食品產(chǎn)品認證

第七章食品產(chǎn)品認證FoodStandardsandLaws食品產(chǎn)品認證第1頁第七章食品產(chǎn)品認證本章內(nèi)容2無公害食品認證1認證與計量認證3綠色食品認證4有機食品認證5地理標志產(chǎn)品保護食品產(chǎn)品認證第2頁第一節(jié)認證與計量認證一、認證認證是指由認證機構(gòu)證實其產(chǎn)品、服務(wù)或管理體系符合相關(guān)技術(shù)法規(guī)、或相關(guān)技術(shù)法規(guī)強制性要求或標準合格評定活動。

認證是第三方依據(jù)程序?qū)Ξa(chǎn)品、過程或服務(wù)符合要求要求給予書面確保（合格證書）；公開、公正、公平食品產(chǎn)品認證第3頁（一）認證對象是產(chǎn)品和質(zhì)量體系（過程或服務(wù)）；前者稱產(chǎn)品認證，后者稱體系認證。產(chǎn)品認證又可分為安全認證和合格認證兩種:

安全認證——依據(jù)強制性標準實施強制性認證；合格認證——依據(jù)產(chǎn)品技術(shù)條件等推薦性標準實施自愿性認證。（二）認證基礎(chǔ)是“要求要求”；“要求要求”是指國家標準或行業(yè)標準。（三）認證是第三方從事活動。（四）認證活動是依據(jù)程序而開展。（五）取得質(zhì)量認證資格證實方式是認證機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)認證證書和認證標志。了解關(guān)鍵點食品產(chǎn)品認證第4頁1、安全認證（強制性產(chǎn)品認證）

強制性產(chǎn)品認證制度，是各國政府為保護廣大消費者人身安全，保護動植物生命安全，保護環(huán)境、保護國家安全，依照法律法規(guī)實施一個產(chǎn)品合格評定制度。

強制性產(chǎn)品認證，經(jīng)過強制性產(chǎn)品認證產(chǎn)品目錄和實施強制性產(chǎn)品認證程序，對列入目錄中產(chǎn)品實施強制性檢測和審核。國家公布統(tǒng)一目錄，確定統(tǒng)一使用國家標準、技術(shù)規(guī)則和實施程序，制訂統(tǒng)一標志，要求統(tǒng)一收費標準。

國家強制性產(chǎn)品認證標志名稱為“中國強制認證”（ChinaCompulsoryCertification）,英文縮寫為“CCC”，也可簡稱“CCC”標志。

食品產(chǎn)品認證第5頁法律依據(jù)以及3C標志依據(jù)《強制性產(chǎn)品認證管理要求》（中華人民共和國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第5號），國家認監(jiān)委制訂了《強制性產(chǎn)品認證標志管理方法》，自5月1日起實施。CCC標志是中國強制性產(chǎn)品認證標志，國家要求了19類132種產(chǎn)品目錄必須取得CCC認證方能出廠銷售；3C認證標志圖案食品產(chǎn)品認證第6頁強制性產(chǎn)品認證產(chǎn)品目錄

電線電纜（共5種）電路開關(guān)及保護或連接用電器裝置（共6種）低壓電器（共9種）低電壓電器小功率電動機（共1種）電開工具（共16種）電焊機（共15種）家用和類似用途設(shè)備（共18種）音視頻設(shè)備類（不包含廣播級音響設(shè)備和汽車音響設(shè)備）（共16種）信息技術(shù)設(shè)備（共12種）照明設(shè)備（共2種）（不包含電壓低于36V照明設(shè)備）機動車輛及安全附件（共17種）食品產(chǎn)品認證第7頁輪胎產(chǎn)品（共3種）安全玻璃（共3種）農(nóng)機產(chǎn)品（共2種）乳膠制品（共1種）電信終端設(shè)備（共9種）醫(yī)療器械產(chǎn)品（共7種）消防產(chǎn)品（共3種）安全技術(shù)防范產(chǎn)品（共4種）無線局域產(chǎn)品（共1種）裝飾裝修材料（共3種）玩具（共6種）食品產(chǎn)品認證第8頁3C認證申請流程階段0：填寫申請表階段1：申請受理階段2：資料審查階段3：送樣樣品接收階段4：樣品測試

階段5：工廠審查階段6：合格評定階段7：證書同意階段8：證書列印、領(lǐng)取、寄送和管理申請者得到證書后憑整數(shù)購置3C鐳射標簽或?qū)徍俗孕杏∷?C標簽。食品產(chǎn)品認證第9頁2、質(zhì)量認證（自愿性產(chǎn)品認證）企業(yè)依據(jù)自愿標準向國家認證認可監(jiān)督管理部門同意認證機構(gòu)提出產(chǎn)品認證申請，由認證機構(gòu)依據(jù)認證基本規(guī)范、認證規(guī)則和技術(shù)標準進行合格評定。經(jīng)認證合格，由認證機構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品認證證書，準許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品認證標志。

食品產(chǎn)品認證第10頁食品產(chǎn)品認證第11頁食品產(chǎn)品認證第12頁提問： 為何企業(yè)進行質(zhì)量認證？食品產(chǎn)品認證第13頁

凡有質(zhì)量認證標志產(chǎn)品，在消費者心中就會有安全感和信任感，其在市場上購置率就必定高于其它同類產(chǎn)品。在對外合作中，進口商和合作搭檔可能會提出質(zhì)量認證這個要求以作為產(chǎn)品質(zhì)量確保。在出口貿(mào)易中，也以有沒有認證標志作為產(chǎn)品能否被選取先決條件。范例：美國要求銷售到美國水產(chǎn)品，必須進行HACCP認證。日本對蔬菜、大米等農(nóng)產(chǎn)品實施了“有機食品”認證制度。凡要進入日本市場相關(guān)產(chǎn)品，必須取得有機食品認證。解釋食品產(chǎn)品認證第14頁食品產(chǎn)品認證第15頁什么是認可？

認可是指由權(quán)威機構(gòu)對試驗室、檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)以及從事評審、審核等認證活感人員能力和執(zhí)業(yè)資格，預(yù)以認可合格評定活動。認可機構(gòu)權(quán)力通常源于政府食品產(chǎn)品認證第16頁2我國現(xiàn)行認證認可機構(gòu)1）國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CNCA）國家認證認可監(jiān)督管理委員會是國務(wù)院授權(quán)推行行政管理職能，統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認證認可工作主管機構(gòu)。2）中國合格評定國家認可委員會（CNAS）是由CNCA同意設(shè)置并授權(quán)國家認可機構(gòu)，統(tǒng)一負責對認證機構(gòu)、試驗室和檢驗機構(gòu)等相關(guān)機構(gòu)認可工作。在我國境內(nèi)從事認證及相關(guān)活動認證機構(gòu)、認證培訓機構(gòu)和咨詢機構(gòu)須經(jīng)過CNCA同意，認證機構(gòu)由CNAS認可，在行政審批范圍內(nèi)開展認證活動。食品產(chǎn)品認證第17頁食品產(chǎn)品認證第18頁一組織機構(gòu)國家認證認可監(jiān)督管理委員會(CNCA).ppt食品產(chǎn)品認證第19頁食品產(chǎn)品認證第20頁2我國現(xiàn)行認證認可機構(gòu)截至3月底，累計認可各類認證機構(gòu)124家，試驗室認可數(shù)量已經(jīng)到達4431個，檢驗機構(gòu)認可數(shù)量244個。認證機構(gòu)認證領(lǐng)域包含從事質(zhì)量管理體系認證領(lǐng)域認證機構(gòu)、環(huán)境管理體系認證領(lǐng)域認證機構(gòu)、職業(yè)健康安全管理體系認證領(lǐng)域認證機構(gòu)、食品安全管理體系認證領(lǐng)域認證機構(gòu)、產(chǎn)品認證領(lǐng)域機構(gòu)等食品產(chǎn)品認證第21頁食品產(chǎn)品認證第22頁CNAS標識：CNAS是中國合格評定國家認可委員會。表明該機構(gòu)已經(jīng)經(jīng)過了中國合格評定國家認可委員會認可。取得CNAS認可試驗室，出具檢測匯報能夠取得簽署互認協(xié)議方國家和地域認可機構(gòu)認可。食品產(chǎn)品認證第23頁歷史沿革中國合格評定國家認可委員會（CNAS）于3月31日正式成立，是在原中國認證機構(gòu)國家認可委員會（CNAB）和原中國試驗室國家認可委員會(CNAL)基礎(chǔ)上整合而成。食品產(chǎn)品認證第24頁歷史沿革中國認證機構(gòu)國家認可委員會（CNAB）是經(jīng)中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會依法授權(quán)設(shè)置國家認可機構(gòu)，負責對從事各類管理體系認證和產(chǎn)品認證認證機構(gòu)進行認證能力資格認可。成立于7月，是由原中國質(zhì)量體系認證機構(gòu)國家認可委員會（CNACR）、原中國產(chǎn)品認證機構(gòu)國家認可委員會（CNACP）、原中國國家進出口企業(yè)認證機構(gòu)認可委員會（CNAB）和原中國環(huán)境管理體系認證機構(gòu)認可委員會（CACEB）整合而成。食品產(chǎn)品認證第25頁歷史沿革

CNACR—原中國質(zhì)量體系認證機構(gòu)國家認可委員會（1994年成立）

CNACP—原中國產(chǎn)品認證機構(gòu)國家認可委員會（1994年成立）

CNAB—原中國國家進出口企業(yè)認證機構(gòu)認可委員會（1997年更名，1992年成立）

CACEB—原中國環(huán)境管理體系認證機構(gòu)認可委員會（1997年成立）CNABCNACPCACEBCNACRCNAB(前)食品產(chǎn)品認證第26頁歷史沿革4月，依據(jù)國家認證認可監(jiān)督管理委員會與相關(guān)部門協(xié)調(diào)意見和決定，原全國職業(yè)健康安全管理體系認證機構(gòu)認可委員會（CNASC）、原有機產(chǎn)品認可委員會分別將職業(yè)健康安全管理體系及有機產(chǎn)品認證認可工作移交CNAB，深入促進了統(tǒng)一認證機構(gòu)認可制度深度融合。食品產(chǎn)品認證第27頁歷史沿革中國試驗室國家認可委員會（CNAL）是經(jīng)中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會同意設(shè)置并授權(quán)，統(tǒng)一負責試驗室和檢驗機構(gòu)認可及相關(guān)工作國家認可機構(gòu)。成立于7月，是在原國家技術(shù)監(jiān)督局成立試驗室國家認可組織――中國試驗室國家認可委員會（英文縮寫：CNACL）和原國家進出口商品檢驗局成立進出口領(lǐng)域試驗室和檢驗機構(gòu)能力資格認可國家試驗室認可組織――中國國家出入境檢驗檢疫試驗室認可委員會（英文縮寫：CCIBLAC）基礎(chǔ)上合并成立。食品產(chǎn)品認證第28頁歷史沿革

CNACL—中國試驗室國家認可委員會成立于1994年9月CCIBLAC--中國國家出入境檢驗檢疫試驗室認可委員會成立于1996年CNAL—中國試驗室國家認可委員會成立于7月CNACLCCIBLACCNAL食品產(chǎn)品認證第29頁食品產(chǎn)品認證第30頁食品產(chǎn)品認證第31頁CMA標識：CMA漢字含義為“中國計量認證”。表明該機構(gòu)已經(jīng)經(jīng)過了國家認證認可監(jiān)督管理委員會或各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量認證。取得計量認證合格證書檢測機構(gòu)，允許其在檢驗匯報上使用CMA標識；有CMA標識檢驗匯報可用于產(chǎn)品質(zhì)量評價、結(jié)果及司法判定、貿(mào)易交易等方面，含有法律效力，是仲裁和司法機構(gòu)采信依據(jù)。食品產(chǎn)品認證第32頁檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理方法.doc食品產(chǎn)品認證第33頁《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理方法》

（第163號）審議公布：年3月23日總局局務(wù)會議；生效時間：年8月1日起施行，原《試驗室資質(zhì)認定管理方法》同時廢止。內(nèi)容概要：全文7章50條，有總則,資質(zhì)認定條件和程序,技術(shù)評審管理,從業(yè)規(guī)范，監(jiān)督管理，法律責任，附則7個部分。這是年檢驗檢測行業(yè)一件大事！食品產(chǎn)品認證第34頁機構(gòu)

2.9多萬家，企業(yè)1.69萬家事業(yè)1.15萬家、其它600家人員

87萬人

高中級33萬人占36%匯報

3.1億份、收入1225億元儀器設(shè)備400萬臺套，資產(chǎn)3343億元試驗室面積6040億平方米全國檢驗檢測認證機構(gòu)情況（截止12月）食品產(chǎn)品認證第35頁CMA8項監(jiān)督管理職責辦理流程80天行政20天18種行政處罰行為17種機構(gòu)從業(yè)行為9種技術(shù)評審行為9種注銷/撤消證書方式163號令主要內(nèi)容食品產(chǎn)品認證第36頁資質(zhì)認定辦理程序、時間要求（80個工作日辦結(jié)）

在5個工作日內(nèi)，對申請人提交材料

作出是否受理決定，并書面通知申請人

在45個工作日內(nèi)，完成現(xiàn)場評審，包含

書面核查、現(xiàn)場評審。

在20個工作日內(nèi)，對技術(shù)評審結(jié)果作出

是否準予許可決定。

對準予許可，在10個工作日內(nèi)，向申請人頒發(fā)資質(zhì)認定證書、能力附表。受理申請實施評審評審結(jié)論核查發(fā)證食品產(chǎn)品認證第37頁政務(wù)服務(wù)大廳受理申請評審中心審理申請

編制評審計劃教授評審組現(xiàn)場評審

評審中心審核匯報

準予同意政務(wù)服務(wù)大廳發(fā)放證書附表退回補正不經(jīng)過退回質(zhì)監(jiān)局核查同意不符合退回45個工作日30個工作日辦理資質(zhì)認定流程圖食品產(chǎn)品認證第38頁

1、證書使用期6年。指從8月1日起，機構(gòu)是按照新版《評審準則》要求，編制、運行管理體系，能獲準資質(zhì)認定證書使用期6年。2、延續(xù)使用期（復(fù)查申請）機構(gòu)，在使用期屆滿3個月前推出申請。3、延續(xù)考評形式，對申請以復(fù)查換證機構(gòu)，采取書面審查或現(xiàn)場評審。證書使用期要求食品產(chǎn)品認證第39頁檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則(.01.01實施).pdf食品產(chǎn)品認證第40頁3認可和認證有什么不一樣？1、實施主體不一樣

認可活動主體是權(quán)威機構(gòu)，而認可機構(gòu)權(quán)威常來自于政府，所以認可機構(gòu)普通是由政府授權(quán)。

認證活動主體是獨立于供方和用戶第三方，它能夠是民間、私有、也能夠是官方。認證機構(gòu)以公正身份依靠本身服務(wù)質(zhì)量來樹立在行為中威信，以此吸引用戶，但不含有法律上權(quán)威性。

食品產(chǎn)品認證第41頁2、實施客體不一樣

認可活動對象是合格評定機構(gòu)，即提供以下合格評定服務(wù)組織：校準、檢測、檢驗、管理體系認證、人員注冊和產(chǎn)品認證，其目標是認可某機構(gòu)完成特定任務(wù)能力或資格。認可機構(gòu)評審是某個機構(gòu)從事特定檢測/校準、檢驗、認證或人員注冊等活動能力。這里能力既包含了質(zhì)量要求，又包含了技術(shù)要求。

認證活動對象是產(chǎn)品或體系，其目標是證實某產(chǎn)品或體系符合特定標準要求要求。認證機構(gòu)審核則是某個機構(gòu)生產(chǎn)/提供產(chǎn)品、過程、服務(wù)或質(zhì)量管理體系對標準要求要求符合性。食品產(chǎn)品認證第42頁認可和認證有什么不一樣？（3）3、實施效力不一樣

正是因為二者實施主體和客體不一樣，其實施效力也是不一樣。能夠認為，政府或其授權(quán)部門做出“第三方證實”所含有權(quán)威性和有效性，重于認證機構(gòu)所做出“書面確?！?/p>

食品產(chǎn)品認證第43頁

如需更多信息

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國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局官方網(wǎng)站

食品產(chǎn)品認證第44頁第二節(jié)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證本節(jié)內(nèi)容1無公害農(nóng)產(chǎn)品概述2無公害農(nóng)產(chǎn)品標志及其使用3無公害食品認證與管理4無公害食品生產(chǎn)食品產(chǎn)品認證第45頁1.無公害農(nóng)產(chǎn)品概述無公害產(chǎn)品是伴伴隨環(huán)境和食品安全問題而產(chǎn)生。“公害”一詞指是環(huán)境污染、環(huán)境破壞。無公害食品產(chǎn)生于20世紀80年代后期，是我國在基本處理了農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾后，藥品殘留問題開始引發(fā)廣泛關(guān)注，為處理農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)殘、有毒有害物質(zhì)等“公害”問題，部分省、市（河北、湖北等地）開始推出無公害食品。食品產(chǎn)品認證第46頁無公害農(nóng)產(chǎn)品概述無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家相關(guān)標準和規(guī)范要求，經(jīng)認證合格取得認證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志未經(jīng)加工或初加工食用農(nóng)產(chǎn)品。食品產(chǎn)品認證第47頁無公害食品概述1、無公害食品概念無公害食品（safefood）是指在無污染生態(tài)環(huán)境中，按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準和操作規(guī)程生產(chǎn)或加工，農(nóng)藥、重金屬、硝酸鹽及激素等有害有毒物質(zhì)含量（或殘留量）控制在安全允許范圍內(nèi)，符合國家、行業(yè)和地方相關(guān)強制性標準，經(jīng)認證合格取得認證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品或初加工食用農(nóng)產(chǎn)品。簡單地說，無公害食品就是指使用安全投入品，按照要求技術(shù)規(guī)范生產(chǎn)，產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家強制性標準并使用特有標志安全農(nóng)產(chǎn)品。食品產(chǎn)品認證第48頁無公害食品概述2、無公害食品分類我國無公害食品分為是三個大類，即：1）種植業(yè)產(chǎn)品如：白菜類蔬菜、韭菜、洋蔥、大蒜、水果、茶葉、食用菌等2）養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品如：畜禽、蛋及蛋制品、乳及乳制品、蜂產(chǎn)品等3）漁業(yè)產(chǎn)品如：大黃魚、對蝦、海水藻類、海帶等食品產(chǎn)品認證第49頁無公害食品概述3、無公害食品特點1）安全性全稱監(jiān)控、綜合檢測、抽查復(fù)查、標志使用期管理2）優(yōu)質(zhì)性生產(chǎn)階段嚴格控制化肥、農(nóng)藥用量、農(nóng)用水質(zhì)，提倡施用生物肥藥及含有環(huán)境保護認證標志肥藥及有機肥3）較高附加值由省農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)認定標志產(chǎn)品，影響力大，價格較同類產(chǎn)品高食品產(chǎn)品認證第50頁2.無公害農(nóng)產(chǎn)品標志及其使用2.1無公害農(nóng)產(chǎn)品標志無公害農(nóng)產(chǎn)品標志由麥穗、對勾和無公害農(nóng)產(chǎn)品字樣組成。麥穗代表農(nóng)產(chǎn)品對勾表示合格金色寓意成熟和豐收綠色象征環(huán)境保護和安全食品產(chǎn)品認證第51頁2.2無公害農(nóng)產(chǎn)品標志使用《無公害農(nóng)產(chǎn)品標志管理方法》要求全部獲證、以“無公害農(nóng)產(chǎn)品”進入市場流通產(chǎn)品，均需在產(chǎn)品或包裝上加貼該標志。標志使用者應(yīng)該在要求產(chǎn)品范圍和使用期內(nèi)（3年）使用標志，不得超范圍和逾期使用，不得買賣和轉(zhuǎn)讓。建立標志使用管理制度，如實統(tǒng)計使用情況，登記造冊并存檔，存期3年。任何偽造、變造、盜用、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓標志以及違反《方法》要求，按照國家相關(guān)法律法規(guī)要求，給予行政處罰；組成犯罪，將依法追究刑事責任。食品產(chǎn)品認證第52頁3.無公害食品認證與管理3.1無公害食品認證特點1）我國無公害食品認證機構(gòu)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證管理機關(guān)為農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。它負責組織實施全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作。全國各省級農(nóng)業(yè)行政主管廳局是無公害農(nóng)產(chǎn)品認證省級工作機構(gòu)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心內(nèi)設(shè)辦公室、審核處、監(jiān)督處、技術(shù)處、地理標志處五個職能部門，下設(shè)種植業(yè)分中心、畜牧業(yè)分中心和漁業(yè)分中心。食品產(chǎn)品認證第53頁3.1無公害食品認證特點2）無公害食品認證特點性質(zhì)是：是政府行為，認證不收費模式是：產(chǎn)地認證與產(chǎn)品認證結(jié)合過程是：自上而下監(jiān)督管理行為技術(shù)依據(jù)和基礎(chǔ)是：無公害食品標準（如：NY5000系列標準）食品產(chǎn)品認證第54頁3.2無公害食品標準體系無公害食品標準主要包含無公害食品行業(yè)標準和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標準。無公害食品標準內(nèi)容包含產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標準、生產(chǎn)技術(shù)標準、產(chǎn)品質(zhì)量標準、包裝儲運標準、無公害食品生產(chǎn)資料認證標準、生產(chǎn)基地認證標準等其它相關(guān)標準，包括蔬菜、水果、茶葉、肉、蛋、奶、魚等125多個農(nóng)產(chǎn)品品種。食品產(chǎn)品認證第55頁3.2無公害食品標準體系1、無公害食品行業(yè)標準1）無公害食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標準產(chǎn)地空氣、農(nóng)田澆灌水質(zhì)、漁業(yè)水質(zhì)、畜禽養(yǎng)殖用水和土壤等各項質(zhì)量指標以及濃度限值、監(jiān)測和評價方法做了詳細要求。2）無公害食品生產(chǎn)技術(shù)標準是無公害食品標準體系關(guān)鍵，包含無公害食品生產(chǎn)資料使用準則和生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程兩部分。食品產(chǎn)品認證第56頁3.2無公害食品標準體系3）無公害食品產(chǎn)品質(zhì)量標準它是衡量無公害食品最終產(chǎn)品質(zhì)量指標尺度。要求了食品外觀品質(zhì)、營養(yǎng)品質(zhì)和衛(wèi)生品質(zhì)等內(nèi)容，其一些食品安全指標（農(nóng)藥殘留、重金屬等）高于國家現(xiàn)行標準。4）無公害食品包裝儲運標準包裝材料選取范圍、種類、標識內(nèi)容等。5）無公害食品其它相關(guān)標準如：無公害食品生產(chǎn)資料認證標準、生產(chǎn)基地認證標準等食品產(chǎn)品認證第57頁3.2無公害食品標準體系2、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量國家標準主要包含無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品安全要求兩部分。1）無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求標準《無公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境要求》（GB/T18407.1-）《無公害水果產(chǎn)地環(huán)境要求》（GB/T18407.2-）《無公害畜禽肉產(chǎn)地環(huán)境要求》（GB/T18407.3-）《無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求》（GB/T18407.4-）食品產(chǎn)品認證第58頁3.2無公害食品標準體系2）無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品安全要求標準《無公害蔬菜安全要求》（GB18406.1-）《無公害水果安全要求》（GB18406.2-）《無公害畜禽肉安全要求》（GB18406.3-）《無公害水產(chǎn)品安全要求》（GB18406.4-）這些標準對產(chǎn)品中重金屬、硝酸鹽、亞硝酸鹽和農(nóng)藥殘留給出了限量要求；對農(nóng)藥、獸藥殘留簡易測定給出了方法原理；對產(chǎn)品感官、鮮度制訂了要求標準；對產(chǎn)品微生物指標和試驗方法做出了要求。食品產(chǎn)品認證第59頁3.3無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程符合國家相關(guān)標準和規(guī)范要求，經(jīng)所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門認定合格并取得認定證書農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證是指對無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地實施檢驗、檢測、評審及頒發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證書過程。簡單地說，認證產(chǎn)地應(yīng)有良好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境區(qū)域，空氣清新、水質(zhì)清凈、土壤未受污染。食品產(chǎn)品認證第60頁食品產(chǎn)品認證第61頁3.3無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證產(chǎn)地認證程序1）申請者向縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門（如農(nóng)業(yè)局）提出申請，遞交申請材料2）縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門收到申請后10個工作日內(nèi)完成對材料初審工作3）初審符合材料，上報省級農(nóng)業(yè)行政主管部門4）縣、市、省級農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定程序》進行初審、復(fù)審、現(xiàn)場檢驗、產(chǎn)地環(huán)境檢驗與評定，最終做出終審結(jié)論5）符合條件頒發(fā)《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書》食品產(chǎn)品認證第62頁3.3無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證產(chǎn)地認證需遞交材料1、《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定申請書》2、產(chǎn)地區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)地環(huán)境情況說明3、產(chǎn)地環(huán)境情況說明4、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃5、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制辦法6、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員資質(zhì)證實7、確保執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標準和規(guī)范申明8、其它相關(guān)材料食品產(chǎn)品認證第63頁3.4無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認證個人和單位都能夠申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，但行政部門和純流通企業(yè)不具備申請資格，不能作為申請人。申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認證產(chǎn)品，要求產(chǎn)地取得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書，同時產(chǎn)品在《實施無公害農(nóng)產(chǎn)品認證產(chǎn)品目錄》范圍內(nèi)。無公害農(nóng)產(chǎn)品認證程序包含認證申請、初審、復(fù)審、終審（或稱教授評審）和頒證等過程。食品產(chǎn)品認證第64頁3.4無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認證無公害農(nóng)產(chǎn)品認證申請材料內(nèi)容1）《無公害農(nóng)產(chǎn)品認證申請書》2）《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書》3）無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程及質(zhì)量控制辦法4）無公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)培訓情況和計劃5）申請認證產(chǎn)品生產(chǎn)過程統(tǒng)計檔案6）“企業(yè)+農(nóng)戶”形式申請人應(yīng)該提供企業(yè)和農(nóng)戶簽署購銷協(xié)議范本、農(nóng)戶名單以及管理辦法7）營業(yè)執(zhí)照、注冊商標，申請人為個人需提供身份證復(fù)印件8）外購原料購銷協(xié)議9）初級產(chǎn)品加工廠許可證10）其它要求提交材料食品產(chǎn)品認證第65頁3.5無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家認證認可監(jiān)督管理委員會和國務(wù)院相關(guān)部門職責分工依法組織對其進行監(jiān)督管理。主要包含：1）查閱或者要求生產(chǎn)者、銷售者提供相關(guān)材料2）對產(chǎn)地認定工作進行監(jiān)督3）對認證機構(gòu)認證工作進行監(jiān)督4）對檢測機構(gòu)檢測工作進行檢驗5）對使用標志產(chǎn)品進行檢驗、檢驗和判定6）必要時對無公害農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所進行檢測食品產(chǎn)品認證第66頁第三節(jié)綠色食品認證本節(jié)內(nèi)容1綠色食品概述2綠色食品標志3綠色食品認證與管理食品產(chǎn)品認證第67頁1綠色食品概述1.1什么是綠色食品？綠色食品是指遵照可連續(xù)發(fā)展標準，產(chǎn)品出自良好生態(tài)環(huán)境，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機構(gòu)認定，許可使用綠色食品標志商標無污染安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。特定生產(chǎn)方式：生產(chǎn)加工過程按照綠色食品標準進行，禁用或限制使用化學合成農(nóng)藥、肥料、添加劑等生產(chǎn)資料及其它有害于人體健康和生態(tài)環(huán)境物質(zhì)，并實施“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量監(jiān)控專門機構(gòu)：中國綠色食品發(fā)展中心及各省綠色食品辦公室食品產(chǎn)品認證第68頁1綠色食品概述1.2綠色食品應(yīng)該具備條件1)產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地必須符合綠色食品生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準2)農(nóng)作物種植、畜禽喂養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工必須符合綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程3)產(chǎn)品必須符合綠色食品質(zhì)量和衛(wèi)生標準4)產(chǎn)品外包裝必須符合國家食品標簽通用標準，符合綠色食品特定包裝、裝潢和標簽要求。食品產(chǎn)品認證第69頁2綠色食品標志綠色食品標志圖形由太陽、葉片和蓓蕾三部分組成。象征自然生態(tài)。標志圖形為正圓形，意為保護、安全；顏色為綠色，象征生命、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護。AA級綠色食品標志與字體為綠色，底色為白色；A級綠色食品標志與字體為白色，底色為綠色。AA級A級食品產(chǎn)品認證第70頁1綠色食品概述AA級和A級綠色食品區(qū)分AA級綠色食品在生產(chǎn)過程中不使用化學合成肥料、農(nóng)藥、飼料添加劑、食品添加劑和其它有害于環(huán)境和人體健康物質(zhì)。A級是限量使用化學合成肥料、農(nóng)藥、飼料添加劑、食品添加劑和其它有害于環(huán)境和人體健康物質(zhì)。食品產(chǎn)品認證第71頁年10月1日實施新《綠色食品標志管理方法》，標簽認證取消“終生制”綠色食品標簽使用期為3年，在綠色食品標簽使用期到期后，假如不重新申請，則不能繼續(xù)在產(chǎn)品包裝上使用該標簽。食品產(chǎn)品認證第72頁綠色食品質(zhì)量標準體系：產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標準生產(chǎn)技術(shù)標準產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標準包裝標準貯藏和運輸標準以及其它相關(guān)標準食品產(chǎn)品認證第73頁綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標準畜禽養(yǎng)殖用水水質(zhì)漁業(yè)水質(zhì)量標準土壤環(huán)境質(zhì)量標準農(nóng)田澆灌水質(zhì)量標準空氣質(zhì)量標準綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實狀況評價技術(shù)導則食品產(chǎn)品認證第74頁綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標準生產(chǎn)綠色食品生產(chǎn)資料使用準則(全國適用)農(nóng)藥使用準則肥料使用準則獸藥使用準則飼料和飼料添加劑使用準則食品添加劑使用準則漁用藥使用準則綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程(地域適用)畜禽喂養(yǎng)水產(chǎn)養(yǎng)殖食品加工農(nóng)作物種植綠色食品動物衛(wèi)生準則食品產(chǎn)品認證第75頁綠色食品產(chǎn)品標準初級農(nóng)產(chǎn)品標準加工產(chǎn)品標準感官要求理化要求生物學要求食品產(chǎn)品認證第76頁綠色食品包裝標簽貯運標準包裝技術(shù)條件標簽標準GB7718-94標志設(shè)計使用規(guī)范貯運標準食品產(chǎn)品認證第77頁3綠色食品認證與管理1、綠色食品申報認證程序1）提交申請：向中國綠色食品發(fā)展中心及所在省（自治區(qū)、直轄市）綠色食品辦公室、綠色食品發(fā)展中心提交申請材料提交申請材料包含：1)《綠色食品標志使用申請書》;

2)《企業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查表》;3)確保執(zhí)行綠色食品標準和規(guī)范申明;4)生產(chǎn)操作規(guī)程;5)企業(yè)對“基地+農(nóng)戶”質(zhì)量控制體系（包含協(xié)議、基地圖和農(nóng)戶清單、管理制度）;6)產(chǎn)品執(zhí)行標準;7)產(chǎn)品注冊商標文本復(fù)印件;8)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;9)企業(yè)質(zhì)量管理手冊;10)要求提交其它材料（如經(jīng)過企業(yè)認證，附證書復(fù)印件）食品產(chǎn)品認證第78頁3綠色食品認證與管理2）受理及文審省綠色食品辦公室接收到申請材料后5個工作日內(nèi)完成材料審查工作，并向申請人發(fā)出《文審意見通知單》，同時抄送綠色食品發(fā)展中心3）現(xiàn)場檢驗、產(chǎn)品抽樣2名或2名以上檢驗員依據(jù)《綠色食品檢驗員工作手冊》和現(xiàn)場檢驗計劃要求，按現(xiàn)場檢驗表中項目逐項檢驗；現(xiàn)場檢驗合格后進行產(chǎn)品抽樣，按照《綠色食品產(chǎn)品抽樣技術(shù)規(guī)范》進行。食品產(chǎn)品認證第79頁3綠色食品認證與管理4）環(huán)境監(jiān)測調(diào)查符合《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)范》要求免測條件，免做環(huán)境監(jiān)測。5）產(chǎn)品檢測6）認證審核7）認證評審認證合格，執(zhí)行頒證；認證不合格，本生產(chǎn)周期不再受理其申請。8）頒證食品產(chǎn)品認證第80頁3.2綠色食品生產(chǎn)基地認證1、綠色食品基地標準綠色食品基地類型按產(chǎn)品類別不一樣，綠色食品基地能夠分為以下三種：①綠色食品初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地②綠色食品加工產(chǎn)品基地③綠色食品綜合生產(chǎn)基地食品產(chǎn)品認證第81頁3.2綠色食品生產(chǎn)基地認證2、綠色食品基地申報1）申報程序填寫《綠色食品基地申請書》，報省、自治區(qū)綠色食品辦公室培訓考評認定：綠色食品管理、生產(chǎn)人員省綠辦實地考查基地省綠辦初審后報中國綠色食品發(fā)展中心審核中國綠色食品發(fā)展中心實地考查基地，簽署《綠色食品基地協(xié)議書》，頒發(fā)“綠色食品基地建設(shè)通知書”申請單位建設(shè)1年后，中國綠色食品發(fā)展中心與省綠辦對基地進行評定和確認頒發(fā)綠色食品基地證書和銘牌并公告食品產(chǎn)品認證第82頁3綠色食品認證與管理2）綠色基地申報材料建設(shè)綠色食品基地申請匯報綠色食品證書及相關(guān)基地建設(shè)材料綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程基地建設(shè)示意圖農(nóng)作物地塊輪作計劃和基地管理規(guī)程專職管理機構(gòu)和人員組成名單專職技術(shù)管理人員及培訓合格證書各種檔案制度（基地種植戶名目、田間生產(chǎn)管理檔案、原料收購統(tǒng)計、儲備統(tǒng)計、銷售統(tǒng)計、生產(chǎn)資料購置及使用統(tǒng)計等）各項檢驗管理制度等食品產(chǎn)品認證第83頁第四節(jié)有機食品認證本節(jié)內(nèi)容1有機食品概述2有機認證標識與標志3有機食品認證與管理食品產(chǎn)品認證第84頁1有機食品概述1、有機食品起源19，當初美國農(nóng)業(yè)部土地管理局局長King來中國考查我國農(nóng)業(yè)，并與19寫成《四千年農(nóng)民》一書?！爸袊鴤鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)長盛不衰秘密在于中國農(nóng)民勤勞、智慧和節(jié)儉，善于利用時間和空間提升土地利用率，并以人畜糞便和一切廢棄物、塘泥等還田培養(yǎng)地力?！笔称樊a(chǎn)品認證第85頁1有機食品概述英國植物病理學家AlbertHoward受King影響，深入深入總結(jié)和研究了中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗，首次提出了有機農(nóng)業(yè)思想。為以后全球有機食品發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1972年11月5日，美、英、法、瑞典、南非5國在法國聯(lián)合創(chuàng)了全球性非政府組織“國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會”（IFOAM）。成為有機農(nóng)業(yè)運動和有機食品發(fā)展里程碑。1989年我國國家環(huán)境保護局南京環(huán)境科學研究所農(nóng)村生態(tài)研究室（即南京國環(huán)有機產(chǎn)品認證中心，曾叫國家環(huán)境保護局有機食品發(fā)展中心）加入IFOAM，成為我國第一個IFOAM組員。食品產(chǎn)品認證第86頁1有機食品概述2、有機食品概念1）有機食品定義國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會（IFOAM）對有機食品（OrganicFood）定義是：“依據(jù)有機食品種植標準和生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范而生產(chǎn)、經(jīng)過有機食品頒證組織認證并頒發(fā)證書一切食品和農(nóng)產(chǎn)品?！保◤V義概念）食品產(chǎn)品認證第87頁1有機食品概述我國對有機食品定義：有機食品是指“原料來自有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系或野生生態(tài)系統(tǒng)，依據(jù)有機認證標準生產(chǎn)、加工，而且經(jīng)有資質(zhì)獨立認證機構(gòu)認證可食用農(nóng)產(chǎn)品、野生產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品?！庇袡C食品在其生產(chǎn)和加工過程中絕對禁止使用農(nóng)藥等人工合成物質(zhì)，所以有機食品生產(chǎn)過程要求比較嚴格,重視產(chǎn)品自然加工過程及其管理。食品產(chǎn)品認證第88頁1有機食品概述2）有機農(nóng)業(yè)范圍有機農(nóng)業(yè)是指遵照一定有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，在動植物生產(chǎn)中不采取離子輻射技術(shù)、基因工程取得生活及其產(chǎn)物，不使用化學合成農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)整劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵照自然規(guī)律和生態(tài)學原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)平衡，如轉(zhuǎn)換期、定產(chǎn)、定量等，采取一系列可連續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。食品產(chǎn)品認證第89頁1有機食品概述作為有機食品，它應(yīng)滿足以下4個條件：1）有機原料原料來自已建立或正在建有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。2）有機過程恪守有機食品加工、包裝、儲備、運輸?shù)纫?；不?yīng)污染環(huán)境和破壞生態(tài)，有利于可連續(xù)發(fā)展。3）有機跟蹤生產(chǎn)和流經(jīng)過程有完善跟蹤審查體系和完整生產(chǎn)、銷售檔案統(tǒng)計。4）有機認證食品產(chǎn)品認證第90頁1有機食品概述3）有機食品標準體系組成有機食品標準內(nèi)容包含有機食品原料生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、包裝、標志、銷售等過程。其關(guān)鍵是有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，包含有機作物生產(chǎn)、有機動物養(yǎng)殖。①農(nóng)作物有機生產(chǎn)標準②動物有機飼料標準③有機食品加工和貿(mào)易④有機食品質(zhì)量要求食品產(chǎn)品認證第91頁2有機認證標識與標志1、有機認證標識與有機認證標志概念有機認證標識是指“在銷售產(chǎn)品上、產(chǎn)品包裝上、產(chǎn)品標簽上或隨同產(chǎn)品提供說明性材料上，以書寫、印刷文字或圖形形式對產(chǎn)品所作標示?！庇袡C認證標志是指“證實產(chǎn)品生產(chǎn)或加工過程符合有機標準并經(jīng)過認證專有符號、圖案或者符號、圖案以及文字組合?！睒俗R內(nèi)涵大于標志，除圖形或符號外，標識還涵蓋了“非固定性”文字說明。食品產(chǎn)品認證第92頁2有機認證標識與標志2、有機認證標志有機認證標志是對有機產(chǎn)品一個證實?？煞譃閲H標志、國家標志和認證機構(gòu)標志三種。中國有機產(chǎn)品認證標志中國有機食品認證機構(gòu)標志食品產(chǎn)品認證第93頁食品產(chǎn)品認證第94頁3有機食品認證與管理1、有機食品認證有機食品認證就是指經(jīng)過認證機構(gòu)依據(jù)相關(guān)要求認證，以認證證書形式給予確認某一生產(chǎn)、加工或銷售體系，認證以過程檢驗為基礎(chǔ)，包含實地檢驗、質(zhì)量確保體系檢驗和必要時對產(chǎn)品或環(huán)境、土壤進行抽樣檢測。有機食品標準是一項質(zhì)量認證標準，不一樣于普通產(chǎn)品標準。確切地講，有機食品標準應(yīng)該是“有機生產(chǎn)標準”。食品產(chǎn)品認證第95頁3有機食品認證與管理這是因為普通產(chǎn)品標準是對產(chǎn)品外觀、規(guī)格及若干組成產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)指標所做定性和定量描述，并要求品質(zhì)標準檢測方法，經(jīng)過產(chǎn)品抽樣檢測，了解和控制產(chǎn)品質(zhì)量。而有機食品則是對一個特定生產(chǎn)體系共性要求，它不針對某個食品品種或類別，凡是恪守這種生產(chǎn)規(guī)范生產(chǎn)出來農(nóng)作物產(chǎn)品都能夠冠以“有機農(nóng)產(chǎn)品”稱謂，所以確切地講，有機食品標準應(yīng)該是“有機生產(chǎn)標準”。食品產(chǎn)品認證第96頁3有機食品認證與管理2、有機食品認證分類依據(jù)《有機食品認證管理方法》要求，有機食品認證可分為三類：1）有機食品生產(chǎn)基地認證2）有機食品加工認證3）有機食品貿(mào)易認證食品產(chǎn)品認證第97頁3有機食品認證與管理3、有機食品認證程序1）認證申請2）申請受理3）檢驗準備與實施4）合格評定與認證決定5）證后監(jiān)督與管理有機產(chǎn)品認證證書使用期為一年。食品產(chǎn)品認證第98頁有機食品、綠色食品與無公害食品區(qū)分①概念不一樣（投入品使用上區(qū)分）②土地生產(chǎn)轉(zhuǎn)型不一樣（有機食品有2-3年轉(zhuǎn)型期）③有機食品嚴格控制數(shù)量（定地塊、定產(chǎn)量）④發(fā)源地不一樣（歐洲、中國）⑤認證證書使用期不一樣（有機食品1年，其它3年）⑥標識不一樣⑦認證機構(gòu)不一樣⑧認證方式不一樣⑨標準不一樣，