投標(biāo)報價與工程合同管理課件

投標(biāo)報價與工程合同管理2022/10/27投標(biāo)報價與工程合同管理投標(biāo)報價與工程合同管理2022/10/22投標(biāo)報價與工程合同1一、投標(biāo)報價一個合理、有策略的投標(biāo)報價是企業(yè)中標(biāo)和成本控制的前提，也是企業(yè)從事造價工作人員的一項重要工作。隨著我國改革開放的深入，為適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求，工程造價管理部門的工作職能從項目估算、概算、預(yù)算的編制管理投標(biāo)報價與工程合同管理一、投標(biāo)報價一個合理、有策略的投標(biāo)報價是企業(yè)投2一、投標(biāo)報價發(fā)展到了造價管理的法制建設(shè)、工程計價依據(jù)的編制與管理、工程造價咨詢業(yè)的管理。相對應(yīng)的工程造價人員也從單純的工程計價發(fā)展到了工程造價管理。投標(biāo)報價作為其中重要的一環(huán)，也對造價人員提出了更高的要求。如何提高造價人員投標(biāo)報投標(biāo)報價與工程合同管理一、投標(biāo)報價發(fā)展到了造價管理的法制建設(shè)、工程計價投標(biāo)報價與工3價水平，除了學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)外，造價人員也需要具備一定的施工經(jīng)驗、了解一定的施工工序、施工規(guī)范，還需掌握市場人、材、機等要素價格。只有這樣才能合理的進行投標(biāo)報價和成本控制。一、投標(biāo)報價投標(biāo)報價與工程合同管理價水平，除了學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)外，一、投標(biāo)報價投標(biāo)報價與工程4

1、2013工程量清單計價規(guī)范；2、國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價方法；3、企業(yè)定額、國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；4、招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單及其補充通知、答疑紀要；

（一）投標(biāo)報價編制依據(jù)投標(biāo)報價與工程合同管理

1、2013工程量清單計價規(guī)范；

（一）投標(biāo)報價編5

5、建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；

6、施工現(xiàn)場情況、工程特點及投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案；

7、與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；8、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，當(dāng)工程造價信息沒有發(fā)布時，參照市場價；

9、其他相關(guān)資料。（一）投標(biāo)報價編制依據(jù)投標(biāo)報價與工程合同管理

5、建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；（一）投標(biāo)報價編制6（二）投標(biāo)報價應(yīng)遵循的原則

1、投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹疲?、除13計價規(guī)范強制性規(guī)定外，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單自主確定報價成本；

3、投標(biāo)報價不得低于工程成本；投標(biāo)報價與工程合同管理（二）投標(biāo)報價應(yīng)遵循的原則1、投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具72、投標(biāo)報價應(yīng)遵循的原則4、投標(biāo)人必須按照招標(biāo)工程量清單填報價格、項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致；

5、投標(biāo)人可根據(jù)工程實際情況結(jié)合施工組織設(shè)計，對招標(biāo)人所列的措施項目進行增補。投標(biāo)報價與工程合同管理2、投標(biāo)報價應(yīng)遵循的原則4、投標(biāo)人必須按照招標(biāo)工程量清單8（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用1、投標(biāo)報價前應(yīng)熟悉、了解的內(nèi)容（1）熟悉寧建發(fā)【2014】225號《寧夏房屋建筑與市政設(shè)施工程項目招投標(biāo)管理辦法》：目前我區(qū)各市縣制定的招投標(biāo)辦法差別較大，有些政策甚至與相關(guān)法規(guī)有矛盾之處。隨著新的招投標(biāo)管理辦法的出臺，必將改變各市縣

投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用1、投標(biāo)報價前應(yīng)熟悉、了解的9（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

（1）熟悉寧建發(fā)【2014】225號《寧夏房屋建筑與市政設(shè)施工程項目招投標(biāo)管理辦法》招投標(biāo)工作各自為政的局面，對統(tǒng)一、規(guī)范全區(qū)招投標(biāo)管理工作具有指導(dǎo)作用。

作為造價管理人員，要想制定一個合理的投標(biāo)報價，提高中標(biāo)機率，必須掌握招投標(biāo)管理辦法、熟悉各種評標(biāo)辦法。

投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用招投標(biāo)工作各自為政的局面，對10（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（2）招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：a、作為施工合同的重要組成部分，招標(biāo)文件一般由招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)報價、投標(biāo)文件格式及補充通知等組成：投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（2）招標(biāo)文件、施工圖紙及11（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（2）招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集:

招標(biāo)公告：主要是項目概況、招標(biāo)范圍、對投標(biāo)人的要求；

投標(biāo)人須知：主要是招標(biāo)范圍、工期、投標(biāo)人資質(zhì)要求、招標(biāo)控制價、開標(biāo)程序等；

投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用招標(biāo)公告：主要是項目12（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（2）招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集:

評標(biāo)辦法：主要是依據(jù)寧建發(fā)【2014】225號《寧夏房屋建筑與市政設(shè)施工程項目招投標(biāo)管理辦法》確定；投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用投標(biāo)報價與工程合同管理13（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用(2)招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：

合同條款及格式：主要是針對GF-2013-0201建設(shè)工程施工合同示范文本中的一些條款的明確要求；如有些專項項目的分包要求、工程款的支付、結(jié)算、材差的調(diào)整、有無甲供材料等。投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用合同條款及格式：主要14

工程量清單：依據(jù)13清單計價規(guī)范，由招標(biāo)方依據(jù)施工圖紙編制。是投標(biāo)人編制投標(biāo)報價的主要依據(jù)之一；

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：主要是為達到本次招標(biāo)要求的工程質(zhì)量需執(zhí)行的施工及驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等；（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用(2)招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：投標(biāo)報價與工程合同管理工程量清單：依據(jù)13清單計價規(guī)范，由招標(biāo)（三）投標(biāo)報價15

補充通知：一般是指有特殊要求的裝飾材料、部分安裝工程的設(shè)備材料或?qū)I(yè)分包項目，由于不能及時確定生產(chǎn)廠家，而市場產(chǎn)品價格相差過大，招標(biāo)時以暫定價（暫估價）要求投標(biāo)人公平報價。（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用(2)招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：投標(biāo)報價與工程合同管理補充通知：一般是指有特殊要求的裝飾材料、部分安裝工程的設(shè)16b、施工圖紙及相關(guān)的規(guī)范、圖集，是編制工程量清單和投標(biāo)的主要依據(jù)之一，也是施工單位投標(biāo)報價時復(fù)核清單工程量及制定投標(biāo)策略的依據(jù)。（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用(2)招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：投標(biāo)報價與工程合同管理b、施工圖紙及相關(guān)的規(guī)范、圖集，是（三）投標(biāo)報價在實際操17（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用(3)寧夏地區(qū)工程計價定額及企業(yè)定額

建筑工程計價定額應(yīng)分三個層次：全國統(tǒng)一定額：按全國工程建設(shè)的技術(shù)與管理狀況等編制和發(fā)布；地區(qū)定額：結(jié)合本地區(qū)特點和情況，是反映本地區(qū)勞動生產(chǎn)率和消耗量水平的，在本地區(qū)使用的定額；投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用(3)寧夏地區(qū)工程計價18（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用(3)寧夏地區(qū)工程計價定額及企業(yè)定額企業(yè)定額：根據(jù)企業(yè)自身的施工技術(shù)、機械裝備和管理水平而編制的人工、材料和施工機械臺班等消耗標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部使用的定額。企業(yè)定額是企業(yè)在工程量清單規(guī)則下企投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用投標(biāo)報價與工程合同管理19業(yè)投標(biāo)、成本控制、工程管理的重要依據(jù)。目前我區(qū)施工企業(yè)定額的編制基本是空白，但在市場激烈的競爭下，企業(yè)定額也是企業(yè)做大做強的前提和保證。（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用(3)寧夏地區(qū)工程計價定額及企業(yè)定額投標(biāo)報價與工程合同管理業(yè)投標(biāo)、成本控制、工程管理的重要依（三）投標(biāo)報價在實際操作中20（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用2、投標(biāo)報價的主要內(nèi)容和側(cè)重點（1）復(fù)核清單工程量和控制價；a、首先要了解2013清單與08清單規(guī)范的變化。13規(guī)范新增了發(fā)包人提供材料、工程量偏差、提前竣工、延誤賠償、增加了風(fēng)險說明和對控制價投訴與處理等內(nèi)容。但具體的操作細節(jié)仍有待各地依據(jù)實際情況和調(diào)研后制定；投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用2、投標(biāo)報價的主要內(nèi)容和側(cè)21b、投標(biāo)前一定要復(fù)核清單工程量和控制價。依據(jù)施工圖紙、規(guī)范、圖集，按招標(biāo)文件要求先計算投標(biāo)范圍內(nèi)的實際工程量，根據(jù)自己計算的工程量按規(guī)則套用寧夏地區(qū)工程量計價定額從而復(fù)核控制價是否符合13清單規(guī)范的要求。不過，作為一個有經(jīng)驗的造價人員也要了解人、材、機等市場要素價格和各主要分包的市場價格，掌握工程成本，才能有一個合理的投標(biāo)報價。（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（1）復(fù)核清單工程量和控制價投標(biāo)報價與工程合同管理b、投標(biāo)前一定要復(fù)核清單工程量和控制價。依據(jù)施22c、投標(biāo)單位計算的工程量與清單工程量進行核對，選出工程量有差別的項目，在投標(biāo)報價時進行差別報價。

（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（1）復(fù)核清單工程量和控制價投標(biāo)報價與工程合同管理c、投標(biāo)單位計算的工程量與（三）投標(biāo)報價在實際23（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（2）依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、施工方案，制定相應(yīng)的投標(biāo)報價策略

采用綜合評估法招標(biāo)的工程，一般會設(shè)定最低限價（在控制價基礎(chǔ)上下浮一定的比例）。如何下浮報價也成為從事造價工作人員的一項重要工作。

投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（2）依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙24

a、一般主體結(jié)構(gòu)工程等肯定是投標(biāo)單位施工的分項工程投標(biāo)時會適當(dāng)調(diào)高報價。而裝飾、裝修、設(shè)備安裝工程會適當(dāng)降低報價，總投標(biāo)報價要符合招標(biāo)文件的要求；

（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

（2）依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、施工方案，制定相應(yīng)的投標(biāo)報價策略投標(biāo)報價與工程合同管理a、一般主體結(jié)構(gòu)工程等肯定是（三）投標(biāo)報25

b、當(dāng)清單工程量小于實際工程量或清單中有漏項時，投標(biāo)報價時可適當(dāng)提高該部分項目的報價。當(dāng)清單工程量大于實際工程量或該分項工程在施工時極有可能會取消或變更，則投標(biāo)報價時要降低該部分項目的報價。

（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

（2）依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、施工方案，制定相應(yīng)的投標(biāo)報價策略投標(biāo)報價與工程合同管理b、當(dāng)清單工程量小于實際工程量或（三）26（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

（3）室內(nèi)外裝飾、裝修工程

a、凡要進行二次設(shè)計的室內(nèi)外裝修工程，除暫定價外，一般情況下投標(biāo)報價時盡可能壓低報價，當(dāng)二次設(shè)計后，由于施工方法、材料等發(fā)生了很大變化，故結(jié)算時，只能扣除原投標(biāo)報價，按二次設(shè)計方案進行結(jié)算；

投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（3）室內(nèi)外裝飾、裝修工程27

b、裝飾、裝修材料由于生產(chǎn)廠家、質(zhì)量、價格差別很大（如門、窗、墻面、地面等）。而招標(biāo)時又很難將產(chǎn)品的品牌確定下來，故投標(biāo)報價時就有了很大的報價空間，當(dāng)招標(biāo)人未明確價格時，投標(biāo)報價選用價格較低的品牌，當(dāng)招標(biāo)人以暫定價形式明確后，投標(biāo)報價主材要響應(yīng)招標(biāo)文件，其他費用可能適當(dāng)降低；

（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

（3）室內(nèi)外裝飾、裝修工程投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用28

c、對外觀或使用功能有特殊要求的材料或分項工程投標(biāo)報價時也應(yīng)以降低報價為主。

（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

（3）室內(nèi)外裝飾、裝修工程投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用29（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

（4）安裝工程a、對消防、弱電、空調(diào)等專項工程，在施工中有可能分包或業(yè)主有可能參與的項目，投標(biāo)報價時也應(yīng)降低報價；b、開關(guān)、插座、燈具、衛(wèi)生潔具等材料也是降低報價的目標(biāo)。

投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（4）安裝工程投標(biāo)報價與工30（5）要認真復(fù)核清單描述與圖紙不符或可能會產(chǎn)生沖突的地方。在投標(biāo)報價時做相應(yīng)的調(diào)整。如清單描述工序不合或具體施工工藝與清單描述不同；（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

投標(biāo)報價與工程合同管理（5）要認真復(fù)核清單描述與圖紙不（三）投標(biāo)報價在實際操作中31（6）施工方案：報價與施工方案密切相關(guān)，采用不同的施工方案，投標(biāo)報價也不相同，需要制定特殊方案的分項工程（如深基坑開挖、特殊支撐、模板系統(tǒng)）一般投標(biāo)報價前應(yīng)與發(fā)包方、中介機構(gòu)充分溝通，如果招標(biāo)文件無特殊說明時，自己在制定方案是可先制定簡單、省錢的方案，施工時再調(diào)整方案。（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

投標(biāo)報價與工程合同管理（6）施工方案：報價與施工方案密切相（三）投標(biāo)報價在實際操作32隨著社會的發(fā)展，專業(yè)分工越來越細，造價人員不但要了解工程中人工、材料、機械等主要要素的市場價格，還要了解各分包、專業(yè)公司的價格、施工工藝、水平等。在施工中跟蹤整個施工過程，根據(jù)不同工程（辦公樓、廠房、住宅等），匯總出同類工程人、材、機（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

（6）施工方案投標(biāo)報價與工程合同管理隨著社會的發(fā)展，專業(yè)分工越來越細，造價人33（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

（6）施工方案等平米消耗量，為下一個工程的投標(biāo)報價打下一個良好的基礎(chǔ)。編制清單和控制價的造價人員也應(yīng)跟蹤施工全過程，積極與施工總包方、分包方、供貨商聯(lián)系溝通，了解具體施工中的市場價格，總結(jié)編制控制價存在的問題，掌握第一手資料，為編制下一個合理的控制價打基礎(chǔ)。

投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用等平米消耗量，為下一個工程的34

工程中標(biāo)后，合同的簽訂和管理是一項非常重要的工作，作為中標(biāo)單位，它是企業(yè)成本控制、施工管理及企業(yè)能否盈利的關(guān)鍵。作為發(fā)包方，它也是節(jié)約投資、成本控制的關(guān)鍵。簽訂一個公平、公正的合同，也是承、發(fā)包方共同的愿望。二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管理工程中標(biāo)后，合同的簽訂和管理是一項非常重35我國建設(shè)工程施工合同示范文本是借鑒了國際上廣泛使用的FIDIC土木工程施工合同條款（最新版本GF-2013-0201）但在操作中還要根據(jù)我國的實際情況區(qū)別對待。。二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管理我國建設(shè)工程施工合同示范文本是二、合同管理及結(jié)36（一）建設(shè)工程施工合同示范文本的構(gòu)成建設(shè)工程施工合同示范文本是為了指導(dǎo)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的簽約行為，維護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，目前使用的GF-2013-0201《建設(shè)工程施工合同（示范文本）是依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律法規(guī)，由國家住建部、國家工商行政管理總局在GF-1999-0201基礎(chǔ)上修改制訂的。示范文本由合同協(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管理（一）建設(shè)工程施工合同示范文本的構(gòu)成二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報37（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化1、完善了合同價格類型，增加了暫估價規(guī)定；2、增加了雙向擔(dān)保制度，通用條款第2.5款規(guī)定了發(fā)包人資金來源及支付擔(dān)保，第3.7款則規(guī)定了承包人的履約擔(dān)保；二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管理（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化二、合383、合理調(diào)價機制。為解決市場價格波動引起合同履行的風(fēng)險問題波動超過約定范圍的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整。承包方不能承擔(dān)無限風(fēng)險；二、合同管理及結(jié)算（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化投標(biāo)報價與工程合同管理二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管理394、商定或確定制度：通用條款4.4條引入了“商定或確定”制度，明確由總監(jiān)承擔(dān)合同履行中重大問題（承發(fā)包方就履行事項產(chǎn)生分歧，如不及時處理可能會影響合同的履行的事項）承擔(dān)商定與確定的組織和實施責(zé)任；二、合同管理及結(jié)算（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化投標(biāo)報價與工程合同管理二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管理405、索賠期限制度：通用條款第19條對承發(fā)包方的索賠期限都規(guī)定為28天；6、缺陷責(zé)任期制度：通用條款第15條明確了缺陷責(zé)任期“自工程實際竣工日期起計算”。二、合同管理及結(jié)算

（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化投標(biāo)報價與工程合同管理二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管理417、工程系列保險制度：通用條款第18條除對工程保險作業(yè)規(guī)定外，還對工傷保險及其他保險作了規(guī)定，還對今后可能推行的工程保修等制度預(yù)留了執(zhí)行空間；二、合同管理及結(jié)算

（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化投標(biāo)報價與工程合同管理二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管理428、爭議評審解決制度，通用條款第20.3款引入了爭議評審解決機制，以期調(diào)高工程合同爭議解決的效率，并保障其專業(yè)性。該制度可由專家全過程參與，也可以單獨發(fā)表評審意見，可以極大地減少合同履行中的分歧，快速解決分歧，同時也為建筑市場提供了新的糾紛解決途徑。二、合同管理及結(jié)算

（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化投標(biāo)報價與工程合同管理8、爭議評審解決制度，通用條款第二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報43（三）合同簽訂時應(yīng)側(cè)重的條款

1、開竣工日期、質(zhì)量要求及合同簽約的價款開工日期要以監(jiān)理簽發(fā)的開工令為準(zhǔn)，工期、質(zhì)量及合同價款要符合招標(biāo)文件及優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則；二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管理（三）合同簽訂時應(yīng)側(cè)重的條款二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程44

2、承發(fā)包方的責(zé)任、義務(wù)：雙方的責(zé)任、義務(wù)是合同履行容易產(chǎn)生矛盾的地方，除招標(biāo)文件有明確要求外（違反相關(guān)規(guī)定的除外），合同簽訂時應(yīng)以示范合同文本中的通用條款為準(zhǔn)；二、合同管理及結(jié)算（三）合同簽訂時應(yīng)側(cè)重的條款投標(biāo)報價與工程合同管理2、承發(fā)包方的責(zé)任、義務(wù)：二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程453、合同價格簽訂的形式和價格調(diào)整辦法選擇何種價格形式是對風(fēng)險預(yù)測和控制的前提。首先發(fā)包方不能將所有風(fēng)險無險由承包人承擔(dān)，雙方應(yīng)在國家相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上公平、公正、合理地簽訂合同價格及價格調(diào)整辦法。二、合同管理及結(jié)算（三）合同簽訂時應(yīng)側(cè)重的條款投標(biāo)報價與工程合同管理3、合同價格簽訂的形式和價格調(diào)整辦法二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報46

4、工程款支付承、發(fā)包方應(yīng)根據(jù)合同價格形式來確定預(yù)付款的支付及進度款的支付。5、索賠在符合我國實際情況的前提下協(xié)商解決。二、合同管理及結(jié)算（三）合同簽訂時應(yīng)側(cè)重的條款投標(biāo)報價與工程合同管理4、工程款支付二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管理476、暫定（估）價部分專業(yè)分包項目、裝飾材料、安裝工程設(shè)備材料等暫定（估）價部分應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和相關(guān)法規(guī)約束下公平、合理地簽訂，它也是合同簽訂的一個重點、難點。二、合同管理及結(jié)算（三）合同簽訂時應(yīng)側(cè)重的條款投標(biāo)報價與工程合同管理6、暫定（估）價部分二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管48（四）施工過程中的合同管理1、工程預(yù)付款、進度款的支付；2、施工過程中人、材、機工程量的審核；3、依據(jù)合同及時辦理索賠、簽證等資料；4、結(jié)算：二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管理（四）施工過程中的合同管理二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程合49（1）承包方成本控制和企業(yè)盈利的基礎(chǔ)是在一個合理的投標(biāo)報價基礎(chǔ)上再簽訂一個公平、公正的合同，在施工過程中依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及時辦理相關(guān)索賠、簽證，進行項目全過程控制、管理，這也是企業(yè)造價人員必須具備的能力；二、合同管理及結(jié)算

4、結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管理（1）承包方成本控制和企業(yè)盈利的基二、合同管理及50（2）發(fā)包方應(yīng)選擇有經(jīng)驗的造價人員全過程參與項目的管理，招標(biāo)前應(yīng)盡可能對市場人、材、機的市場價格和專業(yè)分包項目充分調(diào)研，特別是暫定（估）價部分。合同的簽訂及施工過程管理也是發(fā)包方節(jié)約投資和成本控制的重要環(huán)節(jié)。二、合同管理及結(jié)算

4、結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管理（2）發(fā)包方應(yīng)選擇有經(jīng)驗的造價人員二、合同管理及51演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain3rew2022/10/27投標(biāo)報價與工程合同管理演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain3rew52投標(biāo)報價與工程合同管理2022/10/27投標(biāo)報價與工程合同管理投標(biāo)報價與工程合同管理2022/10/22投標(biāo)報價與工程合同53一、投標(biāo)報價一個合理、有策略的投標(biāo)報價是企業(yè)中標(biāo)和成本控制的前提，也是企業(yè)從事造價工作人員的一項重要工作。隨著我國改革開放的深入，為適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求，工程造價管理部門的工作職能從項目估算、概算、預(yù)算的編制管理投標(biāo)報價與工程合同管理一、投標(biāo)報價一個合理、有策略的投標(biāo)報價是企業(yè)投54一、投標(biāo)報價發(fā)展到了造價管理的法制建設(shè)、工程計價依據(jù)的編制與管理、工程造價咨詢業(yè)的管理。相對應(yīng)的工程造價人員也從單純的工程計價發(fā)展到了工程造價管理。投標(biāo)報價作為其中重要的一環(huán)，也對造價人員提出了更高的要求。如何提高造價人員投標(biāo)報投標(biāo)報價與工程合同管理一、投標(biāo)報價發(fā)展到了造價管理的法制建設(shè)、工程計價投標(biāo)報價與工55價水平，除了學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)外，造價人員也需要具備一定的施工經(jīng)驗、了解一定的施工工序、施工規(guī)范，還需掌握市場人、材、機等要素價格。只有這樣才能合理的進行投標(biāo)報價和成本控制。一、投標(biāo)報價投標(biāo)報價與工程合同管理價水平，除了學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)外，一、投標(biāo)報價投標(biāo)報價與工程56

1、2013工程量清單計價規(guī)范；2、國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價方法；3、企業(yè)定額、國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；4、招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單及其補充通知、答疑紀要；

（一）投標(biāo)報價編制依據(jù)投標(biāo)報價與工程合同管理

1、2013工程量清單計價規(guī)范；

（一）投標(biāo)報價編57

5、建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；

6、施工現(xiàn)場情況、工程特點及投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案；

7、與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；8、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，當(dāng)工程造價信息沒有發(fā)布時，參照市場價；

9、其他相關(guān)資料。（一）投標(biāo)報價編制依據(jù)投標(biāo)報價與工程合同管理

5、建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；（一）投標(biāo)報價編制58（二）投標(biāo)報價應(yīng)遵循的原則

1、投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹疲?、除13計價規(guī)范強制性規(guī)定外，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單自主確定報價成本；

3、投標(biāo)報價不得低于工程成本；投標(biāo)報價與工程合同管理（二）投標(biāo)報價應(yīng)遵循的原則1、投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具592、投標(biāo)報價應(yīng)遵循的原則4、投標(biāo)人必須按照招標(biāo)工程量清單填報價格、項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致；

5、投標(biāo)人可根據(jù)工程實際情況結(jié)合施工組織設(shè)計，對招標(biāo)人所列的措施項目進行增補。投標(biāo)報價與工程合同管理2、投標(biāo)報價應(yīng)遵循的原則4、投標(biāo)人必須按照招標(biāo)工程量清單60（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用1、投標(biāo)報價前應(yīng)熟悉、了解的內(nèi)容（1）熟悉寧建發(fā)【2014】225號《寧夏房屋建筑與市政設(shè)施工程項目招投標(biāo)管理辦法》：目前我區(qū)各市縣制定的招投標(biāo)辦法差別較大，有些政策甚至與相關(guān)法規(guī)有矛盾之處。隨著新的招投標(biāo)管理辦法的出臺，必將改變各市縣

投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用1、投標(biāo)報價前應(yīng)熟悉、了解的61（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

（1）熟悉寧建發(fā)【2014】225號《寧夏房屋建筑與市政設(shè)施工程項目招投標(biāo)管理辦法》招投標(biāo)工作各自為政的局面，對統(tǒng)一、規(guī)范全區(qū)招投標(biāo)管理工作具有指導(dǎo)作用。

作為造價管理人員，要想制定一個合理的投標(biāo)報價，提高中標(biāo)機率，必須掌握招投標(biāo)管理辦法、熟悉各種評標(biāo)辦法。

投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用招投標(biāo)工作各自為政的局面，對62（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（2）招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：a、作為施工合同的重要組成部分，招標(biāo)文件一般由招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)報價、投標(biāo)文件格式及補充通知等組成：投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（2）招標(biāo)文件、施工圖紙及63（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（2）招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集:

招標(biāo)公告：主要是項目概況、招標(biāo)范圍、對投標(biāo)人的要求；

投標(biāo)人須知：主要是招標(biāo)范圍、工期、投標(biāo)人資質(zhì)要求、招標(biāo)控制價、開標(biāo)程序等；

投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用招標(biāo)公告：主要是項目64（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（2）招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集:

評標(biāo)辦法：主要是依據(jù)寧建發(fā)【2014】225號《寧夏房屋建筑與市政設(shè)施工程項目招投標(biāo)管理辦法》確定；投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用投標(biāo)報價與工程合同管理65（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用(2)招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：

合同條款及格式：主要是針對GF-2013-0201建設(shè)工程施工合同示范文本中的一些條款的明確要求；如有些專項項目的分包要求、工程款的支付、結(jié)算、材差的調(diào)整、有無甲供材料等。投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用合同條款及格式：主要66

工程量清單：依據(jù)13清單計價規(guī)范，由招標(biāo)方依據(jù)施工圖紙編制。是投標(biāo)人編制投標(biāo)報價的主要依據(jù)之一；

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：主要是為達到本次招標(biāo)要求的工程質(zhì)量需執(zhí)行的施工及驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等；（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用(2)招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：投標(biāo)報價與工程合同管理工程量清單：依據(jù)13清單計價規(guī)范，由招標(biāo)（三）投標(biāo)報價67

補充通知：一般是指有特殊要求的裝飾材料、部分安裝工程的設(shè)備材料或?qū)I(yè)分包項目，由于不能及時確定生產(chǎn)廠家，而市場產(chǎn)品價格相差過大，招標(biāo)時以暫定價（暫估價）要求投標(biāo)人公平報價。（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用(2)招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：投標(biāo)報價與工程合同管理補充通知：一般是指有特殊要求的裝飾材料、部分安裝工程的設(shè)68b、施工圖紙及相關(guān)的規(guī)范、圖集，是編制工程量清單和投標(biāo)的主要依據(jù)之一，也是施工單位投標(biāo)報價時復(fù)核清單工程量及制定投標(biāo)策略的依據(jù)。（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用(2)招標(biāo)文件、施工圖紙及相應(yīng)的規(guī)范、圖集：投標(biāo)報價與工程合同管理b、施工圖紙及相關(guān)的規(guī)范、圖集，是（三）投標(biāo)報價在實際操69（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用(3)寧夏地區(qū)工程計價定額及企業(yè)定額

建筑工程計價定額應(yīng)分三個層次：全國統(tǒng)一定額：按全國工程建設(shè)的技術(shù)與管理狀況等編制和發(fā)布；地區(qū)定額：結(jié)合本地區(qū)特點和情況，是反映本地區(qū)勞動生產(chǎn)率和消耗量水平的，在本地區(qū)使用的定額；投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用(3)寧夏地區(qū)工程計價70（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用(3)寧夏地區(qū)工程計價定額及企業(yè)定額企業(yè)定額：根據(jù)企業(yè)自身的施工技術(shù)、機械裝備和管理水平而編制的人工、材料和施工機械臺班等消耗標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部使用的定額。企業(yè)定額是企業(yè)在工程量清單規(guī)則下企投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用投標(biāo)報價與工程合同管理71業(yè)投標(biāo)、成本控制、工程管理的重要依據(jù)。目前我區(qū)施工企業(yè)定額的編制基本是空白，但在市場激烈的競爭下，企業(yè)定額也是企業(yè)做大做強的前提和保證。（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用(3)寧夏地區(qū)工程計價定額及企業(yè)定額投標(biāo)報價與工程合同管理業(yè)投標(biāo)、成本控制、工程管理的重要依（三）投標(biāo)報價在實際操作中72（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用2、投標(biāo)報價的主要內(nèi)容和側(cè)重點（1）復(fù)核清單工程量和控制價；a、首先要了解2013清單與08清單規(guī)范的變化。13規(guī)范新增了發(fā)包人提供材料、工程量偏差、提前竣工、延誤賠償、增加了風(fēng)險說明和對控制價投訴與處理等內(nèi)容。但具體的操作細節(jié)仍有待各地依據(jù)實際情況和調(diào)研后制定；投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用2、投標(biāo)報價的主要內(nèi)容和側(cè)73b、投標(biāo)前一定要復(fù)核清單工程量和控制價。依據(jù)施工圖紙、規(guī)范、圖集，按招標(biāo)文件要求先計算投標(biāo)范圍內(nèi)的實際工程量，根據(jù)自己計算的工程量按規(guī)則套用寧夏地區(qū)工程量計價定額從而復(fù)核控制價是否符合13清單規(guī)范的要求。不過，作為一個有經(jīng)驗的造價人員也要了解人、材、機等市場要素價格和各主要分包的市場價格，掌握工程成本，才能有一個合理的投標(biāo)報價。（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（1）復(fù)核清單工程量和控制價投標(biāo)報價與工程合同管理b、投標(biāo)前一定要復(fù)核清單工程量和控制價。依據(jù)施74c、投標(biāo)單位計算的工程量與清單工程量進行核對，選出工程量有差別的項目，在投標(biāo)報價時進行差別報價。

（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（1）復(fù)核清單工程量和控制價投標(biāo)報價與工程合同管理c、投標(biāo)單位計算的工程量與（三）投標(biāo)報價在實際75（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（2）依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、施工方案，制定相應(yīng)的投標(biāo)報價策略

采用綜合評估法招標(biāo)的工程，一般會設(shè)定最低限價（在控制價基礎(chǔ)上下浮一定的比例）。如何下浮報價也成為從事造價工作人員的一項重要工作。

投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（2）依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙76

a、一般主體結(jié)構(gòu)工程等肯定是投標(biāo)單位施工的分項工程投標(biāo)時會適當(dāng)調(diào)高報價。而裝飾、裝修、設(shè)備安裝工程會適當(dāng)降低報價，總投標(biāo)報價要符合招標(biāo)文件的要求；

（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

（2）依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、施工方案，制定相應(yīng)的投標(biāo)報價策略投標(biāo)報價與工程合同管理a、一般主體結(jié)構(gòu)工程等肯定是（三）投標(biāo)報77

b、當(dāng)清單工程量小于實際工程量或清單中有漏項時，投標(biāo)報價時可適當(dāng)提高該部分項目的報價。當(dāng)清單工程量大于實際工程量或該分項工程在施工時極有可能會取消或變更，則投標(biāo)報價時要降低該部分項目的報價。

（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

（2）依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、施工方案，制定相應(yīng)的投標(biāo)報價策略投標(biāo)報價與工程合同管理b、當(dāng)清單工程量小于實際工程量或（三）78（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

（3）室內(nèi)外裝飾、裝修工程

a、凡要進行二次設(shè)計的室內(nèi)外裝修工程，除暫定價外，一般情況下投標(biāo)報價時盡可能壓低報價，當(dāng)二次設(shè)計后，由于施工方法、材料等發(fā)生了很大變化，故結(jié)算時，只能扣除原投標(biāo)報價，按二次設(shè)計方案進行結(jié)算；

投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（3）室內(nèi)外裝飾、裝修工程79

b、裝飾、裝修材料由于生產(chǎn)廠家、質(zhì)量、價格差別很大（如門、窗、墻面、地面等）。而招標(biāo)時又很難將產(chǎn)品的品牌確定下來，故投標(biāo)報價時就有了很大的報價空間，當(dāng)招標(biāo)人未明確價格時，投標(biāo)報價選用價格較低的品牌，當(dāng)招標(biāo)人以暫定價形式明確后，投標(biāo)報價主材要響應(yīng)招標(biāo)文件，其他費用可能適當(dāng)降低；

（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

（3）室內(nèi)外裝飾、裝修工程投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用80

c、對外觀或使用功能有特殊要求的材料或分項工程投標(biāo)報價時也應(yīng)以降低報價為主。

（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

（3）室內(nèi)外裝飾、裝修工程投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用81（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

（4）安裝工程a、對消防、弱電、空調(diào)等專項工程，在施工中有可能分包或業(yè)主有可能參與的項目，投標(biāo)報價時也應(yīng)降低報價；b、開關(guān)、插座、燈具、衛(wèi)生潔具等材料也是降低報價的目標(biāo)。

投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用（4）安裝工程投標(biāo)報價與工82（5）要認真復(fù)核清單描述與圖紙不符或可能會產(chǎn)生沖突的地方。在投標(biāo)報價時做相應(yīng)的調(diào)整。如清單描述工序不合或具體施工工藝與清單描述不同；（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

投標(biāo)報價與工程合同管理（5）要認真復(fù)核清單描述與圖紙不（三）投標(biāo)報價在實際操作中83（6）施工方案：報價與施工方案密切相關(guān)，采用不同的施工方案，投標(biāo)報價也不相同，需要制定特殊方案的分項工程（如深基坑開挖、特殊支撐、模板系統(tǒng)）一般投標(biāo)報價前應(yīng)與發(fā)包方、中介機構(gòu)充分溝通，如果招標(biāo)文件無特殊說明時，自己在制定方案是可先制定簡單、省錢的方案，施工時再調(diào)整方案。（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

投標(biāo)報價與工程合同管理（6）施工方案：報價與施工方案密切相（三）投標(biāo)報價在實際操作84隨著社會的發(fā)展，專業(yè)分工越來越細，造價人員不但要了解工程中人工、材料、機械等主要要素的市場價格，還要了解各分包、專業(yè)公司的價格、施工工藝、水平等。在施工中跟蹤整個施工過程，根據(jù)不同工程（辦公樓、廠房、住宅等），匯總出同類工程人、材、機（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

（6）施工方案投標(biāo)報價與工程合同管理隨著社會的發(fā)展，專業(yè)分工越來越細，造價人85（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用

（6）施工方案等平米消耗量，為下一個工程的投標(biāo)報價打下一個良好的基礎(chǔ)。編制清單和控制價的造價人員也應(yīng)跟蹤施工全過程，積極與施工總包方、分包方、供貨商聯(lián)系溝通，了解具體施工中的市場價格，總結(jié)編制控制價存在的問題，掌握第一手資料，為編制下一個合理的控制價打基礎(chǔ)。

投標(biāo)報價與工程合同管理（三）投標(biāo)報價在實際操作中的運用等平米消耗量，為下一個工程的86

工程中標(biāo)后，合同的簽訂和管理是一項非常重要的工作，作為中標(biāo)單位，它是企業(yè)成本控制、施工管理及企業(yè)能否盈利的關(guān)鍵。作為發(fā)包方，它也是節(jié)約投資、成本控制的關(guān)鍵。簽訂一個公平、公正的合同，也是承、發(fā)包方共同的愿望。二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管理工程中標(biāo)后，合同的簽訂和管理是一項非常重87我國建設(shè)工程施工合同示范文本是借鑒了國際上廣泛使用的FIDIC土木工程施工合同條款（最新版本GF-2013-0201）但在操作中還要根據(jù)我國的實際情況區(qū)別對待。。二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管理我國建設(shè)工程施工合同示范文本是二、合同管理及結(jié)88（一）建設(shè)工程施工合同示范文本的構(gòu)成建設(shè)工程施工合同示范文本是為了指導(dǎo)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的簽約行為，維護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，目前使用的GF-2013-0201《建設(shè)工程施工合同（示范文本）是依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律法規(guī)，由國家住建部、國家工商行政管理總局在GF-1999-0201基礎(chǔ)上修改制訂的。示范文本由合同協(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管理（一）建設(shè)工程施工合同示范文本的構(gòu)成二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報89（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化1、完善了合同價格類型，增加了暫估價規(guī)定；2、增加了雙向擔(dān)保制度，通用條款第2.5款規(guī)定了發(fā)包人資金來源及支付擔(dān)保，第3.7款則規(guī)定了承包人的履約擔(dān)保；二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管理（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化二、合903、合理調(diào)價機制。為解決市場價格波動引起合同履行的風(fēng)險問題波動超過約定范圍的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整。承包方不能承擔(dān)無限風(fēng)險；二、合同管理及結(jié)算（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化投標(biāo)報價與工程合同管理二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管理914、商定或確定制度：通用條款4.4條引入了“商定或確定”制度，明確由總監(jiān)承擔(dān)合同履行中重大問題（承發(fā)包方就履行事項產(chǎn)生分歧，如不及時處理可能會影響合同的履行的事項）承擔(dān)商定與確定的組織和實施責(zé)任；二、合同管理及結(jié)算（二）2013版《建設(shè)工程施工合同〈示范文本〉》的變化投標(biāo)報價與工程合同管理二、合同管理及結(jié)算投標(biāo)報價與工程合同管理925、索賠期限制度：通用條款第19條對承發(fā)包方的索賠期限都規(guī)定為28天；6、缺陷責(zé)任期制度：通用條款第15條明確了缺陷責(zé)任期“自工程實際竣工日期起計算”。二