月啟動(dòng)的機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門正職崗位競(jìng)聘新任職的部門正職干部大多來(lái)自經(jīng)濟(jì)一線且經(jīng)過(guò)多崗位歷煉基本實(shí)現(xiàn)“干部能上能下，人員能進(jìn)能出待遇能高能低的目標(biāo)二是深化投融資體制改革走出了一條產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目整合打包收益性項(xiàng)目與公益性項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合的融資道路三是深化園區(qū)管理體制改革按“一區(qū)多園模式建設(shè)航空科創(chuàng)城X大學(xué)科技城電子信息產(chǎn)業(yè)園進(jìn)賢產(chǎn)業(yè)園高層次人才產(chǎn)業(yè)園等一批專業(yè)園區(qū)形“一個(gè)園區(qū)一個(gè)平臺(tái)一套服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制四是深化地票制改革。由管委會(huì)根據(jù)征用村集體土地面積，開出“地票，虛擬供應(yīng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)用地。目前虛擬劃定近600畝村級(jí)產(chǎn)業(yè)用地，支付村集體約1億元“地票款，有效地破解了產(chǎn)業(yè)用地不足和村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題五是深化行政審批制度改革率先在全省開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)啟動(dòng)“一窗“一鏈”審批改革工作。率先建成“贛服通高新分廳區(qū)本級(jí)政務(wù)服務(wù)事“一張網(wǎng)運(yùn)行今年8月在全省率先推出新開辦企業(yè)首套印章政府買單企業(yè)設(shè)立登記“3小時(shí)”辦結(jié)制度。三突出操作求新取得了一批改革成果一是圍“項(xiàng)目為王，深入開展項(xiàng)目建設(shè)提速年和招商引資提升年活動(dòng)，建立了項(xiàng)目三級(jí)調(diào)度制度“六個(gè)一推進(jìn)機(jī)制保障了項(xiàng)目招得來(lái)、落得下。二是圍繞“筑巢引鳳，大力創(chuàng)新“重資本、輕資產(chǎn)”招商模式，連續(xù)四年每年建設(shè)100萬(wàn)平方米以上的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房研發(fā)用房和員工住房一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn)三是圍“文化高新率先開“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作一體運(yùn)營(yíng)科學(xué)管理持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式打造了X高新區(qū)圖書館美書館“網(wǎng)紅文化打卡地“一圈兩節(jié)、三館、多點(diǎn)”的“文化高新”高質(zhì)量發(fā)展體系正在形成。下一步，高新區(qū)將按照中央和省市部署要求，沖刺四季度、奪取全年勝，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入強(qiáng)大新動(dòng)能。一是爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新的“撐旗手。搶抓鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和贛江兩岸科創(chuàng)大走廊建設(shè)契機(jī)深化與大院大所合作，每年引進(jìn)建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái)30個(gè)；重點(diǎn)推進(jìn)江西省高層次人才產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家級(jí)技能人才培養(yǎng)綜合園區(qū)真正將高新區(qū)打造成為全省的科技創(chuàng)新高地和人才集聚高地。二是爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“領(lǐng)頭羊大力發(fā)“一智（智能終端智能制造一芯芯片研發(fā)制造一屏（光電產(chǎn)業(yè)，打造5GVR產(chǎn)業(yè)園智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園集成電路產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的單打冠軍不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群。三是爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)城融合的“排頭兵。始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想堅(jiān)持以產(chǎn)興城以城聚產(chǎn)產(chǎn)城融合城鄉(xiāng)一體的發(fā)展道路著力打造一“城市綜合體“科技產(chǎn)業(yè)綜合體“都市田園綜合體?？傊咝聟^(qū)將在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下拿出更大的勇氣更實(shí)的舉措甩開膀子加油干撲下身子抓落實(shí)堅(jiān)決破除深層次體制機(jī)制障礙全面完成各項(xiàng)改革任務(wù)為彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)、做強(qiáng)做優(yōu)大X都市圈作出新的更大貢獻(xiàn)。來(lái)自頭條號(hào)：公務(wù)員圈子，QQ287627102，海量?jī)?yōu)質(zhì)文字材料和PPT課件。改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展 奮力打造“五個(gè)中心”X聚焦打造大X都市圈核心引領(lǐng)區(qū)和建設(shè)全省“五個(gè)中心”（行政中心商務(wù)中心金融中心文旅中心創(chuàng)新中心目標(biāo)，堅(jiān)持思想再解放改革再深入創(chuàng)新再發(fā)力開放再提質(zhì)工作再落實(shí)以改革補(bǔ)短板以創(chuàng)新求發(fā)展開拓了全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。一是提速數(shù)字經(jīng)濟(jì)成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（200-022年，引進(jìn)了華為、高通、紫光等VR頭部企業(yè)，運(yùn)營(yíng)了華為X研究所、微軟AIVR創(chuàng)新基地、北理工VR標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)等產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)，實(shí)施了總金額近1億元的35個(gè)VR技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目二是提質(zhì)金融服務(wù)出臺(tái)推動(dòng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展的若干扶持政策，設(shè)立首支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金-X譽(yù)華創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，首期規(guī)模達(dá)10億元，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、高新科技等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三是提振消費(fèi)信心出臺(tái)關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施兌現(xiàn)餐飲汽車銷售等專項(xiàng)扶持資金100萬(wàn)元。統(tǒng)籌各級(jí)促銷補(bǔ)貼資金1.2億元，在全市率先舉辦首四新購(gòu)物節(jié)相繼開展X金街夜市特色商業(yè)街200“中秋國(guó)慶消費(fèi)季暨億元消費(fèi)券大派送活動(dòng)等促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展四是提升營(yíng)商環(huán)境加快一網(wǎng)通辦不見面審批，全面開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，取消證明70項(xiàng)，減少涉企行政審批87項(xiàng)全省率先開啟樓（園區(qū)“一站式政務(wù)服務(wù)新模式率先實(shí)“服務(wù)外包一窗通辦綜合改革率先推行敞開式辦公，打造了全省首個(gè)“無(wú)證辦理”政務(wù)服務(wù)大廳，10個(gè)高頻事項(xiàng)“刷臉”可辦。五是提高治理水平。探索創(chuàng)建了“四維一體融調(diào)解中心運(yùn)用數(shù)字化管理手段構(gòu)建社會(huì)治安立體防控體系先后打造VR智慧小區(qū)“三位一體視頻智能管控平臺(tái)等持續(xù)整治城市管理頑疾在垃圾末端處理共享單車“路長(zhǎng)制”管理等方面形成了“X模式。下一步X將按照市委深改委統(tǒng)一安排部署逐步理順各項(xiàng)體制機(jī)制著力破解創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)融合發(fā)展還不深工作推進(jìn)還不順等難題確保完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)努力實(shí)現(xiàn)X高質(zhì)量跨越式發(fā)展。重點(diǎn)抓好4項(xiàng)工作一是激發(fā)動(dòng)能推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅(jiān)持以改革的辦法構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與國(guó)內(nèi)外知名VR企業(yè)建立虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，加快建設(shè)VR科創(chuàng)城，加速VR技術(shù)應(yīng)用普及。加強(qiáng)VR基地、慧谷、用友產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多主體聯(lián)動(dòng)招商制《X區(qū)普惠金融服務(wù)中心創(chuàng)建工作方案，布局全域普惠金融中心，推動(dòng)平安金融中心等項(xiàng)目落地充分發(fā)揮萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)銅鑼灣等時(shí)尚消費(fèi)商圈的引領(lǐng)作用，設(shè)立夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展二是聚焦重點(diǎn)，深化政務(wù)服務(wù)改革聚焦企業(yè)服務(wù)的堵點(diǎn)難點(diǎn)和痛點(diǎn)加快完“贛服通X分廳建設(shè)努力實(shí)“一枚印章管審批深化“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，加大“財(cái)園信貸通”扶持力度，努力降低企業(yè)獲取信貸難度和成本支持企業(yè)做大做強(qiáng)助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三是對(duì)標(biāo)先進(jìn)創(chuàng)新社會(huì)治理手段學(xué)習(xí)借鑒杭州等先進(jìn)地區(qū)在城市數(shù)字化管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)積極構(gòu)建城市智慧化綜合管理體系，打造X區(qū)“城市大腦，推動(dòng)智慧城管、智慧交通、智慧環(huán)保、智慧小區(qū)等深度融合。聚焦社會(huì)安全穩(wěn)定，完善基層網(wǎng)格化管理體系規(guī)“全科網(wǎng)格員職責(zé)制度構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局四是提質(zhì)增效優(yōu)化公共資源配置堅(jiān)持把改革著力點(diǎn)放在群眾需求上制定出《加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案，全面試點(diǎn)放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，加快居家養(yǎng)老站和“1++X”社區(qū)鄰里中心建設(shè)。有序推進(jìn)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種形式的協(xié)議合作實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋優(yōu)化中小學(xué)幼兒園的網(wǎng)點(diǎn)布局推廣集團(tuán)化辦學(xué)方式鼓勵(lì)和支持區(qū)屬學(xué)校打造自主品牌，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。突出“三個(gè)導(dǎo)向” 做到“三個(gè)聚焦”推動(dòng)改革再出發(fā)今年以來(lái)尤其是解放思想大討論活動(dòng)開展以來(lái)我本人始終堅(jiān)持以改革思維破難題促發(fā)展惠民生主動(dòng)當(dāng)好改“施工隊(duì)長(zhǎng)，先后主持召開8次常委會(huì)、3次深改委會(huì)研究部署改革工作制定出臺(tái)200年工作要點(diǎn)和改革計(jì)劃梳理明確了95項(xiàng)改革任務(wù)高位推動(dòng)改革向縱深發(fā)展同時(shí)堅(jiān)持以思想破冰引領(lǐng)行動(dòng)突圍率領(lǐng)縣區(qū)黨政代表團(tuán)赴杭州市余杭區(qū)蕭山區(qū)和福建莆田市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察組織開“我為昌南出點(diǎn)子有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)邀請(qǐng)相關(guān)專家舉辦X縣農(nóng)業(yè)發(fā)展高峰論壇推動(dòng)形成“思想再解放、改革再出發(fā)”的良好氛圍。一、突出目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦發(fā)展抓改革。一是以改革激活力。持續(xù)深化“放管服”改革，推行“四段并聯(lián)“容缺后補(bǔ)”等審批機(jī)制在全省率先上“惠企幫政策兌現(xiàn)平臺(tái)建設(shè)工程項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓縮至90個(gè)工作日，累計(jì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道下放賦權(quán)事項(xiàng)171項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)群眾辦事“就近能辦、隨時(shí)可辦，小藍(lán)經(jīng)開區(qū)成功入選江西省第一屆“十佳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工業(yè)園區(qū)二是以創(chuàng)新添動(dòng)力啟動(dòng)推進(jìn)了總投資80億元的金湖科創(chuàng)小鎮(zhèn)建設(shè)簽約引進(jìn)了X大學(xué)國(guó)際食品創(chuàng)新研究院縣區(qū)科研平臺(tái)增至7家“智慧基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)”入選工信部“200年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目“智慧城市大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)”入選工信部“209年物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)與平臺(tái)創(chuàng)新類、集成創(chuàng)新與融合應(yīng)用類項(xiàng)目。三是以開放強(qiáng)吸力。緊扣打造國(guó)家陸路開放實(shí)驗(yàn)示范區(qū)江“三同實(shí)驗(yàn)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)大X都市圈鐵路物流集聚區(qū)“三區(qū)定位加快推進(jìn)向塘國(guó)際陸港建設(shè)成立向塘國(guó)際陸港發(fā)展服務(wù)中心開通全國(guó)首列“地鐵施工設(shè)備專列，累計(jì)開通外貿(mào)班列12條。今年19月，共開行班列618列進(jìn)出口貨物3.4萬(wàn)標(biāo)箱同比分別增長(zhǎng)44%和53。二突出問(wèn)題導(dǎo)向聚焦治理抓改革一方面強(qiáng)化市域社會(huì)治理扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作成功承辦全市現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，探索設(shè)立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)治理現(xiàn)代化服務(wù)中心，創(chuàng)新推行“村社吹哨部門報(bào)到工作機(jī)制初步構(gòu)建了跨部門跨層級(jí)集中統(tǒng)一的社會(huì)治理指揮體制正式啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)外包基本形“全覆蓋無(wú)縫隙一體化管理的新格局城鄉(xiāng)環(huán)境治理水平將得到有效提升另一方面優(yōu)化鄉(xiāng)村治理。突出自治、法治、德治“三治融合，啟動(dòng)推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作目前已在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)117個(gè)（居）開展試點(diǎn)工作此外在全市率先出《關(guān)于加強(qiáng)縣紀(jì)委對(duì)縣委及其常委會(huì)成員監(jiān)督的實(shí)施辦法，有效破解了“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。三突出需求導(dǎo)向聚焦民生抓改革一是在綜合醫(yī)改上挖深度。突出“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)全省縣域綜合醫(yī)改試點(diǎn)、緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)工作，梳理明確20項(xiàng)具體改革舉措，掛牌成立全市首家醫(yī)療健康集團(tuán)目前正在逐步完善相關(guān)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制二是在養(yǎng)老服務(wù)上增溫度采取政府主導(dǎo)社會(huì)參與公眾互助的方式大力實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)面增效行動(dòng)，已建成農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)293家，實(shí)現(xiàn)建制村“全覆蓋；已建成社區(qū)鄰里中心9個(gè)，正在推進(jìn)13個(gè)。三是在農(nóng)村宅改上拓廣度深入推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村宅基地管理制度改革試點(diǎn)工作在去年完成15個(gè)自然村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年又新增108個(gè)行政村試點(diǎn)推進(jìn)宅改工作。截至目前，已經(jīng)基本完成“三拆三清”工作，正在推進(jìn)村莊規(guī)劃編制“房地一體”確權(quán)登記等工作。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作被中央農(nóng)辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)表?yè)P(yáng)成為全市唯一受到通報(bào)表?yè)P(yáng)的縣區(qū)四是在教育改革上添亮度教育集團(tuán)成員校發(fā)展到18所，成為江西省義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘管理體制改革試點(diǎn)縣X市唯一試點(diǎn)縣蓮塘一中被教育部評(píng)為普通高中新課程新教材實(shí)施國(guó)家級(jí)示范校。當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)” 聚力改革攻堅(jiān)習(xí)近平總書記在廣東深圳考察時(shí)囑托廣大干群要永葆“闖”的精神“創(chuàng)的勁頭“干的作風(fēng)以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放近年來(lái)特別是全“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)我們?cè)趺锤山夥潘枷氪笥懻摶顒?dòng)開展以來(lái)我們始終把改革擺在突出位置，多次赴杭州、蘇州、上海等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)拓視野、找差距、學(xué)經(jīng)驗(yàn)。今年以來(lái)，召開11次區(qū)委常委會(huì)，制定或?qū)彾w制機(jī)制改革、城市建設(shè)、投融資平臺(tái)、市域社會(huì)治理等17項(xiàng)改革實(shí)施方案或意見切實(shí)以改革思維破解發(fā)展難題特別是體制機(jī)制障礙?！按竽憚?chuàng)新例的改革闖勁勇開新局積極探索公共文化服務(wù)體制改革創(chuàng)新運(yùn)“民辦公助公建民營(yíng)設(shè)立資金支持等方式引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與梁書美術(shù)館建設(shè)實(shí)現(xiàn)了政府角色從大包大攬向統(tǒng)籌資源轉(zhuǎn)變推動(dòng)了民間私藏走向大眾共享同時(shí)成立藝術(shù)委員會(huì)理事會(huì)監(jiān)事會(huì)三個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)變傳統(tǒng)公共文化事業(yè)單“養(yǎng)人不養(yǎng)事的落后管理體制為“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的科學(xué)管理體制，9月29日開館以來(lái)，游人如織目前我們正按照曉軍書記批示要求加大總結(jié)宣傳推廣力度加快形成改革特色品牌為“文化之城建設(shè)創(chuàng)造更多接地氣、可復(fù)制、能推廣的鮮活經(jīng)驗(yàn)?！浴案铱杏补穷^”的改革擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)破局。一直以來(lái)，X區(qū)投融資平臺(tái)能級(jí)較低自我造血功能較弱推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)改革重組成為投融資體制改革的關(guān)鍵一環(huán)我們直面國(guó)有資產(chǎn)改革牽一發(fā)而動(dòng)全身的復(fù)雜性敏感性頂著稍有不慎極易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的巨大壓力成立X市東控企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司對(duì)區(qū)城投文旅市政以及商企辦下屬資產(chǎn)進(jìn)行重組將全區(qū)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目進(jìn)行組合式開發(fā)目前東控公司擁有文化旅游城市建設(shè)投資等板塊下一步在繼續(xù)做好國(guó)有資產(chǎn)保值增值基礎(chǔ)上將投資領(lǐng)域向現(xiàn)代金融都市服務(wù)建筑開發(fā)人力資源等板塊拓展，不斷推動(dòng)區(qū)投融資平臺(tái)做大做強(qiáng)。——“為民謀福祉的改革情懷放大格局改革的目的是為人民謀幸福面對(duì)老城區(qū)日益嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)和不斷增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求，我們深入調(diào)研找辦法、多方問(wèn)計(jì)謀出路，在全省率先探索“時(shí)間銀行居家養(yǎng)老志愿服務(wù)模式有效解決了老人特別是高齡老人養(yǎng)老難題得到國(guó)家民政部大力推薦和劉奇書記多次肯定，易煉紅省長(zhǎng)在匯報(bào)材料上也作了“可借鑒、可推廣”的批示。目前，共成立“時(shí)間銀行”分行12個(gè)、社區(qū)級(jí)支行13個(gè)，招募志愿者338人，注冊(cè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)82個(gè)。在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新探索“幸福食堂子項(xiàng)目已建成投入使用12個(gè)。全面深化改革永遠(yuǎn)在路上。下一步，我們將以問(wèn)題為導(dǎo)向，思想再解放、落實(shí)再深入、成效再提升，重點(diǎn)做到以下三點(diǎn)：一是在解放思想上再使一股勁持續(xù)深入寫好解放思“后半篇文章，既從工作層面查問(wèn)題，更從思想層面找不足，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的思想障礙觀念束縛把大討論形成的共識(shí)切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的改革思維辦法措施政策制度。二是在狠抓落實(shí)上再下一份功緊緊圍繞既定改革目標(biāo)重大改革舉措重要民生工程一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)一件一件抓下去，全力推動(dòng)市委各項(xiàng)改革決策部署在X區(qū)落地生根、開花結(jié)果。三是在亮點(diǎn)打造上再加一把力。在改革亮點(diǎn)挖掘上“花心思，在宣傳廣度上“下功夫，在推廣層次上“做文章，力爭(zhēng)為全市改革工作貢獻(xiàn)更多X力量。爭(zhēng)作改革先鋒 彰顯發(fā)改擔(dān)當(dāng)200年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)改委堅(jiān)持以“改革破除發(fā)展難題的思路“聚焦重點(diǎn)突破務(wù)實(shí)解決問(wèn)題”的原則，推動(dòng)改革工作落地落實(shí)。聚焦優(yōu)化環(huán)境精準(zhǔn)幫扶企業(yè)發(fā)展制定出《X市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案《X市關(guān)于進(jìn)一步降成本30條政策舉措的實(shí)施細(xì)則，研究印發(fā)《X市疫情期間“四套班子”領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)產(chǎn)業(yè)幫扶企業(yè)實(shí)施方案，成立了十二支幫扶小組，每個(gè)幫扶小組由一名市委常委任組長(zhǎng)。開展企業(yè)幫扶，全市共有掛點(diǎn)企業(yè)300余家，每家企業(yè)安排一名機(jī)關(guān)干部職工擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，深入企業(yè)開展政策宣講，指導(dǎo)企業(yè)理解政策、用好政策。截至10月底，全市在稅收、融資、用工等方面為企業(yè)減負(fù)超330億元。聚焦提速增效推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)園和新基建建設(shè)為適應(yīng)新形勢(shì)搶抓新經(jīng)濟(jì)發(fā)展窗口期在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下我委會(huì)同相關(guān)部門攜手各縣區(qū)開發(fā)區(qū)積極克服疫情帶來(lái)的不利影響在全省率先提出打造22“小而美“特而精的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積超過(guò)250平方公里在汲取上海等多地建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合X實(shí)際印發(fā)《X特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》和《X市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案。強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，已有22個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)投入使用，其中，不乏特色鮮明功能性強(qiáng)的服務(wù)平臺(tái)落戶如江西省醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)園設(shè)立辦證服務(wù)中心營(yíng)造新基“百日競(jìng)賽氛圍200-02年我市在信息基礎(chǔ)融合設(shè)施創(chuàng)新平臺(tái)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和場(chǎng)景應(yīng)用五大方面共安排項(xiàng)目193個(gè)，其中，200年新基建項(xiàng)目13個(gè)總投資186.3億元年度計(jì)劃投資33.46億元110月，全市重點(diǎn)推進(jìn)新基建項(xiàng)目累計(jì)完成投資31.89億元，投資完成率9408。聚焦項(xiàng)目攻堅(jiān)，常態(tài)化推進(jìn)重大重點(diǎn)項(xiàng)目。200年，出臺(tái)《200年X市重大重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制“常態(tài)化機(jī)制”調(diào)度項(xiàng)目問(wèn)題堅(jiān)持市委常委會(huì)市政府常務(wù)會(huì)一季一調(diào)度分管副市長(zhǎng)一月一調(diào)度行業(yè)部門一周一調(diào)度項(xiàng)目責(zé)任單位一日一調(diào)度“一體化管理”幫扶項(xiàng)目建設(shè)，各縣區(qū)、市直項(xiàng)目責(zé)任單位也都建立了一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)責(zé)任人一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一支好的施工隊(duì)伍的“六個(gè)一”工作機(jī)制“閉環(huán)性思維推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展創(chuàng)新實(shí)行鏈條管理并依照工作鏈條，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)和紅黃燈預(yù)警針對(duì)預(yù)警情況并在每個(gè)市重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備增設(shè)微信端口實(shí)時(shí)在線查看項(xiàng)目進(jìn)度、在線調(diào)度項(xiàng)目問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)1-0月579個(gè)市重大重點(diǎn)項(xiàng)目中460個(gè)實(shí)施項(xiàng)目累計(jì)完成投資121.3億元占年度計(jì)劃投資861%較去年同期提升153個(gè)百分點(diǎn)。聚焦生態(tài)文明，勇當(dāng)綠色低碳發(fā)展排頭兵。200年，我委牽頭先后出臺(tái)了《X市國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)200年工作要點(diǎn)《220年X市綠色發(fā)展工作要點(diǎn)等文件為全年生態(tài)文明建設(shè)工作提供遵循積極倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活方式持續(xù)推進(jìn)綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，評(píng)選出第一批6家X市生態(tài)文明教育示范基地。大力培育綠色發(fā)展新模式，鼓勵(lì)駐昌金融機(jī)構(gòu)在昌設(shè)立綠色支行，創(chuàng)新綠色金融服務(wù)模式。10月2日央視新聞聯(lián)《走向我們的小康生活——江西X：繪就人鳥和諧新畫卷對(duì)我市生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)行了專題報(bào)道。黨建引領(lǐng) 創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“1249”工作法為高質(zhì)量推進(jìn)改革工作，市民政局創(chuàng)新探索“1249”工作法，闖出了一條可復(fù)制、可推廣的“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”新路徑。一構(gòu)“一個(gè)體系——破解引領(lǐng)帶動(dòng)不強(qiáng)的問(wèn)題大力探“黨委領(lǐng)導(dǎo)支部領(lǐng)辦黨員領(lǐng)銜模式推動(dòng)構(gòu)“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老”服務(wù)體系。黨委領(lǐng)導(dǎo)，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)及提升改造工程納入200年民生實(shí)事人大票決項(xiàng)目支部領(lǐng)辦發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢(shì)由各村黨支部領(lǐng)辦頤養(yǎng)之家推動(dòng)農(nóng)村頤養(yǎng)之家與黨群服務(wù)中心新時(shí)代文明實(shí)踐站衛(wèi)生所等就近融合黨員領(lǐng)銜發(fā)揮黨員先鋒模范作用健全養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)系服務(wù)留守老年人、開展志愿服務(wù)活動(dòng)。二狠“兩大提升——破解服務(wù)供給不足的問(wèn)題抓服務(wù)設(shè)施大提升。敬老院提升改造列入市級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)68所敬老院進(jìn)行整體提升改造增設(shè)護(hù)理床位安裝智慧消防產(chǎn)品。抓服務(wù)質(zhì)量大提升開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范綜合監(jiān)管能力全面提升全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約率、養(yǎng)老護(hù)理員崗前培訓(xùn)率、綜合責(zé)任險(xiǎn)覆蓋率“三個(gè)10%。三推“三化同步——破解運(yùn)營(yíng)管理不佳的問(wèn)題規(guī)范化發(fā)展。率全省之先發(fā)布《X市居家養(yǎng)老服務(wù)條例。連續(xù)出臺(tái)了三年行動(dòng)計(jì)劃黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)等51個(gè)文件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建制村按照每百名老年人100平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)配建居家養(yǎng)老服務(wù)用房。頤養(yǎng)之家配置“三室一廳一廚一衛(wèi)一所（即日間照料室文娛活動(dòng)室閱覽室餐廳廚房衛(wèi)生間室外活動(dòng)場(chǎng)所頤養(yǎng)之家均配“十件套信息化管理政銀企合作研發(fā)智慧養(yǎng)老平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)、閉環(huán)管理、高效運(yùn)營(yíng)。四探“四級(jí)聯(lián)動(dòng)——破解協(xié)同推進(jìn)不力的問(wèn)題推動(dòng)建立市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市級(jí)主導(dǎo)，統(tǒng)籌政策、資金隊(duì)伍支持推動(dòng)信息資源場(chǎng)地設(shè)施人員力量整合強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)縣級(jí)主責(zé)推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)、監(jiān)督社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)推動(dòng)縣級(jí)福利院提升集中照護(hù)能力鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理延伸服務(wù)半徑推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展村級(jí)主抓建立村民理事會(huì)負(fù)責(zé)頤養(yǎng)之家運(yùn)營(yíng)管理，每個(gè)行政村配備1名專職黨務(wù)干部，負(fù)責(zé)“黨建+頤養(yǎng)之家”協(xié)調(diào)工作。五突“九心頤養(yǎng)——破解服務(wù)效益不高的問(wèn)題突出“九心頤養(yǎng)打通服務(wù)農(nóng)村老“最后一公里政策暖心市縣兩級(jí)對(duì)農(nóng)村頤養(yǎng)之家給予一次性建設(shè)補(bǔ)助10萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助3-5萬(wàn)元。保障盡心。按照不低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY的80%、2%的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)特困失能人員照料護(hù)理經(jīng)費(fèi)提供集中照護(hù)服務(wù)運(yùn)營(yíng)用心公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)先保障特困人員入住開展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)多方同心支持社會(huì)組織、養(yǎng)老企業(yè)等機(jī)構(gòu)參與政府購(gòu)買服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)。傳遞愛心發(fā)展年輕老人和其他村民參與為老服務(wù)市本級(jí)設(shè)立“時(shí)間銀行”總行，縣區(qū)設(shè)立分行、街道設(shè)立支行。醫(yī)養(yǎng)安心。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院村級(jí)衛(wèi)生所推動(dòng)醫(yī)療資源進(jìn)入頤養(yǎng)之家為老年人建立健康檔案提供保健康復(fù)等服務(wù)實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療全覆蓋吃得稱心安排助餐補(bǔ)助專項(xiàng)資金市（區(qū)兩級(jí)各補(bǔ)貼100元。開展配餐送餐服務(wù)，注重營(yíng)養(yǎng)均衡，重點(diǎn)保障60歲以上分散特困供養(yǎng)老人、70歲以上留守、失能困難老人。子女放心對(duì)獨(dú)居失能高齡等困難老人開展定期巡訪對(duì)老年人的健康狀況、安全情況、衛(wèi)生環(huán)境、居住條件等進(jìn)行全面評(píng)估。子女可通過(guò)手機(jī)APP實(shí)時(shí)掌握老人日?；顒?dòng)情況老人舒心黨員干部組成志愿服務(wù)隊(duì)組織開展送學(xué)上門節(jié)日關(guān)懷結(jié)對(duì)幫扶等敬老愛老活動(dòng)，提升老年人獲得感、幸福感、安全感。深化財(cái)政治理改革 提升服務(wù)能力水平改革是推動(dòng)發(fā)展的“關(guān)鍵一招。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下市財(cái)政局堅(jiān)持圍“以改革思維破解發(fā)展難題特別是體制機(jī)制障礙”主題，不斷推動(dòng)我市財(cái)政治理改革走深走實(shí)。一、主要舉措——以制度創(chuàng)新激發(fā)財(cái)政活力重點(diǎn)圍繞健全管理制度創(chuàng)新體制機(jī)制來(lái)激發(fā)財(cái)政活力近期主要改革舉措有：一是完善財(cái)政管理體制激發(fā)縣區(qū)發(fā)展活力出《X市財(cái)政管理體制改革實(shí)施意見在維持原有縣級(jí)財(cái)政體制的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一市與區(qū)共享稅種的分成比例破解體制差異引發(fā)的稅收征管不順、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)“內(nèi)卷”等問(wèn)題，激發(fā)縣區(qū)發(fā)展活力。二是優(yōu)化土地收益分成促進(jìn)縣區(qū)均衡發(fā)展出《X市土地收益分成體制改革實(shí)施意見通過(guò)收益分成適當(dāng)向城區(qū)傾斜，實(shí)現(xiàn)對(duì)老城區(qū)的“反哺，進(jìn)一步縮小區(qū)域間發(fā)展差距，促進(jìn)縣區(qū)均衡發(fā)展。三是推進(jìn)資金審批改革強(qiáng)化財(cái)政支出管理深入推進(jìn)市級(jí)財(cái)政資金審批改革出《X市本級(jí)財(cái)政資金審批管理試行辦法，實(shí)現(xiàn)市級(jí)財(cái)政資金審批管理“全面規(guī)范、科學(xué)高效、放權(quán)授權(quán)、權(quán)責(zé)對(duì)等。四是創(chuàng)新政府籌資渠道提升重點(diǎn)保障能力進(jìn)一步解放思想創(chuàng)新發(fā)展模式成功爭(zhēng)取到與財(cái)政部財(cái)科院共“中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院X創(chuàng)新基地暨X政府和社會(huì)資本合作創(chuàng)新中心。創(chuàng)新政府融資籌資渠道提升我市基礎(chǔ)設(shè)施建“補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域的保障水平。二、工作成效——財(cái)政治理效能進(jìn)一步提升一是財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)。209年，我市財(cái)政總收入歷史性突破“千億，完成100.8億元。尤其是今年1-0月，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.%，在中部省會(huì)城市排第1位。二是重點(diǎn)支出保障有力積極籌集資金加強(qiáng)重點(diǎn)支出保障。今年1-0月，我市科學(xué)技術(shù)、文化旅游、衛(wèi)生健康、農(nóng)林水、住房保障災(zāi)害防治及應(yīng)急管理等支出均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)有力保障疫情防控、防汛救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)工作。三是債券爭(zhēng)資成效凸顯全面加大債券額度爭(zhēng)取力度今年以來(lái)，我市共獲得省財(cái)政廳下達(dá)的新增債務(wù)限額29.69億元，超去年同口徑13.6億元，提前超額完成全年?duì)庂Y目標(biāo)。四是資金撬動(dòng)作用顯著全力推廣完善PPP模式目前我市已入庫(kù)財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目共24個(gè)，其中1個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為示范項(xiàng)目，投資規(guī)模約250億元，引入社會(huì)資本達(dá)230億元。五是財(cái)政管理優(yōu)化完善全面實(shí)施財(cái)政治“十大工程建設(shè)，開展財(cái)政服務(wù)質(zhì)量大提升“百日行動(dòng)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)爭(zhēng)取廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院設(shè)“X財(cái)政實(shí)訓(xùn)基地等進(jìn)一步提升財(cái)政管理服務(wù)效能。三、改革建議——推進(jìn)財(cái)政治理協(xié)同融合發(fā)展雖然我市財(cái)政工作取得了一些成績(jī)但比照中部看放眼全國(guó)看財(cái)政治理還存在一些需要改進(jìn)的地方下一步市財(cái)政局將推進(jìn)財(cái)政治理協(xié)同融合發(fā)展。一是加強(qiáng)收入統(tǒng)籌調(diào)度進(jìn)一步加強(qiáng)我市協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用建立財(cái)稅部門牽各行業(yè)主管部門參與共同協(xié)稅護(hù)稅的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。二是明晰政府間財(cái)政關(guān)系進(jìn)一步厘清市與縣區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分構(gòu)“權(quán)責(zé)清晰財(cái)力協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)合理保障有力”的公共服務(wù)體系和保障機(jī)制。三是健全財(cái)政政策體系加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌能力破解利益固化格局。橫向上，按照“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”方式整合專項(xiàng)資金；縱向上完善市以下轉(zhuǎn)移支付政策體系根據(jù)縣區(qū)實(shí)際情況和需要制定差異化轉(zhuǎn)移支付扶持政策。創(chuàng)新“三大超簡(jiǎn)”審批 實(shí)施“四大攻堅(jiān)”改革今年來(lái)X市行政審批局聚焦重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)對(duì)“杭、深長(zhǎng)合先進(jìn)城市創(chuàng)“三大超簡(jiǎn)審批實(shí)“四大攻堅(jiān)改革200年國(guó)務(wù)院重點(diǎn)城市網(wǎng)上政務(wù)能力第8名《209年中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境報(bào)告政務(wù)環(huán)境第11名工程建設(shè)項(xiàng)“六多合一”審批改革全省推廣，兩次成為全國(guó)典型經(jīng)驗(yàn)。一、創(chuàng)新“三大超簡(jiǎn)”審批，加速項(xiàng)目落地見效（一推行容缺模擬承諾重大重點(diǎn)項(xiàng)目超簡(jiǎn)審批針對(duì)59個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新“X市政府投資重大重點(diǎn)項(xiàng)目大承諾大容缺大模“三大超簡(jiǎn)審批措施《X市樹木遷移審批服務(wù)及批后監(jiān)管舉措》等