建筑施工項(xiàng)目部合同管理制度

合同管理制度1總則為規(guī)范鐵路在建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)行為，強(qiáng)化合同管理工作，依據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和《中華人民共和國建筑法》，結(jié)合上級有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。本辦法適用于項(xiàng)目部及下屬各工區(qū)與外部單位間訂立的外部勞務(wù)用工、物資（設(shè)備）購銷、設(shè)備租賃、物資運(yùn)輸、財(cái)產(chǎn)租賃、保險(xiǎn)、擔(dān)保、勞動加工及其它經(jīng)濟(jì)合同。合同訂立原則:合法自愿，合作共贏，兼顧雙方利益的原則；嚴(yán)密條款，統(tǒng)一文本，嚴(yán)格審批，事先控制的原則。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理（或常務(wù)）任組長，副項(xiàng)目經(jīng)理及三總師任副組長，成員由項(xiàng)目部各部室及各工區(qū)負(fù)責(zé)人組成。項(xiàng)目部合同財(cái)務(wù)部，具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同日常管理工作。各工區(qū)成立相應(yīng)的合同管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)所屬有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同管理工作。職責(zé)分工合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組宣傳貫徹經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)，對項(xiàng)目部各部門經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、履行、變更、解除、獎罰進(jìn)行審定、審批、考核。負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)合同管理規(guī)定及工區(qū)合同糾紛的調(diào)解和裁決。合同財(cái)務(wù)部牽頭組織項(xiàng)目部與外部單位所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同文本的評審工作。管理各類合同文本及資料，建立合同檔案和臺帳，對本項(xiàng)目的所有經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理。對項(xiàng)目部其他對外經(jīng)濟(jì)合同提供咨詢支持。參與項(xiàng)目部對外重大經(jīng)濟(jì)合同的談判。負(fù)責(zé)制定勞務(wù)分包合同和設(shè)備租賃合同的標(biāo)準(zhǔn)文本。主辦本項(xiàng)目工程保險(xiǎn)合同的起草、談判、簽訂工作。各業(yè)務(wù)部門辦公室：負(fù)責(zé)辦理土地租用及拆遷等有關(guān)合同。中心試驗(yàn)室：負(fù)責(zé)辦理測試儀器及相關(guān)設(shè)備的購銷合同。工程技術(shù)部：負(fù)責(zé)與工程技術(shù)相關(guān)的咨詢合同等。物資裝備部：負(fù)責(zé)辦理施工生產(chǎn)原材料、構(gòu)件、設(shè)備等物資購銷合同。其他經(jīng)濟(jì)合同由歸口業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)辦理。3簽訂合同要求各工區(qū)對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同參考項(xiàng)目部編制下發(fā)的合同范本為準(zhǔn)，可根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。訂立合同符合相關(guān)法律法規(guī)，做到條款清楚，責(zé)任明確，特別是計(jì)量計(jì)價、付款方式、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、糾紛解決等條款要清楚、規(guī)范。項(xiàng)目部各部門簽訂經(jīng)濟(jì)合同時，合同文本、訂立方式經(jīng)合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組會審?fù)ㄟ^后，由項(xiàng)目部歸口部門負(fù)責(zé)辦理。項(xiàng)目部所屬各工區(qū)相應(yīng)成立合同管理小組，負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行合同評審程序，歸檔管理，接受項(xiàng)目部合同財(cái)務(wù)部定期或不定期審查。各類經(jīng)濟(jì)合同由歸口業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)辦理。各業(yè)務(wù)部門必須及時收集整理與合同有關(guān)的協(xié)議、會議紀(jì)要、簽證、證明材料、單據(jù)、信函、電報(bào)、電話記錄、錄音、錄像、照片等資料，并妥善保存，為清算、索賠補(bǔ)差、合同糾紛處理提供原始憑據(jù)。4合同簽訂程序合同洽談程序：合同洽談一般由分管業(yè)務(wù)部門的副組長牽頭、歸口業(yè)務(wù)部門具體承辦，并將洽談結(jié)果及時向組長匯報(bào)，集體審查，研究通過。經(jīng)濟(jì)合同簽訂后，合同辦理單位及時將合同送合同財(cái)務(wù)部進(jìn)行登記，并據(jù)以檢查履行情況；未按照本辦法進(jìn)行合同審議程序的經(jīng)濟(jì)合同，相關(guān)部門有權(quán)拒絕執(zhí)行，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人承擔(dān)。重大經(jīng)濟(jì)合同訂立必須報(bào)上級審查和審批。各工區(qū)合同財(cái)務(wù)部牽頭組織對工區(qū)的所有經(jīng)濟(jì)合同立項(xiàng)、審查、訂立、執(zhí)行、考核等工作，對經(jīng)濟(jì)合同建立合同臺帳和檔案。5合同的訂立訂立合同必須遵守國家的法律法規(guī)，符合國家的方針政策。堅(jiān)持平等互利、誠實(shí)守信，做到條款齊全，責(zé)任明確，手續(xù)合法，嚴(yán)防訂立無效合同。業(yè)務(wù)部門經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部授權(quán)并代表項(xiàng)目經(jīng)理對外簽訂合同時，必須了解對方的法人資格和履約能力，及時進(jìn)行可行性調(diào)研，嚴(yán)禁盲目承諾、超越授權(quán)范圍簽約。物資設(shè)備合同的訂立需掌握工程進(jìn)度、財(cái)務(wù)（資金）收支計(jì)劃，以及物資商品庫存、市場行情等，并確定采購計(jì)劃、訂貨品種、規(guī)格、數(shù)量及其他內(nèi)容。合同由項(xiàng)目部合同財(cái)務(wù)部和工區(qū)合同財(cái)務(wù)科進(jìn)行編號管理。6合同交底由項(xiàng)目部合同財(cái)務(wù)部和工區(qū)合同財(cái)務(wù)科組織,內(nèi)容包括項(xiàng)目背景簽約雙方合同負(fù)責(zé)人、參與人職權(quán)范圍合同造價條款缺陷工程目標(biāo)的約定合同變更方式約定竣工驗(yàn)收與移交約定合同結(jié)算期限與結(jié)算工程款支付約定合同保修金以及保修金返還約定爭議解決約定其他合同缺陷約定7合同履行各部門單位都要嚴(yán)格履行合同，及時掌握合同履行情況。各類購銷合同嚴(yán)格按程序文件驗(yàn)貨，如發(fā)現(xiàn)對方違約，及時將處理意見通知財(cái)務(wù)部門以便按期辦理部分拒付或全部拒付業(yè)務(wù)，同時在合同規(guī)定檢驗(yàn)期內(nèi)通知對方。需要索賠的在合同規(guī)定索賠期內(nèi)提出，逾期將追究有關(guān)人員責(zé)任。8合同的變更與建設(shè)單位合同變更：當(dāng)設(shè)計(jì)變更、工程變更、洽商的內(nèi)容超出合同約定工程范圍和造價范圍時，合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目相關(guān)部門、工區(qū)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，針對變更情況參照本規(guī)定有關(guān)條款進(jìn)行評審會簽，并完成合同修訂（變更）評審記錄。項(xiàng)目部或工區(qū)承辦合同的變更或解除，必須由承辦單位或部門提出意見，經(jīng)本級合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后，同簽約方進(jìn)行協(xié)商，在接到對方同意變更或解除合同的通知時，在十五天內(nèi)答復(fù)對方，達(dá)成一致意見時必須簽署書面協(xié)議，不得單方修改、廢止或隨意口頭變更或解除合同。合同變更或解除后，承辦單位或部門及時通知項(xiàng)目部合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組。9違約對方違約要按規(guī)定索取違約金，造成經(jīng)濟(jì)損失的要向?qū)Ψ剿魅≠r償金。由我方違約造成經(jīng)濟(jì)損失的，要對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行追究處理。項(xiàng)目內(nèi)所屬單位間合同糾紛，報(bào)項(xiàng)目部合同領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)解裁決；項(xiàng)目外部合同糾紛，由合同雙方進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)不成，須報(bào)項(xiàng)目部計(jì)劃合同部。根據(jù)情況，在法律時效內(nèi)提起仲裁或起訴。10合同的解除和終止合同生效后中途任何一方當(dāng)事人不得單方面解除合同。確需解除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方當(dāng)事人協(xié)商一致并簽訂書面協(xié)議。造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)在解除協(xié)議中明確賠償數(shù)額和方式，并及時辦理。合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以合同約定或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒有合同約定或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清、工程竣工并驗(yàn)收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。11處罰規(guī)定違反規(guī)定授權(quán)或超越授權(quán)范圍擅自簽訂合同的。未按規(guī)定程序進(jìn)行審查、會簽，拒不改正，造成惡劣影響和