當(dāng)今民辦學(xué)校管理方法的幾點(diǎn)思考

當(dāng)今民辦學(xué)校管理方法的幾點(diǎn)思考當(dāng)今民辦學(xué)校管理方法的幾點(diǎn)思考當(dāng)今民辦學(xué)校管理方法的幾點(diǎn)思考當(dāng)今民辦學(xué)校管理方法的幾點(diǎn)思考編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:淺談在當(dāng)今形勢下民辦學(xué)校管理的思考江蘇王三祝民辦學(xué)校管理是指民辦學(xué)校管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的工作方式和管理手段，將人、財、物、時間、信息等各種要素合理組織起來，調(diào)動各方面積極性，優(yōu)質(zhì)高效地實(shí)現(xiàn)國家所規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)和完成民辦學(xué)校工作任務(wù)所進(jìn)行的各種職能活動。在市場經(jīng)濟(jì)條件的影響和國家對公立學(xué)校義務(wù)教育的政策轉(zhuǎn)變下，民辦學(xué)校的生存與發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，對民辦學(xué)校如何科學(xué)管理，成為民辦學(xué)校管理者面臨的突出問題。本文從民辦學(xué)校加強(qiáng)管理的重要性，當(dāng)前民辦學(xué)校管理存在的主要問題及其原因分析以及加強(qiáng)民辦學(xué)校管理的主要途徑三個方面進(jìn)行了分析。人是管理系統(tǒng)的第一要素，是任何社會系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量。因此，一切管理都必須以調(diào)動人的積極性為出發(fā)點(diǎn)，只有管好人，才能管好財、物、時間、空間和信息。民辦學(xué)校管理的重要原則就是以人為本，其根本目的在于保證各項(xiàng)工作的有序開展，提高辦學(xué)水平。進(jìn)入21世紀(jì)后，各級各類民辦學(xué)校如雨后春筍迅猛發(fā)展。但是一方面教育改革、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢；另一方面，國家加大對公立學(xué)校義務(wù)教育的投入，對民辦教育提出了更嚴(yán)峻的考驗(yàn)，如何加強(qiáng)和改進(jìn)管理已成為每一位民辦學(xué)校管理者面臨的棘手問題。一、加強(qiáng)和改進(jìn)民辦學(xué)校管理方法的重要性學(xué)校的管理，就是為了達(dá)到國家和社會的預(yù)定日標(biāo)，按照一定的科學(xué)原理和方法，采取有效手段(機(jī)構(gòu)、法規(guī)、制度、信息),對各種因素(人、財、物、事、時間、信息,)實(shí)行最佳結(jié)合(計劃、組織、檢查、總結(jié))的全過程，以收到最大功效。加強(qiáng)和改進(jìn)民辦學(xué)校管理的重要性，主要體現(xiàn)在以下幾方面：（一）加強(qiáng)和改進(jìn)民辦學(xué)校管理，是新時期民辦教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢可持續(xù)發(fā)展是世界性課題，它要求教育也要立足國情，提高質(zhì)量與效益。這也是當(dāng)今世界教育的一個重要特征。如何充分利用和發(fā)揮民辦學(xué)校現(xiàn)有資源效用，是民辦學(xué)校管理當(dāng)前所面臨的主要問題。只有實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化管理，才能避免資源的浪費(fèi)，更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率，更好地推動民辦學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。（二）加強(qiáng)和改進(jìn)民辦學(xué)校管理，是提高辦學(xué)效益和服務(wù)教育發(fā)展的重要途徑管理者通過建立良好的內(nèi)部管理機(jī)制，健全管理體制，將有利于擴(kuò)大和拓寬民辦學(xué)校自身的生存發(fā)展空間，提升民辦學(xué)校教育水平。在日常的管理中，管理者要經(jīng)常聽取不同層面的意見，發(fā)揮團(tuán)小組、工會等組織的作用，實(shí)行校務(wù)公開制度，增強(qiáng)工作的透明度和參與者的知曉權(quán)。民辦學(xué)校的工作任務(wù)，校內(nèi)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題都讓大家共同討論，形成認(rèn)同感、歸屬感，鼓勵大家共同參與學(xué)校的管理工作，樹立“一切為了學(xué)生，一切為了家長，一切為了教育”的敬業(yè)精神，增強(qiáng)大家的主人翁意識。二、民辦學(xué)校管理存在的突出問題市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對民辦學(xué)校的發(fā)展既是令人鼓舞的機(jī)遇，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于我國長期實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)，一些管理理念、管理模式仍對民辦學(xué)校管理產(chǎn)生一定的影響。（一）少數(shù)民辦學(xué)校校長的素質(zhì)偏低，管理觀念、管理理念滯后1、一些校長不具備國家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。2、市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，自主辦學(xué)意識不強(qiáng)，沒有將市場理念引入辦校機(jī)制。3、不注重民辦學(xué)校與社區(qū)、家長的溝通；不注重學(xué)生所學(xué)與社會所需的接口，片面強(qiáng)調(diào)學(xué)生的應(yīng)試能力；片面強(qiáng)調(diào)教師的作用，忽視社會和家長在孩子教育中的作用。（二）績效評價體系不夠完善我國現(xiàn)行民辦學(xué)校管理仍以獎懲性評價為主。民辦學(xué)校教師的每項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的考檢標(biāo)準(zhǔn)，評價制度過細(xì)、過于量化、過于機(jī)械，評價標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性，評價方法、手段不健全，而且經(jīng)常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤，忽視了人文關(guān)懷和人性化管理。這種自上而下的評價制度和“一把手”說了算的工作機(jī)制，讓很多民辦學(xué)校教育者總是把自己定位在“打工仔”的位置上，給民辦學(xué)校教師帶來了巨大的心理壓力，影響了民辦學(xué)校教師的工作積極性和工作參與性。（三）管理模式、管理體制不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要在“一把手”的管理制定下形成的僵化、落后的管理模式，嚴(yán)重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在人事制度上，校長隨意決定教職工的聘任和任免；在工資分配制度上，仍然存在“與校長親疏決定待遇好壞”的現(xiàn)象，不能把工作成績與報酬相結(jié)合，難以調(diào)動教職工的積極性。三、民辦學(xué)校管理存在的突出問題的原因剖析1、部分民辦學(xué)校管理者受傳統(tǒng)管理理念影響，沒有把市場經(jīng)濟(jì)理念、科學(xué)的管理手段引入辦學(xué)機(jī)制。2、不少民辦學(xué)校由于長期依賴“低門檻”辦學(xué)，缺乏創(chuàng)新辦學(xué)的思想和以質(zhì)量求生存的辦學(xué)理念，面對市場經(jīng)濟(jì)和政府投入轉(zhuǎn)變，生存與競爭能力明顯較弱。3、管理體制無法理順，管理模式僵化。目前，盡管實(shí)行了校長負(fù)責(zé)制，但家族式辦學(xué)、董事會決定等工作制度，仍制約和限制了各級管理者的主動性、積極性和創(chuàng)造性四、加強(qiáng)和改進(jìn)民辦學(xué)校管理的主要對策針對上述存在問題，筆者認(rèn)為，民辦學(xué)校管理者只有通過科學(xué)、合理地管理人、財、物、時間與空間的活動來完成對學(xué)生實(shí)施體、智、德、美、勞全面發(fā)展的教育，才能達(dá)到人盡其能、物盡其用、財盡其力，不斷推動民辦教育發(fā)展的目的。（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，不斷提升民辦學(xué)校管理人員的綜合素質(zhì)1、必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)。一方面，要積極參加學(xué)歷教育，取得國家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。另一方面，要定期參加各種形式的更新知識培訓(xùn)，不斷提高行政管理工作水平。2、在管理中，對工作能力強(qiáng)、水平高、創(chuàng)新意識濃的教師，除了讓她們擔(dān)當(dāng)全校示范班的工作任務(wù)外，還讓她們承擔(dān)一些示范觀摩活動，并提出科研任務(wù)的要求，讓其挑重?fù)?dān)。3、對于工作能力較強(qiáng)、工作水平較高的教師，我們讓她們參加各級公開活動，并進(jìn)行某方面的教學(xué)研究的任務(wù)，給以次重的擔(dān)子。4、對工作能力、工作水平一般的教師，要求她們帶好班，提高自己的教學(xué)業(yè)務(wù)水平，并向有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí)，給以較輕的擔(dān)子。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符，達(dá)到人盡其才的效應(yīng)。（二）建立和完善科學(xué)的考評制度1、要建立物質(zhì)型的激勵機(jī)制。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的，特別是處在經(jīng)濟(jì)體制改革的當(dāng)今，人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價值體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵必不可少，要制訂教師考核工作細(xì)則，特別是對那些成績顯著，貢獻(xiàn)大的教師更應(yīng)加大獎勵力度。根據(jù)教師的工作情況，確立公平合理的獎金分配方案，建立完善激勵制度，獎勤罰懶。同時，還必須設(shè)立了各項(xiàng)成果獎，如，設(shè)立骨干教師獎，積極調(diào)動教師們的工作積極性。同時，民辦學(xué)校管理者還要注意為教師創(chuàng)設(shè)良好的工作條件和環(huán)境，如設(shè)立健身房、教工活動室、圖書室，改善辦公條件，組織教師旅游，安排家屬聯(lián)歡活動等等，使教師們工作更上一層樓。2、必須建立精神激勵機(jī)制。精神動力可以使人們滿足心理上的需要，有了精神支柱，才能增進(jìn)教師的事業(yè)心、責(zé)任感。精神動力支配著人的意志，使人堅(jiān)定信念，不懈努力。精神動力最關(guān)鍵的是教師對事業(yè)的熱愛與執(zhí)著追求，為此，必須注重抓好青年教師政治思想工作，組織她們學(xué)習(xí)師德風(fēng)范，聆聽名師事跡報告，舉辦演講比賽，談人生、談理想。經(jīng)常組織黨團(tuán)員青年外出參觀學(xué)習(xí)，接受革命傳統(tǒng)教育。同時，組織教師學(xué)習(xí)當(dāng)前國際及國內(nèi)政治教育形勢的報告，明確加強(qiáng)和改進(jìn)民辦學(xué)校管理的重要性和緊迫感。（三）實(shí)行動態(tài)管理，充分發(fā)揮教職工的最大潛能1、必須建立科學(xué)管理模式。民辦學(xué)校的所有教師個體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)?？茖W(xué)用人是民辦學(xué)校人力資源管理的基本任務(wù)。作為民辦學(xué)校的管理者，在用人方面，除堅(jiān)持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外，還包括注意人的優(yōu)勢互補(bǔ)性等。每個人的能力、知識、水平都是不同的，利用個人的優(yōu)勢，去彌補(bǔ)個人或組織以及他人的不足。實(shí)行優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”，即：整體大于各部分的總和的目的，充分調(diào)動教師工作的積極主動性。如：（1）采用性格互補(bǔ)的組合，避免了因個人性格問題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn)，同時也有利于對本班學(xué)生情感的培養(yǎng)；（2）采取年齡互補(bǔ)的組合，使老教師帶年輕教師，彌補(bǔ)了年輕教師經(jīng)驗(yàn)的不足，又以年輕教師學(xué)習(xí)工作的熱情和沖勁影響老教師；（3）采用了不同專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的組合等等；（4）采用優(yōu)勢互補(bǔ)的組合，避免各班級學(xué)生發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當(dāng)，教師間工作才會配合默契，反之則會相互設(shè)防，不能形成合力，從而阻礙了每個人能力的正常發(fā)揮。在民辦學(xué)校內(nèi)每一個班級教育工作，基本上都是由教師來具體完成的，組合恰當(dāng)與否，將會對教育工作產(chǎn)生積極或消極的影響。因此，在安排配班時，必須對教師性格、能力、學(xué)識、興趣、專長等進(jìn)行具體分析，在配班中既考慮到互補(bǔ)，又考慮到興趣志趣的相投，將性格內(nèi)向與外向，慢性子與急性子、能力較強(qiáng)與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起；將志趣相同的，有一定特長的教師安排在一起，有利于形成班級特色，對于能力過強(qiáng)的教師與能力過弱的、相互計較或志趣不同的教師則不能安排一起，否則，可能會對以后的工作產(chǎn)生一定的影響。另外，還要考慮年級組之間、班級之間的相互平衡。每個年級組總要考慮一、二個班起示范榜樣作用。對于進(jìn)取心不夠強(qiáng)的教師，則分散到各組，讓她與進(jìn)取心強(qiáng)、工作努力的教師組2、必須推行動態(tài)管理。民辦學(xué)校管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎(chǔ)上，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，深入教學(xué)第一線，把具體的教育過程決策權(quán)下放給教師，與教師共同商議教學(xué)進(jìn)展，參與制定教育計劃和設(shè)計教學(xué)活動，共同研究和解決工作中的困難，適時為教師提供恰當(dāng)?shù)闹敢⒅С趾头?wù)。教師們有了廣闊的自主空間，他們的能動性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來，在實(shí)踐中使教師和管理者不斷地成長。（1）要允許教師結(jié)合本班學(xué)生的興趣和發(fā)展水平自主調(diào)整班級課程安排，這既可調(diào)動教師的積極性，又可發(fā)揮學(xué)生的主動性，并且使課程接近學(xué)生的最近發(fā)展區(qū)，從而取得教育的最佳效果，如教學(xué)活動的確定，對本校課程的隨機(jī)調(diào)整等等。（2）創(chuàng)新教研活動組織形式。在教研活動中，要徹底改變過去那種領(lǐng)導(dǎo)講，教師聽的方式，而是根據(jù)教師所需確定教研主題，由教師自愿報名、主持教研活動，使教研活動內(nèi)容百花齊放，從而擴(kuò)展了教師們的教研內(nèi)容，提高了教師向家長介紹學(xué)生各領(lǐng)域發(fā)展情況的能力。改變了家長被動的聽，家長會質(zhì)量降低，家長的教育觀念得不到及時轉(zhuǎn)變的狀況。因此，民辦學(xué)校管理者必須要將這一權(quán)力下放給每個班級，讓教師們嘗試自己不同的方法。當(dāng)然，“放權(quán)”、“放手”、“放心”要有一個合適的“度”，不是管理者撒手不管，而是要注意少一些管理約束，多一些支持，協(xié)調(diào)與服務(wù)，多一些發(fā)自內(nèi)心情感與鼓勵，使教師們有充分發(fā)揮潛能的機(jī)會，增強(qiáng)教師們的主人翁意識。（3）要加強(qiáng)人際關(guān)系的建設(shè)。感情投入是建立領(lǐng)導(dǎo)與教師和諧的人際關(guān)系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關(guān)系是提高管理水平的有效手段。系統(tǒng)論整體性觀點(diǎn)表明，整體的功能不等于各部分功能之和，如果人們情感統(tǒng)一，合力向前就會發(fā)揮部分功能之和難以達(dá)到的效果。民辦學(xué)校不同于中小學(xué)，學(xué)生教師年輕活潑，早晚在校時間長，頂崗任務(wù)重，又由于年齡與心理因素影響，她們往往容易感情用事，更易于細(xì)微處察真情。因此，民辦學(xué)校管理者首先要細(xì)心體察教師們的心理需要，努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經(jīng)常性的談話，適時組織一些娛樂性的活動，過問和解決教師工作與生活中的困難。有時管理者的一句簡單的問候或一次誠摯的拜訪，都會換得教師員工的真誠信賴，消除其間的“代溝”和隔閡。如，有的民辦學(xué)校每逢教職員工生日，都送上一個生日禮品，以示祝賀。禮物雖輕，卻包含著無法用語言表達(dá)的情感，并孕育了不負(fù)所望，努力工作的精神力量。（4）還要積極創(chuàng)設(shè)良好的人際環(huán)境，一個單位人際關(guān)系好壞，很大程度取決于人際關(guān)系環(huán)境。其中包括以領(lǐng)導(dǎo)者為核心的人的環(huán)境和以校內(nèi)設(shè)施為核心的物的環(huán)境。前者需要領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)正派，敢于獎優(yōu)罰劣，注重自身形象的影響作用，積極創(chuàng)設(shè)平等文明的工作氛圍。后者則需精心設(shè)計校內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾，設(shè)施、教具等，使人感到優(yōu)美、井然、和諧，實(shí)現(xiàn)以境寓情，以情育人，促進(jìn)人際關(guān)系的健康發(fā)展。因此，在民辦學(xué)校管理實(shí)踐中，情感投入與人際關(guān)系建設(shè)不僅僅是一種有效的管理方法，更是提高管理水平的工作藝術(shù)，需要認(rèn)真總結(jié)和探索，從而不斷提高民辦學(xué)校管理的科學(xué)化水平。（四）創(chuàng)新管理機(jī)制，處理好內(nèi)外關(guān)系加強(qiáng)和改進(jìn)民辦學(xué)校管理方法，必須創(chuàng)新科學(xué)的管理體制，完善內(nèi)部管理機(jī)制。1、要完善民辦學(xué)校管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持校長負(fù)責(zé)制和民主集中制的管理原則。要真正落實(shí)校長負(fù)責(zé)的層級管理體制，校長集責(zé)、權(quán)、利于一身，校長自主辦學(xué)、自主經(jīng)營、自負(fù)營虧、自我發(fā)展，但校長需要面向社會大膽改革，領(lǐng)導(dǎo)全校教職工面對市場競爭，積極應(yīng)對，走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。2、要理順民辦學(xué)校管理工作的運(yùn)行機(jī)制，要形成以職能部門和專職管理人員為主，其他部門和全校教師共同參與的管理工作新機(jī)制。3、要有必要的經(jīng)費(fèi)保障。必須要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，來保證各項(xiàng)管理工作和管理活動的順利開展，并且要定期對民辦學(xué)校管理人員進(jìn)行政治理論、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、管理心理學(xué)等方面理論專項(xiàng)培訓(xùn)，合格者上崗。4、完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全民辦學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度是強(qiáng)化管理的重要手段。依據(jù)國家法律和教育行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定，在廣泛借鑒先進(jìn)學(xué)校經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動全校教職工認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上，制定出民辦學(xué)校各個管理層面的規(guī)章制度，如各類人員崗位職責(zé)、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎懲辦法，以及民辦學(xué)校學(xué)習(xí)、教研、教學(xué)、保育、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。對違反制度的人和事，堅(jiān)持制度面前人人平等，決不姑息遷就，為民辦學(xué)校各項(xiàng)工作的健康運(yùn)行提供保障。5、處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系，促進(jìn)民辦學(xué)校內(nèi)部管理的有序化。民辦學(xué)校管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。民辦學(xué)校與外界的聯(lián)系主要有四個方面：（1）各類物資供銷部門和維修部門；（2）廣大家長；（3）各級教育行政部門及其它民辦學(xué)校的信息傳導(dǎo)；（4）各種社會教育機(jī)構(gòu)及教育基地。這四個方面屬于民辦學(xué)校外部管理的范圍?，F(xiàn)行民辦學(xué)校管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理，影響了與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系。一個民辦學(xué)校要形成它的有效管理，必須注意利用多種社會關(guān)系和社會力量，對外關(guān)系的協(xié)調(diào)將有利于促進(jìn)內(nèi)部管理的有序化。具體表現(xiàn)在：（1）與各個物資