畢業(yè)論文-南陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

第11頁（共11頁）南陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究摘要：產(chǎn)業(yè)升級(jí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的客觀要求和實(shí)現(xiàn)方式,科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策是中小城市發(fā)展的決定因素。本文在了解分析南陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題，并根據(jù)具體的情況進(jìn)而尋找出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的合理方法，從而促進(jìn)南陽地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。關(guān)鍵詞：南陽；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略0前言近年來，南陽市的經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)總體保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，人民生活水平提高。但是在復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，南陽市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在很多不足之處。為了加速南陽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整。制定科學(xué)的、切實(shí)可行的南陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,是當(dāng)前南陽市經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是南陽市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基本前提。1產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略概述1.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵產(chǎn)業(yè)發(fā)展是指產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、成長和進(jìn)化過程，既包括單個(gè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)化過程，又包括產(chǎn)業(yè)總體，即整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)化過程。而進(jìn)化過程既包括某一產(chǎn)業(yè)中企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品或者服務(wù)產(chǎn)量等數(shù)量上的變化，也包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、變化、更替和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)位置等質(zhì)量上的變化，而且主要以結(jié)構(gòu)變化為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為發(fā)展方向。1.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略就是研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展中帶全局性的規(guī)律性的東西，或者說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是指從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，分析構(gòu)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的各個(gè)局部、因意之間的關(guān)系，找出影響并決定經(jīng)濟(jì)全局發(fā)展的局部或因素，而相應(yīng)做出的籌劃和決策。1.3影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的主導(dǎo)因素1.3.1內(nèi)在因素（1）經(jīng)濟(jì)效益由于企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)是利己的,所以企業(yè)的行為目標(biāo)與社會(huì)整體目標(biāo)總體上不會(huì)時(shí)時(shí)完全一致。企業(yè)為了追求最大的經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)選擇最利于自己的行動(dòng)方案或占優(yōu)策略,這種情況下,會(huì)導(dǎo)致一系列問題的發(fā)生，比如環(huán)境問題等。很多發(fā)展中國家走的就是先污染后治理的道路，雖然在這個(gè)過程中政府的也實(shí)施干預(yù)政策，但是事實(shí)證明并沒有起到非常大的作用。因此,只有通過合理的利益機(jī)制讓企業(yè)獲取相應(yīng)的收益,企業(yè)才會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)[1]。（2）核心技術(shù)科學(xué)是第一生產(chǎn)力，沒有自己的核心技術(shù)就不能在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中取得長久的發(fā)展。伴隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對技術(shù)與知識(shí)依賴程度的加大，技術(shù)進(jìn)步已成為“經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)換的基本力量”以及經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。（3）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家發(fā)展的動(dòng)力。對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣也需要?jiǎng)?chuàng)新。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不但包括創(chuàng)造或進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè),而且包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重組和升級(jí)。尤其是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)涵越來越廣,如企業(yè)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化(綠色制造、綠色服務(wù)等)等都是它的重要內(nèi)容。（4）產(chǎn)業(yè)競爭力產(chǎn)業(yè)競爭力是產(chǎn)業(yè)內(nèi)在要素綜合實(shí)力的體現(xiàn),產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、興衰動(dòng)力等歸根到底要通過產(chǎn)業(yè)競爭力來得到外在表現(xiàn)。當(dāng)產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)時(shí),有利于技術(shù)進(jìn)步、擴(kuò)大市場、吸納資源,從而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利的支撐環(huán)境,有利于新產(chǎn)業(yè)的形成和已有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相反,當(dāng)某一產(chǎn)業(yè)競爭力弱時(shí),產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張能力相應(yīng)也減退,意味著產(chǎn)業(yè)的逐漸衰落。有競爭才有進(jìn)步，所以說競爭力也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。1.3.2外在因素（1）自然環(huán)境一個(gè)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工與布局往往受自然環(huán)境的影響，各個(gè)地區(qū)的資源稟賦不同，這就使依賴資源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)受到很大的限制，需要決策者依托自然條件進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)布局。新興產(chǎn)業(yè)的對環(huán)境的質(zhì)量要求很高，良好的環(huán)境條件也會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提高生產(chǎn)效率。（2）人口因素社會(huì)人口的數(shù)量、質(zhì)量對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要影響，人口數(shù)量的直接增加會(huì)導(dǎo)致總需求的增長,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與擴(kuò)張，例如我國的人口數(shù)量大，在擴(kuò)大內(nèi)需時(shí)就起到非常重要的作用，但是人口數(shù)量過多也會(huì)阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。勞動(dòng)力的質(zhì)量與于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有重要的關(guān)系，勞動(dòng)力的質(zhì)量高會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，反之則不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（3）政府政策政府的行為目標(biāo)、發(fā)展理念會(huì)導(dǎo)致政府的一系列方針、綱領(lǐng)、政策的出臺(tái)與變更,從而在實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中直接影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局的變動(dòng),關(guān)系著產(chǎn)業(yè)的成長與興衰。(4)市場需求如果一種產(chǎn)品在市場的需求量非常大，那么就會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的企業(yè)去生產(chǎn)這種產(chǎn)品，進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的資本就會(huì)增加，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度就快，需求的減少會(huì)抑制產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所以需求的變動(dòng)會(huì)改變原有產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、模式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)成長速度等。2南陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀初步核算，南陽市2008年全年生產(chǎn)總值1636.43億元，比上年增長12.1%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值344.48億元，增長5.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值856.01億元，增長13.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值435.95億元，增長14.5%。按常住人口計(jì)算的人均生產(chǎn)總值為16367元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為21.1：52.3：26.6，第一產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，二三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重由上年的5.8%提高到56.2%。2.1農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀20082008年南陽市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量01002003004005006007008009001000小麥玉米紅薯蔬菜產(chǎn)量（萬噸）-15-10-505101520增長率（%）產(chǎn)量(萬噸)比上年增長(%)大豆花生油菜籽棉花芝麻烤煙圖12008年南陽市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，全年糧食種植面積652.33萬畝，比上年增加1.0%，其中：小麥種植面積981.11萬畝，增加1.2%，優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積588.69萬畝，占小麥種植面積的60%。棉花種植面積177.05萬畝，減少14.4%。油料種植面積437.12萬畝，增加2.2%。蔬菜種植面積356.33萬畝，減少17.5%。糧食總產(chǎn)穩(wěn)定增長，小麥比上年增長5.1%,經(jīng)濟(jì)作物中大豆和油菜籽分別增長17.1%、10.9%。從表中可以看出南陽市的種植業(yè)所占比重較大，經(jīng)濟(jì)作物所占比重較小。對于農(nóng)產(chǎn)品的加工上，只有小麥粉的產(chǎn)量較高，但是相對于小麥的總產(chǎn)量而言，小麥粉的產(chǎn)量不高，還有很大的發(fā)展?jié)摿?；蔬菜的產(chǎn)量最大，然而卻沒有一些專門的企業(yè)對其進(jìn)行深加工。由此可見，南陽市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品附加值比較低。2.2工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀圖22008年南陽市主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量據(jù)資料計(jì)算，2008年南陽全年全部工業(yè)增加值768.21億元，比上年增長14.3%。其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值468.19億元，增長20.1%，其中重工業(yè)增加值279.28億元，增長20.7%；輕工業(yè)增加值187.97億元，增長19.3%。分企業(yè)類型看，全年全市大中型工業(yè)完成增加值238.00億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的50.9%,同比增長19.2%。從表中可以看出：小麥粉、紗、中成藥、水泥、交流電動(dòng)機(jī)、發(fā)電量的增幅比較大。雖然小麥粉的產(chǎn)量有大幅增長，但是和小麥的產(chǎn)量差距較大，說明對小麥粉加工業(yè)的發(fā)展還不充分，有很大的發(fā)展空間；水泥業(yè)屬于高污染企業(yè)，這類產(chǎn)品量的增加說明南陽市對一些污染企業(yè)的管理力度還不夠；天然原油、鐵合金、發(fā)電設(shè)備這些工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長最少，而這些對于重工業(yè)的發(fā)展是重要的生產(chǎn)條件，這就直接限制了重工業(yè)的發(fā)展水平。生產(chǎn)小麥粉、紗這些產(chǎn)品的企業(yè)屬于勞動(dòng)力密集型企業(yè)，這些產(chǎn)品的增加說明了工業(yè)帶動(dòng)了一些勞動(dòng)力就業(yè)。而對于資源和技術(shù)要求比較高的企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品的增幅就比較低，這就導(dǎo)致了南陽市的高科技企業(yè)比較少，發(fā)展緩慢。2.3第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2008年南陽市第三產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成2008年南陽市第三產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成050100150200250300350400450500第三產(chǎn)業(yè)增加值交通運(yùn)輸﹑倉儲(chǔ)和郵政業(yè)信息傳輸﹑計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)批發(fā)和零售業(yè)住宿和餐飲業(yè)金融業(yè)房地產(chǎn)業(yè)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)科學(xué)研究﹑技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探查業(yè)水利﹑環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)教育衛(wèi)生﹑社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)文化﹑體育和娛樂業(yè)公共管理和社會(huì)組織增加值（億元）增加值（單位：億元）圖32008年南陽市第三產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成據(jù)資料計(jì)算，全年交通運(yùn)輸﹑倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值78.90億元，比上年增加0.7%。住宿和餐飲業(yè)增加值59.22億元，比上年增加0.7%?？梢?，南陽市的交通、倉儲(chǔ)、餐飲業(yè)發(fā)展比較迅速。從表中可以看出：科學(xué)技術(shù)、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探查業(yè)以及文化、體育和娛樂業(yè)的增加值最少，與南陽市文化大市的地位很不符合?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展緩慢也就意味著科技對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)比較小，限制了第一、第二產(chǎn)業(yè)高科技化。南陽市的文化資源、旅游資源低非常豐富，但在第三產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成中所占比例很小，沒有充分挖掘現(xiàn)有資源。從整體構(gòu)成看，第三產(chǎn)業(yè)的種類比較少，能夠帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次行業(yè)比較少。3南陽市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的評價(jià)3.1第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但是產(chǎn)業(yè)層次不高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人均國民收入水平的提高，第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值有所增加，但是在三次產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年下降。在工業(yè)化和市場化進(jìn)程不斷深入的帶動(dòng)下，南陽市第一產(chǎn)業(yè)得到較快的發(fā)展，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)99%，特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的65%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭良好，年銷售收入超億元的龍頭企業(yè)達(dá)到32家。雖然南陽市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展，也要看到農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占主要地位,種植業(yè)比重較大，糧食和經(jīng)濟(jì)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，有較高收益的經(jīng)濟(jì)作物種植面積小;產(chǎn)業(yè)科技含量較低,農(nóng)產(chǎn)品的附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈短，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益相對較低;新技術(shù)少,新設(shè)備應(yīng)用少;一般新品種多,名特優(yōu)新的品種少;沒有形成專業(yè)化生產(chǎn)，機(jī)械化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系仍不健全[2]。3.2第二產(chǎn)業(yè)比重大,但整體效益不高，現(xiàn)代化水平低南陽是河南省重要的工業(yè)大市，近年來工業(yè)呈快速增長態(tài)勢，但是勞動(dòng)力密集型為主的企業(yè)多，資金密集型與技術(shù)密集型的企業(yè)缺乏，嚴(yán)重制約了南陽市工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在增加值增長比較快的產(chǎn)業(yè)中，勞動(dòng)力密集型和資源密集型的產(chǎn)業(yè)所占比重較大，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降幅較小，存在環(huán)境污染和能源消耗大的現(xiàn)象?？傮w上看，南陽市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，由于資金投入不足，技術(shù)創(chuàng)新不快，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，特別是缺乏有效促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的手段和激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的大型企業(yè)少；以內(nèi)向型產(chǎn)業(yè)為主，外向型產(chǎn)業(yè)少；產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)高度較低，集約化程度不高，產(chǎn)業(yè)布局分散，規(guī)模效益差，沒有形成集聚效益[3]。3.3第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，總體競爭力不強(qiáng)2008年，全市第三產(chǎn)業(yè)比重為26.6%，交通運(yùn)輸﹑倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)近年來都取得了一定程度的發(fā)展。由于多年來過分重視第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及基礎(chǔ)設(shè)施差，缺乏與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的人才和經(jīng)驗(yàn)，較之第二產(chǎn)業(yè)的高速增長,南陽市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍顯滯后。在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)行業(yè)比重仍然偏高，產(chǎn)業(yè)層次低，沒有競爭優(yōu)勢，例如科學(xué)研究﹑技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探查業(yè)，文化﹑體育和娛樂業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成中比重最低。在信息服務(wù)業(yè)方面，由于信息商品化程度低和信息市場相對薄弱，真正有實(shí)力的單位或企業(yè)不多，信息提供服務(wù)的層次比較低，沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。相對于周邊市南陽擁有明顯的資源優(yōu)勢，如文化資源、旅游資源等，但是開發(fā)利用不夠，蘊(yùn)藏的巨大經(jīng)濟(jì)潛能未充分發(fā)揮出來。從總體上看存在的不足是：開發(fā)程度低，對外宣傳力度小，沒有品牌優(yōu)勢，在競爭中處于不利地位；而以金融、信息、咨詢、科技等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重較低；由于多數(shù)行業(yè)國有經(jīng)濟(jì)比重大，壟斷程度高，多方面制約著第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，使得第三產(chǎn)業(yè)整體上利用外資數(shù)量偏少，且主要集中在少數(shù)幾個(gè)領(lǐng)域，相當(dāng)多的領(lǐng)域還是空白，因而第三產(chǎn)業(yè)多樣化水平較低[4]。4南陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策4.1調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營因地制宜,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。培育龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，大力扶持龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。增加經(jīng)濟(jì)作物和牧、副、漁業(yè)產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)中的比重，南陽市多山區(qū)，在山區(qū)可以實(shí)行立體農(nóng)業(yè)模式，充分利用現(xiàn)有的資源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要從量的增長轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高,重視建立和健全各級(jí)農(nóng)業(yè)科研、教育、信息、技術(shù)推廣和經(jīng)營管理等服務(wù)組織，加快農(nóng)產(chǎn)品品種質(zhì)量的改良,建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工多樣化、優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、安全化、高附加值化，進(jìn)而不斷提高市場競爭力[5]。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)江河治理，改善農(nóng)田水利，對已有工程進(jìn)行維修、更新改造和配套。要有計(jì)劃地改造中低產(chǎn)田，部分耕地還草、還林、還湖，搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的外部條件。增加科技投入，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，提高農(nóng)產(chǎn)品的抗蟲抗旱能力，同時(shí)增加土壤有機(jī)質(zhì)，努力提高土地生產(chǎn)力。隨著農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)耕地向種田能手集中，發(fā)展適度規(guī)模的種植專業(yè)戶，提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地的集約化、規(guī)?；?jīng)營。同時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮市場帶動(dòng)的作用，以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與市場的聯(lián)系，生產(chǎn)市場需要的產(chǎn)品，設(shè)置多個(gè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率，增加農(nóng)業(yè)的收益。4.2改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要積極采用先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入。加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、價(jià)格政策和資源配置、行業(yè)整合、信息引導(dǎo)等手段，加大對落后工藝技術(shù)的淘汰力度，加強(qiáng)對石油、水泥等高能耗、高污染行業(yè)的調(diào)控,限制低水平重復(fù)建設(shè)和盲目發(fā)展。按照國家產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步加快淘汰高耗能、高排放企業(yè)生產(chǎn)能力[6]。積極發(fā)展能源、環(huán)保、裝備制造、高新技術(shù)等國家鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)，增加技術(shù)含量，發(fā)展精深加工業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高新化，提高高新技術(shù)企業(yè)增加值在全部工業(yè)中的比重[7]。一方面要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)朝產(chǎn)業(yè)集聚方向發(fā)展，壯大大型企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以55個(gè)“發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目”為先導(dǎo)，促進(jìn)以電子信息、機(jī)電裝備制造、光學(xué)冷加工為主導(dǎo)的三大特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。另一方面要有所側(cè)重地搞好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),為工業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快公路鐵路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快輸變電設(shè)備的建設(shè)和改造,加快信息網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,充分利用外部資源,提高本市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)水平。實(shí)施外向型經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造良好的引資環(huán)境，引進(jìn)國外行業(yè)知名企業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)骨干企業(yè)到其他地區(qū)創(chuàng)辦分支機(jī)構(gòu)和資本市場融資，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提升。4.3完善第三產(chǎn)業(yè)體系，全面提升服務(wù)業(yè)水平加大對第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，為第三產(chǎn)業(yè)的完善與發(fā)展提供財(cái)力和政策支持，扶持一大批第三產(chǎn)業(yè)中有發(fā)展?jié)摿?、科技含量較高的私有企業(yè)創(chuàng)辦高科技企業(yè)；構(gòu)建交通運(yùn)輸、住宿餐飲、批零貿(mào)易等為基礎(chǔ)，金融保險(xiǎn)、信息傳輸、房地產(chǎn)、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的第三產(chǎn)業(yè)格局；推動(dòng)金融、房地產(chǎn)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等高成長性服務(wù)業(yè)高速發(fā)展，加快推進(jìn)這些服務(wù)領(lǐng)域的對外開放，允許外資和私有企業(yè)參與旅游開發(fā)區(qū)的建設(shè)和管理，從而提高產(chǎn)業(yè)層次，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。注重對基礎(chǔ)行業(yè)的鞏固與開發(fā)，對一些特色資源要加以保護(hù)，并加強(qiáng)文化資源、旅游資源的開發(fā)力度，挖掘其經(jīng)濟(jì)潛能。充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的融合性、帶動(dòng)性功能，旅游產(chǎn)業(yè)包括吃、住、行、游、購、娛等六大要素，涉及到交通運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，是游客的旅游行為把不同的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)串聯(lián)起來，它將帶動(dòng)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的多點(diǎn)發(fā)展[8]。南陽市是中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市。擁有眾多的自然和人文景觀。要想把秀美的景色展現(xiàn)給更多的游客，就必須加大宣傳力度，形成特色品牌，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，提供更多更新鮮的旅游服務(wù)，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)作用，促進(jìn)南陽市第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。5結(jié)語南陽市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，素有“中州糧倉”之稱，還是全省的工業(yè)大市，近年來工業(yè)呈快速增長態(tài)勢，再加上南陽的人文自然旅游資源均很豐富，為南陽的三大產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。通過本文的分析我們了解到南陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題和解決對策?？傊?，在未來幾年內(nèi)南陽市應(yīng)該在鞏固第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，重點(diǎn)扶持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題和矛盾，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)美好和諧新南陽。參考文獻(xiàn)[1]屠鳳娜.循環(huán)經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素分析[J].消費(fèi)導(dǎo)刊,2008，(07).[2]李欣,夏永祥.蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].蘇州科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2003,(02).[3]呂拉昌.新世紀(jì)中山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].熱帶地理,2004,(01).[4]陳洪.我國珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨的難點(diǎn)及政策選擇[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2008,(05).[5]張領(lǐng)先,王德成.小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析[J].農(nóng)機(jī)化研究,2004,(05).[6]鄧衛(wèi).澳門產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].清華大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2000,(01).[7]陳雨杏.試論珠三角的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[J].消費(fèi)導(dǎo)刊,2006,(12).[8]孫靜,邱菀華.北京市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].系統(tǒng)工程理