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文檔簡(jiǎn)介
2009年上半年四川公務(wù)員考試申論真題及參考答案
2009年四川省省級(jí)機(jī)關(guān)和垂直管理系統(tǒng)(含司法系統(tǒng))公開考試錄用公務(wù)員考試
《申論》試卷
滿分:100分時(shí)限:150分鐘
一、注意事項(xiàng)
1.本次申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、常用公文的寫作能力和文字表達(dá)能力的綜合測(cè)試。
2.作答參考時(shí)限:150分鐘。其中閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。
3.申論各題均在答題卡上規(guī)定位置作答,準(zhǔn)考證號(hào)須用2B鉛筆填涂,答題須用藍(lán)、黑色墨水筆(圓珠筆)作答,在作答時(shí),不得使用本人姓名,答題中凡出現(xiàn)本人姓名者作違紀(jì)處理。
二、給定資料
(1)2009年3月5日,溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大第二次會(huì)議的《工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)“把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置”。大學(xué)生就業(yè)難成了今年“兩會(huì)”上最熱烈的話題之一。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),今年全國(guó)應(yīng)屆高校畢業(yè)生有610萬(wàn)人。加上2007年和2008年沒有就業(yè)的250萬(wàn)大學(xué)生,今年共有860萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生要找工作。但根據(jù)清華大學(xué)蔡繼明教授3月7日在新聞發(fā)布會(huì)上的預(yù)測(cè),今年大概只有300萬(wàn)學(xué)生能找到工作,這就意味著有560萬(wàn)左右的大學(xué)畢業(yè)生不能就業(yè),而且這個(gè)數(shù)字還在擴(kuò)大。根據(jù)相關(guān)報(bào)道,從今年起,每年將有600多萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生加入就業(yè)大軍,令后大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)將越來(lái)越嚴(yán)峻。
就四川而言,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)也不容樂觀。今年全省87所高校有畢業(yè)生28.18萬(wàn)人,其中研究生1.82萬(wàn)人,本科生12.93萬(wàn)人,???含高職)生13.43萬(wàn)人。加上歷年遺留下來(lái)沒有找到工作的大學(xué)生,需要就業(yè)的大學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)。
(2)針對(duì)大學(xué)生不能如期就業(yè)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),有關(guān)人士指出:“大學(xué)生找不到工作,不僅會(huì)直接威脅社會(huì)穩(wěn)定,更會(huì)從根本上動(dòng)搖整個(gè)社會(huì)對(duì)知識(shí)、對(duì)公平的信念,損害社會(huì)健康發(fā)展的根基?!睂<业脑捊^非危言聳聽。且看下面的事實(shí):
據(jù)重慶市招辦有關(guān)人士透露,今年報(bào)名參加高考的人數(shù)雖有所增加,但卻有上萬(wàn)名學(xué)生沒有報(bào)名參加高考。他們放棄高考的原因很復(fù)雜,其中一個(gè)主要原因是:“嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),使讀書‘無(wú)用論’思想在農(nóng)村蔓延,如果孩子成績(jī)平平只能上???,還不如早些出去打工掙錢?!睋?jù)一位不愿透露姓名的區(qū)縣招生負(fù)責(zé)人稱,這些放棄高考的考生多數(shù)是農(nóng)村學(xué)生。沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)迫使他們通過考大學(xué)跳出“農(nóng)門”,大學(xué)畢業(yè)后找個(gè)好工作,改變家庭環(huán)境。如今這條路幾乎被堵死了,家長(zhǎng)會(huì)不無(wú)傷感地問孩子:“花那么多錢供你上大學(xué),你連個(gè)工作都找不到,讀大學(xué)有啥用啊!”
2009年3月7日,廣州市雷電交加,大雨滂論,難得的供需見面會(huì)在華南師大的田徑場(chǎng)上轟轟烈烈地舉行。某媒體記者正在采訪廣東省教育廳黨組成員、副巡視員文傳道。此時(shí),一名紅衣服、圓臉蛋的姓林的女生突然闖入,含淚逼問教育廳官員:“到哪都投不出一份簡(jiǎn)歷,難道去農(nóng)村當(dāng)教師都這么難嗎?”“為何當(dāng)初要培養(yǎng)那么多大專生?今天對(duì)我就是趕盡殺絕的感覺?!痹瓉?lái),該姓林的女生是廣東外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的大專應(yīng)屆畢業(yè)生,讀了5年英語(yǔ)師范專業(yè),英語(yǔ)過了六級(jí),即將拿到教師資格證。上午,她頂著滂論大雨在若干個(gè)攤位前走了三四個(gè)小時(shí),一份簡(jiǎn)歷都沒有投出去。她逼問教育廳的官員:本來(lái)在就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻時(shí),我們?cè)敢馊檗r(nóng)村奮斗,可是人家連收簡(jiǎn)歷的機(jī)會(huì)都不給。
(3)在談到大學(xué)生就業(yè)難的原因時(shí),有人認(rèn)為大學(xué)生的就業(yè)觀念沒轉(zhuǎn)變是一個(gè)重要原因。事實(shí)上,這種客觀情況是存在的。比如今年3月22日在成都某高校舉辦的雙選會(huì)上,一家以飼料(預(yù)混料)、動(dòng)物保健品等為主體的農(nóng)業(yè)科技企業(yè),擬招聘20名銷售人員,其喊出的口號(hào)是“挑戰(zhàn)年薪6——10萬(wàn)?!笨捎浾甙l(fā)現(xiàn),前去填表的只有幾個(gè)人。而成都的某餐飲服務(wù)公司擬招10名服務(wù)員,月薪只有1000元,可前來(lái)報(bào)名者卻有100多人。又如省紅十字會(huì)招聘普通員工,投簡(jiǎn)歷的長(zhǎng)龍足足排了30米長(zhǎng)。看到這種情況,記者不無(wú)感慨地說(shuō):當(dāng)今的大學(xué)生是“寧愿留城端盤子,不愿下鄉(xiāng)掙10萬(wàn)。”畢業(yè)生自己也說(shuō):“長(zhǎng)期跑農(nóng)村,沒多大前途?!?/p>
關(guān)于大學(xué)生應(yīng)該調(diào)整就業(yè)觀念的問題,一位人大代表有不同的看法。他說(shuō):“調(diào)整觀念說(shuō)了許多年,為什么始終難以實(shí)現(xiàn)?”“到中國(guó)高校走一走就不難發(fā)現(xiàn),今天的大學(xué)生恐怕已經(jīng)處于歷史上最為現(xiàn)實(shí)的階段。金融風(fēng)暴來(lái)襲,曾在名校被普遍認(rèn)為‘沒追求’的公務(wù)員馬上炙手可熱,大學(xué)生的觀念轉(zhuǎn)變不可謂不快。但在中國(guó)城鄉(xiāng)、地區(qū)差異較大的情況下,期望大學(xué)生輕易放棄留在發(fā)展前景明顯更優(yōu)的大城市,恐怕……不切實(shí)際?!?/p>
(4)2009年3月29日,四川省第十屆高級(jí)人才交流會(huì)在成都小南街99號(hào)省人才交流中心舉行。會(huì)上,有關(guān)單位提供了年薪在5萬(wàn)元以上的企業(yè)、高校職位上千個(gè)。成都一家IT公司招聘界面設(shè)計(jì)師,要求工作經(jīng)驗(yàn)最少4年,學(xué)歷為本科以上。另外一家煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)招聘礦長(zhǎng),年薪為20—40萬(wàn)元。其開出的條件是,所錄人員必須“懂技術(shù),會(huì)管理,創(chuàng)效益。”但就現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名的情況看,“達(dá)到要求的不多,他們最缺乏的是專業(yè)知識(shí)?!痹撈髽I(yè)的一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。針對(duì)這種情況,新華社以《打破大學(xué)生就業(yè)“經(jīng)驗(yàn)”瓶頸》為題。發(fā)表了這樣的評(píng)論:“用人單位招聘人員,要求‘來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝’可以理解,因?yàn)榭梢越档陀萌顺杀?,?shí)現(xiàn)效益最大化?!钡?,“用人單位過分強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)求職的大學(xué)畢業(yè)生既不公平,還可能影響在校學(xué)生的學(xué)業(yè)?!薄案咝?yīng)當(dāng)通過調(diào)整專業(yè)、課程設(shè)置,使教學(xué)盡可能地與社會(huì)需求接軌,同時(shí)重視擴(kuò)招后的學(xué)生實(shí)習(xí)問題?!?/p>
(5)在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)面前,女大學(xué)畢業(yè)生受到的打擊更為嚴(yán)重。在“兩會(huì)”期間,大連醫(yī)科大學(xué)校長(zhǎng)提交了一份《關(guān)于促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)的提案》。提案中說(shuō),2007年大連13所高校745名女大學(xué)生在求職和就業(yè)過程中遇到了“很嚴(yán)重”或“比較嚴(yán)重”的性別歧視,受歧視者占畢業(yè)女生總數(shù)的47.8%。這些女大學(xué)生就業(yè)中遇到的主要問題有:(一)機(jī)會(huì)上的不平等,即一些用人單位打著單位“女性比例比較高”、“工作崗位需要適應(yīng)長(zhǎng)期出差的員工”等幌子,把女大學(xué)生拒之門外;(二)標(biāo)準(zhǔn)上的不平等,即有些用人單位對(duì)男生和女生實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),故意提高女生的錄用標(biāo)準(zhǔn),把女生排擠出去;(三)薪酬上的不平等,即有些用人單位讓女博士生拿男碩士生的工資,讓女碩士生拿男本科生的工資等等;(四)權(quán)益上的不平等,如有67%的用人單位提出了性別限制,還有的單位明文規(guī)定女性在聘用期不得懷孕生孩子;(五)行業(yè)上的不平等,如有的用人單位認(rèn)為只有教育、衛(wèi)生、人文服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域才適合女性等等。
(6)面對(duì)大學(xué)生就業(yè)艱難的“瓶頸”,持續(xù)多年的高校大力擴(kuò)招受到了廣泛而強(qiáng)烈的攻擊。中國(guó)高校的擴(kuò)招始于1999年。當(dāng)時(shí),有關(guān)部門為了提高國(guó)民的整體素質(zhì),決定將過去的“精英教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娊逃?,于是開始擴(kuò)大高等院校的招生計(jì)劃。就專科生而言,1998年全國(guó)招生為115萬(wàn),而1999年卻招了145萬(wàn),凈增30萬(wàn)。到了2003年,??飘厴I(yè)生凈增67萬(wàn)。而就研究生招生看,2003年為本科擴(kuò)招后的第一個(gè)就業(yè)高峰年,為了緩解本科生的就業(yè)壓力,國(guó)家決定研究生擴(kuò)招35%。2004年,國(guó)家決定再擴(kuò)招22%。到了2005年,我國(guó)在校研究生人數(shù)已超過100萬(wàn)。2009年,為了緩解本科生的就業(yè)壓力,研究生的招生人數(shù)又有所增加,達(dá)到475000人。這種擴(kuò)招,讓許多高校實(shí)現(xiàn)了“研究型大學(xué)”建設(shè)的夢(mèng)想,同時(shí)也使研究生的質(zhì)量嚴(yán)重下滑,研究生在社會(huì)上迅速貶值。
對(duì)于擴(kuò)招可能給就業(yè)帶來(lái)壓力,2003年就有專家建議高校放慢擴(kuò)招步伐,注重培養(yǎng)質(zhì)量,開設(shè)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課。可是,幾乎沒有任何高校接受建議,不但繼續(xù)擴(kuò)招,而且盲目跟風(fēng),開設(shè)了一大批聽上去時(shí)髦,卻不需要太多硬件設(shè)施的專業(yè)。一些??茖W(xué)校更是借勢(shì)專開本,更改校名招攬生源。
然而,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人早就洞察到了高校擴(kuò)招給學(xué)生就業(yè)帶來(lái)的壓力。早在2006年5月10日,溫家寶總理就在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出:根據(jù)高校當(dāng)前的實(shí)際情況,有必要適當(dāng)控制招生增長(zhǎng)幅度,相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模。這樣做,有利于集中必要的財(cái)力,改善辦學(xué)條件,優(yōu)化育人環(huán)境;有利于集中精力,加快學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化人才培養(yǎng)方式改革;有利于逐步解決當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)的壓力,從而實(shí)現(xiàn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展。
相關(guān)部門也曾意識(shí)到盲目擴(kuò)招會(huì)給學(xué)生就業(yè)帶來(lái)很大壓力,于是責(zé)令各高校做好畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作,并規(guī)定學(xué)生的就業(yè)率要與當(dāng)年的招生計(jì)劃掛鉤。為了完成規(guī)定的就業(yè)率,各高??芍^是使盡了渾身解數(shù):有的高校要求畢業(yè)生必須拿就業(yè)協(xié)議來(lái)?yè)Q畢業(yè)證;有的高校要求導(dǎo)師解決研究生的就業(yè)問題;還有的高校出面與企業(yè)簽訂學(xué)生就業(yè)的假聘用合同……經(jīng)過各種各樣的權(quán)力運(yùn)作之后,在中國(guó)的教育界出現(xiàn)了一種怪現(xiàn)象:大學(xué)生就業(yè)越困難,高校公布的就業(yè)率越高。這種就業(yè)率反就業(yè)難而行的怪現(xiàn)象已經(jīng)到了非根治不可的地步了。所以,溫家寶總理2009年3月13日在答日本記者問時(shí)嚴(yán)厲指出:解決大學(xué)生的就業(yè)問題,不僅關(guān)系到學(xué)生的生計(jì),還“關(guān)系他們的尊嚴(yán)”,各級(jí)政府要百倍重視,“不可掉以輕心。”
面對(duì)高?;靵y的招生現(xiàn)象及盲目擴(kuò)招帶來(lái)的就業(yè)壓力,也有人辯解說(shuō),大學(xué)生就業(yè)難是受國(guó)際形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)周期、大學(xué)生就業(yè)觀念、用人單位過分強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)等各方面影響,不是擴(kuò)招惹的禍。
(7)在“兩會(huì)”期間,還有代表呼吁有關(guān)部門建立信息充分的就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和對(duì)畢業(yè)生的去向作跟蹤調(diào)查。特別是對(duì)畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查,各高校都做得較差,所以經(jīng)常對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)不到位。據(jù)有關(guān)報(bào)紙透露:有一個(gè)分到某鄉(xiāng)村中學(xué)任教的女生,其校長(zhǎng)為了貸到一筆款項(xiàng),被校長(zhǎng)派去與當(dāng)?shù)匦庞蒙缰魅巍案愎P(guān)”。還有那些到公司的畢業(yè)生,在“不加班就走人,不努力就走人”的鐵規(guī)下,勞累過度,英年早逝,川大畢業(yè)后到某公司工作的一個(gè)研究生便是這樣過勞死的。
(8)在大學(xué)生就業(yè)的寒冬里,也有一些通過自強(qiáng)不息的奮斗改變自己命運(yùn)的人。四川大學(xué)工商管理學(xué)院的文譯平和西南交大的研究生朱煒都出生在極為貧困的偏遠(yuǎn)山村,但他們都憑著自強(qiáng)不息的精神,文澤平在廣東四會(huì)市辦起了生豬養(yǎng)殖基地,在老家達(dá)州建起了巴蜀五星假日文化培訓(xùn)學(xué)校;朱煒在四川師大讀本科時(shí)做了20份兼職,創(chuàng)建了四川師范大學(xué)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。2008年,他們兩個(gè)都被評(píng)為“中國(guó)大學(xué)生自強(qiáng)之星”。
(9)在全國(guó)大力提倡大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的時(shí)候,高職院校的學(xué)生已經(jīng)走在了前面,并且取得了可喜的成績(jī)。義烏工商學(xué)院的楊甫剛是其代表。楊甫剛從小學(xué)習(xí)就不怎么樣,從小學(xué)到高中一直是“次等生”。后來(lái)高考,考了兩次才勉強(qiáng)進(jìn)入義烏工商學(xué)院這所高職學(xué)校。由于父母都下了崗,沒有充足的經(jīng)濟(jì)供他讀書,他進(jìn)大一后便在校內(nèi)撿礦泉水瓶和易拉罐賣??伤倪@一舉動(dòng)卻立即引起“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”——學(xué)校門衛(wèi)的強(qiáng)烈不滿。“大學(xué)生怎么能干這個(gè)?不務(wù)正業(yè)!”門衛(wèi)吼道。2007年,這個(gè)“不務(wù)正業(yè)”的大學(xué)生在別人推薦下,開始做網(wǎng)上購(gòu)物生意,售賣家居裝飾品和化妝品,經(jīng)過他自身努力,網(wǎng)店得到良好發(fā)展,如今他的月收入已在4萬(wàn)元以上。
(10)從被稱為“擴(kuò)招就業(yè)元年”的2003年至今,國(guó)家為緩解擴(kuò)招帶來(lái)的大學(xué)生就業(yè)壓力,出臺(tái)了一系列政策,采取了許多措施。特別是今年,受世界金融危機(jī)的影響,中國(guó)的失業(yè)率將達(dá)到4.9%,創(chuàng)了80年代初以來(lái)的新高。除了城市人口的失業(yè),還有2000萬(wàn)農(nóng)民工、860萬(wàn)大學(xué)生要找工作。針對(duì)這種情況,國(guó)務(wù)院于4月2日召開了全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議,并專門下發(fā)了加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知,四川、甘肅、深圳及全國(guó)各地區(qū)、各部門也配合中央、國(guó)務(wù)院,出臺(tái)了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策,采取了各種措施,保證大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作順利進(jìn)行。目前,四川省2009年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議在蓉召開。會(huì)上,省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了今年我省高校畢業(yè)生面臨的嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì),省上準(zhǔn)備采取的應(yīng)對(duì)措施,并確定了今年7月實(shí)現(xiàn)我省大學(xué)生就業(yè)率達(dá)到80%的目標(biāo)。
三、申論要求
1、根據(jù)給定的資料,概括形成大學(xué)生就業(yè)難的主要原因。
要求:準(zhǔn)確全面、條理清楚、表達(dá)簡(jiǎn)潔、書寫工整,字?jǐn)?shù)限200字以內(nèi)。(20分)
2、根據(jù)給定資料所反映的問題,以“XX省人民政府”的名義,寫一份關(guān)于貫徹“兩會(huì)”精神,做好本省2009年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作的通知。
要求:符合通知的寫作格式,只寫通知的主體,內(nèi)容具有操作性,字?jǐn)?shù)限500字以內(nèi)。(30分)
3、以資料(6)中的兩種觀點(diǎn)為話題,自選角度,自擬標(biāo)題,寫一篇800一1000字的議論文。
要求:觀點(diǎn)明確,論據(jù)充分,條理清晰,語(yǔ)言流暢;論據(jù)應(yīng)盡量聯(lián)系社會(huì)生活的實(shí)際,不得照抄給定資料;書寫工整,卷面整潔。(50分)
參考答案
1、答題要點(diǎn)
(1)大學(xué)生就業(yè)難的原因主要有:
(2)金融風(fēng)暴導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī),造成就業(yè)難;
(3)大學(xué)生錯(cuò)誤的就業(yè)觀;
(4)幾年前的大學(xué)生擴(kuò)招政策,導(dǎo)致當(dāng)下畢業(yè)生供過于求,就業(yè)困難;
(5)企業(yè)招聘中過分強(qiáng)調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能,導(dǎo)致大學(xué)生就會(huì)困難
(6)大學(xué)生就業(yè)中尤其是女大畢業(yè)生存在性別歧視等。
2、答題要點(diǎn)
(1)大學(xué)生應(yīng)該樹立正確的就業(yè)觀,能夠扎根基層,到祖國(guó)需要的地方去;
(2)企業(yè)在招聘的過程中,能夠結(jié)合大學(xué)生實(shí)際情況,適當(dāng)降低用人標(biāo)準(zhǔn);
(3)學(xué)校教育中改善教育結(jié)構(gòu),使大學(xué)教育和社會(huì)就業(yè)資源對(duì)接;
(4)學(xué)校和社會(huì)應(yīng)該提供給畢業(yè)生一定的就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)大學(xué)生技能培養(yǎng);
(5)避免在用人時(shí),出現(xiàn)性別歧視。應(yīng)該男女平等;
(6)國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的政策,鼓勵(lì)和支持大學(xué)自主創(chuàng)業(yè)。
這道題的難點(diǎn)在于以通知的格式,但是實(shí)際內(nèi)容是讓考生通過材料尋找出解決大學(xué)生就業(yè)難的對(duì)策。雖然重點(diǎn)是主體,但是仍然要注意通知的格式。
通知的一般格式主要包括:標(biāo)題、稱呼、正文和落款
(1)標(biāo)題:寫在第一行正中??芍粚憽巴ㄖ倍郑绻虑橹匾蚓o急,也可寫“重要通知”或“緊急通知”,以引起注意。有的在“通知”前面寫上發(fā)通知的單位名稱,還有的寫上通知的主要內(nèi)容。
(2)稱呼:寫被通知者的姓名或職稱或單位名稱。在第二行頂格寫。(有時(shí),因通知事項(xiàng)簡(jiǎn)短,內(nèi)容單一,書寫時(shí)略去稱呼,直起正文。)
(3)正文:另起一行,空兩格寫正文。正文因內(nèi)容而異。開會(huì)的通知要寫清開會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加會(huì)議的對(duì)象以及開什么會(huì),還要寫清要求。布置工作的通知,要寫清所通知事件的目的、意義以及具體要求和作法。
(4)落款:分兩行寫在正文右下方,一行署名,一行寫日期。
寫通知一般采用條款式行文,可以簡(jiǎn)明扼要,使被通知者能一目了然,便于遵照?qǐng)?zhí)行。
范文——形成文書的事務(wù)性通知:
通知
各分公司各廠:
為貫徹市政府安全工作會(huì)議精神,研究落實(shí)我公司安全生產(chǎn)事宜,總公司決定召開1999年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
參加會(huì)議人員:各車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),修理廠廠長(zhǎng)。
會(huì)議時(shí)間:5月3日,會(huì)期1天。
報(bào)到時(shí)間:5月2日至5月3日上午8時(shí)前。
報(bào)到地點(diǎn):第二招待所301號(hào)房間,聯(lián)系人:趙愛國(guó)。
各單位報(bào)送的經(jīng)驗(yàn)材料,請(qǐng)打印30份,于4月20日前報(bào)公司技安科。
特此通知
××總公司
××年4月15日
3、參考范文
參考范文一
適當(dāng)控制高校擴(kuò)招幅度全面提高高等教育質(zhì)量
據(jù)了解,從1999年到2004年間,我國(guó)高校招生以20%的幅度增長(zhǎng);2005年,全國(guó)普通高校招生504萬(wàn)人,是1998年的4.7倍,高校毛入學(xué)率已達(dá)21%;在校生由1998年的643萬(wàn)人上升到2300萬(wàn)人。
高校擴(kuò)招的幾年來(lái),高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大,不僅促使了我國(guó)高等教育從精英模式向大眾模式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了高等教育成本分擔(dān)、后勤社會(huì)化、內(nèi)部管理機(jī)制等一系列高校內(nèi)部改革,也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是,高校迅速擴(kuò)招之后,高等教育的教學(xué)質(zhì)量從總體上看,還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,經(jīng)費(fèi)投入跟不上規(guī)模發(fā)展速度,辦學(xué)條件緊張,生均撥款嚴(yán)重不足。因此,當(dāng)前要穩(wěn)定高等教育規(guī)模,適當(dāng)控制高校擴(kuò)招幅度,把發(fā)展高等教育的積極性放到提高教學(xué)質(zhì)量上來(lái)。
一是要切實(shí)加大政府投入力度,努力改善高校辦學(xué)條件。要充分發(fā)揮政府投資主體的作用,加大對(duì)高等學(xué)校投入的力度。采取有效措施,用超常規(guī)的力度支持學(xué)校發(fā)展,確保學(xué)校教學(xué)科研條件的不斷改善。不斷加強(qiáng)投入,使高校生均實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備值不斷增加,并高于教育部規(guī)定的教學(xué)工作合格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教學(xué)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),逐步推行大學(xué)生綜合技能考試制度。建立高?,F(xiàn)代教育技術(shù)中心,促進(jìn)教學(xué)手段現(xiàn)代化。
二是要進(jìn)一步深化高等教育教學(xué)改革。繼續(xù)加強(qiáng)高校學(xué)科專業(yè)建設(shè),調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),建立學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)模式自主適需調(diào)整的靈活機(jī)制。大力發(fā)展應(yīng)用性和高新技術(shù)專業(yè),改造和調(diào)整傳統(tǒng)專業(yè)。加強(qiáng)課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革,實(shí)現(xiàn)課程科學(xué)重組和學(xué)科之間的交叉融合,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。大力推進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用,以現(xiàn)代化教育技術(shù)為載體,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法、手段的有機(jī)結(jié)合。
三是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師素質(zhì)。教育和引導(dǎo)廣大教師運(yùn)用先進(jìn)的教育思想指導(dǎo)教學(xué)。充分調(diào)動(dòng)廣大教師的教學(xué)積極性。教育廣大教師在注重知識(shí)傳授的同時(shí),更要注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。采取措施穩(wěn)定教師隊(duì)伍,努力改善教師工作條件和生活條件,提高教師待遇。擴(kuò)大教師培養(yǎng)規(guī)模,拓寬人才培養(yǎng)渠道,加快提高青年教師的培養(yǎng)層次。努力形成鼓勵(lì)廣大教師安于教學(xué)、熱心教學(xué)、投入教學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。
四是要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境。通過思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè),促進(jìn)各具特色的良好學(xué)風(fēng)的養(yǎng)成。開展生動(dòng)活潑的學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng),開展豐富多彩的文體活動(dòng)。形成校院系齊抓共管,教師以身作則,學(xué)生努力進(jìn)取的良好的教學(xué)環(huán)境。努力形成一批在教育思想、教育管理、教師隊(duì)伍、教材建設(shè)和教育環(huán)境等方面達(dá)到“五優(yōu)”的教學(xué)工作優(yōu)秀學(xué)校。
參考范文二
規(guī)范高校人才培養(yǎng)緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力
高等院校培養(yǎng)出了各類人才,為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但隨著我國(guó)高校擴(kuò)招連續(xù)幾年政策的實(shí)施,高校畢業(yè)生人數(shù)劇增,導(dǎo)致其就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,大量的畢業(yè)生加入“待業(yè)”大軍。一方面,部分畢業(yè)生找不到工作;另一方面,一部分畢業(yè)生所從事的工作與自己所學(xué)的專業(yè)不對(duì)口,學(xué)非所用。這嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定,動(dòng)搖了對(duì)知識(shí)、人才正確認(rèn)識(shí)的根基,因此,必須規(guī)范高校人才培養(yǎng),集中精力辦好高等教育,促進(jìn)高等教育的健康發(fā)展。
控制招生規(guī)模,集中力量辦好高等教育。高等教育的成敗,不在于人數(shù)的多少,而在于畢業(yè)生質(zhì)量的高低,在于畢業(yè)生能否在社會(huì)上找到自己的價(jià)值體現(xiàn)。盲目擴(kuò)招,使畢業(yè)生的人數(shù)劇增,大量的畢業(yè)生找不到工作,不僅難以為社會(huì)做出貢獻(xiàn),同時(shí)影響社會(huì)的穩(wěn)定。高校必須嚴(yán)格控制招生規(guī)模,集中財(cái)力,辦好優(yōu)勢(shì)教育,優(yōu)化教育環(huán)境,提高高等教育質(zhì)量,培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的畢業(yè)生,讓大學(xué)生真正憑借著一身“武藝”在社會(huì)這個(gè)大舞臺(tái)上發(fā)揮所長(zhǎng),為社會(huì)做出更多貢獻(xiàn)。
調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),提高高等教育質(zhì)量。當(dāng)今社會(huì),需要的是實(shí)用型的人才。企業(yè)需要專業(yè)技能強(qiáng)、能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造價(jià)值的人。而畢業(yè)生只有將自己所學(xué)、所長(zhǎng)用于實(shí)踐,,才能實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,才能創(chuàng)造出更多的價(jià)值,才能為企業(yè)、為社會(huì)所容納。如果高校只是為了擴(kuò)招而設(shè)置一些與社會(huì)實(shí)際需求不相符的專業(yè),畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì),不能在相應(yīng)的行業(yè)里找到自己的位置,而企業(yè)也不需要與崗位職能不符的“人才”。高校必須深入實(shí)際,深入社會(huì),調(diào)查了解社會(huì)所需人才,開展調(diào)研,開展與科研單位、企業(yè)合作交流活動(dòng),設(shè)置與社會(huì)實(shí)際需求緊密聯(lián)系的專業(yè),實(shí)用型專業(yè),以培養(yǎng)出更多實(shí)用型人才。
提倡素質(zhì)教育,關(guān)注大學(xué)生的就業(yè)心理健康。當(dāng)今社會(huì),需要的是綜合型人才,作為社會(huì)的頂梁柱,優(yōu)秀的大學(xué)生應(yīng)該具備“德、智、體”全面發(fā)展,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的就業(yè)規(guī)劃和健康的職業(yè)選擇。學(xué)校要做好大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃工作,幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念和職業(yè)選擇觀。同時(shí)新聞媒體、人才市場(chǎng)等要為大學(xué)生提供更多真實(shí)的就業(yè)信息,幫助畢業(yè)生選擇適合自己的職業(yè)。
規(guī)范高校人才培養(yǎng),控制招生規(guī)模,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),集中力量辦好高等教育,切實(shí)解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題,不僅符合黨中央關(guān)于做好大學(xué)生就業(yè)的號(hào)召,同時(shí)促進(jìn)高校教育可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的全面健康發(fā)展。
申論備考:攻克作文難關(guān)突破備考瓶頸
不少考生都認(rèn)為作文是自己備考路上的“攔路虎”,一直是大家的痛點(diǎn)和難點(diǎn),到底如何在備考階段突破瓶頸,避開誤區(qū)。那么今天中公教育給大家總結(jié)一些干貨技巧:
一、熟知考情,把握考試趨勢(shì)首先,從近幾年省考申論的題目中來(lái)看,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別試卷以外,作文題目幾乎都有考察,且分值較高,所以我們要注重去關(guān)注。其次,對(duì)于題目的問法上有常見的兩種類型,一種為命題作文,通常題干中會(huì)直接給定標(biāo)題。另一種是話題作文,通常題干信息中會(huì)直接給出圍繞一句話、或者圍繞某個(gè)主題,自擬題目寫一篇文章。
二、找準(zhǔn)立意,點(diǎn)明中心思想在申論考試中考察的都是議論文,很多同學(xué)會(huì)陷入一個(gè)誤區(qū),生怕自己會(huì)跑題,導(dǎo)致自己猶猶豫豫不敢下筆。其實(shí),從近年的考試題目來(lái)看不難發(fā)現(xiàn),文章的立意越來(lái)越趨于明確,大多題目在題干信息中就已經(jīng)點(diǎn)明了文章的主題,所以只要圍繞主題,聯(lián)系材料進(jìn)行論述都不會(huì)跑題。除此之外,要握住這么幾個(gè)核心位置是關(guān)鍵:標(biāo)題部分不需要過于花哨,簡(jiǎn)潔明了揭示文章的主題,文章的開頭處要點(diǎn)明自己的總論點(diǎn),在分論點(diǎn)的段首句要呈現(xiàn)出分論點(diǎn),在文章結(jié)尾處再回扣分論點(diǎn),進(jìn)行首尾呼應(yīng)形成一個(gè)完整的閉環(huán),在文章寫作過程中做到要簡(jiǎn)明、暢達(dá)地闡述清楚所表達(dá)的觀點(diǎn),讓閱卷者能夠一目了然。
三、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,論證有理有據(jù)所謂的議論文的結(jié)構(gòu)可以理解為文章內(nèi)部的觀點(diǎn)和內(nèi)容的組織安排,在文章寫作之前要先進(jìn)行謀篇布局,搭建起文章寫作的框架結(jié)構(gòu),再去進(jìn)行填充文章內(nèi)容。文章應(yīng)當(dāng)是結(jié)構(gòu)完整且嚴(yán)密、邏輯清晰的,然而不少考生寫議論文最普遍的就是缺乏論證結(jié)構(gòu)的意識(shí),想到一句寫一句,導(dǎo)致文章疏漏松垮、論證缺乏力度。建議大家可以參考,按照先亮明分論點(diǎn),再寫上一個(gè)過渡句,起到銜接作用,避免觀點(diǎn)與論證內(nèi)容之間出現(xiàn)脫節(jié),運(yùn)用例證法與理證法相結(jié)合的手段進(jìn)行對(duì)觀點(diǎn)進(jìn)一步分析,最后再進(jìn)行觀點(diǎn)的總結(jié)。在論證內(nèi)容方面要注意論證的內(nèi)容要有效的支撐你的論點(diǎn),做到言之有物,不可流于空談。
除此之外,希望各位考生平時(shí)要注重積累語(yǔ)言和案例素材,能夠在寫作過程中靈活運(yùn)用避免無(wú)從下手。
申論答題技巧之提出對(duì)策
一、審題之關(guān)鍵要素第一,在審題當(dāng)中我們首先要會(huì)辨別題型,而提出對(duì)策題型特征也很鮮明,通常題型:對(duì)提出……對(duì)策/建議/對(duì)……怎么辦/如何解決。
第二,要注意針對(duì)什么問題去提出對(duì)策。這也是我們需要帶著這個(gè)問題到材料當(dāng)中去尋找。
第三,審清楚問數(shù),也就是有幾個(gè)問題,考慮兩問情況。一是題干有并列結(jié)構(gòu)。如:分析農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題,并提出解決的辦法。二是題干模糊,字?jǐn)?shù)多。如:針對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題,提出解決的辦法。三是要求提到問題。如果出現(xiàn)讓你概括問題的要求,這個(gè)時(shí)候需要注意,需要先概括問題之后再去書寫對(duì)策答案。在提出對(duì)策題的審題當(dāng)中,還要注意它要求的字?jǐn)?shù)是多少,一般以400字為主,分?jǐn)?shù)一般為20-30分。
第四,明確作答身份。如:個(gè)人和政府;企業(yè)和政府
第五,注意提出對(duì)策的特殊要求。一是對(duì)策要有針對(duì)性,即針對(duì)問題,對(duì)癥下藥。如:解決農(nóng)村電商發(fā)展物流方面的問題。可以提出對(duì)策有:完善城鄉(xiāng)物流體系,推動(dòng)快遞下鄉(xiāng)工程、物流下鄉(xiāng)工程等等。二是提出對(duì)策要有可行性。其中,首要的是政治可行性,即對(duì)策要符合大政方針,不反動(dòng)、不越權(quán)、不違規(guī)。其次是對(duì)策要有經(jīng)濟(jì)可行性。另外,還有技術(shù)可行性,對(duì)策要在在現(xiàn)行的科技水平下可行以及倫理可行性,對(duì)策應(yīng)當(dāng)符合道德、符合公序良俗,符合大眾道德觀念。三是對(duì)策要有可操作性,對(duì)策要盡可能具體詳實(shí)、可以操作,避免假大空。
二、作答之提出對(duì)策提出對(duì)策題的找點(diǎn),就是我們要在材料當(dāng)中找到針對(duì)于我們問題可以提出的對(duì)策。當(dāng)中要注意我們通常有兩種對(duì)策,一是直接對(duì)策:會(huì)直接出現(xiàn)在我們的材料當(dāng)中,會(huì)有一些對(duì)策詞,如應(yīng)該、需要、必須、建議、措施、方案、動(dòng)賓結(jié)構(gòu)等;或者政策文件,一些人如專家學(xué)者等的觀點(diǎn)來(lái)表達(dá)。二是間接性的對(duì)策:間接性的對(duì)策需要我們針對(duì)問題發(fā)推,或者以案例形式呈現(xiàn),成功經(jīng)驗(yàn)或者失敗經(jīng)驗(yàn)來(lái)給我們暗示,從中吸取經(jīng)驗(yàn),找到對(duì)策。在找對(duì)策時(shí)對(duì)策要結(jié)合來(lái)源材料和實(shí)際生活、工作、學(xué)習(xí)。如,經(jīng)常出現(xiàn)的關(guān)于資金的對(duì)策,資金來(lái)源的方式有,加大資金投入、申請(qǐng)政府資金支持、多渠道籌措資金;銀行給予優(yōu)惠政策、提供低息、無(wú)息、免息貸款;引入社會(huì)資本、借力社會(huì)資本等等。
三、有邏輯地呈現(xiàn)提出對(duì)策題的加工,還要注意我們之前在審題當(dāng)中所注意到的問數(shù),如果要概括問題,再做出對(duì)策的解答。呈現(xiàn)出的答案要體現(xiàn)到我們的條理性,最好可以分條作答,體現(xiàn)邏輯。
申論貫徹執(zhí)行中建議提綱的方法解析
提綱是一種概括地?cái)⑹鼍V目、要點(diǎn)的公文。形成提綱挈領(lǐng)形式,建議提綱本質(zhì)是提出建議,進(jìn)行羅列即可。因此格式要求是標(biāo)題與正文即可。而正文內(nèi)容框架,包括第一部分與題干主題詞相關(guān)的發(fā)文事由(背景、現(xiàn)狀、目的),第二部分建議羅列。值得注意,第二部分的建議來(lái)源可以是材料中的直接對(duì)策,也可以是材料中問題、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等反推對(duì)策,反推對(duì)策的表述來(lái)源于材料內(nèi)外都可以。
【例題】假如你是Q鎮(zhèn)政府的一名工作人員,根據(jù)給定材料4,撰寫一份關(guān)于Q鎮(zhèn)建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村的建議提綱。(25分)
要求:內(nèi)容全面,建議合理可行,條理清晰,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,字?jǐn)?shù)不超過350字。
審題:
身份:政府工作人員
范圍:材料4
主題:建設(shè)民俗文化旅游特色村
要求:內(nèi)容全面可理解為材料中要點(diǎn)選取齊全,建議合理可行是符合實(shí)際操作性。條理清晰是建議內(nèi)容可以分條書寫。語(yǔ)言簡(jiǎn)練則概括要點(diǎn)不要贅述,動(dòng)賓短語(yǔ)形式。字?jǐn)?shù)不超過350字則無(wú)限接近要求規(guī)定字?jǐn)?shù)最好。
標(biāo)題的書寫呈現(xiàn)是:關(guān)于+內(nèi)容+文種,故本題目的標(biāo)題是:關(guān)于建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村的建議
回歸材料關(guān)注傳統(tǒng)民宿文化旅游特色村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容
內(nèi)容邏輯:
開頭:背景+現(xiàn)狀(成績(jī)+問題)+目的
主體:序列號(hào)+核心做法+具體做法
材料要點(diǎn):
Q鎮(zhèn)村民代表:過去我經(jīng)營(yíng)過煤礦,也開過養(yǎng)雞場(chǎng),收入都還可以,如今讓我們來(lái)搞民俗村,我覺得主意也挺好,就是我們這些人實(shí)在沒有這方面的經(jīng)驗(yàn),怕搞不好。
解析:開展人才培訓(xùn)。Q鎮(zhèn)要組織熱心民俗村建設(shè)的村民學(xué)習(xí)典范經(jīng)驗(yàn),提高經(jīng)營(yíng)能力與服務(wù)水平。(專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)講座)
區(qū)旅游部門負(fù)責(zé)人趙主任:Q鎮(zhèn)具有優(yōu)美的山水風(fēng)景、傳統(tǒng)村落古道、現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)等旅游資源,應(yīng)好好挖掘。\一個(gè)地方傳統(tǒng)民俗文化的精髓應(yīng)是當(dāng)?shù)厣顒?dòng)中形成的傳統(tǒng)風(fēng)俗、生存方式、思想觀念等,文化轉(zhuǎn)化成商業(yè)形態(tài),需要根據(jù)歷史文化特點(diǎn)去轉(zhuǎn)化,要從細(xì)節(jié)入手,否則就會(huì)對(duì)本地文化資源造成傷害。
解析:挖掘旅游資源,保留地方形態(tài),根據(jù)歷史特點(diǎn)轉(zhuǎn)化,從細(xì)節(jié)入手。
答案呈現(xiàn)關(guān)于建設(shè)民俗文化旅游特色村的建議
為了盡快培育新型產(chǎn)業(yè),提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活質(zhì)量,Q鎮(zhèn)擬規(guī)劃建設(shè)一批傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村,但在建設(shè)中出現(xiàn)許多問題,為避免這些問題,可采取如下措施:
一、活化產(chǎn)品展示。增加真實(shí)的生活與體驗(yàn),補(bǔ)充充滿市井氣息的鮮活生活圖景,留住鄉(xiāng)村淳樸民風(fēng)和本地特色文化。用風(fēng)俗,風(fēng)情,風(fēng)物等產(chǎn)品增加旅游者體驗(yàn)和互動(dòng);
二、合理轉(zhuǎn)化文化。做不同特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,增加老物件擺放數(shù)量,減少濃郁商業(yè)氛圍。好好挖掘,根據(jù)歷史文化特點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化,從細(xì)節(jié)入手;
三、完善文化基礎(chǔ)設(shè)施,加快各村市政工程建設(shè),提高服務(wù)水平,更好的滿足游客需求;
四、開展人才培訓(xùn),聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)人士給予相應(yīng)指導(dǎo),組織熱心民俗村建設(shè)的村民學(xué)習(xí)典范經(jīng)驗(yàn),提高經(jīng)營(yíng)能力與服務(wù)水平。
申論技巧:提出對(duì)策題之針對(duì)性
提出對(duì)策題一直以來(lái)是考生備考申論的基礎(chǔ)型重要題型。因?yàn)槠渲匾?,作答的時(shí)候?qū)⑵浯鸷茫龅讲粊G分一直以來(lái)是考生們最關(guān)心的事??墒峭锌忌鷷?huì)忽略掉提出對(duì)策的特殊要求,即針對(duì)性。在此為備戰(zhàn)申論考試的考生分享一下如何體現(xiàn)針對(duì)修內(nèi)功。
一、知方向:何為針對(duì)性?
要想準(zhǔn)確理解總括句,那么就需要回歸到考試的本質(zhì)——對(duì)于材料的理解和解讀。
從作答上來(lái)說(shuō)提出對(duì)策題只需要能夠解決問題,但是在閱卷的過程中,閱卷人如何才能能夠快速準(zhǔn)確的定位你所解決的問題,不至于在考場(chǎng)上讓閱卷對(duì)你的答案產(chǎn)生誤解?就成了同學(xué)們首先需要關(guān)注的問題,即保障針對(duì)性
總而言之,提出對(duì)策題不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的對(duì)材料的進(jìn)行抄寫,也并不是憑空變出答案,而是在材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行加工和整合。
二、知本源:為何書寫針對(duì)性?
前文我們已經(jīng)對(duì)針對(duì)性的概念加以介紹,因此,保證針對(duì)性的目的就在于防止要點(diǎn)在改卷中被遺漏。同樣,做好針對(duì)性的梳理也能讓我們更好的理解材料邏輯,更加理解題型的作答本質(zhì)。
三、知訣竅:如何體現(xiàn)針對(duì)性?
技巧:了解總括句的書寫分為實(shí)寫與虛寫之分
對(duì)策的大致內(nèi)容可以分為:主體+做法+內(nèi)容+結(jié)果。四部分構(gòu)成,其中較為簡(jiǎn)單的方式,就是將原本
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