工資集體協(xié)商工作基本知識問答

工資集體協(xié)商工作基本知識問答1、什么是平等協(xié)商和集體合同？平等協(xié)商是指用人單位與本單位職工或企業(yè)代表組織與相應的工會組織就勞動標準條件及有關勞動關系事項進行商談的行為。集體合同是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓、保險福利等事項，通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。集體合同可以是綜合性的，也可以是專項集體合同。專項集體合同是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就集體協(xié)商的某項內容簽訂的專項書面協(xié)議。平等協(xié)商和集體合同相互聯(lián)系的，平等協(xié)商是簽訂集體合同的法定程序，集體合同是平等協(xié)商結果的書面契約表示。2、什么是工資集體協(xié)商？工資集體協(xié)商是指職工代表與用人單位代表依法就企業(yè)內部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎上簽訂工資協(xié)議的行為。工資集體協(xié)商是集體合同的核心內容，也是集體協(xié)商的重要組成部分。工資集體協(xié)商的結果既可以作為工資問題的專項集體協(xié)議，也可以作為集體合同的附件，或者作為集體合同的一個組成部分。3、工資集體協(xié)商應具備的條件有哪些？（1）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常，具備必要的工資支付能力；（2）企業(yè)必須有代表職工利益一方的工會組織；（3）企業(yè)已簽訂集體合同；（4）必須具備開展工資集體協(xié)商所需要的社會和企業(yè)兩方面的數(shù)據(jù)。4、工資集體協(xié)商應遵循的原則有哪些？（1）堅持以國家宏觀調控政策為基礎，用國家法律法規(guī)和勞動工資政策規(guī)范協(xié)商內容和程序的原則；（2）堅持雙方自愿、平等合作、實事求是、協(xié)商一致的原則，在協(xié)商過程中，雙方享有平等的知情權、建議權、陳述權和表決權，任何一方均不得將自己的意志強加于對方；（3）堅持兼顧國家、企業(yè)、職工三方利益和企業(yè)長遠發(fā)展與職工的具體利益相結合的原則，協(xié)商雙方應共同維護企業(yè)正常的生產(chǎn)和工作秩序，任何一方不得采取過激行為；（4）堅持溝通諒解、求同存異、維護和諧、保持穩(wěn)定的原則。5、工資集體協(xié)商的主要內容有哪些？（1）工資協(xié)議的期限；（2）工資分配制度、工資標準和工資分配形式；（3）職工年度平均工資水平及其調整幅度；（4）獎金、津貼、補貼等分配辦法；（5）工資支付辦法；（6）變更、解除工資協(xié)議的程序；（7）工資協(xié)議的終止條件；（8）工資協(xié)議的違約責任；（9）雙方認為應當協(xié)商約定的其他事項。6、工資集體協(xié)商與工資專項協(xié)議之間的關系是什么？工資集體協(xié)商與工資專項協(xié)議之間是程序與結果的關系。工資集體協(xié)商是簽訂工資專項協(xié)議的必須程序和重要階段，而工資專項協(xié)議是工資集體協(xié)商的結果。工資集體協(xié)商的積極作用在于建立了職工與企業(yè)之間就工資問題經(jīng)常性的對話機制。有了這種機制，職工就有了反映問題的正常渠道，企業(yè)行政方面也能及時了解職工關于工資問題的要求，勞動關系協(xié)調就有了基礎。即使已經(jīng)簽訂了工作專項協(xié)議，經(jīng)常性的工資集體協(xié)商也是必要的。7、工資集體協(xié)商與集體合同之間的關系是什么？工資是職工的基礎生活來源，是企業(yè)人工成本的主要組成部分，關系到企業(yè)勞動關系雙方的利益。因此，工資分配問題是集體合同的核心內容，工資協(xié)商是集體協(xié)商的重要組成部分。工資集體協(xié)商的結果（大多最后形成工資專項協(xié)議），既可以作為工資問題的專項合同，也可以作為集體合同的附件，與集體合同具有同等的法律效力。集體合同的期限一般是1至3年，工資集體協(xié)商一般情況是一年進行一次。8、工資集體協(xié)商主要有哪些程序？工資集體協(xié)商主要包括以下幾個程序：（1）選派好職工協(xié)商代表；（2）掌握有關資料，擬定協(xié)商方案；（3）提出要約，進行協(xié)商；（4）簽訂工資專項集體合同；（5）職工代表大會審議；（6）報備；（7）公布。開展工資集體協(xié)商，要做好輿論宣傳工作。通過多種形式，廣泛宣傳有關法律、法規(guī)和政策，宣傳開展工資集體協(xié)商工作的重要意義和基本原則，爭取得到企業(yè)行政的理解及職工的關注和支持，為工資集體協(xié)商創(chuàng)造良好的氛圍。9、如何選派好職工代表？工資集體協(xié)商代表應依照法定程序產(chǎn)生。集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)應當對等，每方至少3人，并各確定1名首席代表。職工一方的協(xié)商代表由本單位工會選派。未建立工會的，由本單位職工民主推薦，并經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意。職工一方的首席代表由本單位的工會主席擔任。工會主席可以書面委托其他協(xié)商代表代理首席代表。未建立工會的，職工一方的首席代表從協(xié)商代表中民主推薦產(chǎn)生。職工方協(xié)商代表應該具有較高的政治素質和政策水平，掌握相關的法律法規(guī)和政策，熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，有一定的表達能力、協(xié)商能力和知識水平，能夠不計個人得失，真正代表職工的利益，在職工中有一定威信。推選職工協(xié)商代表還要考慮代表的分布和層次以及性別等，要考慮到管理人員、工程技術人員、研發(fā)營銷人員、生產(chǎn)一線人員及不同工種崗位的職工，女職工較多的企業(yè)應由女職工委員會主任擔任代表，農民工較為集中的企業(yè)應有農民工的代表等。職工方協(xié)商代表可由工會提名或推薦，經(jīng)工會委員會或職代會團組長會議討論確定，也可由會員大會或職代會選舉產(chǎn)生。不管采用哪種辦法，職工協(xié)商代表必須經(jīng)多數(shù)職工同意認可。10、勞動者與用人單位在什么樣的情況下可以提出集體協(xié)商？（1）勞動者可以提出增長工資的情形。一個工資年度內有下列情形之一的，勞動者一方可以提出增長工資的要求，與用人單位進行集體協(xié)商：當?shù)厝嗣裾l(fā)布的工資指導線提高的；本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)增長的；國家和省規(guī)定的其他情形。（2）用人單位可以提出工資調整方案與勞動者集體協(xié)商的情形。用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化難以履行工資專項集體合同的，可以提出工資調整方案，與勞動者一方進行集體協(xié)商。11、關于集體協(xié)商的提出有哪些規(guī)范性要求？（1）集體協(xié)商的任何一方以書面形式向對方提出集體協(xié)商要求，另一方不得拒絕，并應當在收到書面要求之日起十個工作日內予以書面答復，商定集體協(xié)商時間。（2）已經(jīng)建立工會的用人單位，勞動者一方要求集體協(xié)商的，由工會代表勞動者一方向用人單位提出集體協(xié)商要求;用人單位要求集體協(xié)商的，向本單位工會提出集體協(xié)商要求。（3）尚未建立工會的用人單位，勞動者一方要求集體協(xié)商的，由地方工會或者產(chǎn)業(yè)工會指導勞動者一方推舉協(xié)商代表，向用人單位提出集體協(xié)商要求；用人單位要求集體協(xié)商的，可以向本單位勞動者直接提出，也可以向地方工會或者產(chǎn)業(yè)工會提出。（4）縣級以下行業(yè)集聚或者小企業(yè)相對集中的區(qū)域，行業(yè)工會或者區(qū)域工會代表勞動者一方，行業(yè)協(xié)會、商會或者企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)等企業(yè)代表組織代表用人單位一方，任何一方均可以向另一方提出進行行業(yè)性或者區(qū)域性集體協(xié)商的要求。12、集體協(xié)商會議有哪些規(guī)范性要求？（1）集體協(xié)商的形式。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會議的形式。（2）集體協(xié)商會議的準備。集體協(xié)商雙方應當在舉行集體協(xié)商會議的七日前，將擬定協(xié)商的事項和參加協(xié)商的代表名單通知對方，并按照對方要求提供與集體協(xié)商有關的真實情況和資料。（3）集體協(xié)商會議的召開與記錄。集體協(xié)商會議召集人由雙方首席代表輪流擔任。集體協(xié)商會議由雙方共同確定一名記錄員，做好會議記錄。雙方首席代表應當對會議記錄確認并簽字。（4）集體協(xié)商會議的結果。雙方協(xié)商達成一致的，應當形成集體合同草案。（5）集體協(xié)商會議的中止。協(xié)商未達成一致的，經(jīng)勞動者一方同意，可以中止協(xié)商，并商定下次協(xié)商的時間、地點等內容。13、綜合性集體合同的內容包括哪些?綜合性集體合同的內容包括：勞動報酬；工作時間；休息休假；社會保險與福利；勞動安全與衛(wèi)生；女職工、未成年工特殊保護以及殘疾職工的保護；職業(yè)技能培訓；勞動合同管理；勞動紀律和職工獎懲；裁員；集體合同期限；變更、解除與終止集體合同的條件和程序；集體合同爭議的處理；違約責任；雙方約定的其他事項。14、工資專項集體合同的內容包括哪些？《浙江省集體合同條例》規(guī)定，集體協(xié)商雙方應當每年就職工年度工資水平、年度工資調整辦法和年度工資總收入等事項進行協(xié)商，簽訂工資專項集體合同。工資專項集體合同應當包括以下內容：勞動定額與計件單價；工資分配制度、工資標準、工資分配形式和最低工資；各個崗位職工年度平均工資水平及其調整幅度；工資支付辦法；加班、加點工資及津貼、補貼標準和獎金分配辦法；工資調整辦法；試用期及病、事假等期間的工資待遇;特殊情況下職工工資支付辦法；其他勞動報酬分配辦法。15、勞動安全衛(wèi)生專項集體合同的內容包括哪些？《浙江省集體合同條例》規(guī)定，集體協(xié)商雙方簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同的，應當包括以下內容：勞動安全衛(wèi)生責任制；勞動安全條件和安全技術措施；安全操作規(guī)程；勞保用品發(fā)放標準；定期健康檢查和職業(yè)健康體檢；職業(yè)病危害防護；勞動安全衛(wèi)生培訓；安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治經(jīng)費；雙方約定的其他事項。16、女職工權益保護專項集體合同的內容包括哪些？《浙江省集體合同條例》規(guī)定，集體協(xié)商雙方簽訂女職工權益保護專項集體合同的，應當包括以下內容：女職工禁忌從事的勞動；女職工的教育和培訓；女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的勞動保護；女職工定期健康檢查和婦科病普查；女職工計劃生育方面的待遇；雙方約定的其他事項。17、行業(yè)性集體協(xié)商涉及的主要事項有哪些？《浙江省集體合同條例》規(guī)定，涉及本行業(yè)職工切身利益的下列事項可以進行行業(yè)性集體協(xié)商，簽訂行業(yè)性集體合同：本行業(yè)的最低工資標準；本行業(yè)工資調整幅度；本行業(yè)同類工種的定額標準；本行業(yè)各工種、崗位的勞動安全與衛(wèi)生標準；本行業(yè)的女職工勞動保護待遇；本行業(yè)各工種、崗位的職工培訓制度；其他需要進行行業(yè)性集體協(xié)商的事項。18、影響工資集體協(xié)商的內部因素主要有哪些？影響工資集體協(xié)商的內部因素主要包括企業(yè)經(jīng)濟效益、企業(yè)勞動生產(chǎn)率、企業(yè)人工成本、企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平、勞動者的不同狀況等。（1）企業(yè)經(jīng)濟效益。衡量企業(yè)經(jīng)濟效益的標準是企業(yè)實現(xiàn)利稅的多少。企業(yè)在按規(guī)定上繳國家利稅之后的留利部分成為職工工資狀況能夠得以改善的前提條件。隨著企業(yè)經(jīng)濟效益的增長，工會應該適時向企業(yè)提出工資增長的要求，通過集體協(xié)商，實現(xiàn)職工工資隨企業(yè)經(jīng)濟效益增長而不斷提高。在企業(yè)處于困境、經(jīng)濟效益下降時，工會需要及時了解有關社會經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營的變化情況，通過集體協(xié)商，盡可能地保證職工工資水平不受影響或少受影響。（2）企業(yè)勞動生產(chǎn)率。勞動生產(chǎn)率是勞動者的生產(chǎn)成果與其付出的勞動消耗量之間的比率，是反映勞動者勞動效率的指標。勞動生產(chǎn)率的提高是職工工資增長的基礎。在一般情況下，協(xié)商雙方就工資問題進行協(xié)商的重點，是放在每年企業(yè)由于提高勞動生產(chǎn)率而增加的收入中應當有多大份額用于提高職工工資水平。工會在協(xié)商中提出的工資增長目標，一般應建立在企業(yè)產(chǎn)品價格穩(wěn)定、效益增長、就業(yè)擴大和市場競爭能力增強的基礎之上。（3）企業(yè)人工成本。企業(yè)人工成本是指在生產(chǎn)經(jīng)營和提供勞務活動中所發(fā)生的各項直接或間接人工費用的總和。人工成本主要包括職工工資總額、職工福利費、勞動保險費、勞動保護費、職工教育經(jīng)費、職工住房費和其他人工成本等。所以工資不是人工成本的全部，在協(xié)商中要從工資、就業(yè)、福利、培訓等多方面統(tǒng)籌考慮。在工資協(xié)商中，工會要清楚人工成本在總成本中的比例和工資占人工成本的比例，通過同行業(yè)的對照和企業(yè)歷年的對照，找準雙方都能接受的結合點。（4）企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平。這是工會在工資協(xié)商時的主要參考依據(jù)。要研究分析企業(yè)平均工資水平與企業(yè)經(jīng)濟效益、當?shù)叵M價格指數(shù)、同行業(yè)同類企業(yè)工資水平等之間的關系，合理確定企業(yè)職工工資。（5）勞動者的勞動狀況和工作崗位。投入勞動是獲得工資的前提，工資量的大小在很大程度上取決于勞動者提供的勞動數(shù)量和質量。勞動的數(shù)量和質量是由勞動者的技術能力、訓練水平和勞動態(tài)度等決定的。勞動者的工作崗位往往與勞動者的貢獻大小直接相關，從而影響工資水平。19、影響工資集體協(xié)商的外部因素主要有哪些？影響工資集體協(xié)商的外部因素主要有當?shù)卣l(fā)布的工資指導線、勞動力市場工資指導價位、本地區(qū)同行業(yè)同類企業(yè)職工平均工資水平、本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)等。（1）當?shù)卣l(fā)布的工資指導線。建立工資指導線是政府通過提出建議、提供信息等措施，指導企業(yè)合理確定工資水平的一種宏觀調控方式，是國家指導企業(yè)合理進行工資分配、引導企業(yè)工資合理增長的重要手段，也是企業(yè)進行工資協(xié)商，確定合理的工資水平、工資增長率的重要依據(jù)。工資指導線一般為一定的工資增長幅度，有上線、中線和下線，同時有人工成本預警線。在工資協(xié)商中，企業(yè)應結合實際確定職工工資水平，一般情況下，最低不應低于下線，最高不得高于人工成本預警線。（2）勞動力市場工資指導價位。勞動力市場工資指導價位是政府勞動行政部門對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)和全年能提供正常勞動的職工進行抽樣調查，經(jīng)過匯總、分析、修正后形成的各類勞動力在市場中的高、中、低三種不同的工資指導價位，用于指導企業(yè)合理確定不同行業(yè)和不同勞動崗位的工資標準。在市場經(jīng)濟條件下，工資的確定是勞動力需求與供給之間相互作用達到均衡的結果，即工資是勞動力需求與供給相等的均衡價格。勞動力市場工資指導價位反映了勞動力市場供求關系和勞動力供求狀況，是企業(yè)雙方進行工資集體協(xié)商，確定合理的工資水平、工資增長率的重要因素。在我國，由于勞動力市場供大于求的狀況將長期存在，在這種情形下，勞動者的工資水平將受到影響，因此在一般情況下，工會應采取在與企業(yè)協(xié)商確定合理定員定額的條件下，阻止企業(yè)過多地削減人員，最大限度地保證大多數(shù)勞動者擁有其工作崗位，并取得合理的報酬。（3）本地區(qū)同行業(yè)同類企業(yè)職工平均工資水平。這是確定工資水平需要參照的重要系數(shù)。工資實際上是勞動力的價格，當企業(yè)在追求利潤最大化的同時，勞動者受到本身利益的驅動，也在追求個人收入的最大化。同時，工資又是企業(yè)生產(chǎn)成本的一個重要組成部分，在完全競爭的市場條件下，同類企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的市場價格應該大體相同，其工資成本也應基本相同，否則就會在競爭中被淘汰。因此，企業(yè)在工資協(xié)商確定職工工資水平時，需要考慮社會平均工資水平，特別是最具可比性的同行業(yè)同類企業(yè)的工資水平。只有這樣，才能增強企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力，使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。（4）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)。城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)是反映物價水平、衡量生活費用水平的指標。物價水平和生活費用水平?jīng)Q定勞動者及其家庭維持基本生活所需的開支，是工資協(xié)商中的基本依據(jù)。如果職工的名義工資保持在原有水平上，而社會物價水平呈現(xiàn)上升趨勢，或者職工名義工資的增長低于物價增長幅度，都會直接導致職工實際收入水平的下降。因此，工會在工資協(xié)商中，要將物價水平作為一項重要因素，在工資增長率與物價上漲率之間確定一個適當?shù)谋壤P系，一般采用將工資增長與物價指數(shù)掛鉤的方法，保證職工的實際工資收入得到補償。20、工資集體協(xié)商雙方代表有哪些權利和義務？根據(jù)《工資集體協(xié)商試行辦法》有關規(guī)定，協(xié)商雙方享有平等的建議權、否決權和陳述權。即協(xié)商雙方代表，有提出協(xié)商要求和協(xié)商內容的權利；有參加工資集體協(xié)商全過程并對協(xié)商內容等事項發(fā)表意見的權利；有要求對方提供與工資集體協(xié)商有關情況和資料的權利；有在不損害所代表一方利益的前提下變更協(xié)商內容的權利；有參與起草、審核工資協(xié)議等權利。協(xié)商雙方代表在享有權利的同時還要承擔相應的義務，主要有：真實反映所代表一方的意愿，維護所代表方合法權益；尊重對方提出的協(xié)商要求；根據(jù)對方的要求提供與工資集體協(xié)商有關的情況和資料;保守國家機密、企業(yè)商業(yè)秘密，對協(xié)商代表的個人意見保密；及時與所代表一方溝通情況，與所代表一方就工資集體協(xié)商有關問題進行協(xié)商；接受所代表一方人員就有關工資集體協(xié)商事項進行質詢；維護正常的生產(chǎn)、工作秩序和社會穩(wěn)定。21、我國法律對集體協(xié)商是如何規(guī)定的？我國法律對于集體協(xié)商有非常明確的規(guī)定?！豆ā返诹鶙l規(guī)定：“工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調勞動關系，維護企業(yè)職工勞動權益?！钡诙畻l規(guī)定："工會代表職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進行平等協(xié)商，簽訂集體合同?！薄秳趧臃ā返谄邨l規(guī)定：“勞動者有權依法參加和組織工會。工會代表和維護勞動者的合法權益，依法獨立自主地開展活動。”第三十三條規(guī)定：“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項，簽訂集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂”?！秳趧雍贤ā吩凇疤貏e規(guī)定”一章中設立專節(jié)規(guī)定了集體合同制度，其中第五十一條規(guī)定：“企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項訂立集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立；尚未建立工會的用人單位，由上級工會指導勞動者推舉的代表與用人單位訂立"。第五十二條規(guī)定：“企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動安全衛(wèi)生、女職工權益保護、工資調整機制等專項集體合同”。