2022年安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動實施方案

第7頁共7頁2022年安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動實施方案為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年活動實施方案》文件精神，進一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，結(jié)合我廠實際情況，制定《____安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年活動實施方案》：一、指導(dǎo)思想以____精神為指導(dǎo)，堅持安全發(fā)展，全面貫徹落實____，圍繞降事故、控指標、保安全，完善工作機制，落實安全責(zé)任，夯實基層基礎(chǔ)，加強隱患整治，杜絕各類生產(chǎn)安全事故，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。二、工作目標通過開展基礎(chǔ)建設(shè)年活動，進一步落實我廠的安全生產(chǎn)主體責(zé)任；牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)技術(shù)和崗位培訓(xùn)；自覺堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，全面排查并認真解決安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想認識、工作作風(fēng)、現(xiàn)場管理等方面存在的突出問題，深入治理可能引發(fā)事故的各種隱患，有效防范事故發(fā)生，促進我廠安全生產(chǎn)形勢逐步上升。三、組織領(lǐng)導(dǎo)我廠成立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：成員：四、總體思路圍繞我礦提出的：樹立一種意識、確立一條主線、實施兩大行動、強化三項推進、開展四大會戰(zhàn)和十項工作展開。五、活動內(nèi)容與方式六、重點工作以落實省煤炭【____】____件的基礎(chǔ)上，結(jié)合我廠實際情況，堅持不懈抓責(zé)任落實；以企業(yè)安全基礎(chǔ)管理為基礎(chǔ)，堅持不懈抓建章立制；以開展隱患排查治理為重點，以提高安全文化為突破，堅持不懈抓宣傳教育。(一)提高思想認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)貫徹好安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，堅決防范和遏制重特安全事故的重要措施。要堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)方針，按照排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患的總體要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機制，結(jié)合本地實際，制訂實施方案，層層抓好落實，確保任務(wù)順利完成。(二)全面落實責(zé)任，深入排查治理要建立從主要負責(zé)人到包機責(zé)任人，主要負責(zé)人對隱患排查治理工作要親自抓、負總責(zé)；定期分析隱患排查治理工作進展情況，研究制定對應(yīng)措施，協(xié)調(diào)解決排查治理工作中的難點問題；組織專業(yè)技術(shù)人員認真、細致、全面開展隱患排查治理工作。做到不走過場，不留盲區(qū)，不留死角；一般隱患要立即整改，重大隱患要落實責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時向上級主管部門報告；一時難以整改又嚴重影響安全的要停止作業(yè)整改；進一步加大安全投入，通過隱患排查治理，加快安全技術(shù)改造，提高安全保障水平。(四)強化監(jiān)督檢查，嚴格行政執(zhí)法要加強監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，堅持反復(fù)抓，抓反復(fù)，重點抓，抓重點，基層抓，抓基層。要認真分析和把握今年安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，在組織抓好日常排查治理，搞好日常監(jiān)督檢查的同時，要抓住兩會、國慶等重要時段，針對突出特點，采取巡查，抽查，互查等方式對隱患工作進行逐級檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知督促整改。(五)創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，加大安全知識普及力度。以職業(yè)教育培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和全員培訓(xùn)為重點，進一步創(chuàng)新知識普及形式和教育培訓(xùn)手段。要大力開展企業(yè)全員安全意識教育和安全知識培訓(xùn)，加強對《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，特別要結(jié)合典型事故案例開展安全警示教育，不斷增強煤礦職工災(zāi)害辨識、防范事故的技能和自?；ケ！⒆跃然ゾ鹊哪芰?。嚴格考核、持證上崗。積極培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，不斷壯大安全人才隊伍。做好今年的安全生產(chǎn)工作，意義深遠，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。要堅定信心，開拓進取，扎實工作，以優(yōu)異成績完成生產(chǎn)任務(wù)！2022年安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動實施方案（二）為貫徹落實省、市、區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會精神和深化“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動，切實加強安全生產(chǎn)工作，做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作，推進我局服務(wù)型黨組織建設(shè)，根據(jù)區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《____開展“一線服務(wù)月”活動的實施方案____》文件精神，經(jīng)局黨組研究決定，從今年____月份開始，以“深入基層、服務(wù)群眾、破解難題”為主題，分批包干服務(wù)為主要形式，集中開展“一線服務(wù)月”活動。具體實施方案如下：一、活動實踐____年____月下旬開始，為期一個月。二、參加人員局領(lǐng)導(dǎo)班子，各科室、大隊工作人員。三、服務(wù)對象全區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)、基層農(nóng)村(社區(qū))、結(jié)對聯(lián)系村。四、活動內(nèi)容(一)切實推進全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。結(jié)合區(qū)政府出臺的《區(qū)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》和《____加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)若干意見》及市安監(jiān)局《____加快企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施方案》等相關(guān)文件精神，通過建立條塊聯(lián)動機制以及對街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)和企業(yè)的目標管理考核、企業(yè)優(yōu)惠政策、企業(yè)獎懲等相關(guān)配套政策措施，不斷拓展覆蓋面，落實標準化考核，主動服務(wù)指導(dǎo)幫助企業(yè)，確保此項工作扎實效果，使全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全管理水平和安全生產(chǎn)條件得到明顯改善，生產(chǎn)安全事故發(fā)生率逐年下降。(二)深入推進“基層安監(jiān)所隊伍建設(shè)和實際安全監(jiān)管有差距，公共安全監(jiān)管體系沒有形成”難題破解，通過進一步規(guī)范對基層的安全考核制度，將基層安監(jiān)所隊伍建設(shè)情況納入年度考核范圍，建立健全以一把手為首，黨政辦為協(xié)調(diào)機構(gòu)，各部門分線分塊監(jiān)管的公共安全監(jiān)管體系，并通過學(xué)習(xí)“標桿”，以點帶面，使全區(qū)各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)安監(jiān)所人員按要求配齊配強，經(jīng)費、裝備等均得到落實。(三)進一步做好“安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，執(zhí)法監(jiān)管能力待提高”的難題破解，通過深入推進安全生產(chǎn)“五五”工程，并牢固樹立依法行政和服務(wù)意識，深化“提前介入”監(jiān)管機制，寓監(jiān)管于服務(wù)之中。通過實施“五五”工程(____名較大規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)事務(wù)顧問、____名中小型企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)顧問、____名企業(yè)安全生產(chǎn)專職安管員和____名安全生產(chǎn)協(xié)管員)，全區(qū)建立一支人數(shù)達____余名，領(lǐng)域覆蓋十余個的專業(yè)化的安全監(jiān)管隊伍，通過排查梳理和動態(tài)分析，對中小企業(yè)安全狀況進行重新評估，開展經(jīng)常性督查，為全區(qū)企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，改變我區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)易留盲位的局面。(四)進一步推進基層安監(jiān)所信息化建設(shè)，通過全面整合基層安全生產(chǎn)工作組織機構(gòu)、工作制度、工作開展情況等各方面的信息，運用操作簡便、顯示直觀的界面，實現(xiàn)上傳下達無紙化，檔案電子化功能，以此強化基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的集成化、網(wǎng)絡(luò)化、統(tǒng)籌化的探索，全面提高我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管效率。(五)幫助基層村、社區(qū)，解決安全問題。按照年初目標，結(jié)合全區(qū)基層安全隱患面多量廣，監(jiān)管有時難到位的實際，深入基層幫助解決。同時，對結(jié)對聯(lián)系村采取切實措施，互動互補，全力幫助解決他們在交通、消防安全隱患，促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展上臺階上水平。五、活動方式(一)分批包干形式。通過采取黨組成員分工負責(zé)，各科室包干，有分有和，密切配合的原則，確保順利完成“一線服務(wù)月”各項工作任務(wù)(具體分解情況見附表一)。(二)蹲點調(diào)研形式。通過走訪調(diào)研、召開座談會、征求意見等方式，結(jié)合科室聯(lián)系基層制度，通過深入了解基層和企業(yè)實際情況，樹立監(jiān)管就是服務(wù)，監(jiān)管的過程就是服務(wù)的過程的意識，寓監(jiān)管于服務(wù)、以服務(wù)促監(jiān)管，并緊緊圍繞以“深入基層、服務(wù)群眾、破解難題”為根本落腳點，廣泛收集基層和群眾的意見和建議，把基層和群眾的意愿和需求作為開展安全生產(chǎn)“一線服務(wù)月”的依據(jù)，力求解決群眾的迫切需求，將活動惠及群眾，得到群眾認同。(三)破解具體難題。在結(jié)合我局調(diào)研確定的“企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)”、“基層安監(jiān)所隊伍建設(shè)和實際安全監(jiān)管有差距，公共安全體系沒有形成”和“安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，執(zhí)法監(jiān)管能力待提高”三個難題的基礎(chǔ)上，著重幫助基層和企業(yè)分析研究安全生產(chǎn)問題，破解難題，消除安全隱患。六、活動要求(一)統(tǒng)一思想，提高認識。各領(lǐng)導(dǎo)干部、科室(大隊)及安監(jiān)所要把安全生產(chǎn)“一線服務(wù)月”活動作為落實創(chuàng)先爭優(yōu)和“三思三創(chuàng)”活動的重要組成部分，把服務(wù)活動列入重要工作，精心部署、確保服務(wù)活動健康有序運行。(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。成立由黨組書記、局長任組長，局黨組成員為組員的區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)“一線服務(wù)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)服務(wù)活動具體的組織實施，切實加強對安全生產(chǎn)“一線服務(wù)月”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。(三)建立機制，務(wù)求實效。以此次開展安全生產(chǎn)“一線服務(wù)月”活動為契機，逐步建立完善服務(wù)一線的長效機制，把安全生產(chǎn)服務(wù)工作進一步落實到基層和企業(yè)，通過進一步解放思想，創(chuàng)新舉措，集思廣益，積極推進安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)。(四)加強宣傳，營造