建筑施工項目部緊急突發(fā)公共新聞事件應急預案

緊急突發(fā)公共新聞事件應急預案1總則為及時控制和消除突發(fā)公共事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，保障項目部和項目部所有員工身體健康與生命安全，維護正常的施工生產(chǎn)秩序，根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合實際制定本預案。本預案所稱的突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成所有員工健康嚴重損害的重大社會安全類突發(fā)事件、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件、事故災害類突發(fā)事件、自然災害類突發(fā)事件。2工作原則預防為主，及時控制。堅持預防與應急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調(diào)處機制，強化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。突發(fā)事件的應急工作應遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。不斷加強和完善項目部、項目部、施工現(xiàn)場管理等各項管理的基礎(chǔ)工作，為突發(fā)事件的應急管理提供扎實的基礎(chǔ)。系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生公共事件后，項目部導要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。主動爭取各有關(guān)部門的支持與配合，形成項目部領(lǐng)導下的各部門系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控工作機制。加強保障，提高效率。從制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè)，增強工作實力，提高工作效率。3突發(fā)公共事件的級別劃定根據(jù)造成或者可能造成員工健康損害的突發(fā)事件的類別、危害程度，項目部突發(fā)事件的應急管理采取分級緊急控制管理的原則。具體分級如下：特別重大級（I級）、重大事件（II級）、較大事件（III級）、一般事件（IV級）。4組織機構(gòu)和責任分工項目部成立突發(fā)公共事件應急處置工作領(lǐng)導小組，組長由項目部黨政主要領(lǐng)導擔任，項目部經(jīng)理為成員，突發(fā)公共事件應急處理項目部設(shè)安質(zhì)部。應急項目部職責：研究決定項目部各類突發(fā)公共事件應急工作的重大問題；部署和總結(jié)年度突發(fā)公共事件應急工作，發(fā)生重大突發(fā)公共事件時，決定是否啟動項目部重大突發(fā)公共事件應急指揮預案，統(tǒng)一領(lǐng)導和組織指揮重大突發(fā)公共事件的應急處置工作。突發(fā)事件應急處理指揮辦公室設(shè)在安全質(zhì)量管理部，由安全質(zhì)量部和辦公室分別負責施工現(xiàn)場暗器項目部機關(guān)日常安全工作。應急項目部實行24小時值班制。突發(fā)事件應急處理專項工作組分工指揮協(xié)調(diào)組：負責事件有關(guān)的部門負責人及相關(guān)工作組領(lǐng)導到場，盡快推出消除事件的緊急預案，依法、及時、穩(wěn)妥地加以處理，盡快恢復正常秩序。救援組：負責緊急救援工作，采取必要措施，盡量減少傷亡和財產(chǎn)損失。施救組：負責緊急聯(lián)系，向當?shù)卣⒐膊块T求助。聯(lián)系急救醫(yī)療機構(gòu)及現(xiàn)場傷員的搶救和運送工作。疏散組：負責事件現(xiàn)場的人員疏導、撤離工作。治安保衛(wèi)組（現(xiàn)場保護組）：負責事件發(fā)生地的現(xiàn)場保護，負責局部封閉、全區(qū)封閉、局部隔離區(qū)的治安保衛(wèi)工作，未經(jīng)領(lǐng)導允許，不得任何人擅自進入現(xiàn)場。后勤保障組：負責保證應急用房、醫(yī)藥、物質(zhì)、車輛等的儲備和分配。宣傳報道組：負責對有關(guān)突發(fā)事件應急工作的各項要求和救援措施的宣傳，及時報道對突發(fā)事件的防范工作。未經(jīng)項目部領(lǐng)導批準不需向外部宣傳事件。綜合協(xié)調(diào)組：負責協(xié)調(diào)與上級有關(guān)部門和地方政府，保持密切聯(lián)系，負責突發(fā)事件的信息核實、信息公布、信息報告工作。事件調(diào)查組：負責事件發(fā)生的起因調(diào)查和善后處理工作。各組根據(jù)職責分工，制定詳細的緊急事件應急處理具體措施。5突發(fā)事件應急預案應包括以下主要內(nèi)容：應急組織人員組成和相關(guān)職責；突發(fā)事件的監(jiān)測和信息反饋、報告分析制度；突發(fā)事件的管理措施和技術(shù)措施；突發(fā)事件分級應急處理工作方案；突發(fā)事件的防范措施、現(xiàn)場控制，應急設(shè)施和設(shè)備，相關(guān)藥品、器械以及其他物資的儲備與購置；突發(fā)事件應急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)與培訓。6預防和預警機制預防預警信息，建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，建立完善快速應急信息反映系統(tǒng)。信息報送原則如下：迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的部門和個人應在第一時間內(nèi)向當項目部和項目部辦公室報告，不得延報，最遲不得超過1小時。準確：信息內(nèi)容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。直報：發(fā)生I、Ⅱ級事件，應直接報應急項目部，同時主管管理部門。續(xù)報：在突發(fā)公共事件出現(xiàn)新的情況，造成新的危害，或發(fā)生前期報告中沒有包括的新問題，應及時根據(jù)事態(tài)連續(xù)報告。信息報送機制緊急電話報告系統(tǒng)，各突發(fā)公共事件專項工作小組接到報告后，應立即電話報告應急項目部，通知工作小組成員和應急處理辦公室。緊急文件報送系統(tǒng)，突發(fā)公共事件電話報告后，接報單位、接報人應當立即整理出書面報告，送局項目部應急項目部辦公室。7應急信息的主要內(nèi)容事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況；事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；事發(fā)后項目部、項目部已采取的措施；外部政府、公眾及媒體等各方面的反應；事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果。8預防、預警工作在應急項目部的統(tǒng)一部署下，各工作組應不斷完善應急處置預案，落實人員，明確責任，密切配合，狠抓落實措施，開展經(jīng)常性的演練活動，提高應對突發(fā)公共事件的指揮能力和處置能力。加強應急反應機制的日常性管理，建立和完善預警機制，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件及時做出預警。預警的信息包括